成都分公司党风廉政教育汇报材料-2021-7(改3)

1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。成都分公司党风廉政教育汇报材料-2021-7(改3) 点线结合强基础廉政监督见成效 成都分公司党风廉政教育示范点工作汇报 各位领导、同仁们，你们好： 成都铁路工程总承包有限责任公司成都分公司于2021年3月由原成都工务、工机、供电、电务等多个单位经重组整合成立，担当总承包公司四川片区公司的管理职责。成都分公司职工总人数456人，设有5个职能部门、6个专业工程部和地铁维保项目部。设有党总支、6个专业工程部党支部、分公司直属党支部及离退休党支部，共8个党支部。分公司成立初，面临经营压力大，欠款欠债多；安全生产不稳，技术力量薄弱，现场人员不足；146名分流人员安置等诸

2、多问题。分公司党、政组织迎难而上，一手抓人员安置和组织机构建立；一手抓规章制度建设和施工安全管理；一手抓队伍稳定、组织建设、廉政建设和规范党建活动。经过共同努力，现分公司的各项工作已基本规范有序。 为进一步促进党风廉政建设，构筑拒腐防变的思想防线，根据上级有关党风廉政教育示范点要求，结合自身实际，我们以尽早发现、尽快处理、尽量杜绝廉政隐患为重点，以实现安全工程、优质工程、效益工程为目标，在充分发挥党风廉政监督员作用的同时，实施了党风廉政监督与形势教育、行政工作、劳务分包三个相结合；抓了过程控制、细节管理的有效监督；突出了党风教育与监督作用的发挥。实现了今年一季度安全、优质、效益开门红，确保了至

3、分公司成立以来，无任何党风廉政建设不良反映及隐患的好成绩。现将我们的具体工作方法汇报如下： 我们深知，党风廉政建设及其监督，是总支工作的重点。当上级把我 1们确定为党风廉政建设教育示范点时，我们更感责任重大，也深知能力的局限。如果说廉政监督难的话，把廉政监督贯穿始终更难，那么要让廉政监督真正取得效果，更是难上加难。为此，根据上级要求，在认真学习、深入领会、积极主动地贯彻执行党风廉政建设教育、监督防护网实施办法的过程中，我们把廉政教育放在首位，把廉政教育和监督纳入重要议事日程，把监督作用的发挥作为重点来抓。充分发挥集体领导和决策的作用，使“三重一大”制度能够落到实，保证决策的民主化、科学化。 一

4、、党风廉政监督与形势教育相结合 如何把党风廉政监督与经营管理相结合，是我们在落实党风廉政建设教育、监督防护网实施办法中首先要考虑的问题。对此，我们在追求科学管理效果的同时，更需要树立“安全就是效益、质量重如生命”的坚定信念和持之以恒的决心；更需要工程优质、干部优秀；更需要“进取创新、合作共赢”的企业文化和思想理念。 1、抓学习形式多样化。分公司党总支以集中学习为引导，以平时自学为重点，狠抓党员干部的理论水平和整体素质提高。一是集中学。主要是根据年度计划和总公司党委、纪委的要求不定期组织学习。今年，分公司党总支集中组织学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪七次全会上的讲话；全局党风廉政建设工作会议精神

5、，学习局纪委书记柳树国的讲话；路局设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为责任追究暂行办法和成都铁路局工程建设招标投标工作责任追究暂行办法；部纪检监察信访动态第3期以及部纪委安立敏书记的重要批示；组织全体党员干部学习和解读了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和国有企业领导人员廉洁从业若干规定，并结合实际开展培训。二是培训学。积极安排党 2员干部职工参加上级组织的各种培训学习，目前共参加上级组织的各类学习培训班3期186人次；对班子成员、干部、党员和“六管”人员等32人进行了廉政培训和考试，及格率为100%；平均成绩99.56分。三是个人学。每一名党员干部按照公司党委和分公司党总支的要求，

6、结合工作实际，在工作中自觉、主动、有针对性的抓好自学，并在月度工作例会上对自学情况进行汇报；四是常规学。对上级领导的讲话及重要文件以，以传阅方式要求学习；五是相互学。主要是以三种方式促进互学：在交班会、经营会等工作例会上交流学，包括精神、收获、方法、风险防控意识和经验等；在宣传中互学，通过办宣传栏和成分之声促进互学；在自学的基础上撰写个人学习心得，通过办公网相互学习。 2、抓专题讲座制度化。一是有计划的按要求组织上党课和廉政教育课，重点是按照总公司党委、纪委的要求，并结合工作实际，选择最具针对性和实效性的内容。如党总支为党员和干部职工上的“廉洁自律是对共产党员的基本要求”的专题党课；二是分公司

7、党总支建立了党风廉政“每月一学”宣传教育活动，组织党员干部观看反腐倡廉警示片，如毁灭之路等；三是分公司党总支以“杜绝小金库，干部受保护”和“部纪检监察信访动态第3期以及部纪委安立敏书记的重要批示”为专题作了党员干部个人廉政报告，从自警、自省、自育、自律四个方面教育和引导大家，如何做一个合格的共产党员和党员干部。 3、抓民主评议常规化。分公司党总支把民主评议工作作为推动工作创新和提升的有效途经，按规定组织开好定期述职述廉和民主生活会。确保不走过场，真正开展批评与自我批评。会前，主动走访群众和党风监督员，征求职工群众的意见和建议，使管理人员的管理行为和结果自觉接受职工 3群众监督。 4、抓纪律督查

8、经常化。纪律督查主要是分公司党总支根据廉洁自律的要求，开展经常性的教育和自查工作。一查财务管理制度是否严格执行；二查“五条禁令”、“八严禁”是否违反；三查公务活动中是否有不廉洁自律行为；四查廉政谈话和廉政述职的效果是否按承诺得到落实；五查重大事项报告的内容是否真实。六查廉政纪律是否自觉坚守。 5、抓检企共建常态化。一是建立长效检企共建工作机制，按照上级共建工作计划、有步骤地推动共建工作持续健康开展。二是派出人员积极参加总公司纪委主办的物资、经营管理人员培训班，促使其提高廉政意识，进一步清楚招标程序。三是大力推广“4+1”模式，既建设单位、施工单位、设计单位、监理公司加检察机关共同预防职务犯罪，

9、加强对关键岗位人员的廉政教育，不断筑牢拒腐防变的思想防线。四是建立健全监督约束机制，将经营活动置于过程监督、民主监督和行政监督之下。五是深入开展廉政案例警示教育，警醒管理干部算好政治、经济、人生、家庭四笔账。 二、党风廉政监督与行政工作相结合 说起工程施工，让谁都会联想到廉政与否。如何用发展的眼光和哲学的思维方法去处理这一问题，就显得尤为突出和极其重要。对此，按照路局“把安全和廉政并列，放在同等重要的位置，坚持建设和廉政两副担子一肩挑”的要求，我们将党风廉政监督与行政工作相结合，一是坚持大额支出集体决定。凡是大额开支，都必须集体研究决定或实行报告制度。二是坚持财务报销四级签批。一签由经办人在开

10、支单上签事由；二签由分管和主管领导对报销单的合理性进行审查签批；三签由财务人员对报销金额的准确性和单据的合法性进行审核签字；四签由主要领导对报销手续的完 4备性及合理性进行审查。三是坚持业务工作“零接触”。严格实行银行转账制度，坚持与现金“零接触”；凡工程分包一律与施工方“零接触”，不接受施工方吃请、不单独与施工方接触、不向施工方承诺合同以外的事项等。四是坚持廉政工作“全覆盖”。我们对每一个干部职工所涉及的工作领域进行分析，凡可能会出现乱用职权、违背原则、影响公平、损公利己的各工作环节，均通过相关制度或措施进行约束和防范，并制定了廉政防控流程图和廉政风险防控表。 三、党风廉政监督与劳务分包相结

11、合 在劳务分包中，重点是资质审查、合同管理。要把好资质审查、合同内容、招投标、劳务比选、验工计价、财务报销等各个关口，就必须把党风廉政放在首位。我们把党风廉政监督摆在重中之重的位置，一是对每一个环节都要落实责任人，以限制权力过大、过于集中。对每个环节的权力运行都有主要责任人，审核人，实现各自对本环节负责；二是程序规范，步步紧扣，不留漏洞。严格按照总公司劳务及专业分包单位管理实施细则、招标（比选）工作监督管理办法等要求，进行科学管理；三是按照路局加大劳务分包等的专项治理力度，坚决查处违规违纪行为的部署和要求。我们加强了劳务分包的专项整治，规范了经营行为；四是把工程劳务比选、物资采购、成本管理和财

12、务监察及纪检监督制度的建设，作为完善源头治理的重点，完善了廉政风险管理；五是在去年廉政风险排查的基础上，今年又结合上级相关要求，组织力量细化了风险点的查找，落实了整改措施，进一步健全和完善了劳务合作单位管理办法和物资采购管理办法等配套制度；六是为党风监督员在整个监督过程中，有效地行使监督的权利和义务，争做廉政监督的典范、争做工作中的模范，营造 5了良好的环境和氛围；七是做到了凡不符合条件上会的资料和事项一律拒之讨论；凡不符合资质资格条件的一律拒之门外；凡资料不全和手续不齐的一律拒绝签字，确保了规章制度的落实，实现了规范管理。 四、抓好过程控制中的有效监督 要让党风监督员及我们的监督，在纵向到底

13、、横向到边的监督网络中发挥有效的监督作用，就必须发挥好监督员“点”的作用和抓好过程控制。在工程施工中，党风廉政监督的关键和重点，还是在劳务分包和物资采购的全部过程中。尽管在劳务分包和在物资采购中，有明确的党风廉政风险控制措施和相关规定，但要达到尽早发现、尽快处理、尽量杜绝廉政隐患的效果，还必须让监督员在全部过程中，发挥作用，并行使他们的监督权利和监督义务。为此，我们在决定实施劳务分包初期，就根据工程施工所在地的综合情况，确定和安排监督员，提前介入，进行全过程监督。一是按照劳务及专业分包单位管理实施细则、招标（比选）工作监督管理办法，对所有劳务分包方，进行前期调查和资料采集，为最终确定劳务分包方

14、，提供强有力的科学依据；二是在需要物资采购时，依照物资采购管理办法，提前和相关人员一道，组成调查小组，进行前期市场调查、论证和比选，为最终确定物资采购，提供可靠依据；三是在实施在劳务分包和在物资采购中，还要随时进行监督；四是在事后评估中，要敢于发现问题，并及时指出问题存在的原因和解决、处理的方法和措施；五是当监督员拿笔在合同联签表上签字时：一要全面地了解，二要全面地看，三要问一问自己该不该签。做到了事前介入、事中监督、事后评估。 五、抓好细节管理中的有效监督 我们根据重要权力节点监控要求，在抓好过程控制的同时，注重了细 6节的管理，并制定了廉政防控流程图和廉政风险防控表，对每个环节的监督一并纳

15、入流程图，将监督贯穿于始终。一是按照上级要求充分发挥“线”的作用。让在劳务分包和物资采购中的关键岗位和熟悉岗位职责的人员，特别是“六管”人员，接受教育和监督。让他们知道什么是职责，什么是廉政风险，并且还要明白哪些事不能做、哪些环节容易犯错误，从而增强了自我约束意识和守法廉洁意识；二是充分发挥监督员“点”作用。在劳务分包和物资采购中对有苗头性和倾向性问题，甚至有可能违反廉洁规定行为的，都要进行有关法律法规和纪律处分的针对性警示教育和廉洁谈话，从而抑制了酿成腐败的机会，构建了又一道警示训诫防线，增强了组织的监督约束力，确保了程序不简化、细节不失控、执行不走样。 六、摆正监督和被监督关系 我们始终如

16、一地教育监督员，在自己进行有效监督的同时，也自觉接受监督，摆正监督和被监督关系。该做什么、不该做什么，该怎么做、怎样才能做好。要以反面典型为镜鉴，树立正确的人生观、世界观和价值观，牢固树立思想道德防线，耐得住寂寞，管得住小节，挡得住诱惑。以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、认真履行“一岗双责”的好党员。 总之，在实施党风廉政教育、监督的过程中，不论是党政班子成员，还是支部成员；无论是党风监督员，还是党员干部，始终都以最高的标准要求自己、以良好品格感染职工、以敬业的精神引导职工、以真诚的言行取信职工。在分公司内形成的是一种作风扎实、党风纯洁、政风纯正的良好氛围；建立的是一种团结协作、自觉履职、政令畅通的工作机制；展现的是一种工作不怕疲倦、劳累毫无怨言、事事力求完美、和诣奋进的“成 7铁工总”精神。 我们的工作只是沧海一粟，但我们相信一滴水的作用。 我