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文档简介

1、泓域咨询 /珠海打捆机项目申请报告珠海打捆机项目申请报告xxx集团有限公司目录第一章 绪论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由13四、 项目实施的可行性13五、 报告编制说明14六、 项目建设选址16七、 项目生产规模17八、 原辅材料及设备17九、 建筑物建设规模17十、 环境影响17十一、 项目总投资及资金构成17十二、 资金筹措方案18十三、 项目预期经济效益规划目标18十四、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表19第二章 项目背景分析22一、 项目背景分析22二、 项目实施的必要性22第三章 行业发展分析24第四章 建筑工程方案26一、 项

2、目工程设计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表29第五章 选址方案31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价46第六章 产品规划方案47一、 建设规模及主要建设内容47二、 产品规划方案及生产纲领47产品规划方案一览表47第七章 法人治理结构49一、 股东权利及义务49二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事59第八章 发展规划分析60一、 公司发展规划60二、 保障措施61第九章 运营模式分析64一、 公司经营宗旨64二、 公司的目标、主要职责64三

3、、 各部门职责及权限65四、 财务会计制度68第十章 节能分析76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价80第十一章 项目实施进度计划81一、 项目进度安排81项目实施进度计划一览表81二、 项目实施保障措施82第十二章 劳动安全生产83一、 编制依据83二、 防范措施86三、 预期效果评价90第十三章 环保分析91一、 编制依据91二、 环境影响合理性分析92三、 建设期大气环境影响分析92四、 建设期水环境影响分析94五、 建设期固体废弃物环境影响分析94六、 建设期声环境影响分析95七、 建设期生态环境影响分析96

4、八、 营运期大气环境影响97九、 营运期水环境影响97十、 营运期固废环境影响99十一、 营运期噪声环境影响99十二、 清洁生产102十三、 环境管理分析104十四、 环境影响结论105十五、 环境影响建议105第十四章 组织机构及人力资源106一、 人力资源配置106劳动定员一览表106二、 员工技能培训106第十五章 投资估算108一、 编制说明108二、 建设投资108建筑工程投资一览表109主要设备购置一览表110建设投资估算表111三、 建设期利息112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113四、 流动资金114流动资金估算表115五、 项目总投资116总投资及构成一览表116

5、六、 资金筹措与投资计划117项目投资计划与资金筹措一览表117第十六章 经济效益119一、 经济评价财务测算119营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表124二、 项目盈利能力分析124项目投资现金流量表126三、 偿债能力分析127借款还本付息计划表128第十七章 招标、投标130一、 项目招标依据130二、 项目招标范围130三、 招标要求131四、 招标组织方式131五、 招标信息发布135第十八章 项目风险防范分析136一、 项目风险分析136二、 项目风险对策138第十九章 项目

6、总结分析141第二十章 附表附件142主要经济指标一览表142建设投资估算表143建设期利息估算表144固定资产投资估算表145流动资金估算表146总投资及构成一览表147项目投资计划与资金筹措一览表148营业收入、税金及附加和增值税估算表149综合总成本费用估算表149利润及利润分配表150项目投资现金流量表151借款还本付息计划表153报告说明打捆机是指用来捆草的机械。有如下特点:一、应用范围广,可对稻草、麦草、棉杆、玉米杆、油菜杆、花生藤、豆杆、苜蓿、亚麻等秸秆、天然牧草捡拾打捆;二、配套功能多,可直接捡拾打捆,也可先割后捡拾打捆,还可以先粉碎再打捆;三、工作效率高,每天可捡拾打捆120

7、200亩,产量2050吨;根据谨慎财务估算,项目总投资16685.81万元,其中:建设投资12789.69万元,占项目总投资的76.65%;建设期利息295.40万元,占项目总投资的1.77%;流动资金3600.72万元,占项目总投资的21.58%。项目正常运营每年营业收入36900.00万元,综合总成本费用29996.54万元,净利润5054.41万元,财务内部收益率22.83%,财务净现值5507.56万元,全部投资回收期5.79年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效

8、快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称珠海打捆机项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx集团有限公司(二)项目联系人毛xx(三)项目建设单位概况企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业

9、自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,

10、围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一

11、,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。三、 项目定位及建设理由珠海在新常态下面临难得的叠加发展机遇。经济特区设立35年来,我市始终秉持科学发展理念,没有走上过度消耗资源和损害环境的道路,较早运用新常态思维指导经济社会发展,具备适应新常态、把握新常态和引领新常态的先发优势。横琴自贸片区、珠三角国家自主创新示范区和高栏港国家经济技术开发区的设立,港珠澳大桥、深中通道和珠港澳国际都会区的建设,珠江西岸先进装备制造产业带战略的实施,是我市新常态下难得的历史性机遇。同时,我市拥有的较高发展基础和显著生态优势为保持经济较快增长提供了坚实基础。“十三五”期间,区位优势

12、、开放优势、后发优势、战略优势将得到重构,珠海的国家战略地位将进一步提升。四、 项目实施的可行性(一)符合我国相关产业政策和发展规划近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行业健康快速发展。(二)项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。(三)公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综

13、合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。(四)建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力,具备实施的可行性。五、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家建设方针,政

14、策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥

15、,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。(二) 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划

16、为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。六、 项目建设选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约41.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx台打捆机的生产能力。八、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xxx

17、、xx、xx、xxx、xxx。(二)主要设备主要设备包括:xx、xxx、xx、xxx、xx、xx。九、 建筑物建设规模本期项目建筑面积44471.42,其中:生产工程32543.09,仓储工程4089.70,行政办公及生活服务设施4435.99,公共工程3402.64。十、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。十一、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资16685.81万元,其中:建设投资12789.

18、69万元,占项目总投资的76.65%;建设期利息295.40万元,占项目总投资的1.77%;流动资金3600.72万元,占项目总投资的21.58%。(二)建设投资构成本期项目建设投资12789.69万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用10704.92万元,工程建设其他费用1743.50万元,预备费341.27万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资16685.81万元,其中申请银行长期贷款6028.53万元,其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):36900.00万元。2、综合总成本费用(TC):29

19、996.54万元。3、净利润(NP):5054.41万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.79年。2、财务内部收益率:22.83%。3、财务净现值:5507.56万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营

20、期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.00约41.00亩1.1总建筑面积44471.421.2基底面积15579.811.3投资强度万元/亩292.672总投资万元16685.812.1建设投资万元12789.692.1.1工程费用万元10704.922.1.2其他费用万元1743.502.1.3预备费万元341.272.2建设期利息万元295.402.3流动资金万元3600.723资金筹措万元16685.813.1自筹

21、资金万元10657.283.2银行贷款万元6028.534营业收入万元36900.00正常运营年份5总成本费用万元29996.546利润总额万元6739.217净利润万元5054.418所得税万元1684.809增值税万元1368.7710税金及附加万元164.2511纳税总额万元3217.8212工业增加值万元10816.4713盈亏平衡点万元12251.58产值14回收期年5.7915内部收益率22.83%所得税后16财务净现值万元5507.56所得税后第二章 项目背景分析一、 项目背景分析就目前产业现状而言,国产打捆机集中在中低端,尤其是小中型产品扎堆,虽然国内一流制造企业全面进入该制造

22、领域,但是大型化、高密度产品一直被国外品牌垄断,严重依赖进口,与此同时,方捆机侧置牵引产品国产品牌可靠性依然不足,不仅如此,方捆机产品最核心的部件D型打结器,由于其动作频繁、冲击力大、磨损受力重、部件配合紧密,在材质、整体性能、结构配合等环节要求严格,国内制造产品在耐用性、成结率和灵活性都与国外产品有较大差距,一直未全面实现国产化,截止到目前,国产打捆机所用的D型打结器超过90%使用德国进口产品。二、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一

23、步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 行业发展分析就目前产业现状而言,国产打捆机集中在中低端,尤其是小中型产品扎堆,虽然国内一流制造企业全面进入该制造领域,但是大型化、高密度产品一直被国外品牌垄断,严重依赖进口,与此同时,方捆机侧置牵引产品国产品牌可靠性依然不足,不仅如此,方捆机产品最核心的部件D型打结器,由于其动作频繁、冲击力大、磨损受力重、部件配合紧密,在材质、整体性能、结构配合等环节要求严格,国内制造产品在耐用性、成结率和灵活性都与国外产品有较大差距,一直未全面实现国产化,截止到目前,国产打捆机所用的D型打结器超

24、过90%使用德国进口产品。近年来,国内有两个区域的打捆机市场最有特点,一个是内蒙,一个是安徽。也许有人倍感奇怪,一个远在塞外,一个地属中原,似乎遥不相及,但是在打捆机市场运营发展上,区域特色鲜明且各具代表性。其中,内蒙属于国内畜牧产业发展较早的区域之一,也是打捆机等畜牧机械起步较早的区域,打捆机在该区域畜牧养殖产业中属于必不可少的刚需产品,不仅打捆牧草,而且打捆玉米等秸秆,主要作为牛羊养殖的饲料,有巨大的用户需求,再加以农机购置补贴政策助力,内蒙市场成长迅速,是打捆机厂家必争之地。着眼全国,各区域的打捆机市场发展均衡程度不一,畜牧产业和秸秆产业发展较好的区域,其刚性需求较为旺盛,而有些区域,其

25、实实在在的刚性需求量不大,仅仅靠补贴政策推动催生的市场繁荣是有限度的。打捆机产品作为新兴品类,虽然有着较好的市场需求空间,但是面临的利空因素也不少,一是,粮价走低,用户购机积极性及购买力受影响;二是,秸秆加工产业的全链条尚不通畅,提升的空间巨大,秸秆利用率和收益最大化并没有得到实质性解决,制约了打捆机市场进一步升级的延续性;三是,大型草场、牧场、热电厂等牧草、秸秆打捆所用高密度大型化产品依赖进口,整机和配件价格昂贵,而与此同时,国产品牌的低密度中小型产品固然有价格优势,但是产品同质化严重、可靠性不足、故障率高,整机技术性能需要进一步提升。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)总图

26、布置原则1、强调“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价,节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地

27、的设计原则。(二)总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区,分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。3、按照厂区整体规划,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁,建(构)筑物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉,创造文明生产环境。二、 建设方

28、案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。

29、4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积44471.42,其中:生产工程32543.09,仓储工程4089.70,行政办

30、公及生活服务设施4435.99,公共工程3402.64。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8724.6932543.094155.231.11#生产车间2617.419762.931246.571.22#生产车间2181.178135.771038.811.33#生产车间2093.937810.34997.261.44#生产车间1832.186834.05872.602仓储工程3894.954089.70375.912.11#仓库1168.481226.91112.772.22#仓库973.741022.4293.982.33#仓库934.7998

31、1.5390.222.44#仓库817.94858.8478.943办公生活配套951.934435.99646.943.1行政办公楼618.752883.39420.513.2宿舍及食堂333.181552.60226.434公共工程2025.383402.64302.09辅助用房等5绿化工程3607.9662.44绿化率13.20%6其他工程8145.2333.017合计27333.0044471.425575.62第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;

32、6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况珠海,广东省地级市,珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粤港澳大湾区重要节点城市、省域副中心城市、中国最早设立四个经济特区之一,是全国唯一以整体城市景观入选全国旅游胜地四十佳的城市,中国海滨城市、新型花园城市、有着国家新颁布的幸福之城。珠海是广府文化的代表城市之一。珠海位于广东省中南部,东与香港、深圳隔海相望,南与澳门相连,与澳门相距9公里,横琴新区与澳门隔江相望。西邻江门市,北与中山市接壤。设有拱北、九洲港、珠海港、万山、横琴、斗门、湾仔、珠澳跨境工业区、港珠澳大桥珠海公路口岸等国家一类口岸9个,是珠三角中海洋面积最

33、大、岛屿最多、海岸线最长的城市,素有百岛之市之称。珠海1979年建市,1980年设立经济特区,享有全国人大赋予的地方立法权。2013中国城市可持续发展指数报告珠海综合排名全国第一。珠海先后荣获双拥模范城、全国精神文明建设十佳城市国家园林城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国十大魅力城市、中国十佳宜居城市中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市、国家森林城市、中国生态文明奖等称号;联合国人居中心颁发的国际改善居住环境最佳范例奖、中国最具有幸福感城市。2020年2月,被确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。全市地区生产总值3435.89亿元,同比增长6.8%,经济总量升至全省

34、第六位。规模以上工业增加值1133.54亿元,增长4%。固定资产投资1971.88亿元,增长6.1%。社会消费品零售总额1233.36亿元,增长6.3%。一般公共预算收入344.49亿元,增长3.9%。城镇新增就业4.09万人,城镇登记失业率2.29%。今年要优先促发展稳就业保民生,坚决打赢三大攻坚战,高质量全面建成小康社会;城镇新增就业3万人,城镇登记失业率控制在3%以内;居民消费价格涨幅3.5%左右;固定资产投资增长15%;进出口促稳提质;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务。国际国内经济形势总体有利于我市释放发展潜力。和平与发

35、展的时代主题没有变,世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,以信息技术革命为先导,生物技术、新能源和新材料技术、空间利用和海洋开发技术等不断取得重大突破,与经济社会发展深度融合。国际经济格局发生深刻变化,亚太自由贸易区建设全面铺开,全球高标准自由贸易区网络逐渐形成,全球治理体系和规则面临重大调整。从国内看,中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。我国我省经济发展步入新常态,经济增长速度从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量

36、扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力从传统增长点转向新的增长点,这对于一直坚持内涵式发展的珠海来讲,布局高端装备、新兴产业,抢占发展先机、实施创新驱动有了新支撑。国家积极参与全球经济治理、构建以合作共赢为核心的新型国际关系、推进“一带一路”建设,这对于一直坚持开放发展的珠海来讲,融入国际市场、汇聚高端人才、提升内外开放联动有了新空间。国家更加重视生态建设,人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈,珠海生态环境优美、土地开发适度、社会和谐稳定,宜居宜业环境奠定了更显著的发展优势。珠海在新常态下面临难得的叠加发展机遇。经济特区设立35年来,我市始终秉持

37、科学发展理念,没有走上过度消耗资源和损害环境的道路,较早运用新常态思维指导经济社会发展,具备适应新常态、把握新常态和引领新常态的先发优势。横琴自贸片区、珠三角国家自主创新示范区和高栏港国家经济技术开发区的设立,港珠澳大桥、深中通道和珠港澳国际都会区的建设,珠江西岸先进装备制造产业带战略的实施,是我市新常态下难得的历史性机遇。同时,我市拥有的较高发展基础和显著生态优势为保持经济较快增长提供了坚实基础。“十三五”期间,区位优势、开放优势、后发优势、战略优势将得到重构,珠海的国家战略地位将进一步提升。同时也要看到,全球经济可能维持一段时间的平庸增长,发展中国家和地区利用低成本优势加速产业转移,将削减

38、高开放度的珠海经济发展动力。国内处于转方式调结构的攻坚期,面临“三期叠加”持续影响,新旧增长动力转换需要过程。我市经济规模与珠江西岸核心城市的要求仍有差距;内外部交通连接瓶颈依然存在;创新驱动基础相对薄弱,民营经济活力没有充分激发;产业结构不尽合理,工业增量不足,产业集聚程度不高,骨干企业较少;外经贸结构优化压力较大;东西部和城乡差距仍然较大,基本公共服务配置不够均衡、质量不够高;资源环境约束趋紧,城市管理精细化水平有待提升;领导干部用创新思维、改革手段和法治理念推动发展的能力有待提高,体制机制创新优势弱化。三、 创新驱动发展把握建设珠三角国家自主创新示范区重大战略机遇,全面实施创新驱动发展核

39、心战略,以科技创新为核心,推进产业创新、金融创新、制度创新、文化创新,大力培养和聚集创新创业人才,闯出一条更多依靠创新驱动发展的道路。(一)全力抢抓珠三角国家自主创新示范区战略机遇加快实施创新驱动发展行动计划,强化企业创新主体地位,激发大众创业、万众创新活力,构建国际化高水平创新体系。到2017年基本实现创新驱动发展“8个倍增”目标,到2020年研究与试验发展经费投入强度达4%,建设成为珠江西岸区域创新中心,基本建成国际化创新型城市。(二)着力构建以金融为引领的创新支撑服务体系依托横琴自贸片区金融创新平台,抢抓中国人民银行支持广东自贸试验区建设系列政策措施的机遇,以珠港澳金融合作为重点,积极参

40、与珠三角金融改革创新综合试验区建设,集聚金融产业、培育金融机构、创新金融业态,提高金融服务科技、服务实体经济的效率,增强金融服务珠江西岸地区发展的能力。到2020年,力争金融业增加值占地区生产总值比重达10%,资产规模超过15000亿元。(三)打造面向全球的人才高地深入实施人才强市战略,以服务创新驱动发展为核心,加快推进人才发展体制改革和政策创新,促进粤港澳人才深度合作,形成具有国际竞争力的人才制度优势,吸引集聚海内外优秀人才来珠海创新创业,力争五年内全市人才总量增加到60万人。(四)以信息化建设开拓发展新空间统筹建设智慧城市,打造综合平台,推进主题应用,成为珠三角世界级智慧城市群的重要一极。

41、坚持信息化先导发展,建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快光网总体建设,推动骨干网、城域网、接入网、互联网数据中心和支撑系统的升级改造,推进光纤入小区、光纤入户,逐步扩大互联网、电信网、广电网三网融合试点范围。大力推进4G网络,积极布局5G网络,基本建成全覆盖的城市无线宽带网络,“政府WIFI通”覆盖公共服务场所。高水准建设绿色数据中心,加强信息基础设施的共建共享。到2020年,家庭用户网络平均接入速率能力达100兆以上,互联网普及率达82%,光纤入户率达80%以上,4G网络实现全覆盖。加快建设城市综合信息平台,提升公共基础设施智能化水平,建设信息安全网络。建设智慧珠海云计算中心

42、,整合共享全市社会信息资源,优先发展高效、安全、环保的政务云计算数据中心,提高政务服务精细化管理水平。建设全市智慧城乡空间信息服务平台,推进地理空间信息与人口、产业经济、基础设施、公共服务、社会管理等相关领域信息的整合、交换和共享,加快实现信息化与城乡建设、土地利用和城镇服务管理等协调发展。加快建设智慧交通网络基础设施,打造全覆盖、立体化交通传感网络以及基于物联网技术的“车联网”服务平台。实施以教育、医疗、社保三大领域为重点的社会服务智能化,逐步建立全面在线的公共服务提供模式。推进环保、城管、市政、城市安全及应急指挥信息化,逐步实现各领域信息基础设施和资源共享,构建协同高效的城市管理系统。研究

43、制定统一的技术标准,为智慧城市建设和跨进大数据时代做好充分准备。四、 社会经济发展目标率先全面建成小康社会。在2017年率先全面建成小康社会,“十三五”期间提前实现地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。地区生产总值年均增长9%,到2020年全市地区生产总值达3000亿元以上,人均地区生产总值达3万美元(按现行汇率)。率先实现基本公共服务均等化,教育、文化、医疗等达较发达水平,为率先基本实现社会主义现代化打下坚实基础。基本建成国际化创新型城市。现代产业体系基本建成,形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业,掌握一批核心关键技术,建成一批国际化创新平台。高新技术产品产值占规模以上工业总产值比

44、重达60%左右,全社会研究与试验发展投入占地区生产总值比重超4%,国家高新技术企业超800家,每万人发明专利拥有量25件,全员劳动生产率明显提升。基本建立市场化国际化法治化发展环境。发挥横琴自贸片区在全面深化改革中的示范引领作用,坚持市场化改革方向,构建创新型经济体系和创新发展新模式。率先形成高标准投资贸易规则体系,建立宽进严管的市场监管体系和完善的社会信用体系。加快推动城市治理体系和运行机制现代化,推进各领域法治建设,2018年率先基本建成法治政府。基本接近宜居城市。能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度控制水平处于全国前列,主要污染物排放逐年下降。低碳生态发展模式基本形成,综合管廊和海绵城

45、市建设走在全国前列。生态文明制度体系进一步完善,空气质量保持全国领先,建成国家森林城市和国家生态文明示范市,形成吸引国际一流人才的城市环境。基本实现东西部协调均衡发展。联接港珠澳大桥、辐射粤西的主骨架交通网络基本建成,东西部主要通道全面贯通,西部生态新区初具规模。横琴、高栏、高新“三大引擎”乘数效应不断放大,全市各有特色、一体联动的发展格局基本形成。东西部公共服务水平逐步接近,新农村建设成为全国示范,城乡居民收入增长与经济增长同步,城乡居民收入比进一步缩小,户籍人口城镇化率加快提高。展望2030年,我市经过3个五年的努力和发展,以创新为主要引领和支撑的经济体系基本建立,宜居城市全面建成,城乡发

46、展一体化基本实现,人民生活更加富足安定,民主法治制度更加完备,基本实现社会主义现代化,经济发展和社会事业达主要发达经济体水平,成为经济发达、社会进步、生活富裕、生态良好、民主法治的现代化城市。五、 产业发展方向抓住全球新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,面向全球集聚高端要素,以重点产业和产业链关键环节作为引商引资引技引智的突破口,着力引进大型龙头骨干企业和拥有核心制造技术的配套企业,带动产业能级整体提升。到2020年,全面建成现代产业体系。(一)增强高端制造业核心竞争力把握国家实施中国制造2025战略机遇,顺应国际制造业发展趋势,以机器人、智能家居等智能制造为主攻方向,积极发展“工作母机”项目

47、,聚焦船舶与海洋工程、航空航天、轨道交通、新能源汽车装备等重点领域,加快建设全省智能制造示范基地和珠江西岸先进装备制造产业带重要增长极。到2020年,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达48.8%,装备制造业工业增加值达760亿元,年均增长15%。落实珠海市促进智能制造产业发展实施意见,推动格力国际智能制造产业园、国机机器人产业科技园和云洲智能无人船产业基地等智能工厂建设,培育和引进机器人企业及系统集成企业,提升柔性化、智能化、网络化的生产系统集成能力。到2020年,格力国际智能制造产业园达年产能10000台智能机器人。以西部生态新区建设为契机,规划建设先进装备制造业重点行业的专业化配套

48、园区。支持三一海洋重工、巨涛等骨干企业做大做强,依托高栏港打造沿江沿海装备制造产业带和海洋工程装备国家新型工业化示范基地。继续支持通用飞机研发生产、航空发动机维修、通用航空运营服务等重点项目落户,完善通用飞机产业链。以中车等核心企业为依托,重点发展100%低地板有轨电车、纯电动客车,加快智能交通装备基地建设,建设富山应急救援装备产业园。促进节能环保智能家电、高端打印设备及环保型耗材、高端石油化工和清洁能源产业等优势产业提升竞争力。到2020年,形成23个500亿元级和12个千亿元级先进装备产业集群。(二)做大做强高新技术产业搭建公共技术平台,加快高新技术产业与制造、信息化与服务化融合,提高自主

49、研发实力,完善产业链关键环节,推动软件和集成电路设计、生物医药、智能电网等成为支柱产业,培育航空发动机、物联网、大数据、3D打印、新材料、移动互联网等未来产业。支持细分领域“单打冠军”壮大规模,促进高新技术产业集群内生增长,高水平建设省战略新兴产业基地和国家高技术产业基地。到2020年,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达60%,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达26.5%。依托金山软件、远光软件等企业,发展移动互联网、信息安全、基础软件等软件设计产业。依托炬力集成、全志科技等企业,围绕数字音视频处理、智能控制等重点领域,引导芯片设计与整机整合,发展集成电路设计产业。依托许继电

50、气、长园电力等企业,重点发展变电站综合自动化装备、新能源及接入电网技术装备等智能电网产业。依托丽珠、联邦等企业,加快完善生物医药专区建设,将珠海生物医药专区打造成国内一流、国际知名的生物医药专区。依托高栏港石化基地等主要载体,发展高性能纤维、可生物降解聚合物材料和高分子化工材料产业。依托珠海航空产业园参与航空材料研制和生产,逐步发展航空航天材料制造产业。加快发展为工业设计、模具制造、教育、医疗、动漫艺术设计等领域服务的3D打印产业,支持保税区申报国家3D制造技术创新中心。(三)加快发展高端服务业把握全球经济中高端服务业竞争趋势,以壮大规模、优化结构、突出特色、增强功能、提升能级为重点,强化城市

51、集聚辐射功能,建设对接港澳、辐射大西南的航运中心、物流中心、科技创新中心和总部经济基地。依托横琴粤港澳现代服务业聚集区,大力发展总部经济、商务金融服务等产业。做大做强中国国际航空航天博览会、国际打印耗材展、国际赛车会和国际游艇展,举办中国国际马戏节,引领会展业国际化、专业化、品牌化发展,建设区域会展基地。加快香洲产业转型升级步伐,打造一批现代服务业集聚区,重点发展研发设计、信息、物流、商务、金融等现代服务业。高起点建设高栏港综合保税区,优化提升保税区功能,规划建设港珠澳大桥国家级产业物流园,大力发展港口航运、保税物流。推动电子商务和其他产业深度融合,促进电子商务企业集聚发展,创建国家级电子商务

52、示范企业基地,争取保税区成为国家跨境电子商务综合试验区。以高端制造业为延伸,加快互联网与现代物流融合,形成以第三方、第四方物流企业及供应链服务企业为主体的物流产业群。积极承接信息技术、知识流程、业务流程外包,推动服务外包产业跨越式发展。以检验检测认证、研发中介、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询、会计法律服务等领域为重点,推动科技服务业发展壮大。发展健康服务业。围绕提高有效供给能力,规划建设公共游艇码头、充电桩等公用消费型基础设施,大力培育高端消费型产业,提高供给质量,创新消费模式,激发消费者潜力,扩大消费需求。到2020年,服务业增加值比重不低于48.1%,现代服务业增加值占服务业增加值

53、比重达58%。(四)创新发展特色海洋经济和生态农业依托万山群岛、环横琴岛和环高栏岛等海洋经济区域,实施“科技兴海”工程、智慧海洋工程,重点发展港口物流业、海洋工程装备制造业、现代游艇业、滨海旅游业、现代海洋服务业、现代渔业等产业,打造环港澳蓝色海洋产业带。以万山海洋科技示范园为重点,着力发展海洋可再生能源、海洋生物医药、海水资源综合利用等海洋高科技产业。大力发展海上休闲产业,建设粤港澳游艇消费中心及国际海洋垂钓区。编制实施现代渔港建设规划,加快推进洪湾渔港建设和香洲渔港搬迁,逐步完善渔业配套设施建设,形成以国家中心渔港和一级渔港为龙头,以二、三级渔港为骨干,布局合理、功能完善、管理规范的现代渔

54、港体系。以国有企业为平台,以洪湾渔港为依托,吸引国内外大型远洋渔业企业来我市设立总部,大力发展外海远洋渔业,组建外海远洋渔业船队,力争外海远洋捕捞渔船数达80艘。组织实施万山区游钓休闲渔业区规划,大力发展休闲渔业,推进建设一批省级休闲渔业示范基地,打造12个国家级休闲渔业示范基地。启动建设海洋牧场312平方公里,争取成为广东省人工鱼礁建设示范点。到2020年,海洋产业总产值达1800亿元,年均增长13.9%,海洋经济结构进一步优化,海洋产业高端化,海洋经济带动范围广泛、引领能力强大、辐射功能完善,海洋经济发展质量优良、海洋科技先进、海洋生态环境友好、海洋管理科学,建设成为珠港澳海洋经济合作先行

55、区、临海、临港工业绿色发展基地、世界级滨海旅游休闲度假区、海洋科技成果高效转化先导区、涉海金融改革创新试验区、海洋生态文明建设示范区。加快转变农业发展方式,推进农业现代化,大力发展生态渔业、特色种植业、休闲观光农业、社区支持农业等新业态,围绕“白蕉海鲈”等珠海优势产品,通过龙头企业带动,建设一流种业基地,推动农渔产品精深加工,培育一批名优品牌,构建起以农产品供应链为纽带的农业产业体系,以生态、观光、休闲为特色的农业生态旅游产业体系,推动传统农业向产品标准化、品牌化、产业化的现代农业转型。以珠海国家农业科技园区等为主体,推广无公害蔬菜、名优水果、河口渔业、高端花卉苗木等优势特色农产品种养植。推进农村一、二、三产业融合发展,开发农业多种功能,提高农业效益,依托水网纵横、沙田连片的滨江田园风貌,发展体验式农业旅游,盘活园区现有土地,建设一批农产品储藏、加工、流通、交易等现代农业产业延伸体系项目,打造集休闲观光、农渔体验、文化娱乐、生态环保、农产品流通于一体的综合性休闲

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