电力作业安全风险等级划分标准通用版

1、管理制度编号：YTO-FS-PD136电力作业安全风险等级划分标准通用版In Order To Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And Tasks Are Controlled By TheDetermined Terms, So As To Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers标准/权威/规范/实用Authoritative And Practical Standards精品制度范本编号：YTO-FS-PD1361

2、、220kV及以上变电站电气设备部分改造引起系统方 式变化较大的、导致220kV及以上变电站出现单线（单电 源）、单变、单母线运行或已在NJ方式下运行的情况。2、新建220kV及以上变电站投运。3、邻近带电设备作业的，且多班组（含外单位作业或 协同作业的）、多工种参与、使用两台以上大型施工机械 的大型电气施工作业。（二）线路作业达到以下条件之一的：1、220kV及以上联络线作业，造成区域与区域之间、 省与省之间、市与市之间电网运行不满足NJ原则。2、220kV及以上重要线路更换铁塔、导线（含架空光 缆）施工达10基杆塔及以上的，同时跨越铁路、高速公路 或66kV及以下带电线路达到5处及以上的或

3、跨越险恶地 理环境位置的。3、邻近带电设备作业，大型施工机械、临时拉线、牵 引绳等可能触碰带电设备的，多班组（含外单位作业或协 同作业的）参与的大型电气施工作业。（三）电网因受地震、暴风雪、泥石流等自然灾害而发生大面积停电突发事件的电网恢复性抢修作业。（四）66kV及以上电网新技术、新工艺 新设备、 新材料应用的首次作业。第六条二级作业安全风险（-）变电站内作业达到以下条件之一的：1、220kV及以上变电站某一电压等级全停作业，引起 系统方式变化。2、220kV及以上变电站母线或主变更换改造”同时多 处开关更换或大修。3、66kV及以上变电站作业操作项目量大、复杂的。4、新建66kV变电站投运

4、。（二）线路作业达到以下条件之一的：1、66kV及以上线路作业邻近带电线路组立（拆除）铁塔、架设（拆除）导线（架空光缆）O2、66kV及以上线路更换铁塔或导线（架空光缆）跨 越铁路、高速公路或66kV及以下带电线路。3、66kV及以上线路多回路杆塔上部分线路停电作业 的,或66kV及以上线路不停电更换光缆。4、10kV线路施工作业，地理环境困难的、供电方式复杂需多次停送电操作才能完成的、施工量大的、各种跨 越较多的。（三）本单位非常规的带电作业。（四）电网因受地震、暴风雪、泥石流等自然灾害而发生较大面积停电突发事件的电网恢复性抢修作业。第七条三级作业安全风险（1 ）变电站内作业达到以下条件之一

5、的：1、220kV及以上变电站一个电气连接设备停电检修。5/8精品制度范本编号：YTO-FS-PD1362、220kV及以上变电站主变停电、母线停电或旁路代 送操作的。3、66kV及以上变电站作业操作项目量较大的。4、66kV及以上变电站停电检修作业具有一定规律性 的常规作业项目。（二）线路作业达到以下条件之一的：1、66kV及以上线路全部停电组立（拆除）铁塔、架 设（拆除）导线（电缆线路）及架空光缆架设（拆除）。2、10kV线路（电缆线路）施工改造达10基杆塔及以 上的。配电箱变、变台、环网柜施工达两个及以上的。3、由三个及以上班组或由外单位协同施工作业的涉及 运行设备的工程项目。（三）常规

6、带电作业。（四）综合性检修及试验、调试。第八条四级作业安全风险其他未达到三级及以上作业安全风险的作业。第九条本标准所述的发生大面积停电指达到国家电 网公司电力生产事故调查规程中构成重大电网事故的大较大面积停电指一个县（区、县级市）及以上一般范围停电或一个及以上66千伏及以上变电站全停，但未达到 大面积停电9 / 8第十条未列入本标准的作业,各单位应充分考虑生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理等多方进行作业安全风险等级划分。第三童作业安全风险管 理第十一条作业安全风险等级的认定1、各单位调度部门负责管辖范围内电网运行方式的安 全风险等级认走。一级安全风险由省公司调度部门审走返 回后统计上报。

7、2、各单位生产技术部、基建部、农电部、营销部、信 通等部门负责主管作业项目的安全风险等级认走,一级安 全风险的作业项目上报省公司主管部门审定返回后统计上 报。3、各单位将认走的作业安全风险等级通过作业现场管 理系统统计上报本单位安监部门。各单位安监部门通过系 统统计上报省公司安监部。第十二条作业安全风险控制1、一级安全风险作业应编制三措”（即安全措施、 技术措施和组织措施）,涉及分项作业的,应执行各自作 业标准化指导书（卡）。三措应由主体施工单位编 制、供电公司相关部门审核及主管生产领导批准。变电站 投运方案应经省公司调度通信中心批准。2、二级安全风险作业应在作业前编制作M旨导书,工区（供电分

8、公司）专工和安全员审核,工区（供电分公 司）主管生产领导批准。变电站投运方案应经地市公司调 度批准。3、三级安全风险作业应使用作M旨导卡。4、四级安全风险作业可以不使用指导书、指导卡但 应严格按照安规相关规定执行。第十三条加强作业现场的到岗到位管理一级安全风险的作业，专业职能部门应派专人对作业 现场进行指导、检查和安全监督,对重点作业程序和时段 地市公司分管副职或受委托的副总工程师要到岗到位进行 检查、指导。二级安全风险的作业,主管的职能部门负责人或受委 托的本部门专责人应到岗到位进行指导、检查和安全监 督。三级安全风险的作业,工区（供电分公司）负责人或 受委托的专工应到岗到位进行指导、检查和安全监督。四级安全风险的作业，由班组长或工作负责人组织分析作业危险点,采I预防措施。第十四条各级领导干部及专业管理人员掌握、了解本单位作业项目和作业风险等级情况,严格按照到岗到位管 理规走,深入作业现场,深入基层班组,开展检查、监督 和指导,切实做到安全责任落实、工程管理规范、风险控 制到位,不断降低和努力化解人身安全风险。第四章附则第十五条公司系统供电、施工企业依据本标准制走实 施细则,并完善安全生产到岗到位管理制度。第十六条各级安全监督部门加强对作业现场的管理z 监督安全风险控制措施的落实情况,监督各级管理人员按 规走到岗到位情况。第十七条对于未按要求控制好作业安全风险