第16项-爆破作业安全指导手册

中核集团爆破作业安全指导手册为规范中国核工业集团有限公司(以下简称集团公司)所属生产经营单位危险作业的管控措施和管控要求，提升危险作业安全管理水平，确保作业过程风险受控，集团公司安全环保部特组织战略规划总院标准化所等单位参与编写高风险作业安全指导系列手册。本手册为高风险作业安全指导系列手册之十六，适用于集团公司所属生产经营单位生产过程中的爆破作业安全管理。1爆破作业安全基础知识 1 21.3分级 2爆破作业主要安全风险 42.1主要安全风险类别 42.2主要安全风险辨识 42.3重大事故隐患清单 3爆破作业安全防护设备设施 3.1安全帽 3.2爆破覆盖 3.3压缩氧自救器 3.4便携式多气体检测仪 3.5警戒设备 4爆破作业安全风险防控 4.1安全管理措施 4.2过程风险防控 5.1应急救援预案与演练 5.2应急措施 5.3应急物资与装备保障 附录1爆破作业安全检查卡 附录1-1露天爆破作业安全检查卡 附录1-2地下矿山爆破作业安全检查卡 附录2爆破作业工前会记录 附录3爆破作业典型事故案例选编 附录3-1露天爆破作业典型事故案例选编 附录4爆破作业安全相关法规标准和文件清单 附录5爆破作业安全培训题库 附录5-1露天爆破作业安全培训题库 附录5-2地下矿山爆破作业安全培训题库 附录6高风险作业许可证示例 11爆破作业安全基础知识1.1术语(1)爆破作业利用炸药的爆炸能量对介质做功，以达到预定工程目标的作业。(2)爆破作业单位持有爆破作业单位许可证从事爆破作业的单位，分非营业性和营业性两类。非营业性爆破作业单位是指为本单位的合法生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位；营业性爆破作业单位是指具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工、安全评估、安全监理的单(3)爆破工程技术人员具有爆破专业知识和实践经验并通过考核，获得从事爆破工作资格证书的技术人员。(4)爆破作业人员从事爆破作业的爆破工程技术人员、爆破员、安全员和保管员。(5)岩土爆破利用炸药的爆炸能量对岩土介质做功，以达到预期工程目标的作(6)露天爆破在地表进行的岩土爆破作业。(7)地下爆破在地下(如地下矿山，地下硐室，隧道等)进行的岩土爆破作业。(8)浅孔爆破炮孔直径小于或等于50mm,并且深度小于或等于5m的爆破作业。(9)深孔爆破炮孔直径大于50mm,并且深度大于5m的爆破作业。(10)掘进爆破井巷、隧道等掘进工程中的爆破作业。(11)硐室爆破2采用集中或条形硐室装药药包，爆破开挖岩土的作业。(12)水下爆破在水中、水底介质中进行的爆破作业。(13)拆除爆破采取控制有害效应的措施，按设计要求用爆破方法拆除建(构)筑物的作业。(14)特种爆破指采用特殊爆破手段、特种爆破器材、在特定环境下对某种介质进行的非军事爆破。特种爆破包含金属爆炸加工、爆炸冲击波的特殊应用、聚能爆破、石油开采中的燃烧爆破和高温凝结物爆破以及抢险救灾(15)聚能爆破采用聚能装药方法进行的爆破作业。(16)爆破有害效应爆破时对爆区附近保护对象可能产生的有害影响，如爆破引起的振动、个别飞散物、空气冲击波、噪声、粉尘、有害气体等。(17)爆破作业环境泛指爆区及其周围影响爆破安全的自然条件、环境状况。(18)爆破器材工业炸药、起爆器材和器具的统称。(19)盲炮因各种原因未能按设计起爆，造成药包拒爆的全部装药或部分装1.2分类(1)岩土爆破①露天爆破：深孔爆破、潜孔爆破、硐室爆破等；②地下爆破：井道掘进爆破、隧道掘进爆破、地下采矿爆破、放射性矿床开采爆破等；③水下爆破：水下钻孔爆破、爆破淤泥与夯实等。3(2)拆除爆破：楼房建筑物爆破拆除、烟囱、冷却塔类构筑物爆破拆除、桥梁构筑物爆破拆除、围堰、堤坝和挡水岩坎爆破等。(3)特种爆破：聚能切割爆破、盲炮处理、其他特种爆破等。按照集团公司企业标准《高风险作业指南》(Q/CNNCGB43-2022)高风险作业分级要求，根据作业的危险程度不同，如表1所示，符合表1列出的20种爆破作业一种的，属于集团公司一级高风险作业，除此以外的爆破作业属于集团公司二级高风险作业，实施分级管理。备注一级二级岩土爆破1.露天深孔爆破一次爆破药量Q/t≥10t2.露天硐室爆破一次爆破药量Q/t≥50t3.地下爆破一次爆破药量Q/t≥5t4.地下硐室爆破一次爆破药量Q/t≥20t5.水下钻孔爆破一次爆破药量Q/t≥1t6.水下炸礁及清淤、挤淤爆破一次爆破药量Q/t≥2t7.复杂环境深孔爆破一次爆破药量Q/t≥2.5t8.距爆区1000m范围内有国家一、二级文物或(构)筑物、设施其他一级以外的9.距爆区500m范围内有国家三级文物、风景名胜区、重要的建(构)筑物、设施10.距爆区300m范围内有省级文物、医院、学校、居民楼、办公楼等重要保护对象拆除爆破1.楼房、厂房及水塔的拆除爆破高度Hb/m≥30m2.烟囱拆除爆破高度Hb/m≥60m3.冷却塔拆除爆破高度Hb/m≥45m4.桥梁、支撑、基础、地坪、单体结构等拆除爆破一次爆破药量Q/tc≥0.2t5.城镇浅孔爆破一次爆破药量Q/tc≥0.2t6.围堰拆除爆破一次爆破药量Q/tc≥4.0t其他一级以外的7.距爆破拆除物或爆区5m范围内有相邻建(构)筑物或需重点保护的地表、地下管线8.爆破拆除物倒塌方向安全长度不够，需用折叠爆破时9.爆破拆除物或爆区处于闹市区、风景名胜区时特种爆破单张复合板使用药量Q/t≥0.2t其他一级以外的42爆破作业主要安全风险2.1主要安全风险类别(1)火药爆炸炸药、雷管等火工品在运输、储存、发放等过程中易发生火药爆炸爆破作业人员在矿山作业面装药、充填、起爆及盲炮处理等爆破过(3)中毒和窒息爆破时会产生大量的有毒有害气体，如果没有及时稀释和排出，过早进入工作面将会对作业人员的身体造成极大伤害，甚至导致人员中毒(4)物体打击爆破作业中的飞石、冲击波、震动等，因爆破距离不够、人员躲避(5)其他安全风险①坍塌：矿山边坡角不当、涌水量大、岩石松散或开采技术不合理及超挖底角、废石堆置不当、工作面形成大块浮石、伞檐体未及时处理②高处坠落：在露天台阶、露天坑边缘、行人坡道、排土场等高差较大的场所从作业，如果作业人员或设备距台阶外缘安全距离不够，防③其他伤害：对于其他伤害风险，应考虑在作业过程中因天气、作业环境等因素是否符合相关规定及其他可能的风险因素等。2.2主要安全风险辨识对爆破作业中可能出现的火药爆炸、放炮、中毒窒息、物体打击、坍塌等主要安全风险，从爆破管理、爆破作业各环节进行辨识。5(1)爆破设计不合理，理论计算以及公式的核实工作不到位，爆破方法、工艺参数及起爆网络选择不准确或失误，对于爆破作业安全将产生严重影响。(2)施工组织设计审查不严，设计不符合实际现场无法实施，造成无序作业或误操作。(3)爆破安全评估不严谨，对爆破设计审核不严，安全评估报告内容不详实、结论不明确，出具虚假安全评估报告，直接影响公司审批决(4)爆破监理履职不到位，不了解爆破安全技术方案，对现场出现的违规作业及重点安全隐患未及时制止或采取暂停措施。(5)安全技术交底不到位，未使爆破作业人员掌握爆破作业风险、安全措施及技术方案等，存在违规作业风险。(6)应急管理不到位，应急预案不完善、针对性不强，应急设备设施配备不足，存在事故不能得到及时处理或造成扩大风险。2.2.2爆破作业火药爆炸风险2.2.2.1爆破器材存储环节火药爆炸风险(1)未按照规范要求设计及建设爆破器材专用爆破器材库。(2)炸药、雷管及性质相抵触的爆破器材未分库存放，炸药、雷管混放。(3)存储爆破器材的数量超过规定存储量，堆放超高、超重。(4)爆破器材库温、湿度未控制在规定范围，通风不良或无专用回风通道。(5)爆破器材库未采用防爆电气设备、线路，防雷、防静电等设施损坏。(6)爆破器材库库区内违规使用明火电源。2.2.2.2爆破器材运输环节火药爆炸风险(1)同箱运输性质相抵触的爆破器材，炸药、雷管混运。(2)未按规定路线行驶，在人员与建筑物密集处停留。(3)运输时车速超过规定行驶速度。6(4)运输车辆不符合有关规范要求。(5)运输车停放位置不当，停产时未做警示警戒措施。(1)保管员或爆破员未穿棉布或抗静电衣服。(2)抽烟、携带发火物品。(3)保管员混发炸药、雷管。(4)发放过程未轻拿轻放。(1)未使用专用器具搬运爆破器材。(2)一人次运送爆破器材数量超过规定数量。(3)炸药、雷管混运。(4)非爆破员运送起爆体、起爆药包。(5)搬运时，摩擦、撞击、抛掷爆破器材。(6)遇雷雨或暴风雨时，地表进行装卸或搬运爆破器材。2.2.3爆破作业放炮风险辨识(1)装药环节放炮风险①野蛮搬运、装填爆破器材引起爆破器材损坏产生早爆、拒爆；②炸药、雷管卡塞时用金属杆处理；③使用过期或者变质等不合格的爆破器材造成早爆、拒爆；④装药时作业人员违规携带或使用电子设备；⑤炸药、雷管混放或放置在油料、氧气瓶等易燃易爆物品周边。(2)起爆网络联接环节放炮风险①数码电子雷管链接卡扣未扣严；②起爆网路连接未严格按设计要求进行；③对起爆网路可能造成损害的部位未采取保护措施；④在装药作业未完成时提前联接起爆网络。(3)警戒环节放炮风险①设置警戒或警戒距离不够、施工人员未撤到警戒线以外；②警戒信号不规范、听不到、看不清，造成人员未撤离引发事故；7③起爆前，爆破工未发出警号便进行起爆；④未按照规定的起爆时间起爆；⑤执行警戒人员在开始警戒后擅离职守，导致无关人员误入炮区；⑥人员设备等未撤离至安全区域，警戒区域未设置成封闭状态。(4)盲炮处理环节放炮风险①爆破区检查不彻底，未发现存在的盲炮风险；②采用高压风、残眼加深及手拔或用铁丝钩、掏雷管和炸药等违规③强行拉出炮孔中的起爆药包和雷管；④未派有经验的爆破员处理盲炮；⑤处理盲炮时未确定警戒范围并设置警戒线。2.2.3.2岩土爆破作业重点放炮风险(1)露天爆破一次爆破炸药量大、爆破飞石及爆破塌方危害大，若爆破安全距离不够或爆破方式不当，易引起安全事故。(2)地下矿山作业空间狭小、受限，爆破冲击波危害大，若爆破冲击波防范措施落实不到位，易引起安全事故。(1)待拆除爆破建筑物内电源、水源、天然气未断或燃气泄露造成人员触电、中毒或引发爆炸。(2)拆除建筑物过程中，未按方案施工造成坍塌事故。(3)拆除建筑物过程中，防护不严，造成落物打击及高空坠落事(4)爆破时，炸药装药量过大，覆盖不严，造成飞石伤人事故。2.2.3.4特种爆破作业重点放炮风险特种爆破作业环境复杂、风险高，若爆破前未充分论证、评估、采取特殊措施，易引起安全事故。2.2.4中毒和窒息风险辨识(1)爆破后，未经充分通风并经有毒有害检测仪检测合格后，进入8(2)未给作业面人员配备有毒有害气体检测仪。(1)地下矿山未建立机械通风系统。(2)地下矿山主通风机未设置双电源或双回路供电，未配备备用电(3)地下矿山主通风系统不具备反风措施。(4)地下矿山井下通风系统混乱。(5)地下矿山井下作业面风量、风质不满足要求。(6)地下矿山井下工作面局部通风措施不完善。(7)未给地下矿山作业人员配备压缩氧自救器。2.2.5物体打击风险辨识(1)钻孔作业环节物体打击风险①钻孔作业临近未设置防护措施，钻机距离边坡太近作业钻机跌落、边坡危石跌落伤人；②未按设计要求进行穿孔，孔网参数不合理，爆破震动、飞石等有③未按设计要求进行穿孔，造成最小抵抗线值变小、爆破飞石距离加大，造成飞石伤人。(2)装药作业环节物体打击风险未按设计装药造成单耗增大装药导致填塞长度减小造成爆破震动、飞石等有害效应加大。(3)炮孔填塞作业环节物体打击风险①使用过大石块或易燃材料填塞造成冲炮、飞石；②填塞长度不符合要求，少填塞，造成飞石。(4)起爆作业环节物体打击风险①爆破时，由于药包最小抵抗线掌握不准，装药过多，造成爆破飞石超过安全允许范围，或因对安全距离估计不足，可能造成人身伤亡；②爆破冲击波。爆破时，部分爆炸气体产物随崩落的岩土冲出，在空气中形成冲击波，若躲避不当或安全距离不够，可能造成人身伤亡。9对于坍塌风险，因矿山边坡角不当、涌水量大、岩石松散或开采技术不合理及超挖底角、废石堆置不当、工作面形成大块浮石、伞檐体未及时处理或处理不彻底等，易引发塌方事故。对于高处坠落风险，重点考虑露天爆破由于采场台阶高，作业人员或钻机钻孔距离台阶外缘安全距离是否满足要求，是否落实防坠措施及其他可能导致高处坠落的风险因素。对于其他伤害风险，应考虑在作业过程中因天气、作业环境等因素是否符合相关规定及其他可能的风险因素等。2.3重大事故隐患清单根据《爆破安全规程》(GB6722-2014)《安全生产法》等法律法规，爆破作业过程中可能存在的重大隐患如下：序号隐患描述易发生事故类型1爆破设计不合理，理论计算以及公式的核实工作不到位，爆破方法、工艺参数及起爆网络选择不准确或失误爆炸2未按照安全生产法要求安排专门人员进行现场安全管理爆炸3性质相抵触的爆破器材未分库存放爆炸4火工品储存库库区内违规使用明火电源爆炸5炸药、雷管混放、混运，剩余炸药、雷管不及时交回炸药库或私藏炸药、雷管爆炸6未清点人数、人员未撤至警戒线以外或未安排专人警戒、警戒距离不够爆炸7违章处理盲炮、残炮爆炸8矿山边坡角不当、涌水量大、岩石松散或开采技术不合理及超挖底角、废石堆置不当、工作面形成大块浮石、伞檐体未及时处理或处理不彻底等坍塌9爆破后未经通风或气体检测、未佩戴压缩氧自救器，进入作业面中毒窒息爆破时由于药包最小抵抗线掌握不准，装药过多，造成爆破飞石超过安全允许范围，或因对安全距离估计不足物体打击3爆破作业安全防护设备设施3.1安全帽安全帽，是指对人头部受坠落物及其他特定因素引起的伤害起防护作用的帽子。安全帽由帽壳、帽衬、下颏带及附件等组成。安全帽产品按用途分有一般作业类(Y类)安全帽和特殊作业类(T类)安全帽两大类，其中T类中又分成五类：T1类适用于有火源的作业场所；T2类适用于井下、隧道、地下工程、采掘等作业场所；T3类适用于易燃易爆作业场所；T4(绝缘)类适用于带电作业场所；T5(低温)类适用于低温作业场所。爆破作业属于特殊作业，因爆破作业大多应用于采矿工程类，因此安全帽颜色的选择根据爆破作业人员的身份而定，爆破工程技术人员佩戴白色安全帽，爆破安全员佩戴黄色安全帽，爆破员佩戴红色安全帽，保管员佩戴蓝色安全帽。(1)安全帽宜选用T2或T3型，为增强其保护性能，应选用ABS塑料安全帽材质。(2)严禁将安全帽挪作他用，安全帽上的各种部件不得随意拆卸或(3)安全帽使用时必须系下颚系带，不得歪戴、斜戴、反戴。(4)安全帽在每次使用前必须使用者进行检查，严禁使用有变形、破损等缺陷的安全帽。(5)安全帽不得私自钻透气孔。(6)所有在用的安全帽必须由单位指定人员至少每月度检查一次并保存检查记录；每年需要进行抽样冲击动载荷试验一次，另外达到使用年限后(2-3年)必须换新。3.2爆破覆盖由于爆破作业过程中产生的爆破飞石会直接威胁到人们生命及财产(1)爆破覆盖用以覆盖在炮孔或炮位处，能够阻碍破碎体的运动，(2)爆破覆盖需要有较高的强度、弹性和韧性，不易折断，并有一定的重量，不易被爆炸气浪抛起，一般要求胶皮炮被厚度不得小于1厘3.3压缩氧自救器压缩氧自救器又叫隔绝式压缩氧自救器，是以高压压缩氧气作为氧气源的可重复使用的自救逃生器材，主要在矿山井下发生有毒有害气体(1)矿山井下一般选择30、45min矿用产品安全标志的压缩氧自救(2)每名入井人员均应配备并随身携带自救器，能够正确使用。(3)定期对压缩氧自救器进行检验并及时更换，确保有效性。3.4便携式多气体检测仪便携式多气体检测仪是指能检测矿山井下作业面有毒有害气体的浓3.4.2安全使用要求(1)便携式多气体检测仪应具备监测一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物及氧气等气体浓度，具备声光报警功能。(2)进入采掘作业面人员每班都应佩戴一台便携式多气体检测仪，并对作业面监测合格后方可允许作业。3.5警戒设备爆破警戒的目的是让人员和机械设备撤离爆破危害伤害区域，是目前避免伤害最常用、最有效的手段。警戒设备包括：语音喇叭、警戒旗、警戒绳、口哨、袖标等，用于对爆破警戒范围内的人员设备进行撤离；对爆破警戒周边进行警戒，严禁任何人员闯入。4爆破作业安全风险防控4.1安全管理措施4.1.1建立健全爆破作业安全管理制度为规范爆破作业安全管理，存在爆破作业的单位应建立健全爆破作业安全管理要求，并纳入单位安全管理制度体系统一管理。内容应涵盖安全责任、作业审批、作业现场安全管理、相关从业人员安全教育培训、应急管理等。4.1.2开展相关人员爆破作业安全专项培训爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训，发现不适合从事爆破作业的，及时注销其爆破作业证。人员类别爆破技术负责人1.组织领导爆破作业技术工作2.组织制定爆破作业安全管理制度和操作规程3.组织爆破作业人员安全教育、法制教育和岗位技术培训4.主持制定爆破作业设计施工方案、安全评估报告和安全监理报告爆破员1.保管所领取的民用爆炸物品2.按照爆破作业设计方案进行装药、联网、起爆等爆破作业3.爆破后检查工作面，发现盲炮或其他安全隐患及时报告4.在项目技术负责人的指导下，配合爆破工程技术人员处理盲炮和其他安全隐患5.爆破作业结束后，将剩余的民用爆炸物品清退回库安全员1.监督爆破员按照操作规程作业，纠正违章作业2.检查爆破作业现场安全管理情况，及时发现、处理、报告安全隐患3.监督民用爆炸物品领取、发放、清退情况保管员1.验收、保管、发放、回收民用爆炸物品2.如实记载收存、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号及领取人员的姓名3.发现、报告变质或过期的民用爆炸物品人员类别主要安全职责1.监督爆破作业单位是否按照设计方案施工2.监督爆破有害效应是否控制在设计范围内3.审验爆破作业人员的资格，制止无资格人员从事爆破作业4.监督民用爆炸物品领取、清退制度的落实情况5.监督爆破作业单位遵守国家有关标准和规范的落实情况，发现违章指挥和违章作业，有权停止其爆破作业，并向委托单位和公安机关报告4.1.3配置爆破作业安全防护设备设施为确保爆破作业安全，爆破作业单位应配备安全帽、工作服、压缩氧自救器、便携式多气体检测仪及其他个体防护用品、通讯设备以及应急救援装备等。加强设备设施的管理和维护保养，并指定专人建立设备台账，负责维护、保养和定期检验、检定和校准等工作，确保处于完好状态，发现设备设施影响安全使用时，应及时修复或更换。将爆破作业发包的，承包单位应具备相应的爆破作业资质、安全生产条件，即应满足爆破作业安全所需的安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程、安全防护设备、应急救援装备、人员资质和应急处置能力等方面的要求。发包单位应与承包单位签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理职责，或在合同中明确约定各自的安全生产管理职责。发包单位应对承包单位的作业方案和实施的作业进行审批，对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。承包单位对其承包的爆破作业安全承担直接责任，应严格按照爆破作业安全要求开展作业。为确保爆破作业安全，存在爆破作业的单位应按照《爆破安全规程》(GB6722-2014)相关要求进行作业前的技术准备工作，具体如(1)爆破作业前，爆破作业单位应组织编制爆破设计、施工组织方案，并委托有资质的单位进行安全评估，出具安全评估报告。(2)根据设计图纸所明确的技术要求、结合地形及地质情况，以及爆破施工周边环境，进行爆破设计。爆破设计初始，设计不同分层高度、孔网参数、单孔装药量的试验方案，由弱到强的原则依次进行，记录各方案的数据和爆破效果，对爆破参数进行优化调整，形成质量可控、安全可靠、进度适宜的最佳方案。(3)对风险性较大的爆破作业面进行装药爆破前，应当组织召开专家论证会对专项爆破方案进行论证。(4)专项爆破方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向作业负责人进行方案交底，作业负责人向监护人员及作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。4.2过程风险防控(1)人员资质要求①爆破作业人员必须经过公安机关、爆破协会的安全技术培训并经考核合格，取得相应许可证后方可上岗，并定期进行复审，确保作业许②当爆破作业过程中涉及到其他特种作业时，作业人员还应依法取得相应的特种作业操作证。(2)内部授权流程①作业单位应根据工作需要及本单位实际情况制定爆破作业内部授权流程，对相关人员进行登记建档，发放内部授权(上岗)证件或标识，并定期组织爆破作业安全培训；②作业过程中如发生人员违章，对违章人员取消授权，重新完成培训授权，红线违章者，清退出场，并列入黑名单。(1)爆破作业实行许可证制度，实施爆破作业的，爆破作业单位应编制爆破设计、施工方案，并委托具有爆破作业资质的单位进行安全评估，出具安全评估报告后，向爆破作业所在地设区的公安机关提出申请，办理作业审批许可。实施爆破作业时，严格按照爆破设计执行，应由具有相应资质的安全监理企业进行监理。(2)爆破作业单位应在集团公司“安全环保信息化平台(S-ups)”的“高风险作业”模块进行申报，落实许可证上相关安全防护措施后方可作业，审批人员应赴爆破作业现场检查确认安全措施后，方可批准爆破作业。(3)作业许可实行一个作业面一份许可管理。一份作业许可证只适用于该作业面作业，不得多作业面使用同一份作业许可证，涉及多种特种作业需分别办理作业许可。(4)当出现下列情形之一，需重新办理或变更现有爆破作业许可：①作业负责人和作业人员变更；②单位爆破作业许可证有效期到期，但该作业仍未完成；③作业范围扩大，作业条件、作业环境或工艺条件改变；④作业现场管控措施失效；⑤其他需重新办理或变更爆破作业许可的情形。(1)爆破前应对爆区周围的自然条件和环境状况进行调查，了解危及安全的不利环境因素，并采取必要的安全防范措施。(2)爆破作业场所有下列情形之一时，不应进行爆破作业：①距工作面20m以内的风流中瓦斯含量达到1%或有瓦斯突出征兆②爆破会造成巷道涌水、堤坝漏水、河床严重阻塞、泉水变迁的；③岩体有冒顶或边坡滑落危险的；④硐室、炮孔温度异常的；⑤地下爆破作业区的有害气体浓度超标准规定限值的；⑥爆破可能危及建(构)筑物、公共设施或人员的安全而无有效防⑦作业通道不安全或堵塞的；⑧支护规格与支护说明书的规定不符或工作面支护损坏的；⑨危险区边界未设警戒的；⑩光线不足且无照明或照明不符合规定的。(3)露天和水下爆破装药前，应与当地气象、水文部门联系，及时掌握气象、水文资料，遇到以下恶劣气候和水文情况时，应停止爆破作业，所有人员应立即撤到安全地点：①热带风暴或台风即将来临时；②雷电、暴雨雪来临时；③大雾天或沙尘暴，能见度不超过100m时；④现场风力超过8级、浪高大于1.0m时或水位暴涨暴落时。(4)爆破作业前，应对爆破区域可燃物、火源、机械设备退出、周边环境进行检查确认。(5)爆破作业前须对从事爆破作业活动的人员进行身体状态检查，如存在疲劳过度、精神不振、情绪低落、身体不适或前日醉酒等现象的员工，当日不得安排作业。(6)作业前应对作业人员进行安全技术交底与教育培训，熟悉现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法等。(7)爆破作业前需对作业人员的安全帽、工作服、有毒有害气体检测仪、压缩氧自救器等个人安全防护用品及警戒设备、应急物资进行检查确认其完好，方可进行作业。(8)确认周边环境及需要保护的对象。(9)爆破区域设置好警戒线和警示标志。(10)爆破信息公告：爆破设计完成后，将爆破作业信息提前通知至公安机关、周边受影响的其他单位及居民；在施工现场各主要路口和周边重点部位悬挂爆破施工告示牌。(1)现场准备：涉爆人员劳保用品佩戴齐全，袖标齐全。人员到达现场能做好防护准备工作，爆破区域设好警戒标志，进行班前交底，形成记录。(2)验孔：有专人按照钻孔单进行验孔，超过允许深度时进行合理的堵塞。(3)装药：有专人按照装药检查记录表对炸药进行分发，药包的制作，装药过程的控制符合要求。(4)堵塞：装药后专人负责堵塞长度的验证，堵塞材料符合要求，堵塞密实。(5)网络联接：由技术熟练的爆破员按分段数分段连接，导爆管网络没有死结，孔内无接头，有专人进行对网络联接进行复查。(6)覆盖：按照方案要求进行了覆盖，并有专人对覆盖情况进行检(7)警戒及起爆：覆盖完成后设有专人看守炮区，警戒人员按照计划和要求准时到位，参与警戒人员佩戴明显标志。各警戒区/路口责任人明确，各主要路口设有警戒带。爆破警戒车巡逻车音响和视觉信号清晰，警戒音响及信号的意义明确，界定清楚。起爆器有专人进行管理，指挥人员、各警戒人员注意力集中，吐词清晰。各项工作都按照规定流程进行操作，签字验收手续齐全。(8)其他防控措施①爆破器材配送至施工现场，必须存放于指定临时存放点，安排保管员进行管理、看守，对民爆器材进行登记，炸药雷管存放场地张拉警戒线，存放距离不小于25m;②存放爆破材料的临时存放点，周围10m范围内严禁堆放杂草、树木、危险化学品等易燃易爆危险品；③装卸爆破器材时，应轻拿轻放，不准投掷，不得产生摩擦、震动、撞击、倒转、坠落，堆放应平稳；④爆破作业必须严格按照已批准的爆破设计表要求作业。(1)露天裸露药包爆破应遵守下列要求：①裸露药包爆破，应保证先爆的药包不致破坏其他药包，如不能达到此要求，则只准用齐发起爆；禁止用石块覆盖药包；②一般情况下不宜将药卷插入石缝中进行爆破；特殊情况下应采取可靠的安全措施，并经企业主管技术的负责人批准。(2)露天浅孔爆破应遵守下列要求：①采用微差雷管起爆，炮孔间距应保证其中1个炮孔爆破时不致破②进行爆破作业应不少于2人；③从最后一响算起，应经15min后才允许进入爆区检查。(3)露天深孔爆破应遵守下列要求：①深孔爆破，应有爆破技术人员在现场进行技术指导和监督；②深孔周围(半径0.5m范围内)的碎石、杂物应清除干净；孔口岩石不稳固者，应进行维护；③深孔爆破应采用电力、导爆索或导爆管起爆法；④填塞时，不得将雷管脚线、导爆索或导爆管拉得过紧；⑤禁止用炮棍撞击阻塞在深孔内的起爆药包。(4)露天硐室爆破应遵守下列要求：①硐室大爆破应有经审批的爆破设计、施工组织和安全措施；②硐室大爆破，应采用复式起爆网路，爆破所用的爆破器材，应进行复查检验，并进行爆破网路的预爆模拟试验；③硐室的装药作业和装起爆体的作业只准由爆破工进行；④硐室大爆破的平硐、小井和药室掘进完毕后，应进行测量验收；⑤平硐横断面的高不得小于1.5m,宽不得小于0.8m,小井的横断面积不得小于1m²。施工中，应经常检查巷道、硐室的顶帮围岩情况及支护的稳固程度；在小井或平硐口附近，应设有堆放炸药的场地；⑥硐室装药，应使用36V以下的低压防爆灯具照明，照明线路应绝缘良好。照明灯应设保护网，灯泡与炸药堆之间的水平距离不得小于2m;装药人员离开硐室时，应将照明电源切断；电雷管起爆体装入药室前，应切断一切电源，拆除一切金属导体，使用防爆手电筒照明；⑦硐室内有水时，应进行排水或对炸药采取防水措施；在保证填塞质量的同时，应保证爆破网路不受损坏；小井装药，禁止向井下投掷炸药包；平硐、小井起爆用的电线、导爆索和导爆管网路，应用木槽、塑料管、竹管等严加保护；⑧装药联线时，禁止未经爆破工作负责人批准的一切人员进入爆破现场；爆破工作负责人应核实硐室装药量，并检查硐室内炸药和起爆药包安放的位置是否正确。(1)地下矿山采场爆破作业专项安全要求①浅孔爆破采场应通风良好、支护可靠并应至少有两个人行安全出口；特殊情况下不具备两个安全出口时，应报单位爆破技术负责人批②深孔爆破采场爆破前应做好以下准备工作：(a)建立通往爆区井巷的良好通行条件和装药现场的作业条件，必要时在适当位置建立防冲击波阻波墙；(b)巷道中应设有通往爆破区和安全出口的明显路标，并设联通爆破作业区和地表爆破指挥部的通讯线路；(c)现场划定爆破危险区，并在通往爆破危险区的所有井巷的入口处设置明显的警示标识；(d)验收合格的深孔应用高压风吹干净，列出深孔编号，废孔应作出明显标识。③爆破后工作面通风时间不应少于30min;井下深孔大爆破后应开启主风机，经通风吹散有害气体，达到设计要求的通风时间(不得少于48h)后，安全检查人员佩带防护装置和检测仪器到各工作面检测有毒、有害气体的含量；只有氡气浓度小于2700Bq/m²,方可允许作业人员进④开采二次爆破时，应遵守下列规定：(a)起爆前应通知可能受影响的相邻采场和井巷中的作业人员撤到安全地点；(b)人员不应进入溜井与漏斗内爆破大块矿石，不应进入采场放矿出现的悬拱或立槽下方危险区实施二次爆破；(c)在与采场短溜井、溜眼相对或斜对的出矿漏斗处理卡斗或二次爆(d)二次破碎地点附近，应设专用炸药箱和起爆器材箱，其存放量不应超过当班二次爆破使用量；(e)在漏斗爆破，应在停电、停机状态下进行，并应采取相应的安全措施。(2)地下矿山井巷掘进爆破作业专项安全要求①用爆破法贯通巷道，两工作面相距15m时，只准从一个工作面向前掘进，并应在双方通向工作面的安全地点设置警戒，待双方作业人员全部撤至安全地点后，方可起爆；②间距小于20m的两个平行巷道中的一个巷道工作面需进行爆破时，应通知相邻巷道工作面的作业人员撤到安全地点；③独头巷道掘进工作面爆破时，应保持工作面与新鲜风流巷道之间畅通；爆破后，作业人员进入工作面之前，应进行充分通风；④天井掘进采用大直径深孔分段装药爆破时，装药前应在通往天井底部出入通道的安全地点设置警戒，确认底部无人时，方准起爆；⑤竖井、盲竖井、斜井、盲斜井或天井的掘进爆破，起爆时井筒内不应有人；井筒内的施工提升悬吊设备，应提升到施工组织设计规定的⑥在井筒内运送起爆药包，应把起爆药包放在专用木箱或提包内；不应使用底卸式吊桶；不应同时运送起爆药包与炸药；⑦往井筒掘进工作面运送爆破器材时，应做到：除爆破员和信号工外任何人不应留在井筒内；工作盘和稳绳盘上除押运爆破器材的爆破员外，不应有其他人员；装药时，不应在吊盘上从事其他作业；⑧井筒掘进使用电力起爆时，应使用绝缘良好的柔性电线或电缆作爆破导线；电爆网路的所有接头都应用绝缘胶布严密包裹并高出水面；⑨井筒掘进起爆时，应打开所有的井盖门；与爆破作业无关的人员⑩用钻井法开凿竖井井筒时，破锅底和开马头门的爆破作业应制定安全技术措施，并报单位爆破技术负责人批准。用吊罐法施工时，爆破前应摘下吊罐，并放置在水平巷道的安全地点；爆破后，应指定专人检查提升钢丝绳和吊具有无损坏。(3)地下矿山溜井(含矿仓)堵塞处理作业专项安全要求①用爆破法处理溜井堵塞，不允许作业人员进入溜井，应采用竹、木等材料制作的长杆把炸药包送到堵头表面进行爆破振动处理；②当溜井堵塞、矿石粘壁，经多次爆振仍未塌落，准备采用特殊方法处理时，应制定和采取可靠安全措施，经爆破技术负责人批准后，在安③用矿用火箭弹处理溜井堵塞时，应遵守下列规定：(a)爆破员应经过火箭弹使用技术的专门培训；(b)堵塞处不稳定(如掉石块)时，不得使用矿用火箭弹处理；(c)用矿用火箭弹处理溜井堵塞时，相邻井巷、采场不应进行其他爆破作业；(d)堵塞物一次未处理完，当班不应第二次用矿用火箭弹处理。④处理采场卡斗和悬顶爆破，应遵守下列规定：(a)处理卡斗和悬顶人员，应经专门技术培训；(b)处理卡斗和悬顶前，应保证作业人员进出通道畅通，观察人员应在照明充足和有人监护的条件下，确认卡斗、悬顶类型并做好记录；(c)根据卡斗高度不同，应采用不同的处理方法(爆破振动法、直接爆破法和火箭弹法等);(d)当有人进入漏斗作业时，应停止相邻采场的爆破和出矿，且应有一振动爆破每次用药量不超过2kg,破碎爆破每次用药量不超过—巨型石块卡堵在漏斗上方无冒落危险采用浅孔爆破法处理时，应在漏斗内搭操作平台，支护四壁岩石；从支护到爆破完毕应连续作业；—用爆破方法处理采场残柱及悬顶，应由爆破技术负责人组织制定处理方案并实施。(1)盲炮(包括残炮)应由当班爆破工处理完毕。当班无法处理时，应向值班长报告转由下一班爆破工处理。(2)禁止在盲炮未处理完前进行其他作业，严禁打残眼。(3)盲炮处理应严格遵守下列规定：①盲炮处理应由具有资质、有经验的爆破工进行操作；②处理盲炮时，无关人员不准在场，危险区内禁止进行其他作业；③严禁用手拔或用铁丝钩、掏雷管和炸药；④不论有无残余炸药，严禁将炮眼残底继续加深；严禁使用打孔的方法往外掏药，禁止用高压风、水冲洗盲炮；⑤由于连线不良而造成的盲炮，可以重新连线起爆；⑥可在盲炮口掏出填塞物，重新装起爆药包爆破；⑦在可距盲炮30cm以外打平行眼装药起爆；⑧处理盲炮爆炸后，爆破工应详细检查炸落的岩石，收集未爆的雷拆除爆破作业、特种爆破作业应做好爆破作业期间爆破覆盖、安全警戒等防护措施，遵守本爆破作业手册中的安全管理共性要求，除此之外，对应的特殊要求应遵从《爆破安全规程》(GB6722-2014)等国家标准规范中明确的规定。(1)爆后检查指令由爆破安全员按照要求发出，设有专业人员进行爆后检查工作，在不确定是否存在盲炮时，应观察等待(露天15分钟、地下矿山至少30分钟)以上再进行炮区检查，在爆后检查时各警戒点警戒正常，爆后设有专人验证周围情况和爆破效果。爆破安全员记录签字齐全，能及时向当地派出所汇报爆破情况并签字关闭，爆破器材使用情况(通过信息平台)及时上报。(2)发生盲炮时，不得解除警戒，必须待盲炮处理完毕，确认无安全隐患后方可解除警戒。盲炮的处理必须严格按照《爆破安全规程》的要求进行处理。(3)对作业现场进行清理，清点、整理作业用的工器具，及时带走并放归原处，确保作业现场无风险、隐患后，方可离开现场。(4)作业后及时通过班后会或阶段性的安全小结会开展总结，找出不足之处，持续改进。5爆破作业事故应急救援5.1应急救援预案与演练根据爆破作业的特点，辨识可能的安全风险，明确救援工作分工及职责、现场处置程序等，按照《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020),科学、合理、可行、有效的编制专项应急预针对爆破作业对应急队伍、装备、物资等应急资源进行调查，调查后根据现场实际进行应急能力评估，完善应急保障措施，根据现场作业内容、作业高度及周围环境等情况，分析事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围，明确用于救援的装备在进入点附近的摆放位定期组织培训，确保爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员等作业人员以及应急救援人员掌握应急预案内容。事故专项应急预案应每年至少组织1次演练，现场处置方案应至少每半年组织1次演练。5.2应急措施当发生爆破作业事故时，发现者应第一时间上报作业单位，作业单爆破作业地点一旦发生事故，作业人员应首先检查爆炸的发生的具体地点的情况，根据事故发生后严重程度做出判断，并根据事故地点的情况进行自救互救，若不确定应急救援信息或现场不具备救援条件时禁止盲目施救，应立即拨打作业面处急救电话，作业单位根据现场情况启动专项应急预案或现场处置方案的处置程序，应急救援队伍根据分工明进行应急救援，其他人员负责在外接应，并对事故区域进行管控，禁止(1)当作业过程中出现异常情况时，作业人员在还具有自主意识的情况下，应采取积极主动的自救措施。(2)如果作业人员自救逃生失败，应急救援人员应根据实际情况采取不同的救援方式。(3)救援应遵循以下原则实施救援行动：①救援人员必须采取科学的防护措施，确保自身防护安全、有效；②救援人员应经过专门的应急救援培训和演练，能够熟练使用防护用品和救援设备设施，并确保能在自身安全的前提下成功施救；③在没有足够的安全保护措施的情况下，不得进入危险区域救助他④若发生的事故超过本单位应急救援能力，应立即寻求地方或上级帮助，严防事故处理中灾情扩大。(1)一般处置方案①一旦发生爆破事故，应立即按图纸了解爆炸地点、人员伤亡情况，判断遇难者所处的位置、爆破环境，观察已爆点有无再爆的可能，防止救护队员到达再次发生爆破死伤事故，确定情况后，组织救护队进入爆炸点，进行抢救；②在做好事故应急救援工作的同时，迅速撤离、疏散现场人员，封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，维护好事故现场秩序；③设法保护相邻装置、设备，防止事态进一步扩大和引发次生事④参加应急救援的人员必须受过专门的训练，配备相应的防护装备⑤立即通知救护协作单位外伤等方面的医疗专家到现场对受伤人员进行现场医疗救治，适时进行转移治疗；⑥掌握事故发展情况，及时修订现场救援方案，补充应急救援力(2)爆破、盲炮事故应急处置程序①在生产过程中，任何人员发现盲炮或怀疑有盲炮时，都应立即停止作业，并向当班爆破员报告，爆破员应立即到现场查看，在不能立即处理的情况下，应在盲炮处设立明显标志，告诫其他工作人员不要靠近，并向技术人员汇报情况，必要时应在现场看护；②技术人员接到报告后，应立即到现场查看，依据具体情况制定相应的处理方案，并将方案上报到现场救援组长；③现场救援组长接到处理方案后，应认真审查方案是否安全可行，并上报指挥部办公室；④处理方案批准后，技术人员应严格依据制定的方案，在现场组织爆破人员实施，并组织人员施放警戒，确保人员、设备安全；⑤处理完毕后，技术、安全员必须严格检查现场，确保不遗留爆破器材，然后通知生产人员恢复正常生产。(3)坍塌事故处理方案重点①确立边坡坍塌事故发生的地点和范围；②快速组织撤出灾区和受威迫地区的人员；③明确事故发生地的工程地质条件、岩土性质，台阶与边坡的设计参数及有关天气条件；④明确事故地址的危险要素，特别是存在的浮石、险石；⑤明确所需的边坡坍塌应急营救处理技术和专家；⑥确立消除危险源的基本方法；⑦确立受灾人员救援方案；⑧在急救、办理过程中，一定有专人检查、监督边坡状况，防备二次坍塌、事故扩大。(4)中毒窒息事故处理方案重点①施救人员一定装备、使用防毒设备，保证施救者自己安全；②明确中毒窒息原因(有害气体的根源),快速撤出灾区人员，急③明确通风线路，增强对充满有害气体的主要巷道通风，应急营救指挥部依据需要决定能否反风；④实时撤出因正常通风或反风而遇到有害气体威迫地区的人员，准备办理事故所必需的设备、资料；⑤在急救、办理过程中，一定有专人检测有害气体浓度等情况，防备发生次生、衍惹祸故。(5)拆除爆破事故处理方案重点①封锁现场。在适当区域设置警戒线，封锁现场，实行交通管制，防②抢险救灾。根据爆炸事故现场根据情况，采取适当方式排除爆炸隐患，如发生燃气泄露事故，应先将气源关闭，及通知燃气公司处理，现场发生。在抢险救助过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自(6)因高处坠落、物体打击、坍塌导致出现流血、骨折等外伤事故，应采取以下应急救援措施：①应立即对出血伤员止血，平稳将伤员运出；②骨折伤员伤情不明时，不得随意移动，并立即与专业医护人员联系取得协助。(2)因坍塌掩埋导致呼吸停止、心跳减弱，应采取以下应急救援措①将伤员舌头拉出口外，解开衣扣，清理口鼻处积水、泥沙；②救护者单膝跪地，一腿屈膝，将伤员腰部放置膝盖处，使其头部向下，按压腹部、背部将水、泥沙排出；③随后进行人工呼吸或心肺复苏，并立即送医或联系专业救护人(3)休克①处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗；②对心跳、呼吸停止的人员，立即进行心肺复苏并寻求医疗救助。5.3应急物资与装备保障(1)单位应建立健全应急管理体系，制定应急管理制度，编制应急预案；矿山、建筑施工单位应建立与本单位生产特点相适应的专(兼)职应急救援队伍，并与就近的专业应急救援队伍签订应急救援服务协议，应对扩大应急。(2)单位应定期对专(兼)职应急救援队伍进行安全生产知识、法律法规或应急救援预案的培训，不断提高应急队伍的应急救援专业知识和应急技能。(3)单位应组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。各单位应配备应急救援装备和物资储备，应包括隔绝式呼吸器、压缩氧自救器、多功能检测仪、担架、保温毯、应急医药箱等救援设备，并建立应急物资台账，定期对应急物资进行检查、维护、保养、检测，确保其处于完好有效状态。6记录爆破作业人员在作业全过程中应严格落实各项安全管控措施，并如实记录，安全检查表参照附录1。爆破作业负责人应在作业开始前组织爆破工程技术人员、爆破安全员、爆破员、保管员，对作业危险性进行分析、检查相应安全措施是否落实到位，并如实记录，交底会记录参照附录2。爆破作业前应开具爆破作业许可证，许可证参照附录6。爆破作业各类记录保存时长应当满足本单位档案管理相关要求。附录1爆破作业安全检查卡附录1-1露天爆破作业安全检查卡工程名称爆破时间爆破地点起爆时间爆破类型深孔爆破□浅孔爆破□预裂爆破□找平爆破□其它□序号是否合格备注1爆破现场01.爆破设计表是否确认。02.设立明显的爆破警示牌(旗),爆区内禁止闲03.装卸爆破器材应有专人负责，无证人员不得使用爆破器材。04.装运爆破器材严禁携带火种。05.装药区严禁烟火。06.装药区严禁钻孔。07.爆破器材严禁乱丢、乱放，必须有专人看08.炸药是否在有效期，雷管是否同厂、同批次。09.安全防护是否符合爆破施工设计(方案)。10.光线不足、无照明或照明不符合规定的；大雾天气，能见度不超过100m时；热带风暴或台风即将来临时；雷电、暴雨雪来临时2爆破时01.设立警戒范围：大于200-300m。02.警戒点是否设置到位。03.同时发出视觉和音响信号：第一次信号一预警；第二次信号一3爆破后01.必须进行安全检查，发现危石、盲炮必须按规定进行处理。02.警戒解除前，不允许非本次爆破专业人员进场。03.剩余的爆破器材必须按规定退还炸药库。4劳动保护01.爆破作业人员一律持证上岗。02.现场作业人员一律要正确佩带各种劳保用品。03.在坡度大于30度，高度≥2m的坡面上作业时，必须系好安全04.在粉尘作业区要戴好口罩。05.现场危石、浮石、悬石没有清理之前，不得开展爆破装运作oo附录1-2地下矿山爆破作业安全检查卡序号潜在危险控制要求是否符合1设计审批应急预案爆破作业有无方案；作业方案是否经审批；危险作业面是否制定应急预案；设计、应急预案针对性是否符合现场；与审批报表是否相符。□符合□不符合要求2人员爆破作业人员一律持证上岗；规定的爆破工程技术人员按要求在现场；爆破作业人员经过安全技术交底；有无酒后作业人员；施工人员佩戴安全防护装备，穿防护鞋、戴安全帽，佩是否有无证人员(杂工),无证人员禁止装填药；□符合□不符合要求3爆破通告是否对爆破的内容、时间、信号含义、联络方式做详细规定；是否在明显处张贴通告；□符合□不符合要求4作业环境爆破现场闪电、雷雨、大雾天气能见度<100m时禁止作业；雷电暴雨来临时是否对施爆现场做应急处理、组织作业人员撤离爆破作业现场严禁吸烟和禁止一切火源带入现场；设立明显的爆破警示牌(旗),爆区内禁止闲杂人员防护人员是否按规定执行警戒任务，无人擅离职是否在有冒顶、滑坡、危石坠落危险又无防护措施的作业面作业；□符合□不符合要求5装药与堵塞有无重点炮孔、重点炮孔是否专人负责；重点炮孔的装药量、堵塞长度能否满足安全要求；是否对重点炮孔采取必要的爆破安全措施；每孔装药量、装药品种、堵塞长度、堵塞材料是否都符合设计要求；边角炮孔的装药、堵塞、起爆顺序、防护方法是否正作业人员对爆破工程师提出的安全措施能否落时到□符合□不符合要求oo是否使用木质或竹制炮棍进行装药和堵塞作业；有水孔堵塞是否采取可靠措施；堵塞材料中禁止含有石块或易燃物；6起爆方法起爆网络现场起爆顺序是否合理，有无起爆顺序不当的炮孔；每段起爆孔数是否与设计相符；是否安排专人检查起爆网络；禁止使用剪刀剪断导爆索的；□符合□不符合要求7警戒起爆是否在危险边界处设置明显标志；警戒人员是否配备对讲机、口哨，佩戴警戒标识；是否定人、定岗、定责任；爆破警戒是否信号不清，联络不畅；未发出解除警戒信号，不得撤离警戒；警戒范围内以及可能危险区域是否清场爆破条件；起爆或警戒距离是否符合安全要求；□符合□不符合要求8爆破安全有无盲炮；有无未引爆的爆破器材；爆破振动是否超标；有无个别飞石、山坡滚石等产生；是否损坏防护设施；□符合□不符合要求9危险处理爆破危害是否上报；盲炮是否按规定处理；未引爆器材是否当班处理；爆破器材领取火工品数量核查，是否与报表一致；火工品领用是否按规定签字，登记；施工现场爆破器材是否安排专人看管；施工现场爆破器材有无乱摆放；发现残余爆破器材是否及时收集上缴，集中销毁；作业点爆破器材，是否有防雨、防晒、防火、防盗措爆破器材是否当天回库；□符合□不符合要求附录2爆破作业工前会记录工作票证齐全工具和备品备件齐全风险分析全面安全措施正确落实到位人员资质工作包完整齐全作业人员精神状态良好防护用品安全用具齐全隔离区域明确作业人员禁止携带手机，监护人员监护过程中禁止玩手机作业人员精神、身体状态良好，无低血糖、酒后上班、心情低落、家中突发重大变故、身体不适等情况1、爆破作业等级A级B级C级D级2.1作业人员：2.2安全员/监护人：□涉爆人员是否持证上岗；□爆破区域是否拉设警戒带；□爆破警戒范围及警戒人员是否充足；□周边设备安全距离是否合格；□无关人员是否撤离爆区；□无关设备、车辆是否撤离爆区；已按照爆破作业安全检查卡对作业过程中的安全事项进行确认附录3爆破作业典型事故案例选编附录3-1露天爆破作业典型事故案例选编2018年4月10日23时50分左右，陕西省镇安县月河镇菩萨殿村一危爆运输车辆发生爆炸。事故车辆是装有5.28吨乳化炸药的危爆运输车。事故当场造成7人死亡，多人受伤。2.事故原因分析经调查分析鉴定该爆炸发生的主要原因为，危运车辆违反炸药、雷管不能同车运输的管理规定，将炸药和雷管混装一车内；在搬运炸药时车辆均未熄火，可能存在漏电使车厢车体带电导致电雷管爆炸，同时引起炸药爆炸；搬运操作人员未按规定穿戴防静电服、工作鞋和劳保护具，操作可能产生静电，运输车辆未能可靠接地形成静电泄放，静电积累引起的电雷管爆炸。在该起爆炸安全事故中，吴某作为安技科科长，未认真履行安全管理岗位职责，对爆破公司存在雷管、炸药混装及司机王某(亡者)未经安全培训，工作人员未按规定穿防静电服，未使用完的雷管没有及时入库等重大安全隐患监管失职，对挂靠公司的危运车辆及安全生产监管不严，安全教育培训不到位，导致发生重大事故，对该起事故负有严重监管责任。二、山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故案例2021年1月10日13时13分许，山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿 (以下简称笏山金矿)发生爆炸事故，造成22人被困。经全力救援，11人获救，10人死亡，1人失踪，直接经济损失6847.33万元。2.事故原因分析井下违规混存炸药、雷管，井口实施罐笼气割作业产生的高温熔渣块掉入回风井，碰撞井筒设施，弹到一中段马头门内乱堆乱放的炸药包装纸箱上，引起纸箱等可燃物燃烧，导致混存乱放在硐室内的导爆管雷管、导爆索和炸药爆2018年6月5日16时10分，北京建龙重工集团所属辽宁省本溪市本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿(以下简称思山岭铁矿)在建设期间，措施井井口发生炸药爆炸事故，造成12人死亡、2人失踪、10人受伤。2.事故原因分析由于辽宁同鑫建设有限公司企业主体责任落实不到位，管理混乱，在向井下运送民用爆炸物品(以下简称民爆物品)的过程中，严重违章作业，炸药、雷管混装吊运，野蛮装卸时发生爆炸；施工单位华煤集团有限公司对爆破作业单位监督不力，在爆破作业单位运送炸药的同时进行井下水泵安装、人员等候入井等违章交叉作业导致人员伤亡扩大；建设单位本溪龙新矿业有限公司对爆破作业单位和施工单位监督不力，没有及时发现和制止爆破作业单位和施工单位的违法违规行为；有关部门对民爆物品监管缺失，对基建项目以包代管、违规违章作业行为查处不严等。四、山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司“6·13”特别重大炸药爆炸事故2008年6月13日，山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司井下发生特别重大炸药爆炸事故，造成36人死亡、12人受伤。2.事故原因分析该矿井下违规存放大量炸药和雷管，1号火工品存放点存放的炸药因不通风、环境潮湿自燃，引起雷管和炸药爆炸；爆炸产生的高温高压气体及爆炸生成物又引起2号火工品存放点的雷管和炸药爆炸。火工品燃烧、爆炸产生的冲击波及有毒有害气体导致井下作业人员大量伤亡。附录3-2地下矿山爆破作业典型事故案例选编一、爆破器材存储管理不严，造成爆炸事故2010年6月21日1时40分许，河南省平顶山市卫东区兴东二矿井下发生一起炸药爆炸事故，造成49人遇难、26人受伤。2.事故原因分析事故主要原因是企业违法违规私存炸药高达2t多，且存储在不具备储存火工品条件的巷道中。存储点无独立回风系统，致发生爆炸后大量有毒有害气。炸药作为爆炸物品，其存储国家有严格的规定，如炸药必须专库专存；存储条件必须符合规定；保管必须经市级公安机关培训合格并持证上岗等。如果管理不严，可能造成存储的炸药发生爆炸。二、爆破器材质量不良，引起拒爆或迟爆、早爆1985年8月22日中午，江苏省金坛县采石场发生一起爆炸事故发生以前，放炮员王某、周某为排除险面进行放炮。但雷管爆炸后，炸药未发生爆炸而引起燃烧，冒出缕缕青烟并不断增强。约18min后，在这种非常危险的情况下，王、周违反规定，在原炮不远处又装第二炮，正要点火时，原炮发生爆炸，王被抛出30多米身亡。2.事故原因分析这起事故直接的原因是严重违章操作，间接的原因是炸药质量低劣，造成燃烧。据反映，该采石场所用炸药的生产单位最近质量一直不稳定，结块多、水份偏高，使用时曾多次发生拒爆现象。爆破器材的质量不合格，起爆器材猛度达不到要求或受潮、变质，起爆网路出现问题，或者雷管本身质量有缺陷，导致其本身不能正常起爆；炸药如受潮或者其他原因也将导致不能被起爆；炸药间各种成分配比不合理，或是炸药制造工艺存在问题而影响炸药的技术性能，严重者将产生拒爆。统计资料表明，因爆破器材质量不良造成的事故占爆破事故总量的22.7%,居于第一位。三、爆破后过早进入工作面或意外的炸药燃爆造成炮烟中毒捷矿业有限公司锑金矿发生一起较大窒息事故，造成5人死亡；1971年2月17日20时10分，江苏省南京市云台山硫铁矿井下炸药库因违章吸烟引燃炸药库造成死亡7人，重度中毒2人，轻度中毒66人。2.事故原因分析炸药爆破或燃烧后会产生NO、NO、HS、SO、CO,等有毒有害气体及粉尘，当这些有毒有害气体和粉尘浓度超过规定值时，就会对人体产生危害。四、处理盲炮、瞎炮不当，打残眼，造成爆炸事故2008年11月20日，安徽省皖东三和石膏开发有限公司二矿带班班长戴明星在打平行眼处理盲炮前，未进行仔细勘察，盲目打眼处理，致使钎杆打进盲炮眼，外能激发孔内非电导爆管雷管或乳化炸药发生爆炸，造成1人死亡。主要原因是盲炮检查不周、处理不当，打残眼造成的事故。拒爆产生的盲炮包括雷管未爆的炮孔(瞎炮)和雷管已爆炸药未爆的炮孔(残炮)。爆破中产生盲炮，不仅影响爆破效果，如果未及时发现或处理不当，潜在危险极大，往往因为误触盲炮，打残眼或摩擦震动引起盲炮爆炸。五、警戒不严，信号不明，安全距离不足2008年10月16日18时13分，神华宁夏煤业集团有限责任公司大峰矿基建露天剥离工程现场发生一起重大施工爆破伤亡事故，造成16人死亡、53人受伤 (其中12人重伤)。原因初查：小爆破点燃地下残留的炸药同时爆炸，同时安全警戒距离小于200m,直接造成200m范围内的4人当场死亡。爆破规程规定：爆破前必须同时发生声响和视觉信号，使危险区内的人员都能清楚地听到和看到，地下爆破应在有关的通道上设置岗哨，地面爆破应在危险区的边界设置岗哨，使所有通道都在监视之下。爆破危险区的人员要全部撤离。爆破警戒不严信号不明，安全距离不足造成的事故在露天矿山最常见。六、违规违章爆破施工作业，造成爆炸事故2010年6月17日，吉林省九台市团山永鑫采石场在准备放炮作业时，预埋炸药发生爆炸，造成7人死亡，1人受伤；2010年3月19日19时57分，安徽省池州市贵池区亚华采石场内，在炸药点火未及时爆破后，3名工人折回再处理“哑炮”时，“哑炮”突然爆炸，造成3名工人和1名乘坐在矿山边停放车辆的人员被飞石砸中死亡。2.事故原因分析经排爆专家分析，认定第一起事故原因预埋炸药突遭雷击引发爆炸所致；第二起事故原因是违规使用扩壶爆破，违规在夜晚进行爆破作业，安全距离不爆破规程规定：在大雾天、黄昏和夜晚，禁止进行地面和水下爆破。需在夜间进行爆破时，必须采取有效的安全措施，并经主管部门批准。遇雷雨时应停止爆破作业，并迅速撤离危险区。违规违章在暴雨雷击、夜晚光线不良等情况下爆破时常引发爆破事故。七、炸药性能不了解或爆破参数不当，造成爆炸事故1987年3月16日，某公司在某地太子山进行总装药量为47.08t的硐室爆破，2排药包，前排松动，后排加强松动。起爆后，后排遍布装药改变了最小抵抗线方向，从侧面逸出，大量石块飞散，在距爆区180～200m范围内，打烂荔枝树19棵，并打坏工棚多栋，幸未造成人员伤亡。2.事故原因分析炸药性能不了解或选用的爆破参数不适合本矿实际，如爆破最小抵抗线设计不准或装药过多而引发爆破事故。最小抵抗线是爆破设计最主要的参数，往往由于设计者未根据矿山实际情况正确选择最小抵抗线，造成装药过量引发个别飞散物事故。附录4爆破作业安全相关法规标准和文件清单序号类别文件名称文号/标准号1部门规章生产安全事故应急预案管理办法应急管理部令第2号2部门规章特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第30号3部门规章民用爆炸物品安全管理条例中华人民共和国国务院令第466号4部门规章国家矿山安全监察局关于印发《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》的通知矿安〔2022〕88号5国家标准爆破安全规程6国家标准工业炸药爆炸后有毒气体含量测定7国家标准民用爆炸物品工程设计安全标准8国家标准生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则9国家标准金属非金属矿山安全规程国家标准工业电雷管国家标准工业炸药通用技术条件国家标准矿用混装炸药车安全要求国家标准民用爆破器材术语国家标准土方与爆破工程施工及验收规范部门规章民用爆炸物品贮存库治安防范要求部门规章小型民用爆炸物品贮存库安全规范部门规章爆破作业单位资质条件和管理要求部门规章爆破作业人员资格条件和管理要求序号类别文号/标准号部门规章部门规章中华人民共和国应急管理部令(第8号)部门规章公通字〔2015〕29号部门规章行业标准附录5爆破作业安全培训题库附录5-1露天爆破作业安全培训题库1.根据《中华人民共和国刑法》的规定，违反爆炸性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒2.运输民爆物品的车辆应按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，经本公司领导同意，可以在许可以外的地3.根据《中华人民共和国刑法》的规定，违反爆炸性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成后果特别严重的，处三年以上七4.连接导爆索时，可用细绳将两段导爆索紧紧地捆扎起来，搭接长度应不少6.根据《爆破安全规程》的规定，同一电起爆网路中，应使用同厂、同型号7.根据起爆药包在炮孔中安置的位置不同，有三种不同的起爆方式：正向起8.工业雷管、黑火药在储存库内的堆放高度不应超过1.8m。(×)9.未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物11.临时存放的爆破器材数量，对大型爆破工程作业，应不超过当次爆破作13.保管员不得向未经确认为当班爆破作业人员身份的人员发放爆破器材。14.凡爆破后剩余的炸药、雷管等，应在下班后填写退料单如数退回民爆仓17.根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，爆破作业单位未经许可实施爆破作业的，由公安机关对单位处5万元以上20万元以下的罚款。(√)18.实施爆破作业，应当在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防19.雷电、暴雨雪来临时，应停止爆破作业，所有人员应立即撤到安全地20.爆破作业人员违反国家有关标准和规范的规定实施爆破作业的，由公安机关责令限期改正，情节严重的，吊销《爆破作业人员许可证》。(√)1.爆破员应该掌握处理(A)或其他安全隐患的操作方法。A、盲炮B、炮孔C、钻机2.爆破作业人员应当参加专业技术培训，并经设区的市级人民政府公安机关(C)合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。A、教育B、考查C、考核3.下列哪些人员属于爆破作业人员?(A)A、爆破员B、押运员C、库房值班员4.民用爆炸物品从业单位主要包括民用爆炸物品生产、销售、购买、运输的A、化工厂B、化工研究院C、爆破作业单位5.实施爆破作业，应当在安全距离以外(B)并安排警戒人员，防止无关人员进入。A、挂红灯B、设置警示标志C、管制交通6.装卸民用爆炸物品时，应在装卸现场设置(A),禁止无关人员进入。A、警戒B、视频监控设施C.防火设施7.爆破作业单位聘用无资格人员从事爆破作业或爆破器材管理的，可由公安A、10万元以上B、10万元以上50万元以下C、50万元以下8.(A)的销售、购买及废旧民用爆炸物品销毁等行为，都适用《民用爆炸物品安全管理条例》。A、硝酸铵B、剧毒物品C、复合肥9.爆炸性危险物质被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的，处(A)以下拘A、五日B、十日C、十五日10.电子雷管起爆系统在(D)、可靠性、实用性等方面具有普通电雷管起爆系统无法比拟的技术优势和实用前景。A、可操作性B、廉价性C、方便性D、安全性11.起爆电源应指定专人看守，(B)应由负责人掌握，不到起爆时不准发给起爆人员。A、欧姆表B、起爆器的转柄C、起爆线D、大门钥匙12.作业期间安全警戒的范围是(D)与周围地区的分界线。A、爆破器材存放区B、作业人员生活区C、运输车辆停放区D、爆破作业区13.处理盲炮前应由爆破技术负责人定出(A),并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不许进人警戒区。A、警戒范围B、方法C、措施D、作业地点14.拒爆是指雷管或炸药未被(B)的现象，俗称盲炮、瞎炮、哑炮。A、传导C、延期15.装药完成后，应当将剩余的爆破器材撤离爆破作业面至(A),由保管员检查清点后保管。A、临时存放点B、附近工棚C、保护建筑物16.爆破员、安全员、保管员的文化程度应在(B)以上。A、小学B、初中C、高中17.爆破作业单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提交(C)等有关材料。A、《民用爆炸物品购买许可证》B、《爆破作业人员许可证》C、《爆破作业单位许可证》18.雷电、暴雨雪来临时，应停止爆破作业，所有人员应(A)撤到安全地B、把线路接好了再C、尽快19.露天浅孔、深孔、特种爆破，如不能确认有无盲炮，应经(C)后才能进入爆区检查。20.一般深孔爆破采用耦合装药，光面爆破、预裂爆破采用(A)。A、不耦合装药B、耦合装药C、混合装药D、均匀装药1.以下哪些是安全员的岗位职责?(AB)A、监督民用爆炸物品领取、发放、清退情况B、制止无爆破作业资格的人员从事爆破作业C、保管所领取的民用爆炸物品2.营业性爆破作业单位的从业范围包括(AC)。A、设计施工B、安全评价C、安全监理3.下列哪些行为属于违反民用爆炸物品道路运输安全管理的行为?(ABC)A、没有携带《民用爆炸物品运输许可证》B、将炸药与雷管混装C、在装有民用爆炸物品的车厢中载人D、途中停车时安排了专人看护车辆4.(AB)可直接用于有水的深孔爆破和浅孔爆破作业。A、乳化炸药B、水胶炸药C、铵油炸药D、粉状炸药5.以下哪些是炸药化学变化的形式?(BCD)A、融合B、燃烧C、爆轰D、热分解6.以下哪些可以引爆导爆管起爆网路?(ABC)A、专用起爆器B、导爆索C、雷管D、打火机7.下面哪些是电力起爆法中常用的起爆电路?(ABC)A、串联电路B、并联电路C、串并联电路D、簇联电路8.下列哪些雷管是专用电雷管?(ABCD)A、煤矿许用电雷管B、抗静电电雷管C、勘探电雷管D、油井电雷管9.下列哪些元件是组成导爆管起爆网路的必需元件?(ABC)A、激发元件B、传爆元件C、起爆元件D.加热元件10.岩石(土)种类很多，按照它的形成原因可以分为岩浆岩、(AC)和()三大类型。A、沉积岩B、花岗岩C、变质岩D、玄武岩11.在多头掘进时，爆破母线要随用随挂。以下说法哪些是对的?(ABD)A、爆破母线必须挂在电缆、信号线下方，距离大于0.3米的地方B、爆破母线不能与金属物体接触C、爆破母线可以从电气设备上通过D、爆破母线不能挂在淋水下12.爆破作业期间安全警戒的任务是什么?(ABD)A、禁止无关人员进入B、防止爆破器材丢失C、协助爆破员传递工具D、制止人员在作业区内吸烟、打