工程项目管理制度

1、目 录1、 物资管理制度2、 设备管理制度3、 合同管理制度4、 分包管理制度5、 成本管理制度6、 行政用品管理制度7、 门卫管理制度8、 职工宿舍管理制度9、 安全、质量检查制度10、 质量奖惩制度11、 文明施工奖惩办法12、 现场安全防护、文明施工管理标准13、 班组安全活动制度物资管理制度1、目的为使项目部物资管理工作始终处于受控状态，保证采购物资的质量，明确材料领用和使用要求，确保材料安全正确地使用，减少各种危险危害事故的发生，特制订本制度。2、适用范围本制度适用于管理部城建的所有工程项目的物资、周转材料的管理工作。3、编制依据重庆锦通建设工程有限公司：物资验收、储存、发放管理程序

2、采购管理程序供方资格和评价管理程序4、职责4.1、物资部门负责物资采购计划的编制、报批；物资的采购；组织物资的进场、验收和验证（与技术、质检部门一同验证）；物资的发放；物资在现场使用富哦承重的监督管理，采购合同的起草；物资报废申请的提出、报批。4.2、技术部门负责物资需用计划的编制、报批；物资进场的验证（与技术、质检部门一同验证）。4.3、物资、施工、技术、质检部门共同负责物资进场的符合性进行验证。5、程序5.1、物资的需用及采购5.1.1、物资需用计划由技术人员依据施工技术文件图纸和进度计划进行编制，计划中必须写明物资的名称、单位、数量、规格型号、技术标准、质量等级、环保要求、使用时间、部位

3、。需用计划应充分考虑物资的生产周期、采购时间、物资的验收复检时间（常用一般物资提前3天，特殊物资如：建筑钢材、水泥、商品砼、墙体材料、钢构件、砼构件、门窗、有特殊要求的防水防火材料，焊接材料、电线电缆、混凝土外加剂、钢模和脚手钢管、扣件及新型材料等应提前10天以上），需用计划经技术总工审核后生效，对于分包辅材，需用计划必须由经营部门审定，物资部门在接收物资需用申请计划时，需核查其有效性，对需用计划内容不全时及时退回技术部门，填写完整后方可接受。5.1.2、物资采购计划除物资部门根据需用计划和库存编制采购计划，采购计划中须写明物资的名称、数量、规格、型号、技术标准、质量等级、环保要求等内容，并确

4、定计划完成时间，采购计划经物资部门负责人审核，经项目经理批准，并抄送财务部门作为安排资金计划、入库验收、采购人员报销依据。5.1.3、物资部门依据批准的采购计划对采购数量大，金额高的物资（如钢材、水泥、商品砼、墙体材料、钢构件、砼构件、门窗、有特殊要求的防水防火材料、焊接材料、装饰材料、电线电缆、混凝土外加剂）必须采用签订合同方式采购，采购合同由物资部门起草合同中涉及的价格应及时与经营部门进行沟通，涉及技术要求、质量条款由技术、质量部门签署意见，对零星物资、辅助物资原则上也应签订合同，采取货比三家，在合同供应商中采购。5.2、物资的验收及验证5.2.1、物资的验收，由采购人员和保管人员共同进行

5、，主要对采购物资符合性（如数量、规格、外观等）进行检查，对供方出具的供货单、产品合格证、质保书等要与实务认真核对，同时做好记录，（见附表一）物资进货台账，采购产品应具备有质量合格证明材料（包括质量证明书、合格证、检验/试验报告、产品使用说明书等），对需要进一步的验收、验证物资、物资部门进行检验、试验，由物资部门随物资发放的同时将铲平质量合格证明文件以及二检报告移交技术部门，并建立移交记录，验收合格、手续齐全后方可入库，经验证不合格的产品，应隔离放置，并注明不合格，禁止使用，同时做好物资的标识和登帐建卡工作，对需要验证的物资（合同中规定如：门窗、卷材、涂料、瓷砖、栏杆、隔断等）由物资部门组织质保

6、部门、技术部门对采购产品进行验证并填写采购产品现场验收记录（见附表一）。5.3物资的储存、防护5.3.1、物资部门负责物资发放前的储存和防护，并提供必要的储存环境和设施条件，以防止产品在储存过程中受到损坏和变质。5.3.2、在储存期间对产品应进行适当的维护和管理，定期检查产品储存状况。5.3.3、物资部门负责物资搬运、贮存、发放中对需要采取防护措施的产品进行防护，保证必要的防雨、防潮、温控、防盗、防火、防爆、防污染环境或其他损坏措施。5.4、物资的发放5.4.1、物资的发放，材料发放时保管员应审核所领取材料是否已有，需用计划、领料单上材料名称、规格型号与实务是否相符、领料手续是否齐全、核对无误

7、后，根据批准的材料名称，规格、数量、使用部位与领料人进行交接，并填写物资发放台账。台账报关员在物资发放中必须坚持五不原则：a领料手续不齐全不发料；b白条不发料；c材料去向不明不发料；d未验证或验证不合格的物资部发料；e领料数量超出计划数量不发料。5.4.2、分包队材料领用物资部门必须单独建账，料单应由工长填写一式两份，经生产经理或总工审批后方可生效。5.5、周转材料管理周转材料实行专业分包，管理部与分包方签订承包协议，管理现场周转材料（含监护与执勤，周转材料进退场，维修与保养，堆码和看护等）。5.5.1、周转材料计划和验收5.5.1.1、管理部各单项工程在施工前，技术人员必须按类别、规格、型号

8、及进场时间（必须提前一个星期）向材设部门提交周转材料用量计划，经技术总工或生产经理批准，由材设部门组织货源，统一调配落实。5.5.1.2、周转材料的验收，周转材料进场后由材设部门专职负责人与承包方共同验收当面清点数量，双方签字作为每月按相关费用（进退场管理费、装卸堆码费）的根据（见附表二）。5.5.2周转材料5.5.2.1、进入施工现场的周转材料，由工程负责人（施工员）按照文明工地的规范要求，必须按类别、规格型号堆码整齐，严禁乱堆乱放，堆码要相对集中，保持施工现场的整洁。5.5.2.2、周转材料在使用过程中，严格按照公司规定执行，严禁任何人损坏和切割周转材料，违者罚款如下：丢失扣件罚款：5.5

9、元/只切割脚手架钢管罚款：50元/根丢失u型卡罚款：1元/只切割木跳板罚款：100元/块各部门对此项工作都有互相监督的权力和义务，如果确属于工作需要需说明原因，经工程管理部领导同意审批后方可执行。5.5.2.3、任何部门和个人不准私自向外租借周转材料，如发现根据情节轻重，给予严肃处理和处罚。5.5.3周转材料的回收及维护5.5.3.1、周转材料的回收，应根据现场施工情况对工程完成或工程量减少，周转材料应及时回收，各工程负责人呢（工长）应积极配合，如不及时回收从通知之日（两日后）开始收取租赁费并落实到人（分包队）。如因不及时回收而使周转材料的损失或损坏将追究相关人员的责任。5.5.3.2、回收的

10、周转材料如钢管、扣件有变形或损坏，维修费转入使用方（维修费：钢管：1元/根，扣件小修：0.1元/只、大修0.6元/只），以减少周转材料的损失。5.5.3.3、退库后的周转材料由周转材料专职负责人及时组织人员对周转材料堆放整齐，及时办理退库手续和周转工具封存表（如由于周转材料专职负责人不及时办理手续和报表而产生租赁费用的增加将追究其责任）。如需要维修的及时维修，保证周转材料的合理使用。5.5.4周转材料运输用车由周转材料专职负责人（或材料员）提前一天填写用车申请单（见附表三）经主管审核，报工程负责人批准后方可用车，如没填写用车任务单用车，所发生费用由经办人自行承担。5.6、施工现场电气材料管理5

11、. 6.1、电工人员更换电器配件（漏电开关、接触器、灯架、灯管、电气胶带等）领用材料时要交旧领新（新配盘除外）。同时要把换下来的接触器、闸刀、灯架等修复好的要及时修护好。5.6.2、进入施工现场的各种电源线及灯具，由电工人员负责日常的管理和监督，发生损坏或丢失及时向物资部门反映，追究相关人员责任。5.7、废旧物资处理管理废旧物资处理管理办法参照国内工程事业部物资部和纪委2006年3月20日发文件执行。5.8、加工材料管理里加工材料参照自采材料管理执行。5.9、及时上报公司规定的各种物资报表附表一采购产品现场验收记录编号：产品名称规格型号计量单位应收数量实收数量供应商生产厂质量证明书编号验收日期

12、物资部门验收记录：验收人： 年 月 日技术部门验收记录：验收人： 年 月 日质安部门验收记录：结论： 合格 不合格质检员： 年 月 日附表二：周转材料（调入、出）交接单日期物资名称规格单位数量（t）材料员承包方备注附表三：用车申请表工程名称：日期车号目的地物资名称规格数量（t)运费备注审批： 审核： 经办人：设备管理制度1、目的为保证机械设备处于良好的状态，满足施工过程的能力需要，保证机械设备安全经济运行，提高设备的完好率和利用率，特制订本制度。2、适用范围本制度适用于管理部所有机械设备的管理，包括自有设备、内外租设备、分包方提供的设备。 3、编制依据重庆锦通建设（集团）有限公司：设备管理程序

13、国内工程事业部物资管理细则4、职责设备员负责管理部设备租赁、使用、维护、保养、安全运行等工作，负责组织本单位设备的重大危险源的辨识、确定与控制工作，负责设备及配件领料单的填写、审核，负责提出设备报废申请。5、程序5.1、设备的验收5.1.1、进入施工现场的重点机械、主要机械，在投入使用前必须进行检查验收，验收内容依据建筑机械使用安全技术规程（建设部jgj33-2001）施工现场安全用电等要求进行。填写机械设备进场使用前验收记录记录格式见附表一，验收合格后挂标识牌、操作规程牌，方可投入使用。 5.1.2、对租赁使用的有安拆资质要求的施工机械，如塔机、施工电梯等起重设备，必须对供方进行评价和选择，

14、并签订设备租赁合同和安全生产协议，明确各自的职责。5.1.3、对提供给分包单位使用的自有机械设备，项目部与分包方必须办理验收及交付使用的书面手续，并签订协议，明确设备使用、维护的要求和设备损坏的赔偿事项。5.1.4、对分包单位自购的机械设备，项目部必须对机械设备按照建筑机械使用安全技术规程（建设部jgj33-2001），施工现场安全用电等要求进行验收如达不到验收标准限期整改，限期仍未整改的机械设备限期退场。5.2、设备的使用5.2.1、对进入施工现场的重点机械，主要机械，必须建立设备台账、卡片，做到帐、卡、物相符。5.2.2、对进入施工现场的重点机械，主要机械操作人员及相关人员，在作业前，由设

15、备员对设备操作人员进行安全技术交底，填写专项安全技术交底单见附表二。5.2.3、进入施工现场的重点机械、主要机械操作人员，必须经过专业技术培训，持有市局级以上的特种操作证，方可持证上岗，非操作人员严禁上岗，机械操作人员每天必须填写机械设备运转记录，设备员负责监督填写的真实性、完整性。5.2.4、机械设备调动时设备卡片、履历表一同移交接受方，并建立设备调动台账。5.2.5、机械设备如在使用富哦承重发现环境状况超标时，应及时进行修理，经修理仍达不到要求者可申请报废或更换。5.2.6、外租设备、分包方提供的设备是同管理部自有设备管理一样管理。5.3、设备的维修保养5.3.1、强化机械维修和日常保养工

16、作，管好、用好现有的机械设备。5.3.2、机械操作人员必须按十字作业法做到。a清洁机械油垢、工作环境、电器装置、电闸箱整洁，不渗油滴油，保持机冒整洁。b随时检查规定的注油点和润滑点是否润滑适当和油路是否畅通。c检查各连接螺栓紧固程度是否良好，不得松旷、缺少和捆绑现象。d调整各部间隙，确保各制动装置灵敏可靠。e做好防腐工作，机身不得锈蚀，有漆见漆，无漆见铁。5.3.3、保持机械各种装置齐全、完整、良好，电器线路接地、接零完整齐全，安全可靠。5.3.4、定人、定机，专人专机负责制，专人维护保养。5.3.5、保持各种开关、信号、标牌、制动器、安全防护装置安全可靠。5.3.6、机械设备根据修理内容及工

17、作量的大小，分为大修、项修和小修，小修由管理部负责，项修由管理部向分公司设备主管部门申请，同意后实施，小修、项修由管理部向分公司设备主管部门申请，同意后实施。小修、项修和大修均需监理整理台账，大修由分公司设备主管部门批准负责组织实施。、5.3.7、设备修理过程中应采取措施防止废气、废液、固体废弃物、噪声等对环境造成污染，机械设备在保养维修过程中所产生的废气油料、棉纱等必须及时清理、收集，严禁随意丢弃，机械更换油和清洗油应进行回收，报废的有毒有害物质，如旧蓄电池等于销售商签订回收协议。5.4、设备的安全管理和事故处理5.4.1、安全管理5.4.1.1、机械设备在施工生产中，必须贯彻“安全第一，预

18、防为主”的方针。特别对重点机械、主要机械的管理和安全使用，每月进行一次抽查（塔吊、施工电梯，装载机、砼搅拌机每月必查），一个季度进行一次全面检查，查处问题限期整改，并有书面记录，消除事故隐患。5.4.1.2、认真执行定人，、定机、定岗位三定制度，机械操作人员必须持证上岗，无证不得操作。5.4.1.3、机械操作人员必须听从调度，服从指挥，对于违反操作规程的指挥，操作人员有权拒绝操作，并上报设备员和管理部领导。5.4.2事故处理机械设备事故分类和管理按重庆锦通建设（集团）有限公司司物法【2002】39号执行附表一：机械设备进场使用前验收记录单位名称：工程项目名称：设备编号设备名称规格型号检查人及验

19、收人员：验收项目验收内容验收意见设备完好状况设备安全用电防护设施搭设工作环境其它项目验收结论：验收日期： 验收负责人：附表二：专项安全技术交底单单位工程名称作业内容机械设备名称作业班组交底人签字交底时间容易导致事故发生的隐患和存在的重大危险因素、环境因素：安全技术交底内容：专职设备员安全员接受交底人签名：分包管理制度1、目的为了规范分包管理，加强项目部的成本控制，便于成本核算与工程结算，特制订分包管理制度，以明确各相关部门的权利、职责、协调相互的关系。2、适用范围本制度适用于管理部各分包单位的进厂、合同的签订、进入现场施工生产安全的管理、质量评定验收、任务单的签发、结算及付款。3、编制依据重庆

20、锦通建设（集团）有限公司工程分包管理程序采购管理程序4、职责经营部门负责管理部分包队伍的资质审核和报批及分包合同、协议的签订。劳资部门负责分包人员进场的培训及各种各上岗证件的收取和验证工作。施工部门负责任务单的签发和分包人员的日常管理。生产经理负责任务单的审核工作。5、程序5.1、分包队伍进场5.1.1、分包方（分包方必须是评审合格的分包单位）进场前必须提供以下资料并由管理部的经营部审核其有效性：a、签订经济合同授权委托书或委托人证明书必须由法人授权并加盖法人印章及单位公章才生效（原件）b、法人营业执照（复印件）c、建筑业企业资质证书（复印件）d、建筑业企业安全资格许可证（复印件）e、建筑业企

21、业引用管理手册（复印件）f、各项体系认证人数（复印件）以上资料的复印件上必须加盖单位公章。5.1.2、分包合同的签订，由经营部门负责起草合同，报项目经理审核后与分包商共同签字、盖章后生效。在签订分包合同的同时，须签订安全生产、文明施工、现场用工、治安防火、廉政等协议，分包合同和相关协议附件按照国家法律法规及公司的有关规定编制。5.1.3、分包方人员进场a、分包方队伍进场时必须由分包方负责人向项目部人力资源部门提供进场人员花名册、身份证明，并根据工程所在地相关部门的要求办理各类相关证件。b、人员要求，所有进场人员必须是合法公民，年龄18-50周岁之间，男性，身体健康，且应具备相应的工作技能，特殊

22、工种必须具备特殊特殊工种操作证并报项目部备案。c、人员进场培训：分包队伍进场时由项目部劳资组织相关部门对恩宝职工进行质量、安全等意识和能力的培训，并留有相关记录。5.2、分包队伍和方式的确定5.2.1、分包队伍的确定根据工程进度、质量、安全文明施工标准要求，并结合工程具体特点选择适当的施工队伍。5.2.2、分包结算方式的确定a、劳务分包工程应根据不同工程特点，采取不同的分包方式，如对于普通的住宅楼工程可采用按建筑面积承包的方式，对于结构复杂的项目应采用按定额工日承包的方式，推荐按定额工日承包方式，不管使用何种承包方式，承包范围及内容应有一个详细明确的界定。b、包工包料项目应结合图纸设计要求、投

23、标报价情况确定材料的品种及目标单价，通过在市场广泛询价并进行招投标最终确定合理的施工单价，工程量按实际施工量结算，包工包料项目因品牌、质量等要求的不一样而单价可能相差很大，确定施工单价的一个基本原则是只要满足设计要求就行，施工中不应该在额外增加条件。5.3、任务单管理5.3.1、任务单的签发5.3.1.1、任务单签发的流动程序：施工前：工长签发任务单任务施工前签发生产经理签字当天签发劳务分包签收任务单。施工后：工长初验工程完成情况工长组织质检员验收并鉴定质量等级当天签发安全员文明施工验收当天签发技术员验收工程量3天签发生产经理验收工程量1天签发分包单位编制结算。5.3.1.2、任务单的签发应及

24、时，杜绝月底集中签发和验收任务单一起进行的现象发生。各工长在下达施工任务时就应随时签发工程任务单并按顺序编号，任务单上应下达计划工程量，注明时间要求（工期），便于各分包单位的内部协调安排。5.3.1.3、任务单上应写明该施工班组的作业范围、内容和方法，包括轴线、标高部位，便于其他部门对工程量的审核复核，任务单上应按照要求填写分部分项工程的质量与安全要求。5.3.1.4、钢筋及铁件工程量任务单一律由钢筋负责人开具任务单报生产经理签字，结算时分包方需出示下料单以便经营部门审核。5.3.1.5、后台搅拌上料的任务单由工长根据实际教主砼及砂浆的用量签发，不能按后台搅拌罐数签发工程量，后台管理人员不得随

25、意签发工程任务单。5.3.1.6、材料装卸的任务单由材料部门根据公司下发的哟管文件开具任务单。5.3.1.7、定额工作内容外实际发生的项目如能计量者，分包方单独以现场签证形式报项目部技术部门及经营部门审核，如不能计量者，由生产经理、工长根据现场实际发生的情况签发工程量，并写明原因部位等。5.3.1.8、工长应合理安排施工，尽量不要把一个单项分派给两家施工，以免造成不必要的损失与扯皮，如铁件制作时，钢板由一家外包施工，锚固又由另一家外包施工的现象。5.3.1.9、返工项目须划清责任及注明原因，一切经济支出由责任方承担，如由其它外包所造成的返工或补修，应同时附扣责任方的定额任务单（即红笔填写）。5

26、.3.1.10、原则上任务单上严禁出现点工，若发生由工长、生产经理根据实际请款及时签发任务单并编号，任务单上应写明原因及处理方式，于当天（最迟不得超过第二天）交于经营部统一保管，事后补签的点工任务单一律不予认可。5.3.1.11、对于包工包料项目进行分块、分段的验收，写明未到达合同约定的质量等级部位及工程量，甲乙双方签字后交于经营部门作为结算的依据。5.3.2、任务单的定价5.3.2.1、经营部门对分包方任务单的定价应根据双方签订的施工合同进行。5.3.2.2、对于一些无定额可套、无定价依据壹级实际情况与定额工作内容存在较大差别的项目，由施工员、生产经理、项目经理及经营部门协调解决，并在任务单

27、上注明单价、工作内容等一些需要说明的内容。5.3.2.3、工长无权对分包方单方面做出定价和定额套用等方面的承诺。5.3.3、质量验收及评定5.3.3.1、由管理部质安部门根据现行验收规范对施工班组的分项工程进行验收、评定。5.3.3.2、管理部治安部门对分包方的分项工程进行专业检查时，若一次检查未达到合格，需开整改通知，经整改合格的任务量，质量等级处必须注明整改合格，此部分人材机结算按分包合同约定进行结算，出现质量安全问题，情节严重者由项目部领导组织相关部门评审核定，确定处罚方式或可予以清退出场。5.3.4、工程量验收5.3.4.1、工程量验收均由技术员根据现场施工情况进行，并做到工程量验收的

28、及时、准确，严禁之后。5.3.4.2、对于一些不能准确计算出工程量的项目，如土方等工程量应由工长、预算员、技术员共同验收并签字认可。5.3.4.3、后台搅拌上料的任务单由工长签发，工程量均由工长验收，后台管理人员不得随意签发工程任务单。5.3.4.4、原则上任务单上严禁出现点工，对于现场实际发生或定额外不能以实物量反映的项目，可以出现点工，对于10个以下的点工的项目，由各工长掌握，对于10个点工以上的项目需由工长书面报告，并经生产经理确认签字后开具任务单作为结算依据。5.4、任务单的结算结算流动程序为：分包单位编制结算3天编制经营部审核签字3天审核生产经理最终审核任务单即结算2天审核返回经营部

29、修改并最终结算项目经理在结算书上签字。5.4.1、各分包方的当月任务单必须在下月的5日前递交至管理部经营部进行结算。5.4.2、如由于分包的自身原因不能在本月按时递交任务单，以致影响人工费的成本分析，该任务单在第二个月结算时按90%进行结算，如第二个月还不能递交且无特殊原因不来结算的任务单一律作废。5、分包方的付款按分包合同的有关条款执行。6、其它本制度未尽事宜按公司文件规定执行成本管理制度1、目的成本管理贯穿于施工项目管理的全过程、各个环节，本制度主要从施工预算成本中的人、材、机等各方面对成本的控制加以规定。2、适用范围本制度适用于管理部承建的所有工程项目3、编制依据根据原管理部成本管理实施

30、办法运行后的不足结合现场实际情况改编。4、职责各相关部门按各自对应的工作内容负责。5、程序5.1、人工费的管理5.1.1、任务单的签发、结算执行项目部制订的分包管理制度，任务单的具体签发、结算必须在分包合同中明确规定。5.1.2、各分包合同的解释权均属于管理部经营部门，其它部门不得擅自对分包单位或班组在有关费用上做出补偿、签证等承诺，否则视同无效，并由当事人承担其后果，管理部将视情节轻重给予相应处罚。5.2、机械费的管理5.2.1、小型机具使用费现已直接承包给分包单位包干使用，管理部各部门或人员不得将合同中已包含的小型机具擅自出借、领用或修理，如有违反，管理部将追究相关人员的责任。5.2.2、

31、工程中涉及的大型施工机械设备均由管理部负责配置统一使用，一些固定的机械设备管理部都已按施工方案的要求配置，像塔吊、搅拌机等，只存在使用问题。施工场地内的水品运输，材料的二次倒运、塔吊不能覆盖区域材料到运费用增已含在分包施工范围内，因此施工现场若使用移动式机械的（如汽车吊等）必须执行审批制度，所以移动式机械的使用必须窒息感审批制度，由工长申报，设备员制表，注明机械使用种类，使用部位和原因，报项目部生产经理审批，经批准后方可使用。表格为一机一次（半天或一天）一张，附在结算单后作为结算依据，未经审批而使用的移动式机械费用项目部不予结算，由使用者个人承担。5.2.3、机械的台班费定价采用多人会签制度，

32、定价必须在三人或三人以上会签后方可生效，从而增加透明度，任何个人单方行为均不得作为结算依据。5.3、材料费的管理材料费在一个工程中的比重约在60-70%之间，所以材料费是成本管理的重心。5.3.1、工程使用的一般性辅助材料、用具、小型手动工具已直接承包给分包包干使用，管理部各部门和人员应熟悉所承包的内容，任何人不得将包含在包干内容中的出材料擅自出借或领用给分包单位，如有违反，管理部将追究相关人员的责任。5.3.2、工程中特种材料的采购严格执行审批制度和管理部制订的采购流程，因特种材料的采购须经过建设单位的认可（包括厂家、品牌、价格），经营部门、施工技术部门、材料部门等有关部门应对三家或三家以上

33、的生产厂家进行考察、评估和比价并书面报告给建设单位、监理单位，获准后安排材料部门负责采购，并签订订货合同。未经上述程度的特准订货，不得生效，管理部将追究当事人的责任。5.3.3、工程种地材的采购能否降低成本在于现场收料人员的责任心和监督制度，地材的采购和验收应采用监督和考核相结合的办法，即采购、材料、结算分开管理，各自对分管的部门或领导负责，从而起到相互制约、监督的作用。5.3.4、对于出库手续项目部有明确规定，总的原则：谁使用谁出库，有手续方可领用，但是关于出库数量的核定标准并没有统一，因为出库数量与成本存在直接关系，出多了成本高，出少了成本不准，造成假象，所以既不能多也不能少，应该是多少就

34、是多少，现做如下规定：5.3.4.1、砌块、地砖、卷材、桶装材料等这些人可以直接感觉到具体数量的应以实际数量作为出库数。5.3.4.2、工地零星搅拌混凝土的材料出库方法如下：由后台按月按品种按工号分别登记台账，并在当天完成签字手续，通过与实体越算量相比较即可分析出是否浪费情况；5.3.4.3、如砂石回填等这些人不能直接感觉到具体数量的应以现场实测数量作为出库标准。5.3.4.4、如门窗、吊顶、隔断等包工包料的项目是以分包结算数量进入成本，按结算数量出库。5.4、变更与签证的管理5.4.1、工程中变更类文件的收发由各负责人员统一管理，并有登记。5.4.2、变更或委托类文件，预算与技术部门之间应互

35、相提醒、监督，以便于及时地办理有关手续，对于屡次提醒而相关人员仍不执行的，项目部将视情节轻重作相应的处罚，对于及时办理手续的相关人员项目部将视贡献大小给予奖励。5.4.3、对于签证办理的时间要求，按与业主签订的施工合同中相关约定办理，责任人员必须随时关注办理进度，对有问题的部分及时沟通解决或报项目部主管领导解决、严禁签证报出后不闻不问现象的发生，一经发现从严处罚。5.4.4、对外签证文件的发放和返还，技术员应有登记手续，对于返还的签证类文件中的工程量，技术员应认真核对，有明显差错或出入较大的应询问审核者，以便修正。5.5、施工方案的管理5.5.1、管理部队施工方案的编制、内审、报审已有一些规定

36、和习惯做法，现作进一步明确。5.5.2、施工方案的编制应本着经济、实用、先进的原则。它是指导施工的技术文件，也是能否降低成本增效的前提，因为它管理着施工的全过程。5.5.3、施工方案的内审应引起大家的重视，而不应该是走过场，一个人的智慧、经历、精力是有局限性的，不可能想得全面、到位，各相关部门和人员应共同努力，发挥大家的能力，争取把方案做到最优化、最经济，为工程结算打下一个良好的基础。5.5.4、因为施工方案的编制是在施工前，所以对现场的一些情况可能只有描述，而没有量化，就需要在实际发生之后补充一些工程量的确认手续，以便结算。预算主管在仔细看过之后，要及时提醒技术人员及时处理。5.5.5、施工

37、方案经过会审后作为编制结算的依据，它中间的某一句或某一段话，有可能变成效益或降本之源，对于这样的施工方案，项目部将视具体情况予以奖励。总之，施工方案的编制水平反映了一个企业的技术水平，在一定程度上也影响着工程成本，所以施工方案的管理也是我们成本管理的核心内容之一。5.6、预结算的管理预结算工作是施工企业的成本管理的核心，其工作从签订合同，分包管理、成本分析，到工程结算，贯穿于全过程的各个环节，按开源节流的原则和其受控的不同阶段现做如下规定：5.6.1、施工预算管理，工程施工合同签订后，预算部门应及时对合同中的各项费用组成，尤其是定直费部分加以分析，确定预算成本管理目标，编制项目成本管理方案，并

38、应编制出准确的施工预算，以对施工过程中的各项费用加以控制。5.6.2、成本分析，按照规定及时定期对成本情况加以分析并写出书面报告，提出处理办法、奖惩措施，做到及时准确地向主管领导提供真实的成本情况。5.6.3、每一份预结算文件，在编制结束后，都必须要经过管理部经营经理或管理部经理的审核签字，以便统一计价方法。宿舍管理制度1、 宿舍必须有卫生负责人和卫生轮流值日包干表，明确职责。2、 宿舍内环境卫生必须天天打扫干净，保持地面、门窗等清洁，室内无杂物、无积尘。3、 宿舍内被褥每天叠放整齐，衣、帽、鞋、袜、脸盆、毛巾要按规定摆放，及时洗晾，保持室内卫生。4、 生活垃圾按指定地点存放，剩饭剩菜倒入垃圾

39、桶，不得倒在水池或排水沟内。5、 严禁私自乱接电线，不准用电炉（碘钨灯）取暖，冬季取暖（夏季安装空调）必须经项目部门审批后方可安装。6、 按规定作息时间就寝、起床，严禁在宿舍内酗酒、赌博、大家、斗殴、大声喧哗等，以免影响他人休息。7、 宿舍内要提高警惕做好“防盗、防偷、防火、防中毒”等四防工作。8、 宿舍内严禁留住与本公司无关人员，同时家属不得住入集体宿舍内居住。9、 宿舍内要互相关心、互相帮助、互相照顾，特别对体弱、生病的同志要多加关心和照顾。办公室管理制度1、 办公室的卫生由各室人员轮流值日负责清扫工作。2、 值日人员必须保持办公室门窗、文件柜、桌椅及地面清洁卫生，办公用品摆放整齐，做到无

40、杂物、无灰尘。3、 办公室人员要爱护公物，保管好一切办公设施及用具。4、 办公用的文具、图纸、资料等应整理摆放整齐，摆放有序。5、 上班期间，不得在办公室内聊天、大声喧哗或做与工作无关的事。6、 办公室内要提高警惕做好“防盗、防偷、防火、防中毒”等四防工作。7、 办公室内冬季（夏季）用空调时，必须经批准后方可使用。8、 下班离开办公室时必须关闭照明灯具、电脑（复印机）、空调等用电设备，关好门窗。门卫管理制度1、 值班人员必须认真负责，具有高度的责任感和事业心，按规定严格执行，一切按规章制度办事。2、 值班人员必须坚守岗位，不睡岗、不脱岗，严格执行登记制度，不妨任何可以人员进入现场。3、 现场施

41、工人员入场必须持上岗证出入。4、 非本单位人员进入大门必须出示证件，并自觉接受登记，否则一律不予进出。5、 运货车辆进出大门必须办理（出）门证，否则一律不予放行，所有材料（废材料）进出现场必须接受门卫检查，并办放行手续，方可进出，并按有关人员指定地点堆放整齐。6、 进入大门的一切车辆听从门卫指挥停放。7、 材料、工具（含废材料）等只准进不准出，如需要出去，必须有单位领导出示书面材料方可出门。8、 本门卫实行24小时值班制度。9、 人员必须于晚23时前回归，否则门卫不予放行。10、 值班人员未执行门卫规定，给予经济处罚50元/次。质量、安全检查制度1、目的为了不断提高质量、安全管理水平的持续改进

42、，预防杜绝伤亡事故的发生，确保职工的安全和施工质量，实现施工现场标准化、规范化，特制定本制度。2、使用范围本制度适用于本管理部承建的所有工程项目的产品质量、安全生产的检查工作。3、编制依据建筑施工安全检查评分标准jgj59-99建筑工程施工质量验收统一标准gb50300-2001重庆锦通建设（集团）有限公司管理手册b版，重庆锦通建设（集团）有限公司程序文件b版4、职责项目工程现场负责人负责每月质量、安全生产检查的组织，各相关部门参加，并做好各自相应部门的检查记录，质安部门负责管理部所承建（项目工程）项目日常质量、安全生产的监督。5、程序5.1、职责5.1.1、班组每天上班前班组安全员对作业现场

43、的作业安全环境进行检查，在上班前将问题及时整改（包括各专业【分包】施工单位）。5.1.2、班组安全员（班长兼职）坚持每天班后的总结，针对当天作业中存在的质量、安全等问题进行分拆并做好当天的安全记录。5.1.3、班组应坚持每周的（全班）安全生产会，对本周施工中安全生产的好人好事进行奖评，并做好记录，作为年终评比先进个人的指标和一句，也为做好班组安全打好基础。5.1.4、各专业【施工队】班组在每道工序完成后必须进行自检，在自检合格基础上报项目部质安部门验收，在验收合格后方能进入下一道工序的施工，否则将对相关班组进行罚款。5.1.5、质检员、安全员应每天深入施工现场进行质量、环境、安全巡查，发现问题

44、及时制止，并要求立即整改。5.1.6、管理部各在建项目工程每月22-23日检查现场施工产品质量，每月24-25日检查施工现场施工安全，文明施工检查。5.2、检查组织5.2.1、项目工程现场负责人为组长，由安全员、施工员、技术员、材设员和相关班组长（各责任主体【分包】现场负责人）参加，组成安全检查小组。主要检查：安全管理、外脚手架三宝四口、五临边、施工用电、模板支撑、大小中型机械、塔吊和场地容貌、环境、卫生和防火及现场安全内业资料等。5.2.2、项目工程现场技术负责人为组长，由技术员、质检员、施工员、材设员和相关的（各专业【分包】施工单位）班组长参加。组成质量检查小组，主要检查当月各施工班组生产

45、的各（建筑产品）分项工程产品（如：模板公厕和那个、砼工程、砖砌体工程、钢筋工程、抹灰工程、钢结构制作、吊装工程）的质量机现场内业记录，一体化记录资料等。5.2.3、凡参加检查的各部门（人员）在没有急事办理的情况下，不得随意缺岗，凡不能参加的必须以书面请假，经检查组负责人同意方可不参加，检查过程中参加的人员不得中途离开，否则按缺岗进行惩处。5.3、检查使用的标准5.3.1、现场施工安全检查适用建筑施工安全检查评分标准jgj59-99的内容机相对应的专业规程和地方标准内容。5.3.2、现场施工安全检查适用建筑工程施工质量验收统一标准gb50300-2001内容及相对应的专业规范和地方标准内容。5.

46、3.3、重庆锦通建设（集团）有限公司管理手册b版，重庆锦通建设（集团）有限公司程序文件b版。5.4、检查总结5.4.1、项目工程的质量、安全检查结束后，各部门按公司一体化要求及时做好各自的相关记录，质安部门负责对质量、安全检查结果的汇总。现场负责人负责及时召开质量、安全检查专题会议，质安部门负责将质量、安全检查结果进行分析、总结，并在专题会议上将产品质量、施工安全存在的不足向各责任单位负责人讲解，同时按分部、分项以书面形式下发整改通知单，现场负责人按通知单内容落实到相关部门（责任单位）、岗位，限期整改做好质量、环境、安全检查会议记录备案。5.4.2、检查评分：在检查过程中检查人员严格按照现场施

47、工安全检查适用建筑施工安全检查评分标准jgj59-99的内容机相对应的专业规程和地方标准内容等，现场施工安全检查适用建筑工程施工质量验收统一标准gb50300-2001内容相对应的专业规范和地方标准内容等，重庆锦通建设（集团）有限公司管理手册b版、重庆锦通建设（集团）有限公司程序文件b版对照打分，如实反映施工现场的安全状况，制表上报公司质安科备查，同时由安全部门开除整改单发出（签字），各部门接到整改单必须按期整改并回复单（书面）。5.4.3、除月检外班组自检规定如下：5.4.3.1、电工班每天对施工用电的安全状况、维修记录、交接班记录、漏电保护器试跳记录、防雷、接地测试等，做好记录收集上报质安

48、部汇总。5.4.3.2、做好各种大小型机械的保养、维修、运转记录，保证各种机具完好。5.4.3.3、各工种、班组每天必须做到上岗前的安全技术交底。主要内容包括：每天上岗前的劳保防护情况，岗位作业环境是否存在不安全的隐患，机械设备的防护是否完善等一经发现及时整改，不能整改的应及时上报，全部纳入安全活动记录本，月底与任务单一并交到质保部门验收。5.4.3.4、每年6月26日至7月10日，12月26日至次年元月10日前，各部门按公司要求做好半年和本年度的目标实现情况报告，为管理部的年终总结提供数据，并为项目部、本部门下年的管理工作提出规划和相应的目标。安全管理、生产奖惩办法1、总则1.1、为了更加有

49、效地落实“安全第一，预防为主”，“关爱员工、满足顾客、倡导环保、追求卓越”的方针，使现场安全生产管理工作更加趋向标准化、规范化，强化安全生产预防的力度，对危险源加以控制，降低风险等级，杜绝死亡、重伤事故，减少事故发生频率，争取多创省级文明工地。根据重庆锦通建设（集团）有限公司有关文件精神，在此基础上特制定本项目部的安全生产管理奖惩办法。1.2、本奖惩办法适用于星辰丽苑项目部，本项目结束时此办法同时废止。根据建筑法第45条规定“施工现场由建筑施工企业负责，实行施工总承包的由总承包负责，分包单位向总包负责，服从总承包单位对现场的安全生产管理”，“安全法”、“建筑工程安全生产管理条例”、“安全检查评

50、分jgj59-99”、“重庆锦通建设（集团）有限公司一体化标准”及本项目要求的特点，所以本奖惩办法实施一律以发包（承包）单位和个人为责任主体。1.3、全体员工（施工现场具体操作人员）在施工现场必须严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格执行本岗位安全生产责任制，落实本岗位安全生产技术操作规程：落实“三不伤害原则（不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）”的保护措施，落实项目部的安全生产规章制度，并落实“项目部第一行政负责人是安全生产的第一责任人”，“生产经理，现场施工员管理生产必须安全”的安全生产原则，实行安全生产管理的责任追究制。1.4、各分包单位负责人必须严格遵守安全生产的原则，执行建筑法

51、第45条规定、安全法、重庆锦通建设（集团）有限公司一体化标准。遵守施工总承包的承诺，对本单位的安全生产负责，对总包负责，服从总包管理，接受总包的安全监督，将安全第一的思想传达给每一个职工，配合总包单位管理人员，做好施工现场的安全管理和安全检查工作，发现问题及时整改。2、奖励2.1、项目部各部门、班组、分包单位及个人凡符合下列要求给予奖励。在安全管理中，工作成绩突出的年终在安全评比中获第一名的给予奖励1000元，第二名奖励800元，第三名奖励500元。对分包单位能严格履行安全生产协议的，未发生因自身安全管理不严格而造成工伤事故的，在工程竣工安全评比中第一名的管理部给予一次性奖励1000元，第二名

52、奖励800元，第三名奖励500元（此奖励包括专业分包）。注：此奖励条件在平时施工中被总包罚款累计不超过1000元的；未发生伤害事故和未上海其他单位人员的；在平时施工中能严格执行安全技术操作规程的。2.2、凡在安全生产中符合公司安全生产奖励条件的，项目部在年终一并报公司给予奖励，奖励的方式按公司文件规定执行。3、奖惩凡违反下列安全生产管理的将给予相应惩罚：3.1、对项目部所属工程发生伤亡事故的处罚：3.1.1、凡因责任单位自身原因发生火灾、治安、中毒、人员伤害，造成四级（含四级）以上重大安全事故的，项目部协助有关部门进行调查，对责任呢单位责令其停止施工并有权终止施工合同，对责任单位按已施工完成的

53、工程量的60%进行结算，待事故调查处理后清退出场并将其列入不合格分包方名单，凡因发包方原因造成四级（含四级）以上重大安全事故的，按“重庆锦通建设（集团）有限公司国内事业部文件国内部发【2006】48号关于印发国内工程事业部工程管理细则”的通知文件执行；凡甲乙双方共同存在安全管理原因的，按事故调查组处理的决定执行。3.1.2、凡发生重伤以上事故，项目部根据两级公司处理决定执行，项目部另行对相关责任人罚款200-500元。3.1.3、凡发生重伤以上事故，项目部根据情节轻重对事故原因进行分析后，对直接责任人罚款100-300元，对违反项目部有关规定，野蛮施工，管理人员违章指挥，玩忽职守造成事故损失者

54、，项目部将视情节严重进行处罚300-500元。3.2、对施工现场安全、文明施工的处罚：3.2.1、各责任主体必须服从总包单位对安全文明施工的安排，包括对迎检的临时安排和突击清理等，不得有各种理由，否则扣文明施工费用（在承包合同中承诺费用）20%。3.2.2、各分项工程施工前，工长必须组织有关人员对操作者进行安全技术交底，否则罚该工长50元，工程技术员未进行安全技术交底，少一项安全技术交底罚该工程技术人员50元，作业班组未严格按技术交底作业的罚100元，一旦发生事故的则按事故管理规定和程序进行处理。3.2.3、对特殊的分项工程，如脚手架、井字架、安全防护棚及安全网、塔吊等搭设完毕后，分项工程负责

55、人应及时组织有关部门进行验收，未及时组织验收的罚分项工程负责人50元，对未经允许擅自使用者罚款100元/次。3.2.4、安全不符合，纠正与预防措施报告通知单，不按限期反馈和整改不彻底的，罚整改负责人50元/条，延期加倍处罚。3.2.5、进入施工现场不佩戴安全帽，管理人员罚款100元/次，工人罚款50元/次，施工现场不正确佩戴安全帽（不系帽带）管理人宁愿罚款30元/次，工人罚款15元/次。3.2.6、高空作业不按规定佩戴安全带的罚款100元/人，不穿防滑鞋罚款10元/人。3.2.7、进入施工现场穿裙子、高跟鞋、赤脚或穿拖鞋罚款20元/人，管理人员40元/人。3.2.8、对违反操作规程，从高处往下抛掷