工商联（总商会）八届五次常委会工作报告

1、工商联总商会八届五次常委会工作报告 乘改革之风，走群众路线 服务至上推动工商联工作xx工商联总商会八届五次常委会工作报告 xx工商联总商会余永光 2021年7月9日 (征求看法稿) 各位常委、同志们： 受州工商联总商会主席的委托，由我向常委会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出看法和建议。 一、上半年工作回忆 2021年是深入落实落实十八大精神，全面推动深入改革的重要之年，州工商联牢牢把握“两个健康工作主题，围绕中心服务大局，改革革新，主动作为，融入发展主战场，突破传统模式，革新工作思路，为非公有制经济发展助力，成为xx经济继续快速增长的推动器，有力地促进了工商联事业的继续稳步健康发展。 (

2、一)履行参政议政，为经济发展建言献策 今年以来，依据省、州工商联工作要点，围绕“五好工商联创建、基层商会组织建设、引导商会建产业园区和影响民营经济发展体制等方面的课题，有重点、有针对性地展开调查研究，深入各县市工商联、商协会、非公企业、产业园区等展开调研工作30余次。州“两会期间，州工商联在政协第十一届xx委员会第三次会议上作了题为关于进一步推动全州民营经济加速发展的建议的大会发言，共提交关于加快中小微型企业信用评级工作的建议等团体提案5件。其中，关于建立促进非公有制经济发展激励机制的提案得到州委、州政府的高度重视，冯仕文州长签发了提案答复文件，明确州委、州政府将会同州人大对有关条例落实执行状

3、况展开执法检查，并决定以州政府名义给省政府行文请示，争取将我州非公有制经济发展表彰奖励项目列入省表彰奖励项目，获得批准后将按照我会建议的事项展开非公有制经济发展表彰奖励活动。关于加快建立政府向社会组织购买公共服务制度的建议提案已由州公共资源交易中心结合国务院有关精神和提案建议提出初步方案，州财政局将提案提出的建议充实和完善到正在草拟的xx政府向社会力量购买服务工作实施方案，将报州政府审批后印发执行。工商联的团体提案做到了切合我州经济社会发展现状的特别问题和发展趋势，为推动我州民营经济发展提供了较好的看法和建议。 (二)革新工作思路，推动组织建设上台阶 1、抓好会员组织建设。会员是工商联工作的组

4、织基础，我们的工作就是要造就一支规模宠大的会员队伍，通过会员队伍建设，团结、服务、引导、教育更多的非公经济人士坚定“四信，巩固统一战线阵脚，推动社会和谐稳定发展。上半年，全州共发展会员748个，共有会员10224个。其中，新增个人会员765个，现共有个人会员9318个；行业商会新增6个，企业会员减少15个，现共有团体会员208个。今年，将通过展开“建百家商会活动，深入基层、联系点，具体指导和切实推动商会组建和建设工作，保证全州新建商会10家。榕江县装饰装修行业协会于今年3月26日成立，目前正在筹备成立xx湖北商会。为使会员组织工作科学化、制度化、规范化，按照贵州省市(州)级工商联会员组织工作评

5、价考核办法(黔联发202112号)要求，制定州工商联会员组织工作评价考核方案，由州工商联领导班子成员联系指导各县市会员组织发展工作。同时，强化指导各县(市)建立好会员数据库，及时填报和更新数据，有效地掌握和监测全州会员发展状况。 2、大力推动“五好县级工商联创建。县级工商联是工商联事业发展的基础，强化县级工商联自身建设是筑牢联系民营经济的桥梁纽带和发挥管理助手作用的重要举措。今年，州联从4月份开始启动“五好班子建设好，会员发展好，商会建设好，作用发挥好，工作保证好工商联创建工作，进一步推动县级工商联建设。一是深入各县市工商联摸底调查，掌握全州县级工商联存在的特别困难和问题，制定切实可行的方案。

6、创建工作从今年开始分四批次进行，每年一批4个县市，保证到2021年50%以上的县市工商联达到“五好目标。已明确凯里市 、丹寨县、 三穗县、 天柱县工商联为2021年第一批创建“五好的县级工商联。二是在州委统战部的指导下，草拟并由州委办行文下发了关于落实落实中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于转发省委统战部、省工商联关于深入展开县级工商联“五好建设的实施看法的通知的通知(黔东南党办通202116号)，加大了落实落实文件的效力。州委对“五好工商联创建工作的高度重视，得到省工商联充分肯定并以简报信息向全省宣扬。三是“五好工商联创建，明确各县市成立经济协作中心，配备3-5名工作人员，全州工商联

7、编制将增加30余名。将进一步解决基层工商联长期以来在政策、财力、物力、人力等方面的特别困难问题，推动工商联自身建设、职能作用发挥，促进全州非公经济健康发展。 (三)强化宣扬教育，促进“两个健康发展 1、革新打造品牌宣扬工作，营造非公经济发展合格氛围。 为营造我州民营经济发展和招商引资工作的合格舆论环境，州委宣扬部、州委统战部、州工商联联合在黔东南日报、xx广播电视台新闻联播、黔东南新闻网等媒体开拓“商会月谈共建小康专栏，从今年4月份开始，每期围绕推出一个州级商协会进行重点宣扬。目前已成功刊播对州浙江商会和温州商会的专题宣扬，正在筹备四川商会专题。通过展示商会风采和形象，促进社会了解商会、关怀商

8、会、支持商会，以提升商会的社会影响力；通过栏目展示商会创办产业园区、以商招商和引导会员参加全州经济社会发展中所作出的特别贡献，从而体现非公经济发展和商会建设在推动我州经济社会发展中的重要作用，以提升商会的社会地位；通过多媒体广泛宣扬，让更多非公经济人士进一步了解商会的职能作用和参加商会的优势，以提升商会的吸引力。 2、拓展宣扬平台，服务民企发展。xx麻江祥和农特产加工厂负责人走上“优秀会员企业家成长计划培训班第二阶段第三次课程讲台，宣扬展示企业，推介自身产品“苗岭珍珠香辣，并现场设置产品体验营销活动，扩展了企业及其产品的知名度。 3、出台考核激励措施，加大宣扬工作力度。为强化工商联宣扬工作，今

9、年5月，出台了xx工商联机关宣扬信息工作考核奖励制度，以此促进工商联干部积极参加宣扬工作，激励干部撰写信息简报和向相关报刊杂志投稿，全方位宣扬工商联工作，推动工商联事业发展。 4、深入理想信念教育活动，引擎非公经济人士素养提升。 在深入展开党的群众路线教育施行活动的同时，为进一步深入非公经济人士理想信念教育施行活动，从“三信升华到“四信教育，上半年主要通过搭建教育培训平台，组织展开学习教育施行活动，引导非公经济人士坚定信念，赢得信任、强化信心、强化信誉。今年以来，按期组织全州民营企业家参加“优秀会员企业家成长计划培训班4期，共组织80余人次接受培训， 4月份，组织50名非公经济人士参加省联举办

10、的全球与中国宏观经济形势论诚信与市场经济讲座。5月12-16日，组织5名担任工商联兼职副主席的非公经济人士代表参加贵州省社会主义学院培训班学习。 (四)发挥职能优势，拓宽服务经济发展门路 1、强化对外联系积极参加招商引资。采纳组织“走出去和“请进来等方式与外地企业强化往来、深入合作创造条件，积极抓好招商引资工作。6月4日至6月7日，在胡国珍主席的率领下，州工商联余永光副主席和州工信委等有关部门领导组成xx民营经济发展改革专题组到永康市视察学习和交流，学习借鉴永康市民营经济改革发展的成功经验和典型做法，并与浙江省永康市工商联总商会签订了友好商会合作协议书。胡国珍主席借香港学习之机，积极为黔东南招

11、商引资作宣扬，引起中国民族贸易促进会香港分会的关注并搭成投资意向，通过积极对接，香港分会会长一行8人于6月19日至20日到xx凯里经济开发区、镇远县、雷山县等地进行实地参观视察。 2、充分发挥商会优势以商招商。按照关于进一步做好招商引资工作的通知xx联通20214号精神，成立了7个异地商会招商组，充分利用好杭州对口扶持xx平台，进一步加大xx企业与州外企业的交流合作力度。截至目前，州江西商会引进的江佑产业园目前已入驻5家企业，投资2个亿，州福建商会引进投建的闽台工业园区已成功引进包装彩印、木材精加工、管材及纺织等五家企业，州浙江商会引进成立贵州尚品投资公司，投建15亿余元的台江施洞文化产业园。

12、 3、以“百双千活动促进招商引资。为大力发挥工商联服务经济发展的职能优势，把“建百家商会引千户企业 交千名朋友作为载体，力争在全州新建10家商会，引进130家企业，工商联干部与1000名以上非公有制经济代表人士联谊交友。旨在通过“建百家商会，具体指导和切实推动商会组建和建设工作。通过“引千户企业，充分发挥工商联的桥梁纽带作用，积极参加招商引资活动，为当地经济发展作出贡献。通过“交千名朋友，强化工商联干部联系非公经济人士感情联系，引导非公经济人士健康成长和非公经济健康发展。 4、搭建服务平台，促进民营经济健康发展。为进一步强化民营企业和税务机关沟通、互动，继续改善纳税服务，切实保护民营企业合法权

13、益，促进征纳和谐，经州工商联、州国家税务局、州地方税务局共同协商，建立了xx民营企业纳税服务联席会议制度，为全州民营企业和非公有制经济人士提供纳税服务工作，营造公平、公开、公正的税收环境。为进一步强化建立诚信体系、规范行业行为、促进市场和谐发展，今年6月，就促进我州装饰装修行业自律和发展，州工商联、州装饰装修行业协会联合州人社局、州环保局、州住建局、州工商局、州质监局、州消防大队等部门共同建立xx装饰装修行业联席会议制度。为让民营企业在发展中得到多方面的帮助，同时为实现人尽其才、才尽其用，让“改非领导干部为民营企业发展添砖加瓦，成为党委政府的另一批触角深入企业内部帮助解决困难问题，指导企业党建

14、、企业文化建设和生产经营等。粟芳副主席在州十三届人大四次会议上提出了关于充分发挥“改非干部作用服务非公企业的建议后，得到州委组织部等部门的关注。 (五) 强化自身建设，助推群众路线教育施行活动 1、保持抓好学习教育，提升思想熟悉。今年2月，按州群众路线教育施行活动办的安排布暑，州工商联认真抓好第一阶段各项工作的展开。2月14日上午组织全体干部职工参加了xx直统战系统党的群众路线教育施行活动工作动员布暑会议。认真组织展开民主评议工作，制定了xx工商联展开党的群众路线教育施行活动学习安排表，截至目前，中心组学习共4次，展开党课学习1次，组织全体干部集中学习10余次。重点学习重要理论、各项会议文件精

15、神、正风肃纪方面的规定，学习观看焦裕禄等先进人物事迹教育片和瓮安之变等联系群众促发展的案例等。2月27日下午全体干部职工参加了州直系统展开的以“身边人讲自己事，身边事教身边人主题活动，活动邀请了州工商联兼职副主席肖功兵，原州侨联常委、州司法局法规科科长陈长春讲述创业和工作等方面的事迹，进一步强化了党员干部责任意识、服务意识、清廉意识。4月10日-11日，州工商联全体党员干部赴镇远县参加了州直统战系统党的群众路线教育施行活动“重温党史、践行宗旨、向基层学习、拜群众为师专题活动。在红色教育基地“周达文故居、爱国教育基地“和平村接受了党性教育，视察了非公有制企业蔡酱坊、青酒集团，并向镇远县报京乡受灾

16、群众捐款5000元。通过主题教育，进一步强化了党员干部的宗旨意识，在向群众学习、拜群众为师的过程中，进一步提升了服务非公有制经济发展的能力。 2、广泛征求看法，查摆“四风问题。从3月17日开始，由党组班子成员带队深入16个县市和相关商协会、非公企业，通过召开征求看法会、各别访谈、上门征求看法、发放征求看法表、设置看法箱等多种方式广泛征求看法建议，并结合扶贫帮困工作在扶持活动中征求群众对州工商联“四风等方面的看法建议。通过发放征求看法表152份，召开29次座谈会，共收集看法建议44条，经认真梳理汇总为11条，通过群众提、互相点、自己找查摆出“四风上存在的6项特别问题，并及时逐一制定整改措施，做到

17、边学边查边改。 3、积极组织干部参加培训教育，提升综合素养和服务能力。州工商联积极组织干部参加各种形式的学习培训，强化干部政治理论、科学文化、业务知识等方面的学习，使干部在理论、知识、态度、能力方面得到改善和提升。上半年，分别选派2名同志参加了省委党校妇干培训班和州委党校县干班培训学习；1名同志参加了全省工商联专职干部培训班学习；抽调1名同志到州政府办跟班学习。同时，安排干部与民营企业家共同参加“优秀会员企业家成长计划班等与市场经济有关的学习，提升了工商联干部服务民营经济的能力。 4、保持抓机关作风建设，促进效能提升。一是将学习与建章立制相结合。针对“四风问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风

18、不正、不实、不廉的问题。2月18日下午，组织全体党员干部职工学习了州工商联考勤制度、州工商联公务接待管理工作制度等12项工作制度，并结合当前形势和规定，对12项制度进行梳理审度，完善已有的制度，废止不适用的制度，制定新制度，严格执行，做到令行禁止。二是从思想根源“总开关入手，强化作风整改。党员领导干部间展开交心谈心活动及批评和自我批评，认真剖析存在“四风问题的根源，并制订个人整改措施，对照先辈和先进，着重从世界观、人生观、价值观上审阅自我，及时改变腐朽思想观念，提升宗旨意识和党性修养来强化作风建设。三是抓好效能建设平台，促进机关作风转变。州工商联今年作为第三批机关效能建设单位，领导高度重视，指

19、定两名同志作为效能建设联系员和平台操作管理人员。目前已接受效能建设任务6个，通过效能建设的管理形式和载体，随时监控和追踪工作任务完成状况，有效地促进了作风转变，着力打造一支清廉、勤政、务实、高效的工商联干部队伍。 (六)展开光彩事业，扎实推动扶贫开发工作 1、展开结对扶持活动，切实帮助困难群众解决生产生活困 难。州工商联通过组织干部深入到乡村中去，走进群众中去，强化与群众联系，为群众做实事，切实帮助群众解决困难。按照“5321精准扶贫工作要求，与30户扶持户结成扶持对子。州工商联干部职工多次组队深入镇远县青溪镇13个组调查摸底和展开扶持活动。2月20日，州联干部职工在胡国珍主席、刘开焯书记、吴

20、展朝副主席的带领下分成三个组分别到后溪村走访慰问30户贫困户，进一步了解生产生活和享受国家政策状况等，分发结对扶持倡议书，并针对扶持户不同的贫困状况，现场给予贫困户一定资金用于发展种养殖等。目前，共对30户老党员、老村干、贫困户、计生户进行了走访慰问扶持，金额达26000元，组织扶持户到报京乡学习钩藤种植和养鸡技术，现已有6户扶持户种植钩藤12亩。 2、展开“帮企工作，进一步帮助企业解决困难促进发展。依据州委组织部安排，州工商联制定州工商联帮企工作小组工作方案，明确3名党员干部负责帮企工作，要求帮企干部利用好国家各项优惠政策，积极协调、指导、帮助和催促好企业在生产发展、经营管理、市场营销等方面

21、的困难。党员领导干部分组深入20余家企业听取看法，了解企业自身建设状况和企业存在的困难和问题。重点深入全州20个中小微企业监测点进行调研指导，了解掌握了各中小微企业监测点现状、生产经营以及企业党员发展和企业党组织建设等方面的状况，及时对企业的反映诉求进行了回应，通过强化与企业主沟通联系，共同促进企业转型升级。同时，州联积极展开关爱企业困难职工活动，在春节、“五一期间走访慰问挂丁纸厂下岗职工和剑河县老蔡食品有限责任公司、镇远润达等企业困难职工。4月29日，胡国珍主席走访慰问州供销社的困难职工，并为其送去慰问金及粮油等物品，充分体现了党委、政府对贫困人群的关怀。 3、积极搭建平台，组织和引导非公经

22、济人士参加扶贫救困。全州各级工商联积极引导广大非公经济人士致富思源、回馈社会，投身黔东南光彩事业。1月28日，重庆贵州商会企业家、xx工商联名誉会长吴政菊、湖北省贵州商会会长李其忠、副会长肖贤方等企业家在胡国珍主席的陪同下，到镇远县报京乡火灾区进行捐赠，帮助受灾侗寨乡亲度过寒冬。此次运往灾区物资及善款折计84.24万元，其中贵州天虹志远电线电缆48.64万元、湖北省贵州商会35.6万元。吴政菊董事长在现场得知灾区救灾帐篷尚有欠缺后，马上安排追加捐增200顶帐篷火速运往灾区，充分体现了广大民营企业家践行义利兼顾，以义为先的社会主义义利观的合格形象。 (七)充分发挥工商联职能，维护非公企业合法权益

23、 工商联始终以“代表并维护会员的合法权益、反映会员的看法、要求和建议为中心内容，竭尽全力抓好非公企业维权服务工作，提升工商联的吸引力，强化其凝集力。今年上半年，州工商联共接待非公企业来信来访13起，以求真务实的态度，倾听非公经济人士呼声和诉求，认真梳理分析纠纷案件，积极帮助协调有关部门处理，提出合理化建议，以诉求者满意为目标，做到件件有着落、事事有回音。 (八)其它工作迸进，提升工商联工作上新台阶 一是搞好劳作关系协调服务工作。4月份，组织xx4家非公企业参加省第六届民营企业高校毕业生专场招聘会，共提供招聘岗位58个，前来投档89人，达成聘用意向21人。5月中下旬，州工商联与州人社局、州教育局

24、、州总工会共同完成了2021年全州民营企业招聘周活动，全州共226家民营企业参加招聘，为求职者提供就业岗位5993个，签订就业意向3246人。积极组织企业参加首届青年创业就业见习现场招聘会暨网络招聘季活动。二是抓好企业人才培养服务工作。积极帮助非公经济人士申报高层次人才服务绿卡，共推举2名非公经济人士参加2021年贵州省享受政府特别津贴选拔。向民营企业推举复旦大学社会施行研究生人才，积极推举2021年国家百千万人才工程人选，做好黔东南籍州外企业经营管理人才收集工作等。同时，大力宣扬和指导县市工商联和商协会作好人才服务工作，随时跟踪掌握各县市、商协会人才工作状况。三是积极参加推先进树典型活动。通

25、过州工商联积极推举，大地公司、青酒集团通过参加去年“书香贵州十佳推选展示活动，在今年2月荣获“全省书香贵州十佳企业。四是努力做好政策宣扬咨询服务。4月29日，组织部分非公经济人士参加黔东南苗族侗族自治州促进非公有制经济发展条例公布施行电视 会议，并通过网络、信息等方式让广大非公经济人士了解我州对非公经济发展上的扶持政策、服务与保证措施。通过短信平台发放学习培训、活动、政策信息200余条。五是展开 “美丽乡村示范点活动，引导企业参加新乡村建设。着力把展开“美丽乡村示范点工程作为工商联服务经济社会发展大局，参加实施精准扶贫的重要举措，作为非公人士理想信念教育活动和展开群众路线活动施行，联系群众的重

26、要载体和手段。在“千企助村、“同心工程基础上，通过牵线搭桥，积极引导非公经济人士履行社会责任，投身光彩事业，参加新乡村建设。目前，已明确分布在16个县市共16个村寨作为“美丽乡村示范点。六是积极参加各项州级活动。组织工商联干部参加“生态黔东南，我们在行动启动仪式和主题志愿服务宣扬活动等。 在广大工商联干部的共同努力下，在各位常委、同志们的大力支持下，上半年工作取得了一定成效，但在工作中仍存在许多不够：基层商会发展和展开活动不平衡，指导基层商会展开工作还必必须进一步强化；新时期为会员企业服务手段和领域还必必须进一步革新和拓宽，商会职能还必必须进一步特别；引领非公经济人士发挥作用和非公经济转型发展

27、的能力不够。这些都必必须要我们引起高度重视，积极采纳措施，认真加以解决。 二、下半年工作要点 一进一步推动县级“五好工商联创建工作 一是要提升县级“五好工商联创建工作的熟悉高度，树立“有为才有位的工作理念，积极争取党委、政府支持，克服传统思维畏难情绪，积极主动作为，促进县级工商联形成“比学赶帮超的合格工作局面。二是加大落实落实力度，关于创建工作中碰到问题要主动汇报工作，强化协调解决问题。三是注重制度建设，制订和完善相关工作制度，让工商联工作机制科学化、规范化，充分调动工商联干部积极性，促进效能建设。四是要善于借鉴和总结好经验、好做法，第一批创建单位为第二批树立好榜样，为下一步更好地扩展创建工作

28、奠定基础。五是以“五好标准为目标，务实进取，认真履行工作使命，充分发挥工商联职能作用，团结、帮助、教育、引导非公经济人士健康成长，为非公经济提供优质贴心服务。做到有革新、有活力、有业绩、有影响、有亮点、有作为，让党委和政府认可肯定。 二进一步深入基层调研，充分发挥工商联参政议政作用 加大深入非公企业调研力度，围绕我州经济发展现状，探讨非公经济和工商联工作在十八届三中全会召开后深入改革带来的机遇政策中如何跨越发展，通过“交千名朋友活动强化与服务对象的联系，掌握非公经济发展中存在的特别问题，研究促进非公经济科学发展的对策建议和措施，形成具有价值的调研报告 三进一步深入推动党的群众路线教育施行活动展

29、开 保持边学边查边改，学习教育不放松，查找问题要真实，整改工作要过硬。围绕“庸、懒、慢、浮、贪，推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等问题查摆问题，开好民主生活会和党组织生活会，认真展开批评和自我批评；结合工商联实际，展开有特色的主题活动，通过扶持、调研等工作和活动，密切联系群众，解决联系服务群众“最后一公里问题。通过展开党的群众路线教育施行活动，为党员干部换血液，改头换面穿新衣，树立工商联干部合格形象和作风。 四进一步深入展开“帮企工作，积极为会员搭建好服务平台 执行好州委统战部、州工商联领导班子成员联系商协会制度，切实抓好“帮企工作。帮企干部要变身为非公企业的“联系员、党建指导员、调研员、协调

30、员，维权员，通过深入企业走访调查，服务企业、贴近企业，重点做好政策咨询、信息传递、协调服务，面对面了解企业在生产经营过程中碰到困难和问题，及时向党委、政府传递企业的声音和必必须求。同时，参加帮企的工商联干部要强化学习经济方面的知识，努力提升自身素养，融入非公企业中边学习边发挥作用，切实为推动非公企业发展贡献力量。 五进一步强化基层组织建设，不断扩展会员队伍建设 要以改革革新的精神强化基层组织建设，按照保持标准、积极发展、保证质量、优化结构、强化服务、动态管理的原则，不断扩展会员覆盖面。要强化会员培训和制度建设，重视异地商会的作用，特别是要把科技型、成长性好、对区域经济发展起积极促进作用的中小企