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文档简介
1、 天燃气发电行业难题及发展建议 摘要:天然气是一种高效清洁能源,将其应用发电事业中能显著减少污染物的排放量,有助于生态环境改善。经过多年的发展,我国在天然气发电行业上已经获得了很好的效果,但是在实践中依旧存在天然气价格、上网电价、天然气供应等问题的制约,造成了天然气发电竞争力不强,所以在实践中必须突破天然气发电存在的难题,以此更好的促进天然气发电行业发展。关键词:天然气发电;难题;发展建议前言近年来,天然气逐渐从小众化、区域化燃料转变成全球能源供需焦点。天然气不仅能与煤炭能源进行竞争,还具有替代石油能源部分市场的作用,并且天然气还可以与风能、潮汐能等可再生资源用于调峰补充,具有十分重要的作用,
2、尤其是在发电领域中,天然气更是具有污染少、应用灵活等优势。因此,在实践中加强对天然气发电行业的研究很关键1。1. 影响天然气发电行业发展的主要因素1. 天然气供应结构矛盾当前我国很多地区在气源多样化建设上还处于起步阶段,天然气消费市场并不是很成熟,造成了天然气发电行业面临着民生用气相关政策的制约。特别是在冬季,会优先安排城镇燃气,造成了发电用气供应不足,很难确保燃气机组的正常保养用气需求。事实上,引起天然气供应紧张的因素有很多,但是最关键的在于产业链发展与市场消费不匹配,国内的天然气生产、长输业务都被国内仅有的几家石油公司所掌控,而这些公司之间缺乏良好的沟通、联网,无法做到天然气资源的灵活调配
3、,这就会对天然气供给带来一定影响。此外,国内燃气发电机组在设计生产上存在一些质量隐患,压气机、发电机、燃气系统故障频发,这也会对天然气发电安全运行带来一定影响,事故预防责任比较艰巨2。1. 天然气价格逐渐提升对于天热气价格,其包含了井口价、净化费、管输费等几部分,其价格也是由国家直接确定的。在天然气销售上,主要是以油气田企业为主体,直供给用气大户,城市用气是通过城市门站交气,燃气公司分销。在电力生产中,煤炭资源之所以会成为最主要的燃料,与煤炭资源本身的价格有极大关联3。天然气发电的经济性与天然气本身价格有直接关联,就目前而言,我国气煤差价比较大,气价比较高,这无疑会对天然气发电行业发展带来不良
4、影响。1. 电价定价机制不明确就目前而言,在天然气发电中,实施的还是临时上网电价,各个电厂上网电价处于“一厂一价、一事一议”的状态,并没有明确的定价方法,气电上网电价难以将电力系统对天然气发电的真实情况能体现出来。考虑到当前的现实情况,在电价市场上还需要很长的一段时间才能制定科学、合理的起点价格联动机制,而这也是缓解气电矛盾的关键。随着天然气发电规模的增大,天然气价格改革逐步推进,这对于天然气发电定价机制确立也会提供一定帮助。同时与燃煤机组相比较,燃气机组在污染物排放上会少很多,具有明显的环保价值,应该享受到相应的环保补贴。天然气发电不仅能促进清洁能源发展,还可以优化能源结构、促进排污权交易市
5、场建立,但是在当前的上网电价上,关于效用差异、竞争因素等的考虑不足,难以体现出外部性成本体现出来,如环境保护、资源稀缺等。2. 促进天然气发电行业发展的相关建议1. 政策性建议首先要对现有的天然气发电政策体系进行完善,保证行业的良性发展。天然气发电可以促进电源结构调整、改善自然生态环境、推动天然气行业的建设,在实际中可以坚持有序发展的基本原则,充分考虑各个地区的能源结构特征、经济发展状况、环保要求等,制定相应的“天然气发电”规划,切实指明天然气发电行业的市场定位、发展目标,并对其发展路径进行规划设定。同时要加强相关配套政策的制定,如税收、补贴、电价形成等,保证天然气发电行业的良性发展。其次要进
6、一步提高环保政策监管,从而体现出天然气发电在生态环境暴露上的优势4。借助健全的环保政策来加大环境污染成本,这样既可以为能源比价关系提供相应的政策支持,又可以突出天然气发电的环保优势,促使天然气发电企业可以享受到正外部性收益。这也需要环保部门加大环保监测,保证环保政策的良好实施。此外,还应该加强体制改革、价格机制改革,降低天然气发电的电价,并且可以推行气电价格联动。加强对用户规模、负荷特征等的研究,以此为依据制定相应的天然气定价机制。在天然气供给上,要尽量与大用户合作,做到大用户直供,减少中间环节产生的费用,减少天然气产生的成本。1. 行业发展建议1. 强化基础设施建设。要从基础、资源两个方面入
7、手,进一步加大对天然气资源的勘探,在此基础上稳步引入国外天然气资源,加强现有天然气基础设施的建设,包括lng接收站、长输主干天然气管线、配套管网设施等,切实保障天然气供给,为天然气发电行业发展提供良好基础5。2. 结合市场导向落实天然气价改。在实践中,要强化对市场供求关系的研究,结合资源稀缺程度、市场供求变化来确定天然气价格,进一步放宽天然气市场准入,做到天然气的生产、运输、分配等分开核算,促使天然气的性价比与其他竞争燃料相比较,更加合理。在此过程中,相关部门也需要加强监管,特别是对天然气行业竞争进行监督,发挥出自身在资源配置中的协调作用。3. 明确天然气发电电价形成机制。在制定天然气发电电价
8、时,应该综合考虑天然气发电的诸多优势,如环保、安全、提高电力灵活、调峰等,要通过行政、立法、政策等鼓励天然气发电行业的建设,并给予天然气发电适当的环保折价补偿,制定排污权交易体系,明确计入峰谷分时电价补贴标准,保障天然气发电的经济效益,为天然气发电行业发展提供保障。4. 合理布局,推动气电发展。在实践中要坚持因地制宜的原则,科学的发展燃气调峰发电机组,对于用电负荷比较大、系统调峰容量不足的区域,可以从调峰调频的角度来加大燃气调峰机组建设,以此增强系统本身的灵活性。同时要注重燃气热电联产机组的建设,依据进口液化天然气、西气东输管道,在受端区域建立燃气热电联产机组,以此满足地区的供热、电力供应需求
9、6。此外,还要注重天然气分布式能源系统建设,结合城镇天然气官网布局,综合考量燃气热、电、冷三联供机组综合效益,建设分布式能源系统,以此促进能源的阶梯性利用。5. 提升燃气轮机国产化建设水平。在实践中国家相关部门还应该综合机械制造、燃气轮机企业等各方面力量,结合我国天然气发电行业发展实际状况,有计划的改进、自主研发燃气轮机工业,促进我国燃气轮机国产水平提升,为天然气发电行业提供良好保障。总结总而言之,天然气发电相较于传统的煤炭发电,具有干净、清洁、启停速度快等优势。近几年我国天然气发电行业发展十分迅速,但是与国外发电国家相比较,还比较落后,当前我国天然气发电行业依旧面临着很多挑战。2021年政府工作报告提出,扎实做好“碳达标、碳中和”各项工作,制定2030年前碳排放达峰行动方案,对此在实践中必须全面剖析影响天然气发电的因素,并制定相应的整改策略,以此推动天然气发电行业的良性发展。参考文献1赵岩.新时期我国天然气发电存在的问题及运营建议j.中国电力企业管理,2020(22):56-59.2陈守海.中国天然气产业发展面临的主要问题及立法建议j.国际石油经济,2020(02):31-40.3孙文娟,孙海萍,荆延妮.中国天然气发电产业发展现状及展望j.国际石油经济,2020(04):98-104.
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