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文档简介
1、蜂窝板工程项目咨询服务招标投标一、 工程项目的主要利益相关方及其要求和期望工程项目管理的目标就是综合运用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出利益相关者对某个工程项目的合理要求及期望。因此,首先要认真识别和理解同工程项目密切相关各方的不同要求和期望(包括范围、进度、费用、质量以及其他目标)。相关各方总体利益是一致的,但关注的焦点不同,有时还在一些问题上有冲突,需要加以协调。至少需要从以下五个层面来理解:一是工程项目具有哪些利益相关方;二是他们具有哪些方面的要求和期望;三是他们每一个方面的具体要求和期望是什么;四是这些要求和期望具有什么样的冲突;五是如何运用各种知识、技能、手段和方法去协调这些冲
2、突,并满足或超出他们的合理要求及期望。本书主要对前两个层面进行讨论。(一)工程项目利益相关方工程项目利益相关方是指影响项目目标的实现,或者受到项目实施过程影响的所有个体、群体和组织。工程项目管理团队必须清楚谁是本工程项目的利益相关方,明确他们的要求和期望是什么,然后对这些要求和期望进行管理和施加影响,确保工程项目获得成功。工程项目利益相关方有许多不同的名称和类型,对利益相关方的命名和分组可以帮助识别主要利益相关方。(二)工程项目主要利益相关方的要求和期望一般情况下,各主要利益相关方的要求和期望如下:(1)业主投资少,收益高,时间短,质量合格。(2)咨询、勘察设计等部门合理的报酬,松弛的工作进度
3、表,迅速提供信息,迅速决策,按时支付工作报酬。(3)承包商优厚的利润,及时提供施工图纸,最小限度的变动,原材料和设备及时送达工地,公众无抱怨,可自己选择施工方法,不受其他承包商的干扰,按时支付工程进度款,迅速批准开工,及时提供服务。(4)供应商规格明确,从订货到发货的时间充裕,有较高的利润率,最低限度的非标准件使用量,质量要求合理。(5)生产运营部门按质量要求、按时或提前形成综合生产能力,提供更好的运营条件,培训了合格的生产人员,建立了合理的操作规程和管理制度,能保证正常运营。(6)政府机构与整个国家的目标、政策和立法相一致。(7)金融机构贷款安全,按预定日期支付,项目能提供较高的回报,按期清
4、偿债务。(8)公用设施管理部门及时提出对服务的要求,将工程项目建设的干扰降至最低限度。(9)社会公众工程建设期无社会风险,无污染及公害,在工程项目运行期内对外部环境不产生有害的影响,工程项目有社会效益,产出品或提供的服务质量优良、价格合理。(10)内部各部门松弛的工作进度表,优良的工作环境,有足够信息资源、人力资源和物资资源。二、 项目名称及建设性质(一)项目名称蜂窝板工程项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目三、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx(集团)有限公司(二)项目联系人姚xx(三)项目建设单位概况经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保
5、证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法
6、规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 四、 项目实施的可行性(一)长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础。(二)国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策
7、鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 建筑物建设规模本期项目建筑面积85291.72,其中:主体工程48773.34,仓储工程22135.41,行政办公及生活服务设施8591.47,公共工程5791.50。七、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析
8、本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资28614.44万元,其中:建设投资22246.84万元,占项目总投资的77.75%;建设期利息650.28万元,占项目总投资的2.27%;流动资金5717.32万元,占项目总投资的19.98%。(二)建设投资构成本期项目建设投资22246.84万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用19752.66万元,工程建设其他费用1960.52万元,预备费533.66万元。八、 资金筹措方案本期项目总投资28614.44万元,其中申请银行长期贷款13271.11万元,其余部分由企业自筹。九、 项目预期经济
9、效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(sp):51500.00万元。2、综合总成本费用(tc):40207.74万元。3、净利润(np):8257.25万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(pt):5.83年。2、财务内部收益率:22.16%。3、财务净现值:8738.58万元。十、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积85291.72容积率1.581.2基底面积2970
10、0.00建筑系数55.00%1.3投资强度万元/亩271.082总投资万元28614.442.1建设投资万元22246.842.1.1工程费用万元19752.662.1.2工程建设其他费用万元1960.522.1.3预备费万元533.662.2建设期利息万元650.282.3流动资金万元5717.323资金筹措万元28614.443.1自筹资金万元15343.333.2银行贷款万元13271.114营业收入万元51500.00正常运营年份5总成本费用万元40207.746利润总额万元11009.667净利润万元8257.258所得税万元2752.419增值税万元2355.0310税金及附加万元
11、282.6011纳税总额万元5390.0412工业增加值万元18769.5313盈亏平衡点万元19072.65产值14回收期年5.83含建设期24个月15财务内部收益率22.16%所得税后16财务净现值万元8738.58所得税后十一、 项目背景分析蜂窝板是由两块较薄的面板,牢固地粘结在一层较厚的蜂窝状芯材两面而制成的板材,亦称蜂窝夹层结构。蜂窝板基本结构为面板,蜂窝芯,根据二者材料的不同,蜂窝板又分为木材蜂窝板、石材蜂窝板、金属蜂窝板、玻璃钢蜂窝板、复合蜂窝板、塑料蜂窝板等。它们具有轻、强、稳、保温、隔热、防震等优点,在国外被广泛运用于建筑、物流、航空、汽车等领域,近年来在国内也得到推广使用。
12、热塑性蜂窝板(玻纤增强聚丙烯蜂窝复合板)是由上下两表面为聚丙烯流延膜,中间两层为玻璃纤维聚丙烯纤维复合纱织物,芯材为聚丙烯原料制成的蜂窝状结构材料,通过加热复合纱织物后直接热熔复合而成。热塑性蜂窝板上游为聚丙烯、玻璃纤维、玻璃钢面板等,大宗商品原料工业充足。下游是货车、冷藏车和物流车用厢、活动板房、游艇、隔断等领域,可以替代金属板、纸板、胶合板、木板等,有广阔市场前景较好。蜂窝板在航空航天领域,如在美国运载火箭整、日本h-2运载火箭整流罩中得到使用。用在铁路列车上,如日本制造的sta21车,法国tgv系列和意大利etr系列高速列车,采用蜂窝夹层结构复合材料制作车内墙板和顶板。家居领域,欧洲80
13、以上内房门为蜂窝复合门,大多数20mm厚度以上的家具板材为蜂窝复合板。目前国外蜂窝材料在飞机、火箭及太空飞船等航空航天器,建材、家具制造、包装业、运输车厢、轮船等内部装饰以及其它需要轻质高强板材的地方,如展示板、广告板等均得到广泛的使用。汽车轻量化是指在保证汽车安全性能的前提下,尽可能降低汽车整体质量。“中国制造2025”提出将轻量化作为汽车产业重点发展方向之一。从技术角度来讲,很多车身零部件已完全可用轻量化材料代替传统的钢结构,而且完全可以满足安全性和耐久性需求。更重要的是轻量化材质,比如碳纤维类和新型塑料类在复杂的塑形和设计方面更容易实现,可以节省大量制模具成本和时间。同时,轻量化材质最直
14、接好处就是降低车身质量,提升燃油经济性,在运输和储存方面成本也会比钢材等更低。质量轻,惯性小,从而可以提高汽车加速性能,而且在高速行驶遇到紧急情况刹车时,由于惯性的降低,可以大幅减少制动距离,从而提高乘客的安全性。对于高速发展期的新能源车来说,轻量化材质需求更迫切:车体质量减轻,达到同样动力所需能量降低,装备同样的电池,可以开的更快更远,这是用户所需要的,也是汽车制造商所迫切需要的。在现有动力电池技术水平上,为增加续航里程,降低车身质量明显比装配更多电池经济上更划算。2017年,随着政策的明朗,行业逐渐趋于理性,纯电动物流车将迎来真正的发展元年。业界普遍认为,2017年电动物流车行业预计将实现
15、15万辆左右的销量。以东风7.5t纯电动物流车为例计算,厢体内部尺寸为4.132.182.10m,热塑性蜂窝板单价300元/平方米,箱体蜂窝板价值为10651.62元。2017年仅电动物流车领域,蜂窝板市场就为15.98亿元。蜂窝板箱体不仅在纯电动物流车使用,在燃油货车里由于其质轻节能的优点,一样存在很大市场空间。中国汽车工业协会统计,2016年国内轻型卡车累计销售153.98万辆,以福田奥铃cts轻卡测算,车厢货箱参数4.142.32.3m,箱体蜂窝板价值为1.19万元。2016整个轻卡市场对蜂窝板潜在需求估算为183.24亿,公司蜂窝板箱体市场具有持续快速发展的市场空间。十二、 国内工程咨
16、询服务招标的特别规定根据招标投标法和必须招标的工程项目规定,工程勘察、设计、监理等服务的单项合同估算价在100万元人民币以上的,必须进行招标。据此,未达到国家规定招标规模或者不在国家规定的必须招标项目范围内的勘察、设计和监理服务,以及其他类型的工程咨询服务(包括规划编制与咨询、投资机会研究、可行性研究、评估咨询、招标代理、工程项目管理等),并未强制规定采用招标方式进行采购,允许招标人采取项目审批部门或主管单位同意的其他较为灵活的采购方式,包括竞争性谈判、直接委托等方式。如果采用招标投标方式选择工程咨询单位,其具体招标程序和相关要求与工程项目施工招标和货物招标类似,下面只重点介绍其特殊规定。(一
17、)招标条件依法必须招标的工程项目,应当具备下列条件才能进行工程咨询服务招标:招标人已经依法成立;按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的,已经审批、核准或者备案;有相应资金或者资金来源已经落实;所必需的技术资料已经收集完成;法律法规规定的其他条件。(二)招标文件依法必须招标的工程勘察、设计、监理服务项目,招标人应当使用国家九部委联合编制的中华人民共和国标准勘察招标文件(2017年版)中华人民共和国标准设计招标文件(2017年版)和中华人民共和国标准监理招标文件(2017年版)。其他类型的工程咨询服务项目,招标文件的编制一般需满足下列规定。主要内容工程项目咨询服务招标文件一般包括下列
18、内容:招标公告或者投标邀请书;投标人须知;投标文件格式;委托服务范围;评标标准和方法;合同主要条款。标段划分招标人可以根据国家相关规定和咨询服务项目的不同特点,在保证咨询项目完整性、连续性的前提下,按照技术要求实行咨询服务分段、分项招标,也可以实行若干咨询服务阶段一次性总体招标。但招标人不得将依法必须进行招标的咨询服务项目肢解,或者以其他方式规避招标。委托服务范围招标人编制的“委托服务范围,也称“任务大纲”,是其要求咨询单位完成的咨询任务的详细说明文件。委托服务范围的作用。委托服务范围中拟定的工作范围是投标人编制建议书的依据,是双方合同谈判的重要文件之一,经适当修改和补充构成合同文件的组成部分
19、。委托服务范围的内容。典型的委托服务范围应当包括以下内容:咨询项目背景材料;咨询项目的工作范围;咨询项目目的、目标;咨询项目所需的服务、调查及数据等;客户和咨询单位各自应尽的职责;对咨询成果和咨询费用报价的要求等。合同条件合同条件文本应当选用政府有关主管部门编制的标准格式,或者选用有关行业协会编制的合同示范文本。例如,中国工程咨询协会制定的工程咨询服务协议书试行本和根据试行本制定的工程咨询服务协议书(含8个分册),分别适用于项目建议书编制、可行性研究报告编制、项目评估、招标咨询、工程勘察设计、工程监理、合同管理和运营咨询等八个方面的咨询服务任务。评标方法由于工程咨询服务具有智力服务的特点,不宜
20、以服务费用的报价高低作为主要评价因素,因此,国内采购工程咨询服务时使用的评标方法一般为综合评估法,即对投标报价、投标人的业绩、信誉、主要人员的能力以及咨询方案的优劣进行综合评定,按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。投标补偿对于工程设计招标,结合市场竞争态势和投标人准备投标文件所需投入的实际情况,招标人可分析设立投标补偿的必要性,如需要,在投标人须知中应当明确招标人对投标人进行经济补偿的具体方案,包括补偿范围、标准和办法等。(三)投标文件技术文件可采用暗标形式为保证技术文件评分的公正性,可考虑对技术文件采用暗标评审方式,即技术文件的任何一页均不得出现投标人的名称和其他可识别投标人的字符及徽
21、标(包括文字、符号、图案、暗纹、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准名称或编号等),否则按否决投标处理。同时招标文件还应对技术文件的封面材质和颜色、纸张大小、打印颜色、字体、字号、行距、页边距、页眉页脚设置等作出详细规定。投标文件的特殊形式要求招标人可结合招标项目重要性、规模和技术特征,以满足评标工作实际需要为原则,合理确定对投标文件的特殊形式要求,特别是表现投标方案的相关技术文件(模型、沙盘、展板、动画、音视频介绍、图纸图册等)的内容、形式、数量和制作要求等。投标报价投标人应充分了解招标项目的总体情况,结合委托服务范围、拟投入的主要人员、咨询服务期限和市场竞争情
22、况等因素进行报价。2016年1月1日,国家发展改革委颁布第31号令,废止了项目建设前期工作、勘察设计、监理、招标代理等各类工程咨询服务收费标准,上述咨询服务收费由实行政府指导价全面转变为实行市场竞争报价。十三、 国际工程咨询服务投标()投标准备如果工程咨询单位准备参加某项咨询项目的投标,首先应做好投标前的准备工作,主要是组织咨询投标团队和编写咨询单位实力介绍文件;加强与客户的沟通,进行深入的调查研究,以获取更详细的相关信息,努力争取被列入招标短名单中。组织咨询项目的投标团队一个好的投标团队是争取获得咨询项目的基本保证。咨询单位要通过投标团队编制一系列的文件,表现本单位的实力和水平,以赢得客户的
23、信任。投标团队应由有经验的专业技术人员、工程管理人员和商务人员组成,必要时也应有法律人员参加。这个团队的负责人应具有更全面的知识和更丰富的工作经验,并具有组织管理才能,能充分发挥全体成员的积极性,同时,还应具备勇于开拓与不断进取的精神。投标团队在项目咨询招标初期应做好以下工作:认真填报、及时递交资格预审申请文件,积极争取列入短名单中。编制并主动向招标人提交本咨询单位“实力介绍文件”,让招标人充分了解本单位的实力、水平和信誉。加强与客户的联系,详细了解客户对咨询服务的要求。通过各种渠道,尽可能收集与项目有关的信息资料。了解项目所在国家或地区的政治、经济、文化、法律、自然条件等方面的情况。研究制定
24、初步的投标计划,认真考虑承担咨询任务的专家人选。编写咨询单位实力介绍文件实力介绍文件是介绍咨询单位情况的材料。通过这份材料向客户宣传本咨询单位的服务范围、专业特长、科技水平和综合实力,说明以往所取得的工程咨询业绩,使新客户开始了解本咨询单位,使老客户了解本咨询单位新的进步和成果,为进入短名单创造条件。咨询单位实力介绍文件的内容一般包括:咨询单位的背景与机构。介绍咨询单位的历史和背景、参加国际、国内组织及注册情况、产权结构、内部组织机构(包栝分支机构)的情况等。咨询单位的资源情况。介绍咨询单位的人力资源,包括人员和专业构成、工作经验、主要咨询人员的业务简历和水平;咨询单位拥有的设备资源,其中包括
25、勘测设备、试验室和试验设备、分析仪器以及计算机和专用软件等;咨询单位的财务状况等。咨询单位的业务与经验。介绍咨询单位的资质、业务领域和服务范围,已完成的工程咨询项目的情况,包括独立或合作承担的咨询项目的客户、地点、规模和技术特点,咨询单位提供的咨询服务形式、内容、完成的时间和完成的质量等。咨询单位的荣誉和信誉。结合具体工程实例,介绍咨询单位在科技进步和提高投资效益等方面的咨询成果,曾经获得的国际组织、项目所在国、当地政府、客户的表彰和奖励的情况。文件中列举的数字、图表、照片应真实可靠,维护咨询单位的良好信誉和形象。(二)投标文件的编制工程咨询服务的投标文件通常采用“建议书”的形式,建议书分为技
26、术建议书和财务建议书。咨询单位在通过资格预审进入了短名单,并购买了招标文件之后,应立即着手建议书的编制工作。编制准备工作在正式编制建议书之前,应充分做好各项准备工作,以便能编写出高水平的咨询服务投标文件。这些准备工作包括:认真研究招标文件。咨询项目的招标文件是编制建议书的基本依据。通过认真分析研究,明确需要咨询单位提供的咨询服务的类型、工作内容、工作的深度和进度要求,所需要的咨询专家的专业和资历,以及客户可能给予的协助等。充分了解工程项目的有关信息。一份高质量的技术建议书,在很大程度上取决于对工程项目的背景、所处环境及相关条件的深入了解。调查研究通常可以采用资料查询、实地考察、与客户及其相关咨
27、询单位会晤等方式。除了具体掌握项目本身的信息之外,还应全面了解项目所在地的地理、地质、水文、气象等数据。对于海外项目还要了解当地的政治、经济、社会、人文等方面的情况。合理选配执行任务的咨询专家。为了满足客户对咨询专家和服务质量的要求,咨询单位在技术建议书中应明确提出咨询专家的人选,介绍每位专家的专业特长、工作简历,着重介绍与咨询项目相关的工作经验。项目组的组长应选择经验丰富、业绩突出的专家担任,并合理选配项目组的成员。技木建议书的编制技术建议书应根据招标文件中投标人须知、委托服务范围的要求编制,典型的技术建议书可参考下述结构形式和内容编写:(1)概述。介绍投标单位(包括合作者)名称;说明建议书
28、的结构与主要内容;简述投标单位承担该咨询项目的优势,所选派专家的经验和特长,所建议的咨询方案的可行性和先进性。(2)投标单位概况。简要叙述本单位的情况,相当于咨询单位实力介绍文件的摘要。如果与其他单位联合投标,还应介绍合作单位的情况,说明联合体的组成结构和各成员之间的分工、协作方式等。(3)工程咨询的经验。介绍本单位资质、工程经验和业绩,重点说明曾经在类似项目、类似地区、类似自然条件下完成的咨询任务的情况。特别是近几年完成的项目,尤其是海外项目的经验。其表达应图文并茂,充分展示本单位的技术水平、工作经验和承担该咨询项目的优势。(4)对本项目的理解。阐述项目的背景及其对所在地区、行业、企业发展的
29、影响;项目的特征、技术指标与环境条件;影响本项目的关键因素和敏感性因素等。对委托服务范围的理解与建议。阐述对委托服务范围内每项任务的工作内容与深度的理解,在执行任务中与项目相关单位的协调,对委托服务范围提出改进意见和合理化建议。完成任务的方法与途径。详细描述为完成任务拟采取的方法、途径和步骤,包括:完成咨询任务的总体方案与计划、各子项任务的划分、工作标准、技术措施、质量保证体系、提交成果的方式、内容和时间。本部分为技术建议书的核心内容。工作进度计划。在充分考虑项目所在地区的政治、经济、法律法规、自然条件、宗教信仰和风俗习惯等因素的基础上,编制切实可行的工作进度计划,以文字、图表等形式表明项目的总体进度安排,各子项任务开始与结束的时间及其相互衔接。咨询人员工作安排。介绍项目组组长和成员的组成,简述主要咨询人员资历和工作经验;咨询单位总部对项目组的支持;项目组每个成员的任务分工及其工作时间安排计划。咨询人员的工作安排可用横道图表示,并作为财务建议书中费用估算的时间依据。需要客户提供的协助。根据委托服务范围,列出为完成咨询任务所需要客户提供的协助,包括
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