浙江省融资性担保行业发展情况

1、精品资料.为你而备浙江省融资性担保行业2010年度发展情况自2010年3月开始，全省融资性担保机构规范整顿工作经过调查摸底，制定方案，规范整顿等各个环节的认真开展，历时近1年时间，目前规范整顿工作告一段落，首批344家单位获得融资性担保机构经营许可证。一、 浙江省融资性担保行业发展的主要特点 （一）担保机构实力稳步提升，担保能力保持高速增长水平。我省担保机构担保实力稳步提升，担保资金从2005年的46.32亿元，增加到2010年的171亿元，担保资金年平均增幅达到61.52%。统计范围内311家融资性担保机构，户均担保资金5498万元，整体实力仍有待提高，但从纵向比较，较之2009年的户均45

2、00万的规模，仍有较大幅度的增加。2010年全省融资性担保机构融资性担保总额和担保企业户数分别达607.83亿元和3.3万家，继续保持较高的增加速度。 （二）小额贷款担保占主导地位，充分体现了我省担保机构为中小企业服务的特点。2010年，全省担保机构共为3.3万户中小企业提供6.01万笔，合计607.83亿元的融资性担保，平均每户担保金额为184.19万元，平均每笔贷款担保金额额为101.14万元。从统计数据来看，担保金额在10-100万元之间的有33267笔，占全省担保笔数的55.4%。担保金额担保金额小而担保笔数多，充分显示了我省担保机构为小企业服务的特点。从担保费率看，担保机构一般收取年

3、担保费率1-3.5%之间，大部分集中在2%左右，并没有给中小企业增加过大的融资成本，得到了企业的欢迎、银行的合作、政府的支持和市场的认同。全省融资性担保机构贷款担保业绩情况 单位：笔、%、万元担保额区间贷款担保笔数占总笔数比例贷款担保金额占贷款担保总额比例平均每笔贷款担保金额担保额在10万元以下1245220.71687571.135.52担保额在10-100万元3326755.34129734421.3439担保额在100-1000万元1383723.02378657762.3273.66担保额在1000万元以上5570.9392569115.231661.92合计6011310060783

4、69100101.11（三）三种类型担保机构持续发展，共同为中小企业融资服务做出贡献。我省共有国有控股和参股融资性担保机构102家，占全省担保机构家数的32.79%，担保资金51.71亿，其中政府资金28.76亿元，占担保资金总额的16.82%；国有控股53家，占全省担保机构数量的17.04%；2010年度财政控股或参股融资性担保机构共新增担保201.75亿元，占全部担保额的33.44%。民营资本出资的商业型担保机构有188家，占全省担保机构家数60.45%；担保资金138.57亿元，占81.03%；2010年度共担保392.24亿元，占65.26%。以股东企业为目标客户的互助型担保机构有21

5、家，占全省担保机构家数6.75%，担保资金3.67亿元，占2.14%，全年贷款担保总额7.01亿元，占1.17%。从数量和担保业绩来看，民营资本设立的商业型担保机构仍是全省融资性担保行业的主体。三类担保机构在服务中小企业融资方面都有其特点，商业型担保机构具备较强的担保资金实力，为中小企业融资担保发挥了重要作用；政策型担保机构运作规范，凭借组建单位具备的政府协调优势和信息优势，极大的促进了县域经济的发展；互助型担保机构则主要扎根于乡镇经济，出资企业之间彼此信息透明，机制设计合理。二、 全省融资性担保行业经营管理与风险分析 （一）业务开展情况。2010年，全省融资性担保机构新增融资性担保607.8

6、3亿元，解除担保责任额572.56亿元，年末责任余额464.23亿元。新增受保企业33267户，脱保企业30291户，年末在保企业27745户。2010年度全省融资性担保机构新增代偿额33521.13万元，收回代偿额款13251.51亿元，年末代偿额为47086.52万元，融资性担保代偿率0.59%，呈逐年上升的趋势。（二）银行合作情况。担保机构协作的银行有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、农业发展银行、国家开发银行、浦发银行、杭州银行、信用联社、浙商银行、广发银行、光大银行、中信银行、深发银行、兴业银行、民生银行、华夏银行、宁波银行、上海银行、温州银行、农村合作银行

7、等。311家担保机构中，风格全部由担保机构独家承担的287家，占92.3%，31家担保机构与银行承担风险的比列为9:1到5:5之间，大多数是8:2。担保机构与银行协议放大倍数为5-8倍，少数10倍。（三）担保机构财务状况。全省担保机构2010年当年实现收入总额106294万元，其中融资性担保费收入73427万元，投资收益7945万元，利息收入17554万元。2010年支出总额80220万元；提取未到期责任准备金30114万元，担保赔偿准备金42355万元，一般风险准备金8814万元。缴纳所得税9764万元，营业税5023万元。2010年实现利润总额26073万元。截至年底，全省担保机构资产总额

8、2067427万元，其中货币资金648870万元，存出保证金599553万元；负债总额346066万元，资产负债率16.74%。（四）公司治理总体情况。全省融资性担保公司由于规模的不同，在公司治理机构和人员配备、企业文化方面也是参差不齐。一般而言，规模较大的融资性担保公司，组织架构较为健全，股东会、董事会、监事会及高级管理层都有严密的规章制度，督促各方尽责履职。十多年的担保行业发展，已经形成了担保行业特有的业务风险评估和检测流程、合理的业务操作程序以及有效的风险损失补偿制度。与此同时，我们也看到，部分规模较小的担保机构，从业人员有限、人员业务素质有待提高，制约担保机构的做大做强。从全省融资性担

9、保行业发展总体情况看，机构数量逐年增多，资金实力逐渐放大，随着融资性担保业务在数量和领域的不断拓展，担保行业已经进入迅速发展的良性轨道。同时，在缺乏足够的风险处置经验和人员配置的大环境下，担保的风险也逐步放大，但在担保发展的初期阶段，仍在可控的范围之内。在实施融资性担保机构规范整顿之后，预计行业发展环境将进一步好转，融资性担保行业将由质和量的突破。三、政策建议 （一）进一步加强融资性担保机构相关法律法规建设。从法律环境来看，金融机构已经形成了比较完善的法律体系，公司法等也为一般工商企业的规范发展提供了法律法规依据。参照发达国家的担保体系建设经验，其都有关于中小企业融资和担保的独立的完整的法律法规体系。只有有法可依，才能规范各参与主体的行为，才能保障各参与主体的利益，才能实现融资性担保行业的长远可持续发展，才能为中小企业提供更好的融资担保服务。（二）进一步加大对融资性担保机构的财政支持力度。鉴于融资性担保机构为中小企业服务为主的特点，经营过程中的收益与风险不匹配。为体系政府对中小企业发展的支持，进一步加大对融资性担保机构的财政支持，是必然的也是必须的。政府出资成立多层次的融资性担保机构和再担保机构，对规范经营、服务中小企业融资业绩良好的担保机构进行风险补偿，都是提升担保行业发展动力的有效途径。（三）进一步加强融资性担保机构业务创新的