工程管理部规章制度

1、第一章安全生产管理办法第一节 总则1、为加强公司安全生产管理，保障职工在施工生产中的安全和健康， 大力减少各类事故，提高经济效益，根据国务院、建设部有关安全 生产法律、法规和标准，结合我公司实际情况，特制定本办法。2、公司必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，充分发动群众，依 靠科技进步，强化全员安全意识，努力提高全体职工安全技术水平， 大力整治事故隐患，为企业的发展创造良好的安全环境。3、认真实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制。在公司党委、及公司领导的领导下，形成一个领导重 视，部门协作，层层负责，人人把

2、关，群防群治的安全生产新局 面。第二节安全组织机构1、本着健全安全机构，强化安全管理。加强安全监督和检查的原则， 以总经理的领导下，总公司设立安全部，各分公司由工程管理部分 管安全工作，各项目部和施工工地应根据情况成立安全领导小组。2、不宜成立小组的工地应设不少于一人的安全员凡到外埠承揽任务，组织施工生产的队伍，均应成立相应的安全机 构，或设专人负责安全工，当地政府有关法规、规定作。外埠作业的理全工。分管副总作，要尊重和执行工程管理部1、项安全组项织机构示意图目三节部安全生产管理目标：a)全公司年因一重大死亡事故控制在0.2 %。以下安全生产目标部0三65：冷以下，年重伤率控制在b)安全达标：

3、施工现场安全达标合格率要达到100%，施工现场安全达标优良率达到90%。2、安全责任目标管理分解：1) 徐州市九州生态园林股份有限公司的安全目标管理总负责人申 晨，具体负责人孟庆国。2) 工程管理部的安全目标管理负责人：王笑3) 各项目部安全目标管理实施人：项目经理及施工队长3、安全责任目标管理考评办法1) 以建筑施工安全检查标准为依据，每月对施工现场进行一次 全面考核。80分以上为优良工地，70分以上到80分以下为合格 工地，70分以下为不合格工地。2) 不合格工地，必须进行停产整改，经复查后还没有达到合格工地的给予工地负责人罚款 500 - 1000元的处罚，达到合格工地为 止方可施工。3

4、) 凡是年初规划为优良工地的，经检查达不到标准要限期进行整 改，经复检后仍达不到优良工地的要限期整改，达到优良工地 为止。并对工地负责人罚款 200-500元。4) 凡是不能达到标准的工地，不能参加年终和其他项目的评比。5) 凡发生死亡事故，根据事故性质、责任情况对项目部负责人罚款5000元，并全年不能参加任何评比活动。6) 凡发生重伤事故，根据事故性质、责任情况，对项目部负责人罚款 2000 元，一切经济损失由项目部负责。7) 凡发生轻伤超过控制指标的工地，根据事故的性质、责任情 况，罚有关人员 500 元。100008) 凡发生事故超过百万元损失的罚有关人员和直接责任人 元。9) 凡发生设

5、备事故、火灾事故，根据事故性质、责任情况和经济 损失情况，对责任人罚款 1000 元，并不能参加评比。4、实现安全目标管理的保证措施1) 大力宣传建筑施工安全检查标准，认真学习研究标准，让每个 人熟知施工现场本身的标准要求，才能使标准在施工现场全面 落实。2) 加强培训工作，不断提高管理人员和工人的素质。对项目经 理、技术员、安全员、班组长、特种行业人员、民工等进行定 期培训。并达到有关规定时间的要求。3) 为作业人员提供符合安全卫生标准要求的作业环境、操作场 所、安全设施和防护用具。4) 对施工机械、设备、机具、设施必须配备齐全有效的保险限位 等安全设施和装置。5) 有关部门批准正规厂家生产

6、的安全防护设施、防护用品(安全 帽、带、网、密目网)安全装置、电气设备(手持电动工具、 电保护电等)各种机械设备，严禁假冒伪劣产品进入施工现场6) 逐年增加对安全防护用品及设施、安全保护装置等资金的投 入。第四节 安全生产职责一、企业经理安全职责1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、法规和上级 指示，结合实际制定实施措施。2、对本企业安全生产负全责，建立健全以安全生产责任制为核心 的各项管理制度。3、设置安全机构，配备合格安全干部，保证其稳定、支持其工 作。4、按规定提取使用安全技术措施经费，做到专款专用，不断改善 劳动条件。5、发生重大事故，应立即向上级及有关部门报告并迅速抢救，防

7、 止事故扩大，保护好事故现场。6、定期向职工代表大会报告劳动保护工作。7、定期总结评比安全生产工作。二、生产副经理安全生产职责1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令及上级指示， 结合实际，制定实施措施并检查执行。2、对企业安全生产负直接管理领导责任，坚持生产、安全紧密联 系的原则。3、组织制定、审批安全生产措施计划并负责措施计划的实施。4、组织编制和审查施工组织设计（施工方案）时，要认真落实好安 全技术措施计划。5、定期召开安全生产会议并组织安全生产检查，认真做好职工教 育。6、生产发生较重大事故要亲临现场，组织有关人员调查情况，分 析原因，研究防范措施，防止事故再发生。不断总结先进经

8、 验，抓好典型，奖优罚劣。三、总工程师安全职责1、认真贯彻国家的有关安全生产的方针、政策、法令、法规和国 家有关规定。2、对本企业劳动保护和生产者的安全技术工作负全面责任。3、组织编制审查施工组织设计（施工方案）的同时，贯彻施工方案 的每个环节，按规定编制针对性强、实用效果好的安全技术措 施计划，使之成为生产的技术依据。4、负责提出和推广改善劳动条件的新技术、新工艺、新设备等， 安全措施、并组织技改项目。5、定期对职工进行安全技术培训和安全知识教育。6、及时研究处理解决施工生产中的安全技术问题，并检查实施情 况。7、参加伤亡事故调查，分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进 措施。四、工程管理部经

9、理安全职责1、认真贯彻国家的安全生产的指示、精神、结合实际情况，抓好 安全生产工作。2、对本单位的安全生产负全面责任，建立健全以安全生产责任制 为核心的各项管理制度。3、设置合格安全机构，配备合格专职安全干部，并保证其稳定， 支持其工作。4、发生事故应立即向公司领导及有关部门报告，并及时组织抢 救，防止事故扩大。5、按计划调拔专款采购劳动保护用品和安全防护用品，做到专款 专用。6、定期总结评比安全生产工作，向职代会报告劳动保护工作。五、人力资源部总监安全职责1、招收固定工、合同工、临时工人必须经过严格体检，不招收身 体不合格人员。2、新入厂工人，必须经过安全部门进行入厂一级教育后方可分配 工作

10、。3、参与重大伤亡事故调查和处理，因公负伤的人员医疗终结后， 组织工伤鉴定。4、对改变工种人员要及时通知安全部门，进行新工种的安全教 育。六、项目经理安全生产职责1、对所负责的施工项目的安全生产负直接责任。2、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令、法规、制度 和上级批准的施工方案。3、组织实施安全技术措施时，应有针对性的对作业人员进行技术 交底并检查执行情况。4、对施工现场使用的机械设备、电气设备及各种安全防护设施负 责组织检查验收。5、对工人作定期的组织教育，指导其正确使用各种防护用品。6、经常对施工现场进行安全检查及时制止违章作业，消除隐患。7、有权拒绝上级违反安全法令、规章制度的指

11、令。8、发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场、向上级报告。七、班组长安全职责1、认真贯彻上级安全生产的指示、精神，对本组人员的安全生产 负责。2、组织开展班前安全活动，对工人进行安全教育，指导全班人员 正确使用个人防护用品。3、经常进行施工现场的安全检查，发现问题及时解决，不能解决 的采取临时措施并上报。4、发生工伤及时抢救，保护好事故现场。5、有权拒绝违章指挥并可越级上报。6、发动全体职工，促进安全生产，改善劳动条件，提出合理化建 议。八、安全员安全职责1、认真执行安全生产的各项规章制度和领导指出的有关安全方面 的意见，协助项目经理作好安全工作，接受上级安全检查业务 的指导。2、协作班组长

12、安全学习，加强班组日常安全教育和宣传工作，搞 好新工人的安全教育专业技术培训。3、参加事故分析处理和安全检查，协助落实整改措施。4、维修、保养或指导专人管理本班的机械设备、工具及安全设施 用品。5、有权制止违章作业，有权抵制和越权、越级上告违章指挥行 为。6、及时发现和处理事故隐患，本人不能处理的事故要及时上报。九、救护员安全职责1、负责对职工进行定期身体检查。2、负责工作场所、职工食堂、宿舍及劳动卫生食品卫生的监督检 查工作，并定期培训保健急救人员。3、负责与卫生防疫部门联系，进行有毒有害作业场所尘毒浓度的 检测工作并会同有关部门提出职业病预防和改善卫生条件的措 施。4、负责工伤人员的保健治

13、疗工作，并参加工作鉴定严格按规定办 事。十、班组安全员安全职责1、认真执行安全生产的规章制度及领导指出的有关意见，协助班 组长作好安全工作，接受专职安全员指导。2、协助班长组织全班安全学习，加强安全教育和宣传，搞好新工 人的安全教育专业培训。3、参加事故分析处理和安全检查，协助落实整改措施。4、5、6、 十一、1、2、3、4、十二、1、2、3、4、十三、1、2、3、4、5、维修、保养或指导专人管理本班组的机械设备、工具及安全设 施用品。有权制止违章作业，有权越级上告违章指挥行为。 及时发现和处理事故隐患，不能解决的要及时上报。工地技术员安全职责 认真贯彻执行上级有关安全技术的规章制度、国家标准

14、、对工 地的安全技术工作负直接责任。有针对性的编制施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施及 分部分项的单项安全技术措施，并对实施情况进行检查指导。 组织职工学习有关安全技术操作规程，并对新机具、新工艺的 操作规程执行情况进行监督检查。协助工长做好安全管理工作，工长不在施工现场时由技术员负 责。工地材料员安全职责 对实现安全技术措施所需材料保证供应。 对工地使用的各种防护工具、用品按规程规定组织检查验收。 对周转使用的防护用品、用具定期进行检验，不合格用品不得 发放使用。对易燃、易爆物品应按有关管理规定进行验收保管，存放和发 放，并做好记录。质检员安全职责 认真贯彻执行上级有关安全技术的规章制

15、度、国家标准，对工 地的安全技术工作负直接责任。对所负责施工项目的质量、安全生产负直接责任。 随时检查工作岗位的环境，发现事故隐患要及时处理或上报。 有权拒绝上级违反安全法令、规章制度的指令。 协助领导组织安全活动和定期安全检查。6、 积极开展安全生产宣传教育活动，实现安全教育目标，使企业 整体安全素质得到提高。十四、工人的安全职责1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积 极参加安全活动，增强自我保护意识。2、学习并掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，提高安全 技术，不违章作业。3、正确使用防护用品和安全设施，严格遵守安全操作规程。4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具材

16、料，发现事故隐患要 及时处理、上报。5、发生事故未遂，立即向班长报告，参加分析，提出合理化建 议。6、有权拒绝违章作业指挥并越级上报。第五节 安全技术管理1、所有建筑工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措 施。爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要 编制单项安全技术方案，并上报经审批后实施。否则不得开工。2、施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路、材料堆放、临时和 附属设施等的平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求。3、各种机电、起重设备的安全限制装置都应齐全有效，否则，不得投 入使用。要建立和执行定期维修保养制度和试验、验收制度。4、脚手架、井字架、吊篮、插口架

17、、龙门架及各种施工架、防护架、 安全网的搭设，必须严格按照有关规程和要求执行，投入使用前必 须按规定经有关领导、技术、安全人员检查、验收合格后，办理文 字手续。使用期间要指定专人负责维修保养。发现有变形、倾斜、 松动等异常情况，要及时反映，并会同有关人员，制定措施，及时 处理。拆除时，应编制施工程序，经审批后方可进行。5、施工现场的井坑、沟槽、各种孔洞、施工口、高压电附近，都应设 置防护围栏、盖板和防护标志；在人员车辆通行处，夜间应设红灯 示警。各种防护设施，安全警告标志，未经施工负责人批准，不得 任意移动或拆除。6、实行逐级安全技术交底制度。开工前，技术负责人要将工程概况、 施工方案、方法、

18、安全技术措施等情况向施工人员作详细交底；两 个以上施工单位或多工种配合施工时，项目经理、工长、要根据工 程进度，工程特点等，适时地向施工班组长、作业人员进行有针对 性的安全技术交底；施工班组长或施工具体负责人员每天施工前要 对施工人员作施工特点、作业环境、注意事项等的安全交底；交底 采用统一表格、一式三份。交底必须在该项作业前进行，交底人和 接受交底人双方签字后不得更改，必要的可作补充交底；安全技术 交底必须做到全面、细致、有针对性；安全技术交底必须向全体操 作人员面交，并由接受交底的所有人员全部签字或按指纹。工长或 项目经理保存一份，安全员保存一份，班组或个人保存一份。7、混凝土搅拌站、木工

19、加工棚、沥青加工点以及喷漆作业区粉尘、有 害物质密度大的施工场所，要采取有效措施降低粉尘及有害物质的 浓度，以达到国家允许的标准，确保施工人员的身体健康。8、采用新的技术设备和革新科研成果时，均要经过试验、鉴定，制定 相应的安全措施。9、加强季节性劳动保护及安全工作。夏季要做好防暑降温工作；冬季 要做好防寒、防冻工作；雷雨季节要注意高空作业和高大架子、电 气线路及设备元件的防雷工作和测试、检查、维修、试验工作；沿 河流域的工程要做好防洪抢险工作和防坍塌工作；要有行之有效的 防雨雪、防大风措施。10、特殊场所应采用特殊防范措施和设施。如木工加工间、易燃易爆物 品储存库房，施焊场所等，要建立有效的

20、动火防火制度和措施，备 足合适的防火灭火器材，设立标志，并经常检查，已适用、有效。11、安全管理资料：各项目部应认真填写长春市施工现场安全综合资料。在每月的安全检查中按安全管理资料检查评分表内容检查。 第六节 安全教育和培训及安全检查 一、年度安全生产教育与培训： 安全生产教育是安全生产工作一项重要内容，是提高全员安全素质、实 现安全生产的基础。通过安全教育，不断地提高安全管理水平、安全操 作技术水平，推动安全生产科学管理和技术进步。为了加强安全生产教 育工作，更好地贯彻国家有关安全生产教育方面的规定和标准。年度教 育培训如下：1、安全教育指标（1）年度全员教育率不得低于 95%；（2）特种作

21、业人员、新工人教育；安全专业人员培训；转换工种和 复工教育率 100%。2、每年培训时间要求：（1）法人、项目经理不少于 30 学时；（2）安全员不少于 40 学时；（3）技术员不少于 20 学时；（4）种作业人员不少于 20 学时；（5）其他职工不少于 15 学时；3、安全专业管理人员培训1）每年对本企业安全专、兼职管理人员培训一次，要进行考核，合 格后，持证上岗。2）培训内容：（1）安全生产方针、政策、规章制度及有关法制教育；（2）国家、省、市安全管理各项标准规范和规程；（3）本企业的施工工艺，施工生产程序及相应的安全技术措施；（4）各工种的安全操作规程及作业特点；（5）安全现代化管理与实

22、施；（6）新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的安全技术措施和 安全操作规程；（7）经验及典型事故案例。4、各级各业务部门管理人员培训 各级各业务部门的管理人员， 都要进行安全培训。 内容是党和国家的 安全生产方针有关政策和各自业务范围内安全职责。1）特种作业人员培训2）企业对特种作业人员，每年培训考核一次，合格后，持证上岗。 培训内容：（1）安全生产思想教育：包括思想路线和方针政策、规章制度、法 制和纪律等教育。（2）安全知识教育：企业基本概况、施工生产工艺；施工生产中危 险部位；迎春区域；各类不安全因素；安全防护、交通、防火 环境保护等知识。先进经验及典型事故培训等。（3）安全技能教育：

23、本工种、本岗位安全生产知识、安全操作规 程、新工艺、新技术、新设备和安全及操作规程。5、“三级”教育对新入厂工人 （包括新入厂的合同工、临时工、学徒工、农民工、实 习和代培人员）必须进行“三级”教育。教育形式和内容：1）入厂教育：由公司或项目部组织进行。内容有： 党和国家的安全生产方针政策。 安全生产、交通、防火、环保和法规、标准、规范。 企业安全规章制度，安全纪律。 企业安全生产形势及历史上重大事故培训。 事故发生后如何抢救伤员、如何排险、如何保护现场和事故 如何上报。 事故分类及发生事故主要因素。2）现场教育：由项目经理（工长、队长）组织教育。教育内容： 本环境特点、施工工艺及程序、安全技

24、术防护措施及设施。 现场对安全各项规章制度执行情况，现场劳动、安全纪律。 机械设备，电气设施有关规定，高处作业安全知识，交通防 火、环保知识及紧急情况处理。 本工种安全操作规程及劳动防护用品用具佩戴使用。3）上岗教育：由班组长 （班组兼职安全员） 进行教育。教育内容： 本班组专业及作业特点，本工种安全操作规程。 班组的安全活动制度或安全活动情况。 爱护和正确使用安全保护装置设施及劳动防护用品、用具。 与本工种有直接关系的机械设备，电气设施有关规定和要求。本岗位易发生的事故因素及防范措施。 安全生产、交通、防火、环保的基本知识和紧急找抢救知识。6、复工教育、转换工种教育凡是放假、病假、外借等超过

25、三个月回岗作业人员，由工地（栋号） 班组进行复工教育，工伤休假复工人员，必须由公司或项目部安全部门 进行复工教育，职工岗位变更，工种变更由项目部安全部门进行新工种 安全操作规程和岗位责任教育，普通工种转为特种作业人员，必须按GB5306-5特种作业人员安全技术考核管理规则规定执行。7、经常性安全教育企业要对职工进行经常性教育，根据下发的各种规定、规则、文件 传达、开展安全活动等进行安全教育，可根据工程进度紧缓，抓住时机 进行适时教育。可根据新经验、事故教训、重大险情等随时进行教育。 班组每周可利用班前班后进行一次安全专业教育。第七节 安全生产奖励和处罚总则1、为了搞好安全工作，确保生产顺利进行

26、，根据国家和地方的有关规 定，并结合公司实际情况，特制定本条例。2、公司职工都要不断提高思想认识，从法律的角度来对待安全生产的 各项规章制度，自觉遵守纪律，以实际行动维护并增强安全生产的 严肃性。3、对违章人员的经济处罚，由各级安全组织或有关领导执行。情节严 重的要给予纪律处分。触犯法律的提交司法部门处理。关于奖励的 权利划分：属于公司的由公司工程管理部评定，总经理审批后执 行；属于各项目部的，由各项目部的领导小组评定，分管副总审批 后执行。4、本条例仅适用于公司及所属各单位。奖励5、单位集体和个人均可受奖，奖励包括荣誉奖和物质奖。6、受奖条件1）认真执行安全生产法规，做到全年无工伤的班组，全

27、年无重伤的 工地（车间），全年无死亡的公司（厂、店）。2）在劳动保护科研方面，有所发明并经验证有一定实用价值，或在 有关技术改进上提出合理化建议又被采纳者。3）因工作及时或采取措施得当而防止和避免了伤亡事故，以及在事 故抢救（抢险）中表现突出者。4）模范遵守操作规程并能做敢与制止他人违章行为者。5）在安全生产中一贯坚持原则，敢抓敢管，成绩突出的专职安全检 查人员和认真做到“五同时” （在计划、布署、检查、总结、评比 生产的时候，同时计划、布署、检查、总结、评比安全工作） 的领 导干部及管理人员。7、奖励办法1） 公司每月进行一次检查评比，年终进行一次总评和奖励。2） 每次评比要评出若干个先进个

28、人和先进集体。3）公司的评比工作由公司的工程管理部主持，各项目部的评比工作 由各项目部安全领导小组主持。4）奖励额度由各级安全组织提出初步方案，报公司总经理及和各单 位有关领导审批后执行。5）如发生伤亡和重大事故、火灾事故及发生重大设备事故的单位和 安全生产中受到过处罚的个人，当年不得被评为先进。8、奖励所需资金可在奖励基金（公司和各基层单位分别提取总产值0.1%）和罚款中解决。 处罚9、处罚办法1. 以部颁标准对施工检查后未达到合格的工地，经整改复查仍 不能达到合格工地的，罚项目部 500-1000 元。2. 未达到文明工地（厂、店）的，整改后经复查仍不合格，罚 项目部 1000-2000

29、元。3. 施工组织设计（方案）中没有安全内容或单项工程没有安全 措施，或者是形式上有但不认真、针对性不强。罚编制人员和审批人 员 500 元。4. 有关制度及安全组织机构和施工平面图不上墙，或是有而不 认真执行，罚有关人员 500 元。5. 特殊工种作业人员未经安全生产培训，新工人入厂不按规定 进行“三级教育”就上岗作业，罚责任者 100 元。6. 违章指挥或强迫工人冒险作业 （未造成后果） ，罚责任者 100 元。7. 对隐患通知单（或指令书）置之不理，逾期不改，罚责任者500 元。8. 隐瞒工伤事故不报，罚项目部 1000 元。9. 锅炉、压力容器的安全阀、压力表、水位计等安全防护装置 不

30、全或失灵、失效，罚主管部门负责人或责任者100 元。10. 无证人员操纵机械或从事特殊工种作业，罚责任者 100 元。11. 随意动用灭火工具不听劝阻者，罚款 100 元，堵塞消防通 道，毁坏消防设施者要罚款 100 元。12. 各种起重、吊装作业，不设指挥人员或指挥人员脱离岗位， 罚责任者 100 元。13. 高处作业时，上下抛掷物料或随意乱扔又不设专人监护，罚 责任者 100 元。14. 乘坐吊篮上下，攀登脚手架上下或非机械安装维修者攀登塔 吊、井架、龙门架上下罚款 100 元。15. 在禁止烟火的地方吸烟或动火罚款 100 元。16. 赤脚穿拖鞋或不戴安全帽进入工地，作业时穿硬底易滑鞋罚

31、100 元。17. 无视有关管理人员的交待和规定，冒险蛮干的各种作业罚款200 元。18. 工地（车间）无有关安全方面的宣传标语牌、版报或大字标 语等罚有关人员 500 元。19. 专职安全人员不尽职责，工作中该发现的问题不能及时发 现，该制止的行为不加制止，该下命令的不下命令，遇事迁就放弃原 则，本人所分管范围内的作业现场隐患多，不及时采取措施，又不如 实反映罚款 500 元。20. 没有书面安全技术交底的或有而不认真的对交底人罚款 500 元。21. 搭设的脚手架不符合要求的罚责任者 500 元。22. 脚手架或上料平台上料超过承载规定的，罚责任者500 元。23. 高处作业（包括架子绑扎

32、、模板支拆、构件安装、窗外扇油 漆等）有坠落可能的不系安全带罚款 100 元。24. 该设置安全网而不设置罚款 500 元。安全网虽已设置，但不 符合有关规定要求的罚款 500 元。25. 施工现场所有的“四口”无防护设施或高层框架结构无楼 层防护，每一处对项目部罚 500 元。26. 不按规定架设电线（顺地爬、一把抓、高度不够）罚操作者500 元。27. 闸箱没锁、防雨设施不全、刀闸胶盖不全，罚负责电工 100 元。28. 电闸箱内乱放杂物，罚责任者 100 元。29. 各种电气设备不按规定接地或接零，接地和接零混用，电气 设备配线不合格，罚有关责任者 50 元。30. 非电气专业人员任意拉

33、接电线或安装电气设备罚款 100 元， 没实行“一机、一闸、一箱、一漏电”、“三级用电二级保护”的罚 有关责任者 1000 元。31. 变电、配电不备用绝缘用品和安全用具（绝缘靴、绝缘手 套、操作杆、仪表）或变配电室制度不健全罚责任者 100 元。32. 变配电室内乱堆放东西或值班人员离岗，记录不认真，没有 （或有而不挂）标志牌罚责任者 100 元。33. 使用手持电动工具不按规定配备和使用绝缘用品罚责任者100 元。34. 电焊机绝缘不良，一次线过长，电、气焊场地周围易燃易爆 物品不清除，施焊地点、乙炔发生器、氧气瓶之间距离不够等，罚责 任者 100 元。35. 各种机械设备的起重钢丝绳磨损

34、超过有关规定而继续使用，罚有关维修人员和操作者 500 元。36. 吊栏不符合规定要求，采用不合格的升降绳和设置不可靠的 保险绳罚责任者 100 元，罚使用者 100 元。37. 塔吊司机不执行“十不吊”罚 500 元。38. 各种机械设备未经调试运转便投入使用，罚设备主管部门负 责人和主张使用单位负责人各 100 元。39. 各种机械设备的安全防护装置不全、失灵、失效仍正常使 用，罚操纵者 100 元，罚设备机管人员或项目部负责人 500元。40. 各种机械设备不按期维修保养，带病运转，罚操纵者 100 元，罚设备机管人员 100 元。41. 发生事故时，由于本人或他人伤害，根据伤害程度和经

35、济损 失大小，对责任者一次性罚款 3000 元。10、重大事故处罚规定和事故费用承担，按承包方案执行。11、10、 11 中未尽的其他应予处罚的情况和行为，可届时研究确定处理 办法。12、款资金管理、使用。1) 公司下属各项目部安全罚款由基层各单位自行管理，分管经理决 定使用。2) 重大恶性事故罚款和重大未遂事故罚款及公司联检罚款资金由公 司财务部门管理，总经理决定使用。3) 罚款所得应列为专款，作为安全生产奖励。附则13、本条例未尽事宜，可对照有关规定办理。14、本条例如与上级规定有原则上的抵触时，按上级有关规定执行。第八节 事故报告和处理1、发生伤亡事故，必须按照国务院 75 号令企业职工

36、伤亡事故招待处 理规定和长府 1984226 号长春市职工伤亡事故报告处理规定 ， 进行统计、报告。2、发生伤亡事故后要积极组织抢救；并保护好现场，事故单位要及时 准确的报告。3、凡发生生产、机械设备和重大人身伤害未遂事故，应按未遂事故的 报告、调查、处理程序进行调查处理。4、发生伤亡事故必须及时上报，不得隐瞒不报，虚报或者故意拖延不 报。5、轻伤事故的调查报告书中，必须履行报告书受伤者本人自述经过， 三个旁证人材料，原始医疗诊断，一式四份呈报存档。6、建立健全职工伤亡事故档案，事故结案后，要将有关材料一并立卷 归档。有关材料除专业部门存档外，还应装入本人档案，以备查 考。第九节 附 则本条例

37、未尽事宜，可对照有关规定办理。 本条例如与上级规定有原则上的抵触，按上级有关规定执行。 本办法自发布之日起实施。本管理办法由公司工程管理部负责解 释。第二章 施工管理办法第一节 施工现场管理规定1、施工现场是施工企业施展本领的主战场，是树立企业形象和信誉的 窗口。施工现场管理是项目管理的重要组成部分，是企业整体素质 和管理水平的集中体现。2、井然有序的施工现场，文明整洁的场容场貌。合理的生产要素配 置，是树立企业形象。增强竞争力的重要途径。3、施工现场的总体要求是：平面布置合理，功能齐全，施工作业符合 生产要素的组合，施工方案先进合理，技术保障体系齐全，安全措 施完善，工程标牌符合要求，人员到

38、位。4、施工现场要求将项目部的各种组织机构、管理人员职责和规章制度 上墙、工地平面图、施工进度表等有关图表布置详见附录二关于 施工现场办公室统一布置的规定。现场应设有板报及宣传标语。5、现场值班员、安全员、质检员、卫生员要坚守岗位并配戴标志。项 目部领导及管理人员均要求持证工作。6、场容场貌管理。要求做到平面布置合理、路沟畅通、生活卫生、整 洁高效；施工队伍、临时设施、各种设备、材料管线按平面图布 设，整齐划一；材料堆放标识清楚，作业面工完料净场清。严格执 行建标 1999 79 号建筑施工安全检查评分标准中文明施工的 规定。7、现场技术管理，执行公司技术管理文件和办法。各项目部应编制科 学、

39、可操作性强的施工组织设计指导施工，并在施工中调整优化施 工方案、强化对特殊过程的技术指导与监控（桩基、预应力、防水 作业、特种焊接等）正确使用规范、标准和图纸。必要时，编制作 业指导书和方法，满足施工过程中技术指导与服务的需要。各种内 业资料齐全，专人负责编制竣工文件、施工技术总结，并与工程进 度同步进行。8、现场质量管理，执行公司工程质量管理办法和有关文件。要求以验 标为标准，做到样板先行，规范操作，工序监控，一次达标。施工 现场要健全质量管理机构，推行质量岗位责任制，配专职质检员。 施工人员熟知操作规程和质量标准，坚持上道工序不合格，下道工 序决不能开工，坚持“三检”（自检、互检、交接检）

40、、三工（工 前交底、工中检查、工后检评）制度，以工序质量保证整体工程质 量、确保工程一次达到标准。9、施工现场安全管理，执行公司安全生产管理办法。各项目部要认真 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立安全生产责任制，落实 各项规章制度。现场必须设立安全检查员。加强安全检查，消除事 故隐患。施工作业人员按规定使用防护用品。施工机具、设备有用 电保护措施。材料场、物资库要专人看管，易燃易爆物品应分库存 放，切实做好防火防盗工作，保证施工顺利进行。10、现场材料管理，执行公司物资管理办法，施工现场必须坚持严格验 收、检验、试验制度，坚持定置安放。现场料场设置要符合工地平 面布置，堆放合理。各种材料进

41、场必须有合格证、化验单，按规 格、型号、质量、数量进行验收，做到有物有帐，帐物相符。库存 物资要分区、分类堆码整齐，标识清楚，严禁不合格材料进场。11、现场设备管理，执行公司设备部管理办法。现场要健全设备管理岗 位责任制，制订设备操作、使用和维修细则，现场设备要确保运转 正常，工作有序，停放整齐，机身保持清洁，安全装置可靠。12、现场进度管理。施工现场必须抓综合进度，遵循统筹兼顾、均衡发 展、提高效率的原则。开工前，要根据工程数量，工期要求编制施 工进度网络计划，内容齐全并在施工中不断调整和优化形象进度， 标绘及时、准确、反映实际进度，并且有保证工期、加快施工进度 的具体措施。根据不同阶段、不

42、同季节制定具体的施工措施，确保 合同工期的兑现。13、建立开工报告制度。根据合同要求，在完成施工准备之后，及时向 业主申报工程开工报告单，并留存作竣工资料。第二节 施工现场物资管理办法1、为了进一步加强我公司物资管理工作。提高物资供应质量和管理水 平，使物资管理规范化、制度化，更好地为施工生产服务。结合我 公司的实际情况，制订了本办法。2、物资管理是基本建设和其他施工生产的重要组成部分，是保证工程 质量的重要环节。基本任务是保障施工生产的顺利进行，实行科学 管理，降低材料消耗，提高经济效益。3、现场物资管理主要做好各类物资的计划、供应、点验、收发、保 管、使用、节约和核算工作，以保障施工生产的

43、顺利进行。各项目 部在提取物资时，应严格执行公司材料部的管理规定，不得以任何 形式虚报、多报建筑物资。4、加大材料计划审批的力度，严管材料计划的审批工作。坚持限额领 料、物尽其用的原则。5、对进入施工现场的物资必须及时验收，验收内容包括：数量、品 种、规格型号、外观、产品标牌及随货的产品合格证和质量证明资 料。物资经验收质量合格、数量相符，应及时填写验收记录， 做到帐物相符、帐帐相符。对质量不合格、数量不符的物资要及时 上报主管部门。第三章 汽车交通安全管理办法1、为加强汽车交通安全管理，确保人民生命和财产的安全。汽车交通 安全管理必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。2、强化安全教育，提高每

44、个汽车驾驶员的交通安全意识和职业道德法 制观念，增强安全行车的自觉性。3、车辆必须经车辆管理机关检验合格，领取号牌、行驶证等方准上路 行驶。4、场内车辆安全管理：1) “十慢”是：起步慢，转弯慢，下坡慢，倒车慢，过桥慢，交会 车慢，交叉路口满，视线不良慢，雨雪路滑慢，挂有拖车慢。2) “十不准”是：不准超载，不准抢挡，不准高速行驶，不准酒后 驾车，开车时不准吃东西，开车不准与他人谈话，人货不准混 装，视线不清不准倒车，不准非驾驶人员驾车，行车中不准爬上 跳下。3) “十不开”是：车辆有病不开，车门不关好不开车，人没坐稳不 开车，货物没有装好不开车，脚踏板上站人不开车，翻斗不装好 不开车，装运货

45、物超高、超长没有安全措施不开车，装运危险品 违反安全标准不开车，三照不全不开车，学员没有教练带领不开 车。4) “七好”是：刹车好，灯光好，喇叭好，信号标志好，车辆保养 好，规程规则遵守好，安全措施执行好。第四章 施工现场治安管理办法 为了加强施工现场治安管理，维护施工现场治安秩序，保障国家、 集体和人民生命财产安全及施工生产顺利进行，根据有关法律、法规制 定本办法。第一节 施工场所治安管理一、施工现场治安管理的部门是公司的治安科和各项目部施工现场治安 管理小组。在项目指挥机构的领导下，按照预防为主、确保重点、 依法管理、服务生产、保障安全的原则，做好施工现场的治安管理 工作。二、施工现场治安

46、管理小组在施工准备阶段要调查掌握工程概况，制订 施工现场治安保卫工作措施，主动与施工现场所在地公安机关建立 联系，取得支持配合。贯彻“预防为主”的工作方针，做好以防 火、防盗、防破坏、防治安灾害事故为主要内容的“四防”安全教 育工作。施工现场要建立门卫管理制度：1、分公司经理、工程管理部及项目经理的领导下进行工作。2、自己所管辖的地段要认真负责、看护。3、当班时不许喝酒，不许擅离职守，不许睡觉，要对自己所管辖的区 域进行经常性巡查。4、不许里勾外连，拿公家财产出卖和送礼。5、所有出卖车辆必须检查，并在验收单上盖章，材料场外调拔，必须有项目经理、分管经理共同签署的调拨单，方可检测后放行。6、对外

47、来人员进行询问，没有领导和治安科的同意任何外来人不准进 入场内，以免发生意外。7、认真做好交接班，并有记录，不许空岗、漏岗以及在场地吸烟，发 现问题及时报告。8、熟记火警 119，盗警 110，做到天天防火，日夜防盗。综上八条， 望认真遵照执行，一有违反轻者批评教育，重者进行罚款，造成严 重后果的可根据情节，分别给予开除，直至追究刑事责任。第二节 施工现场消防管理一、认真执行消防条例，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建 立逐级防火责任制，全面落实各项防火措施，防止发生火灾事故。二、经常对职工群众进行防火安全教育。宣传用火、用气、用电安全常 识，基层单位成立义务消防组织，组织专职义务消防队进行

48、业务训 练，建立执勤备勤制度。三、建立健全各项制度：1、用火管理制度1) 凡增设用火设备和临时用火，经申请上报，待批准后方可动火。2) 各种用火要做到“三定”：定安全地点；定专人负责；定安全措 施。3) 用火要注意看管，做到人走火灭。4) 火源附近严禁存放易燃易爆物品。5) 严禁使用易燃液体引火、生火。6) 倒灰时，要用水熄灭残火。2、用电管理制度1) 严禁乱拉、乱接电气设备。2) 严禁私自安装电炉子和使用过大的灯泡。3) 严禁非专业人员安装电气设备。4) 电气专业人员要定期检查电气设备和线路，发现问题及时维修。3、危险物品管理制度1) 凡储存危险物品要经过有关部门批准并存放在符合规定的专门库

49、房。2) 对危险品的采购要办理审批手续，并设专人押运和保管，各类不 同性质的物品不能混放，无关人员不能随便进入库房，并要经常 检查危险品库的安全措施。4、消防器材管理制度1) 各单位(工地) 设置的消防器材要齐全，都要指定专人保管，做的 “三、三”制。(三个防火桶、三个防火锹、三个灭火器)2) 不准擅自动用消防器材。3) 消防器材保管者要经常检查、维修，使其保持良好的状态。4) 训练使用后放回原处。5、水源、道路、建筑物管理制度1) 消火栓、贮水池、水井附近不准堆放障碍物。2) 严禁动用消防用水，通往水源的道路必须保持畅通。3) 凡新建、改建、扩建都要向公安消防部门报送图纸，待审批后方 可施工

50、。4) 施工现场内严禁可燃物搭建更衣室、休息室、宿舍等附属建筑。6、值班人员制度1) 值班人员要逐级负起责任，坚守岗位，不许擅离职守。2) 坚持夜间巡逻检查，发现问题或可疑现象要及时报告和处理。3) 值班期间不许喝酒。4) 按时交接班，认真填写值班记录。、第三节 民工队的管理一、 使用包工队 (民工队)的项目部，按照“谁雇佣，谁负责”的原则， 实行治安承包责任制，纳入施工现场治安管理，维护治安秩序的稳 定。二、 各项目部在使用民工时应坚持先审后用的原则。必须持有本人居民 身份证，经用工单位审查登记后方可使用。三、项目部在正式开工起十天内必须把各工种工人的姓名、性别、工 种、年龄、家庭住址、身份

51、证统计出来，填入统一的制式表格，便 于以后公司统一对人进行安全知识及专业技能的培训。延期一天对 该项目部罚款 500 元. 延期三天罚款 1000元.四、各项目部要与各班组工人签订安全生产合同，明确双方的权利和义 务。五、进入施工现场工人的年龄不允许超过 65 岁，从事体力劳动的工人年 龄不允许超过 60 岁。六、有下列疾病者不允许进入工地： 病毒性肝炎、鼠疫、霍乱、心脏病、精神病、传染性的皮肤病。第一章 场容场貌管理1、现场标志： 现场必须设置施工企业标志 （旗、牌、徽等） 、所建工程建筑渲染图 和工程公告。工程公告统一规格标准为高 1.2 米，宽 2 米，白底蓝字，书 写工整内容齐全准确；

52、建筑渲染图要美观大方。2、现场出入口门楼： 门楼采用铁制。搭设高度不低于 4.5 米，宽度不小于 4 米。门楼顶部 及两侧要设标语，并做到有灯、有旗。3、现场出入口 出入大门须采用封闭门，整洁美观。临主要街路的设有车辆出入清 洗设备或工具，有专人负责，防止运输车辆往街路上甩泥带土。进出口 处要设置高压汽车水枪和冲洗场地。4、现场围挡施工现场实行封闭管理，围挡高度不低于 1.8 米，提倡围挡材料采 用新型材料，样式整齐美观。设置 30 公分高蓝色墙裙。墙面要有宣传企 业、参加施工现场考评活动内容及有关专项宣传方面的文字、图案等， 采用蓝色，工整美观。5、围挡灯饰及绿化临主要街路或高层建筑的施工现

53、场围挡，要进行绿化和安装灯饰或 装饰封檐。绿化以种植攀缘植物和垂直绿化为主或适当种植花卉；装饰 灯设在围墙顶端，灯距不大于 3 米；围挡封檐采用琉璃瓦装饰。6、利用围挡搭建临时设施；要做到屋面坡向朝里，如坡向朝外地人要采用女儿墙遮挡，做有组 织排水。7、现场硬地铺装：现场主要道路 4 4.5 米宽、连接道路 2.5 米宽、作业区、生活区和 必要的辅助道路要进行硬地铺装。（详见长城乡字 199752 号文件）8、现场硬地坪及排水8 层以上（含 8 层）高层建筑施工现场围挡范围内（绿化除外），应 全面进行硬地铺装，要合理设置排水沟，排水沟应砌筑抹灰，保证排水 通畅无积水。9、施工现场布置： 现场有

54、三阶段施工（地基基础、主体、装饰装修）总平面布置图（比 例 1：200或 1：500），现场布置与总平面图相符。10、操作面及楼层：施工操作面及楼层做到工完、料净、场地清。第二章 环境卫生管理1、尘埃噪声：1）在公司的领导下建立由安全科、质检科、设备科的防粉尘、防噪 音、不扰民措施的领导小组。2）所有进工地带粉尘的材料，一律盖严，实行专人管理，发现违章 者罚款 50 元。3）夜间施工不能超过 21 时，早上过 6 时方可施工，如特殊情况报上级，环保部门批准方可施工，违者罚款 200-500 元。4) 不合格的设备一律不准进场。汽车进入工地不准鸣笛。5) 工地不准有高音喇叭和打闹情况。6) 清理

55、建筑物内部垃圾时，严禁从门窗口、阳台、施工洞口处向下 抛弃，控制施工过程中的扬尘。严禁焚烧产生有毒有害烟尘物 质。7) 对施工现场产生噪音、震动的施工机械，要有防护措施，减轻噪 音措施，减轻噪音扰民。2、厕所及厕所保洁： 设置符合卫生要求的厕所， 有条件的现场要设置水冲洗厕所。 主要街 路或高层建筑设无害化移动厕所。厕所有专人保洁，及时进行清扫、清掏、冲洗、消毒。3、现场保洁 现场内要有卫生责任划分布置图，有专人负责清扫，现场整洁。 现场内设置生活垃圾容器。现场内建筑垃圾和生活垃圾要日产、日清，及时清理外运。4、灭害措施：1) 库房食品分类存放应整洁、通风、垫离。2) 做到三有：有鼠药、有鼠盒

56、、有鼠夹，经常检查发现鼠情及时处 理。3) 做到五无：无鼠类、无鼠迹、无鼠咬、无鼠洞、无鼠害。4) 设专人负责鼠药和设施管理。5) 仪器库房的墙裙和地面必须有水泥结构第三章 生活保健设施管理1、生活区和施工区分隔： 施工现场施工作业区和职工生活区要分隔，自成独立区域。2、宿舍标准及管理 宿舍内外墙应抹灰刷白，做水泥地面。宿舍高度设单层铺的不低于2.2 米，设双层铺的不低于 2.8 米 ，每个宿舍住宿人数不超过 20 人，并 符合坚固、保温、通风、防火、照明、防潮、人流疏散 （门往外开） 等要 求。3、食堂标准及管理食堂内外墙应抹灰刷白，灶房高度不低于 2.5 米，灶台墙壁贴瓷 砖，高度不低于 1.6 米，做水泥地面，内外环境整洁。食堂从业人员须 穿戴白色工作服 （帽） ，持有效的健康检查合格证和卫生许可证明。食堂 距厕所、垃圾