农田水利建设资金调整意见

1、农田水利建设资金调整意见 一、指导思想 以科学发展观为指导，以扶持发展现代农业、提高农田水利建设资金整体使用效益为目的，以小型农田水利建设为重点，整合各类用于农田水利建设的资金，拓宽农田水利建设投入渠道，建立健全使用科学、投入集中、监管严密的资金管理体制，通过连续三年的集中投入，为顺利建成“全国农田水利建设重点县”奠定基础。 二、基本原则 (一)集中财力，优化结构。整合优化各类财政支农资金，发挥项目资金的集聚效应，重点扶持对区域农业和农村经济带动作用强的项目。 (二)规模建设，集中投入。围绕小型农田水利建设，合理布局、集中连片、规模建设，集中投入，突出实效。 (三)机制创新，效益为上。按照上级

2、扶持政策不变、项目单位资金管理权限不变、资金安排渠道不变、资金监督方式不变要求，实行项目相对集中，综合配套使用，提高资金整体效益。 (四)政府指导，部门配合。加强政府宏观调控和指导，明确财政支农工作目标和资金投入重点，合理配置财政支农资金，保证政府确定目标的有效实施。 三、整合范围 在维持现有各类财政支农资金投向相对稳定的前提下，对区农业综合开发专项资金、土地整理项目专项资金、高效设施农业专项扶持资金、水利专项建设资金、财政管理分配的支农资金、农口部门预算项目建设资金以及各类社会融资等进行整合。 四、整合目标 经过三年的建设，基本完成区域范围内主要小型农田水利设施建设任务，实现农田“旱能灌、涝

3、能排”，使农业生产条件明显改善，农业综合生产能力明显提高，农业抗御自然灾害能力明显增强，达到“全国农田水利建设重点县”的标准。 五、建设规划和重点工作 三年共新建高效节水灌溉工程面积5000亩。防渗改造渠道40.8公里，配套渠系建筑物530座；新建灌溉泵站3座、更新改造28处；新建小型引水堰6座，整治、扩建塘坝60座；新建排涝泵站4座、更新改造2座；新建排水涵闸3座，更新改造19座，整治、疏通灌排沟系27.0公里。 项目区小型农田水利建设总投资11029万元，其中重点县市以上专项资金6618万元，区镇4411万元。项目区街镇支撑小型农田水利建设涉农整合项目资金45460万元。 年度项目区安排在

4、周边项目区和圩项目区。新建高效灌溉面积500亩。防渗改造渠道11.7公里，配套渠系建筑物187座；新建灌溉泵站3座、更新改造7座；整治扩建塘坝14座；新建排涝泵站2座、更新改造1座；新建排水涵闸1座、更新改造10座；整治、疏通灌排沟系20.6km。项目区小型农田水利建设总投资3494万元，其中重点县市以上专项资金2096万元，区镇1398万元。项目区街镇支撑小型农田水利建设涉农整合项目资金10800万元。 六、组织领导 区成立由区政府主要领导为组长，分管领导为副组长，区政府办、区委宣传部、农工委、区水利局、发展和改革局、财政局、农业局、国土分局、交通运输局、审计局、监察局等部门分管负责人组成区

5、农田水利建设资金整合工作领导小组，领导小组下设办公室，设在区财政局，由区财政局分管负责人兼任办公室主任。 各职能部门相关职责为： 区政府办：负责区农田水利建设资金整合工作的牵头协调工作。 区委宣传部：负责项目区项目宣传等工作。 区委农工委：负责农民合作组织项目的服务工作。 区水利局：牵头实施小型农田水利建设重点县项目，确保争取上级专项资金重点用于项目区。 区发展和改革局：负责协调涉农部门项目区整合项目的编报工作，并监督管理项目实施。 区财政局：负责整合工作的协调工作，确保整合资金监督与管理。 区农业局：负责项目区内设施农业资金、龙头企业、农业科技资金、优质农产品基地建设资金、项目区内农业综合开

6、发土地治理、农业产业化经营项目、龙头企业扶持资金的落实。 区国土分局：负责项目区内土地整理项目的落实。 区审计局：负责项目区项目跟踪审计。 区监察局：负责项目区项目督查。 七、保障措施 一是统一思想，提高认识，有利于转变和履行政府职能，有利于提高资金的使用效益。 二是密切协作，通力协作。区财政支农资金整合领导小组明确各自职责，制定整合工作议事规则，建立和完善财政部门以管理资金为主、审计监察部门以监督为主的良性互动、统分结合的整合工作机制，为资金整合工作顺利开展提供强有力保障。 三是强化宣传，营造氛围。要采取不同形式，积极宣传农田水利建设资金整合的必要性和重要性，推动农田水利建设资金有效整合。 四是严肃纪律、加强监督。财政支农资金整合工作涉及面广、政策性强，各相关部门要严格按照项目规划实施，确保专款专用。要主动接受审计、纪检监察部门的监督，不得借资金整合之名平调、借用、挪用或转移支农资金，严防支农资金挪作它用。区政府将对在资金整合中挤占、