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文档简介
1、精品文档加强信用建设,实现理性维权市场缺乏信用,严重影响消费环境在市场经济条件下, 每一社会成员都是消费者。消费行为是社会成员生存、发展 的必要手段。消费者的消费行为离不开具体的消费环境。消 费环境是消费者个人不能控制的,但极大地影响着消费者的 决策。因此,要最大限度地保障消费者的基本权利得到实现, 需要营造一个放心消费环境,真正做到消费者购买商品和接 受服务的“零风险”,商品售后服务诚信、负责,侵害消费 者合法权益的不法行为得到及时、公正处理,消费者不会因 “担心”经营者的欺诈行为而降低消费意愿,促进有效需求 的增加,消费者的弱势地位逐步得到改善,真正成为市场经 济中与经营者平等的主体之一。
2、但是,由于目前社会信用缺 乏,各类侵害消费者合法权益的事件不断出现,严重恶化了 消费环境。其中,突出的表现有:一是假冒伪劣产品屡禁不绝,严重影响人们的消费安 全。假冒伪劣产品是经济生活中的一大社会公害,已经成为 我市现阶段侵害消费者合法权益的突出问题之一。例如,假 冒伪劣的金银首饰、劣质的商品房、假医假药、注水肉、染 色蔬菜、用劣质原料和有毒方法生产的食品等各种造假行 为,严重地损害了国家、集体、消费者个人的利益,甚至直 接危及消费者的身体健康和生命、财产安全。二是价格欺诈,坑骗消费者钱财。价格的高低直接关系 到消费者能否用货币换回价值量相当的商品和服务,是市场 经济中消费者保护的核心内容之一
3、。在基本生活资料总体得 到满足以后,一些新兴消费领域的价格问题越来越突出,例 如商品房、汽车以及医疗、通信等服务行业,价格缺乏标准 和透明度,价格欺诈现象时有发生,消费者反映强烈。三是商家提供的部分格式条款,明显侵害消费者权益。 格式条款简化了当事人订立合同的过程,是市场经济中的必 然现象。但格式条款的提供者往往利用其优势地位,在格式 条款中列入一些不平等条款,消费者由于自身的弱势地位, 对格式条款只能被动接受。这些格式条款无视消费者意愿, 明显违反了公平原则。格式条款对消费者合法权益的损害典 型表现在保险等服务领域以及垄断行业和公用事业领域。四是以虚假广告为代表的虚假宣传,对消费者进行误 导
4、。在消费市场总体转为买方市场后,经营者越来越重视营 销手段的运用,营销措施不断创新。其中相当多的经营者采 用广告、包装、说明书等形式,故意隐瞒产品的真实性能、 主要成分、使用方法等,对必须说明的内容含糊其辞或故意 夸大功效,引诱消费者上当。以虚假广告为代表的虚假宣传 已经成为侵害消费者合法权益的主要症结,尤其在保健食 品、美容等行业更为普遍。五是强制交易,剥夺消费者的自由选择权。强制交易违 背了民事活动自愿原则,严重侵害了消费者的自由选择商品 和服务的权利,是影响消费环境的主要问题之一。突出表现 在一些公用事业单位和垄断行业的经营者,利用其优势地 位,采用合同、声明、通知、店堂告示等形式,单方
5、面设定 消费者义务,强行推销、强制消费者接受商品和服务项目。上述现象的存在,不仅无法产生消费者希望的“放心消 费环境”,消费者的基本权益难以保证,而且根本剥夺了消 费者在生活消费过程中应当享受的舒适和便利,对消费者在 精神上、心理上造成严重损害。这种状况的长期存在,最终 必将扭曲消费需求的增长,抑制市场经济的健康发展,危害 我国全面建设小康社会的整个进程。缺乏充分有效救济,消费者维权诸多困惑目前,面对大 量存在的损害消费者权益的现象和层出不穷的消费纠纷,社 会对消费者救济不够充分,消费者投诉仍然面临着举证难、 鉴定难、解决难、执行难的局面。有些消费纠纷久拖不决, 消费者四处奔走,在一定程度上激化了社会矛盾,增加了社 会不稳定因素,人民群众十分不满。消费者权益保护,最终 要落实为对消费者与经营者之间的消费纠纷进行处理。但 是,由于商家处于强势地位,在市场交易中往往缺少应有的 诚信,对消费者权益的救助保护机制又不完善,消费者维权 还存在许多困难。一是消费者的知情权难以保障,商家任意侵害消费者权 益。在销售和购买的博弈中,经营者知道它提供的商品或服务的真实情况,消费者却对此难以知情,因此,
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