湖南省加工贸易存在的问题与对策分析3[精选]

1、dongfang college，fujian agriculture and forestry university论文题目：湖南省加工贸易存在的问题与对策分析系 别：经济系年级专业：2014国际经济与贸易学 号：1350401136姓名：王建吴元民职称：讲师2018年4月 日analysis and measures of processing trade in hunan provincetitle:（title单词打印时将隐藏）department：department of economicsmajor and grade：graduate 2017,international ec

2、onomics and commercenumber：1350401136name：wang jianadvisor：wu zheng-mindate：2018.4.福建农林大学东方学院本科毕业设计（论文）作者承诺保证书本人郑重承诺： 本篇毕业设计（论文）的内容真实、可靠。如果存在弄虚作假、抄袭的情况，本人愿承担全部责任。学生签名：2018年 月 日福建农林大学东方学院本科毕业设计（论文） 目录摘要：1abstract: 1引言11湖南省加工贸易现状分析223442湖南省加工贸易存在的问题剖析44553湖南省加工贸易问题的成因分析667774湖南省加工贸易问题解决对策8884.3加大政策扶持力

3、度，健全产业管理制度9结束语10参考文献11致谢12湖南省加工贸易存在的问题与对策分析王建（福建农林大学东方学院 国际经济与贸易专业 2017届）摘要：随着经济的持续快速增长，我国外贸加工型企业国际化发展也呈现出加速的趋势。以湖南省为例，湖南是我国中部经济增长速度最快的地区之一，经济主体是以中小企业为主，且外贸加工型企业在国际化发展方面一直都走在全国前列。本文通过分析湖南省外贸加工型企业出口贸易的现状以及现在存在的问题，并重点从政府和企业两个角度提出湖南外贸加工型企业出口贸易的发展策略。关键词：湖南省；外贸加工型企业；出口贸易analysis and measures of processin

4、g trade in hunan provincewang jian(graduate 2017, international economics and commerce)abstract: with the continuous and rapid economic growth, the internationalization of foreign trade processing enterprises in china also shows an accelerated trend. take hunan province as an example, it is one of t

5、he fastest growing economy in middle of china, the entities of economic t was mainly small or medium-sized enterprises, and the foreign processing trade enterprises of hunan province always walk in the forefront of the country in the aspect of internationalization development. this paper analyzes th

6、e present situation of the export trade of foreign processing trade enterprises in hunan province as well as problems facing, proposed the strategy of the development of export trade of hunan foreign trade processing enterprises emphasizing from the government and enterprise two angles.key words: hu

7、nan province; foreign processing trade enterprises; export trade引言改革开放40年来，中国经济迅猛发展，对外贸易额由改革开放初期的不足800亿元增长到2015年的亿元，其中，对外加工贸易行业也得以飞速发展。加工贸易作为对外贸易中重要的一环，在各国经济中都占有一定的地位，因此发展加工贸易成了各国经济发展的重中之重。从1978年改革开放的大政策颁布，到二十世纪九十年代初见成效，加工贸易产业也随之蓬勃发展，十六届三中全会上提出的关于大力发展加工贸易、进一步加快加工贸易产业升级的政策，让加工贸易全行业得到腾飞的契机；但同时，国际经济形势变

8、得更加错综复杂，1998年亚洲金融危机、2007年美国次贷危机对国际经济造成了巨大的冲击，导致全球范围内区域、国家保护主义抬头，给全球经济自由化都带来了很大的伤害，国外消费水平和市场需求都产生了不同程度的下滑，这对中国出口贸易产业，尤其是部分严重依赖出口的东部沿海加工贸易企业的出口份额造成了巨大的冲击，使得出口量大幅度萎靡；再加上随着人民币升值和人工成本不断上涨，廉价劳动力的比较优势逐渐消失，加之政策扶持，加工贸易产业从东部地区向中西部转移逐渐成为趋势。在此背景下，对湖南省对外加工贸易企业的发展的相关问题进行深入研究不仅是考虑到现实需求，也是未来发展的必然趋势。而且湖南省地处中部内陆，地理方位

9、上不具优势，政策扶持也相对较少，加工贸易程度远落后于全国平均水平。基于此，本研究通过对湖南省加工贸易现状及面临的问题进行综合分析，深入剖析近10年加工贸易给湖南省带来的经济影响，对湖南省加工贸易产业现存问题及发展前景做一个展望，并对加工贸易产业结构升级提出建设性对策，促进湖南省加工贸易产业进一步发展，为中部地区加工贸易产业发展起到示范作用。1湖南省加工贸易产业发展现状随着东部沿海经济的进一步发展，基于地理优势的加工贸易产业在东部地区已经成为“夕阳产业”，有逐步向中西部地区辐射的趋势，依托“长三角”经济发展带，以长江为纽带，作为中部大省之一的湖南也充分把握机遇，积极发展加工贸易产业。加工贸易产品

10、结构湖南省地处中部平原，金属矿产资源非常丰富，是我国重要的矿产资源地，也是最重要的集生产、加工、出口于一体的矿产品出口基地。截止2015年，湖南省已发现矿产143种，已探明产量的101中，其中排行前10的有色金属的产量86.42万吨，占全国总产量的10.96%1，也就是说湖南省在矿产资源的种类和产量方面在全国都具有无可比拟的优势，这点在湖南省对外出口的加工产品上也可以得到体现。2016年底，湖南省出口的纯矿产冶炼产品比例为8%，这其中还不包括非金属矿物占比5%，橡胶塑料6%，所以，湖南矿产品在加工贸易中是非常重要的。图1 2016年湖南省加工贸易产业主要产品分布从图1可以看出，从出口产品比例分

11、布角度来看，湖南加工贸易产品结构比较粗放大多数加工出口产品都是以劳动密集型为主的初级产品，如纺织、服装、皮革类，和资源密集型为主的粗加工产品，如农产品类、橡胶塑料类。凭借价格低廉和数量扩张的典型粗放型出口增长模式，近些年来湖南省发展了一批高能耗的加工贸易企业，这些企业在促进经济增长、提供就业岗位、稳定社会治安都起到了到了重要的作用，但是在湖南的某些地区也存在着凭借高能耗的资源型产业，以牺牲生态环境来换取经济增长的发展模式，这种经济增长方式不符合可持续发展的要去，对环境具有不可持续的破坏力。加工贸易地区特征湖南省加工贸易产业存在着较为明显的地区发展不平衡的情况，主要表现在全省加工贸易产业主要集中

12、在“长株潭”三角带。2016年“长株潭”三角地区加工贸易进出口总额占全省贸易总额的70%2，可以说，“长株潭”经济发展带是湖南加工贸易发展的领头军。这一方面是由于“长株潭”是湖南经济发展的核心地区，1/7的面积，1/3的人口，gdp占比超40%，经济发展一直在湖南省处于领头军的位置，拥有更好的经济基础，另一方面是与“长株潭”的产业结构有关。 “长株潭”这三个地区的加工企业在进出口产品品种上有着极强的互补性，让“长株潭”三角带，在加工出口产品方面，也多为汽车及地盘以及钢材加工品；株洲在有色冶金方面颇具优势，所以株洲的陶瓷、锌、摩托车出口增长迅速，主要是金属加工机床、变压器、电感器之类的金属加工产

13、品；而湘潭则在钢材深加工方面见长，所以，出口产品为金属轧机及金属零件等等3。表1 2016年湖南省加工贸易出口统计表 单位：万美元市出口金额同比增长占当地出口总量比重长沙市17202株洲市5226湘潭市1854常德市4111益阳市2157郴州市1330资料来源：湖南省商务厅截至2016年底，湖南省14个市州有10个已经出现加工贸易出口产业，只有张家界、怀化、23自治州、娄底4个市尚未出现对外加工贸易出口产业，而在劳动力、土地等资源方面具有明显优势的湘西地区，由于地理环境和经济发展条件的制约，以及资金、技术、政策等因素，加工贸易产业没有得到相应发展，湘西是目前唯一没有加工贸易企业的市州。，同比增

14、长37.3%,高于全国平均水平25.9个百分点，增幅居全国第四，同比增长50.4%。2016年，长沙市加工贸易进出口额3亿美元，占全省加工贸易进出口总额的32.3%；株洲市进出口贸易额10.9美元，排名第二，占全省加工贸易额11.2%；株洲市进出口贸易总额9.5亿美元，占比9.8%。另外，2016年加工贸易产业发展迅速，名列前位的州市进出口涨幅均超100%，前三分别为株洲市、衡阳市和岳阳市，增幅分别为298.5%、265.6%和189.1%，加工贸易增幅喜人。加工贸易投资主体早期的加工贸易产业分布于东南沿海地区，以国有控股企业为主。随着改革开放对国内经济主体的进一步放宽，外资企业、民营企业、混

15、合企业也逐渐开始注资于加工贸易行业，加工贸易的投资主体呈现多元化的发展趋势。2017年上半年，外商投资总额为亿美元，占比%；民营企业投资亿美元，其中私营企业进出口总额为亿美元，占比23.1%同比增长3.5%；国有企业加工贸易进出口亿美元，占比8.5%，同比下降1.8%。也就是说，现在加工贸易投资巨头由国有企业转向外资企业，并且民营企业占比逐渐上升，民间对加工贸易投资额增大。加工贸易市场分布湖南省加工贸易行业出口远销海外，不仅带动贸易规模迅速扩大，而且国外贸易市场也逐步增多，除了中国出口大国美国、加拿大、日本等国家的加工出口贸易额逐年稳步增长之外，还抢占了一些新兴市场的出口份额。湖南省商务部统计

16、，2016年上半年，对亚洲地区进出口21.31亿美元，同比下降30.5%；对台港澳地区进出口20.06亿美元，同比下降13.1%；对美洲大洋洲地区进出口20.81亿美元，同比下降23.6%；对欧洲地区进出口10.56亿美元，同比下降22.4%；对西亚非洲地区进出口6.49亿美元，同比下降55.1%。中国香港、美国、日本、澳大利亚和韩国为前五大贸易伙伴；其中，主要出口国家和地区为中国香港、美国和韩国，主要进口国家为中国香港、澳大利亚和美国为我省主要进口国家和地区。2湖南省加工贸易存在的问题剖析发展阶段总体滞后，同比增长37.3%,增幅居全国第四，但是即便如此，和东部地区相比，总量差距还是很大，广

17、东省同年贸易额是湖南省的10倍。而且贸易方式还是低端粗犷的低端产品贸易模式主要产品为初加工产品，产品多为资源型，产品优势在于价格，而产品本身的附加值并没有多少。这种贸易模式在东部发展时间较长、发展程度较高的地方已经摒弃。2017年上半年，湖南省一般贸易进出口亿美元，同比增长34%，比全国平均增速高出个百分点；但是加工贸易总进出口为亿美元，同比增长8.6%，比全国平均增速低到个百分点4，可见，一般贸易在湖南省贸易中占据份额居高不下，这是由于湖南贸易总体发展阶段决定的。产业结构亟待调整现阶段，湖南加工贸易整体发展不足，区域结构不协调，地区缺乏配套企业，产业集聚度不高，产业链不完整，这不仅增加了加工

18、贸易企业的整体成本，提高了加工贸易产业的进入门槛，反过来又会阻止产业集聚效应形成，阻止产业链的形成，发展成恶性循环。当然，部分原因归咎于湖南省发展加工贸易的时间较晚，发展时间短，薄弱的企业经济基础与缺乏的企业发展经验使得产业发展过程中与东部地区设施完善的大企业相竞争时，劣势增大，进一步增大了企业发展阻力。企业总体力量单薄从湖南省加工贸易额的增长速度来看，虽然增长较快，但其波动性较大，说明企业正处于快速发展阶段，受经济环境及相关政策的影响较大，没有完备的发展基础，企业性质随政策摆动性明显。从近几年湖南加工贸易企业户数来看，除2010年至2011年间，加工贸易企业有较为明显的增长外，2012、20

19、13、2014年湖南加工贸易企业始终徘徊在300家左右；截止至2015年底，加工贸易企业中有进出口实绩的约为435家，其平均出口仅约480万美元5；2016年加工贸易企业略有增加，其中出口企业321家，进口企业322家，显而易见，其增长幅度非常低，且实际增长数量也非常少。这与沿海发达地区相比相距甚远这进一步说明湖南加工贸易企业并未形成规模。3湖南省加工贸易问题的成因分析企业创新能力较差技术创新是企业发展的源泉，对湖南外贸加工型企业开展国际化经营活动而言，技术创新能力密切关系到该企业的国际市场竞争力。湖南外贸加工型企业往往都看重以数量为主的粗放式增长，而忽略了生产技术上的提高。很多外贸加工型企业

20、家都认为，技术创新是成本高、风险大、回收慢，并且技术进步的效果很难预期，这就使得这些外贸加工型企业家都不愿意在技术创新上进行投资。由于缺乏足够的资金和必要的人才，湖南外贸加工型企业也很少有自己的产品研发部门，就算有也是形同虚设。虽然近年来，不少企业都开始认识到创新的重要性，但是从总体上来讲，湖南外贸加工型企业的自主创新能力还不是很强。这使得有些外贸加工型企业在国际市场竞争中处于不利的地位，也成为了制约湖南外贸加工型企业国际化经营发展的一个重要因素。近年来，湖南外贸加工型企业生产的产品在国际市场上屡屡遭受到各种各样的贸易壁垒，与这有很大程度上的关联。湖南外贸加工型企业主要以生产劳动密集型产品为主

21、，例如纺织品、电器、日用消费品和普通的五金类产品等等，这些产品的共性就是附加值比较少、技术含量比较低，投资规模较小，后发优势不明显；湖南加工贸易产业严重缺乏具有自主知识产权的高新技术类产品，无法形成自己的产品优势，避免地理劣势。主要原因是湖南外贸加工型企业大多数都从事传统制造业，其产品附加值较低，在市场上主要以价格低产量达来取胜，其创新意识比较缺乏。表2 2012-2016年湖南省出口产品与全国出口产品比例（%）年份湖南初级产品湖南工业制品全国工业制品湖南机电产品全国机电产品湖南高新技术产品全国高新技术产品20122013201420152016资料来源：湖南省商务厅由资料可以看出，近几年来，

22、湖南高新技术产品出口比重逐年降低，2016年湖南高新技术产品出口占出口额比重仅为8.10%，低于全国高新技术产品比重20个百分点。可见，湖南加工贸易企业的创新能力和创新意识都比较差，出口结构有待进一步优化，技术创新能力有待进一步加强。行业人才短缺湖南外贸加工型企业开展跨国经营活动，需要严谨科学的管理体制，这就需要拥有大批经验丰富、管理水平高的管理型人才、精通国际投资的金融型人才和熟悉国际贸易法律法规的法律类人才等。而现状是，由于湖南外贸加工型企业涉足这一领域的时间并不是很长，所以人才短缺的情况非常严重，尤其是那些中高级别的国际贸易相关的金融、财务、投资、外语、法律、计算机等方面的专业人才更是凤

23、毛麟角。根据湖南省统计发布的数据，湖南省民营外贸企业的职工结构中，管理人员仅占8%，技术人员仅占7%；员工中拥有中级和高级技术职称的人数情况则更差，拥有高级职称的仅为0.37%，拥有中级职称的也仅为1.6%6。此外，一些湖南外贸加工型企业家从资产安全的角度出发，在核心岗位上都安排了自己的亲戚或者好友，这种家族式企业的经营，严重影响了优秀人才进入该企业，并形成了留不住人才的局面。再加上外贸加工型企业的人才观念淡薄，公司的文化环境和氛围不是很好，无法为这些优秀人才创建一个人尽其才、人尽其用的良好发展环境。配套设施不完善 东部沿海地区加工贸易企业迅速发展得益于与生俱来的交通运输条件和多年成长与发展所

24、累积的经验教训，到现阶段，东部分工明确且配套设施齐全的庞大产业群已经形成；产业集聚效应性和产业链的整合作用又进一步使得东部地区内部生产要素之间的流动以及产品的运送和输出变得更加便利，这些因素都能有效地降低企业成本。相比之下，湖南省内缺少辐射能力强的龙头企业，加上湖南加工贸易产业发展时间短、经验积累也不甚丰富，所需要的相关配套设施产品更是不甚完善、物流成本高、通关效率低，这都是加工贸易出口的制约因素。 产业配套不完善相比于东部地区超过95%的产业配套率，目前中西部地区的产业配套率不足30%。中西部地区主导产业布局不均衡，主要集中在上游产品，深加工和高附加值产品较少，产品科技含量不高，资源共享度低

25、，协作配套能力不高。 物流成本过高物流成本是制约加工贸易产业转移的关键因素，由于中西部地区远离出海口，直接导致运输成本高、交货周期长。与东部地区相比，中西部地区的交通基础设施建设有较大差距，铁路、高速公路、港口等还无法做到有效衔接。与此相比，东盟国家的海港城市地理位置优越，可以通过海洋运输降低加工贸易的物流成本。 通关效率较低中西部地区由于距离沿海上千公里，海关查验与边防检查脱节，造成在内陆和沿海的重复查验。此外，由于加工贸易起步晚，中西部地区的通关专业人才匮乏，加上政府部门缺乏通关模式与方法的创新，使得中西部地区通关效率低于东部地区，极大影响了加工贸易的发展。4湖南省加工贸易问题解决对策面对

26、湖南省加工贸易的现状，从上述原因着手，本文认为应该从三个层次，即从国家、行业、企业来分析解决湖南加工贸易产业所面临的问题。促进产业结构升级目前，湖南省加工贸易产业面临的主要问题在于出口产品结构单一、可替代性强且附加值较低。要解决这三点问题，主要是要解决产业结构升级问题，可以采取以下措施： 全面参与全球市场湖南加工贸易产业之所以产品可替代性强，就是因为现有出口产品都是之前已经存在的产品而只不过是以更低廉的价格被生产，没有额外的附加值，也没有针对全球产业链的需求进行深入分析。为了改善这一情况，湖南加工企业应该要主动去了解全球加工贸易市场，认真分析市场现有需求，以及未来加工需求的增长点，只有走在世界

27、前列，我们才有可能在地理优势不那么明显的前提下，占据先发优势，将产品品牌打入国际。4.1.2 产业全面转型升级湖南省的加工贸易行业现阶段是初级阶段，产品是低附加值、高污染产品，不仅不能为经济带来新的增长点，并且与现在习近平总书记提出的“绿水青山”的生态论调相悖，是不可持续发展的。所以，可以考虑促进加工贸易产业与高新技术产业相结合、或者转向高新技术产业贸易出口。高新技术是现有风口，且是新一轮世界争夺的中心与热点，如果能促进产业结构成功转型，那么不仅现有困境能够得到有效解决，而且是弯道反超的绝佳机会8。4.1.3 主体投资结构转型2017年湖南加工贸易产业数据表明，湖南加工贸易产业外商投资占超过7

28、0%的比例，外商由于掌握了大多数加工贸易终端的销售渠道，而实际控制了湖南加工贸易产业的命脉，这让湖南内资企业非常地被动，不仅在价格上没有议价权，而且只能接受外资企业对出口商品的决策和生产外资企业提出的产品，缺乏对市场的控制力。因此，湖南要想大力发展加工贸易，就要促使贸易主体向国有企业和私营企业等内资企业控股模式转变，尤其是利用国有控股的控制力使民营资本对加工贸易的投入，降低整个产业对外商投资企业的依附，增强内资企业的议价权和决定权。提高企业自主创新能力面对全球产业竞争格局深度调整，我国经济发展进入新常态，加工贸易承接国际产业转移放慢，产业和订单转出加快，企业生产成本上升，传统竞争优势逐渐削弱。

29、加工贸易面临产业向外转移加快和发达国家推动“产业回归”的双重压力，传统的粗放式发展模式难以为继，加工贸易必须创新发展、必须向价值链高端发展。为适应新形势的要求，加快推动加工贸易创新发展，提高发展质量和效益，提高企业自主创新能力是大势所趋。自主创新能力对于企业发展的每一阶段都是极其重要的，尤其是在落后的、初级的企业发展阶段；要想摆脱落后的产品机构、初级的产品阶段，不靠企业自主创新是不可能的。提高企业自主开发能力，要坚持十八大报告提出的“原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新”的创新道路，通过各种创新方式，自主创新自己的专利产品，打破产品单一且可替代的劣势，生产独一无二的产品，提高产品的附加值以抵

30、消地理位置带来的物流成本的增加。积极推动我省服装、制鞋、打火机等传统加工贸易企业由单纯的贴牌生产（oem）向委托设计（odm）、自有品牌（obm）方式发展；促进企业与新型贸易业态融合，促进加工贸易与服务贸易融合；促进加工贸易企业设备更新、科技成果转化、产品升级换代、发展新兴产业等技术改造项目。 培育龙头企业和优势产业集群按照发展特色产业、培育龙头企业、打造产业链条的加工贸易产业集群发展思路，着力培育电子信息、有色金属、工程机械、轨道交通、线路板、皮草、发制品、食品加工等为主导的高附加值加工贸易产业集群。4.2.3 积极开展国际产能合作引导我省加工贸易优势产业开展境外合作，重点加强与“一带一路”

31、国家和地区产能合作，支持加工贸易行业龙头企业在东盟、非洲设立营销服务网点，拓宽营销渠道。支持加工贸易优势产业和骨干企业扩大对外投资和出口，推动装备、技术、标准、服务“走出去”，深度融入全球产业链、价值链、物流链。4.3加大政策扶持力度湖南省加工贸易行业进一步发展必然要得到政府的全力支持，所以政府各职能部门要形成共识，充分认识到促进湖南加工贸易产业发展的重要性。立足于国家鼓励各省经济发展的大政策下，基于长江三角洲发展带，因地制宜给予加工贸易的企业必要的政策支持，尤其是对加工贸易的“龙头企业”与带有“新兴增长点”的企业给予税收减免等优惠政策，大力扶持湖南加工贸易企业的发展壮大。2016年1月6日，

32、国务院下发了国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见10，加大对加工贸易产业的资金投入与政策支持，使其能在基础设施方面达到国内平均，充分发挥产业后发优势，利用已有经验、结合省内实际，大力扶持加工贸易产业短时期内达到国内平均水平。 加大财政支持力度完善现有财政资金支持政策，优化资金安排和使用，对各市县省级以上园区和海关特殊监管区引进具有自主知识产权或核心竞争力的高成长性大型骨干加工贸易企业，省级财政予以适当奖励；对大型加工贸易项目实行“一事一议”，定向支持；鼓励金融机构针对加工贸易企业创新金融产品和服务，建立财政、商务、税务部门与金融机构的沟通联动机制，合理运用政府信用和政策工具，在防范风险的前

33、提下实行无抵押担保+银行优惠贷款，低成本、高效率地引导银行流动性资金持续注入加工贸易经济实体。 行政便利化制度改革加大加工贸易企业用地保障力度，优先纳入供地计划并优先供应；全面取消省内加工贸易业务审批，建立健全事中事后监管机制，海关全面推广行政审批“一个窗口”办理和网上平台办理。在符合条件的海关特殊监管区域积极探索货物状态分类监管试点；创新海关加工贸易监管模式。建立商务、环保、海关、检验检疫、工商、质检等部门协调机制。 保障人力资源保障加工贸易企业用工需求。支持加工贸易企业与职业院校、高等院校等相关机构采取校企合作、定向培训、订单培训等方式培养合格员工。结束语关于加工贸易型企业的发展，对外贸易

34、和经济增长的关系研究，尤其是外贸加工型企业如何“走出去”的问题，一直是该领域的热点。作为民营经济特别发达的典型地区，2015年湖南外贸加工型企业的出口占据了全省出口总额的50%以上，基本形成了以外贸加工型企业为主、国有企业和外资企业为辅的出口贸易格局。湖南加工贸易型企业出口额占全国外贸加工型企业出口额的比重从2006年至2016年大致分布在20%-28%之间，同期湖南总出口额占全国总出口额的比重大致分布在6%-10.41%12，湖南外贸加工型企业出口占比大大高于湖南总出口在全国的占比，这说明较大的出口比重表明了湖南民营经济能够很好地代表全国民营经济出口发展的状况，通过对湖南省加工贸易企业面对的境况进行研究，可以对中部地区加工贸易企业的现状问题与发展前景做一个很好的例子。参考文献1 陈强, 黄玉梅. 浅析湖南省加工贸易现状和发展分析j. 企业导报, 2013, (5): 22-242 谢芬芳. 湖南加工贸易发展现状、问题与对策j. 现代商贸工业, 2016, (22): 30-333