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文档简介

1、为实现公正与效率而努力 公正与效率是人民法院审判工作的生命、灵魂和主题,是全社会关注的热点和难点,也是人民法院和人民法官面临新世纪新形势严峻挑战的命题。人民法院进行各项改革的最终目的,就是实现公正与效率。 坚持独立审判原则。独立审判原则我国宪法和中华人民共和国人民法院组织法规定的一条司法原则,它不是西方国家“三权分立”体制下的司法独立,而是在人大统一监督下职能分工原则独立行使的审判权。我国独立审判原则包括如下两方面内容:一、外部独立,是指审判职能对国家的其他职能完全独立。如行政职能,立法职能,检察职能等,对其他政治因素,社会因素也完全独立,如政党、团体、社会舆论等,它表现在审判案件时,法院和法

2、官依其对事实的认定和对法律的理解独立地作出裁判,不受任何外界的干涉和影响。二、内部独立是与外部独立相对,即法官或法官合议体在审判案件中,根据法律独立作出裁判,不受其他法官、法院的司法行政的干涉。独立办案的事例说明,坚持独立审判原则与公正办案有着密切的关系,能否坚持独立审判原则,乃是否能实现公正与效率的一个关键。 严格法官管理制度。审判工作是通过法官来体现的,审判长制和独任审判制实行后,特别是随着我国加入wto,与世贸规则接轨,从客观上要求法官必须具有较高的法律专业知识和综合知识。历史经验证明,法官素质偏低是影响公正与效率的重要因素。严格法官管理制度,已势在必行。首先,要严格法官任职资格,我国目

3、前虽不能象英美法系对法官的挑选那么严格,也不可能象大陆法系其他国家那样甄选法官,但实行优胜劣汰,竞争上岗,优化组合,宁精勿滥,是最终的目标。二二年司法部统一考试和法官培训后,不合格的法官改做法官助理或调离审判单位,走有中国特色的精英法官之路。其次,要明确法官职责。一是实行审判和独任审判员负责制,真正还权合议庭和独任法官;二是实行法官分类管理,合理配置审判资源。如审判员按法官制度管理,专职审理、裁判;助理审判员按法官助理制度管理,协助法官做审前示证和事实调查工作;书记员按书记制度管理,负责案件记录、司法统计及配合法警送达司法文书等工作。严格法官的任职,形成一整套科学管理,才能适应入世形势的要求,向管理要效率。 保持法官高尚品格。法官是社会正义最后一道防线的守护人,公开与公正应该是法官的最高追求。法官不仅要具备过硬的专业知识,更重要是具备高尚的道德品格。法官没有廉洁奉公、行为端正的高尚品格,正确行使审判权,防止司法腐败现象发生,便是一句空话。中华人民共和国法官职业道德基本准则第三十五条第二款规定:“法官应当具备忠于职守、秉公办案、刚正不阿、不徇私情的理念,惩恶扬善,弘扬正义的良知,正直善良,谦虚谨慎的品格,享有良好的个人声誉。”是我们法官最基本的职业道德。只有按照法官职业道德基本准则的规定,恪守法官职业道德,保持法官高尚品格,才能在新形势

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