吴穹第一单元—概论

1、吴 穹 教授 第五届国家安全生产专家组第五届国家安全生产专家组 专专 家家 全国安全工程学科教学指导委员会全国安全工程学科教学指导委员会 委委 员员 中国职业安全健康协会中国职业安全健康协会 理理 事事 中国保险学会中国保险学会 理理 事事 安全原理学习的主要矛盾？ 安全原理学习的主要矛盾 社会发展对安全人才专业素质要求 的不断提升与大学生逻辑思考能力的 日益低下之间的矛盾。 天津港“8.12”大爆炸事故 湖北荆州“7.26”电动扶梯事故 重返危机现场 灾难不会凭空发生，它是一连串关 键事件的连锁反应。 191航班空难 （1979.5.25） 美国航空191号班机空难 l维修时违章形成裂缝 l

2、裂缝发展致使起飞时引擎脱落 l设计缺陷导致仪表等电力中断 l应急操作程序编制不合理 l备用电源启动不方便 道格拉斯公司与DC-10 l道格拉斯公司曾经的辉煌 lDC-10与波音747 l中了邪的 DC-10 l问题的本质 滨保高速 10.7特大车祸 滨保高速 10.7特大车祸 l 官方的结论 超速 超载 疲劳驾驶 应对不当 l 交通肇事罪 有期徒刑7年 l 2014年减刑1年 滨保高速 10.7特大车祸 滨保高速 10.7特大车祸 滨保高速 10.7特大车祸 JTG/T F83-01-2004 高速公路护栏安全性能评价标准 l碰撞试验的要求 l护栏的作用及其设计要求 l侧翻的考虑 “.”动车事

3、故 严重的后果 l 40人死亡：有旅客37人、司乘人员3人； l 172人受伤：有旅客169人、司乘人员3人； l 中断行车32小时35分； l 直接经济损失19371.65万元。 官方的结论 经调查认定，“723”甬温线特别 重大铁路交通事故是一起因列控中心 设备存在严重设计缺陷、上道使用审 查把关不严、雷击导致设备故障后应 急处置不力等因素造成的责任事故。 问题的本质 l铁路信号与列车安全 l安全装置与本质安全 l本质安全与本质安全化 泰坦尼克的故事 一位老船长的话： 不论何时有人要问我怎么样才能最好地描 述我这近四十年的航海经历，我只能说：“很 平常”。当然我也经历了大风大浪，还有大雾

4、天，但在所有的经历中，我从来没有遇上可以 说道的事故。在我的航海生涯里，除了见过一 艘遇险的船只外再也未见过海险事件，从未见 过也没有经历过船只失事，更没有感受过被灾 难威胁的困境。 爱德华 J 史密斯 泰坦尼克号船长 泰坦尼克之所以沉没，是因为 人们认为他永不沉没。 原三鹿集团董事长田文华被判无期徒刑 三鹿的悲哀 l产品质量与蛋白质含量检测 l检测手段的变通重大隐患 l三聚氰胺的利用及其危害 车到山前必有路，丰田就是刹不住 丰田的教训 l质量管理的楷模 l欧美人驾车习惯 l“巧妙”的设计 l安全的悲剧 上海11.15大火 电焊工的证与火 保温板与阻燃特性 保温板施工工艺与火灾 火灾与施工计划

5、 火灾与应急疏散 需要解决的问题 l如何发现并控制这一连串关键事件？ l安全的理念 发现 l各类专业技术 控制 l道与术的关系 l正确地认识安全理念最为关键 理念与技术 l 爱因斯坦 提出光有速度比测量光速伟大 l 道与术 道是河，术是舟；道是舵，术是桨； 无河无以载舟，无舟难以渡河；无舵 则无方向，无桨则无动力。 l 纲举目张 本课程的主要目的 1.让安全成为一门科学而非仅仅是责任 和压力。 2.注重安全理念的培养，结合生活中或 重大事故实例应用安全理念。 学习的关键 l透过现象看本质 l理论联系实际 参考文献 l 吴 穹：安全管理学 （ 2015年，煤炭工业出版社） l 隋鹏程：安全原理

6、l 付 贵：安全管理学 l 陈森尧：安全管理学原理 l 崔国璋：安全管理 l 毛海峰：现代安全管理与实务 安全的概念 lSafety & Security lSafety - 保护，免遭意外 lSecurity- 保卫，安全防范 Safety & Security l安全问题的两个方面 l安监总局和公安部 l矛盾的统一体 l必须综合考虑 安全的定义 l 传统的观念：无危则安 无缺则全 定义1：安全是指客观事物的危险程度能够为 人们普遍接受的状态。 定义2：安全是指没有引起死亡、伤害、职业 病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的 条件。 安全问题的重要性 1.安全是永恒的主题 2.安全与人道主义

7、 3.安全与经济损失 4.安全与社会影响 5.安全与国家声誉 6.安全与企业信誉 7.安全与企业管理 8.安全与可持续发展 9.安全与公平竞争 10.安全与人权 安全与企业社会责任 l SA8000社会责任标准 l 童工；强迫性劳动；健康与安全； l 组织工会的自由与集体谈判的权利； 歧视；惩戒性措施； l 工作时间；工资；管理体系。 SA8000健康与安全 l 安全卫生的工作环境 l 预防工伤事故和职业病 l 提供消防、卫生和生活设施 l 保证职工宿舍的安全卫生 REACH法案化学品注册、评估许可和限制 l 任何商品都必须有列明化学成分的 登记档案，并说明如何使用及毒性 评估报告。 l 社会

8、不应该在不确知其潜在危害时 引入新的材料、产品或技术。 中美矿难之比较 煤矿死亡人数 煤矿百万吨死亡率 l 年份 中国 美国 中/美 中国 美国 中/美 l 2000 5798 38 153 6.096 0.040 152 l 2001 5670 42 135 5.070 0.040 127 l 2002 6995 27 239 4.640 0.028 166 l 2003 6702 30 223 4.170 0.031 135 l 2004 6027 28 215 3.080 0.027 114 l 2005 5938 23 258 2.810 0.021 134 l 2006 4746 4

9、7 101 2.041 0.040 51 l 2007 3786 33 115 1.485 0.029 30 l 2008 3215 29 111 1.182 l 2009 2631 18 146 0.892 中美矿难比较之2012 l 美国：煤产量10亿吨（中国36.6亿吨） l 采矿业：36人；其中采煤19人，非煤17人 l 主要原因： 机车运输事故：10人 机械伤害事故： 6人 滑倒或跌倒： 6人 锚杆支护事故： 3人 其中管理人员： 9人 如果我们死了 请不要在我的坟前 假腥腥的哭泣 因为你的泪 会脏了 我们轮回的路 如果我们死了 请不要握住我们亲人的手 因为她们不需要迟到的关心 如果

10、我们死了 爱我的人不要过分悲伤 因为我们的生 注定 今日的死 就象荒野上枯草 随风远去 职业病中国安全生产最大的黑洞 l我国2亿人遭职业病危害 l近4成患者未获赔 职业病患者的数字表达 l 出现病症的平均年龄为37.5岁 l 最大的群体为尘肺病患者占70.2% l 45.6%没有工伤保险 l 55.9%没有养老保险 l 86%单位没有工会 l 37.8%没有获得任何形式的赔偿 年统计数字 l 尘肺病新病例.万例，死亡病例例。 l 尘肺病例数占职业病报告总例数的.。 l 尘肺病发病工龄缩短，群发性尘肺病时有发生。 l 各类急性职业中毒起，中毒例，死亡例。 l 引起急性职业中毒的化学物质近种。 l

11、 引起中毒例数最多的物质为一氧化碳 。 l 慢性职业中毒例。 l 前位的分别是铅及其化合物、苯、砷及其化合物。 我国的职业病现状（2013年） l 1600万家存在着有毒有害的作业场所。 l 直接损失约1000亿，间接损失2000亿元。 l 共报告职业病2.6万例。 l 其中尘肺病2.3万例，占85%以上。 l 全国煤矿有265万接尘人员。 l 每年有5.7万人患上尘肺病。 l 死亡6000余人，是事故死亡人数的2倍。 l 我国拟将鼠标手与颈椎病纳入职业病。 国外情况 l发达国家的尘肺病已经被控制住 l许多工业大国仍有病例发生 l现在瑞典每年只有几个新发的石棉病例 l日本在1970年后就没有矽

12、肺的新发病例 非正常死亡 非正常死亡在法医学上指由外部作 用导致的死亡，包括火灾、溺水等自 然灾难；或工伤、医疗事故、交通事 故、自杀、他杀、受伤害等人为事故 致死。 正常死亡 正常死亡，则指由内在的健康原因 导致的死亡，例如病死或老死 。 中国每年非正常死亡人数超过320万 1.每年因自杀死亡者高达28.7万 。 2.中国每年约有二十万人死于药物不良反应。 3.每年医疗事故死亡20万人（估算） 。 4.中国每年死于尘肺病约5000人（估算） 。 5.每年约有13万人死于结核病 。 6.2005年全国共报告甲、乙类传染病3508114例死 亡13185人 。 7 . 中 国 每 年 道 路 交

13、 通 事 故 死 亡 约 1 0 万 8.全国每年因装潢污染引起的死亡人数已达11.1万人 。 9.中国目前每年工伤事故死亡约13万多人。 10.每年触电死亡约8000人 。 中国每年非正常死亡人数超过320万 11.我国火灾年平均损失近200亿元，并有2300多 民众伤亡。 12.全国每年1.6万中小学生、3000大学生非正常死亡 。 13.中国每年死刑执行近万宗 。 14.各类刑事案件死亡年均近7万人。 15.广州每年产生约1200具无主尸体 。 16.中国每年因使用不当导致农药中毒的死亡人数达 上万人。 17.每年食物中毒死亡数万。 18.1986年因酒精中毒死亡9830人。 19.我国

14、每年过劳死人数达60万。 20.承每年因大气污染死亡38.5万。 中国每年非正常死亡人数超过320万 21.经由不安全注射传播的肝炎和艾滋病，已导致39 万中国人提早死亡。 22.中国每年有将近100万五岁以下的儿童死亡。 l合计：328万以上 l其中80%属于责任事故 l各种非正常死亡均占世界的70以上 美国消费品安全委员会 （CPSC） lConsumer Product Safety Committee l美国联邦政府机构 l消费产品使用的安全性制定标准和法规并监 督执行 罚款 电视媒体曝光 追回其有问题的产品 通过法律程序 2011年6月CPSC召回 2011年6月，美国消费品安全委员

15、 会（CPSC）共发布召回通报33起，其 中涉及中国大陆产品的通报17起，占 本月通报总数的51.5%。 中国美国台湾印度加拿大墨西哥日本未知 178321111 2011年6月CPSC召回案例 l电暖风和电暖器约为9.2万台，该电暖器易起 火，有引发火灾的危险。 l成人上衣约为6700件，该上衣不符合美国联邦 纺织品阻燃性规定，有引发火灾的危险。 l自行车约为1550辆，该自行车的车闸易断裂， 有致骑行者对车失去控制而跌伤的危险。 l单人/双胞胎婴幼儿推车约为35.7万辆，该婴幼 儿推车的拉绳可能缠绕儿童颈部，有致其窒息的 危险。 2011年1月CPSC召回案例 l烤箱保护架 无法抵御高温，

16、有引发火灾的危险。 l滑梯秋千组合 易产生裂缝或从中间断裂，有致儿童跌伤 的危险。 l玩具坦克 遥控器易过热而熔化，有致使用者被灼伤 的危险。 安全与企业信誉 一个经常发生安全生产事故的企业 不可能生产出安全的产品。 安全与企业管理 事故是企业管理不佳的表现形式。 “大安全”的理念 l安全与安防 l产品安全与生产安全 l意外事故与非正常死亡 l工伤与职业病 l环境与安全 l生产安全与公共安全 危 险（HAZARD） l发生事故的必要条件。 l系统中存在导致发生不期望后果的。 l可能性超过了人们的承受程度。 危 险 与 事 故 危险度 l危险度 ：RF（F，C） R 危险度 F 事故可能性 C

17、事故严重性 风险 l风险：损失的不确定性 风险与危险度。 可能性、严重性、可控性、可探 测性。 风险 安全性与安全 l安全性： 系统在可接受的最小事故损失条件 下发挥其功能的一种品质。 l安全性： 不发生事故的能力。 l安全性与安全 安全性与可靠性 l可靠性： 不发生故障的能力。 l可靠性： 产品、系统在规定的条件下，规定 的时间内，完成规定功能的能力称为 可靠性。 l安全性与可靠性 危险源 可能造成人员伤害、疾病、财产损 失、作业环境破坏或其他损失的根源 或状态。 l关于危险与危险源 隋鹏程的定义 l第一类危险源 在生产现场中产生能量的能量源或 拥有能量的能量载体。 l第二类危险源 导致约束

18、、限制能量的措施失控、 失效或破坏的各种不安全因素。 重大危险源 长期地或者临时地生产、搬运、使用 或者储存危险物品，且危险物品的数量 等于或者超过临界量的单元（包括场所 和设施）。 危险化学品重大危险源辨识 GB182182009 l关于重大危险源与重大事故 危险化学品与临界量 l易燃气体：氢 乙烯 5 l毒性气体： 硫化氢 氯 l爆炸品：三硝基甲苯 硝化甘油 l易燃液体 l易于自燃的物质 l遇水放出易燃气体的物质 l氧化性物质 l有机过氧化物 l毒性物质 事故隐患 系统中可导致事故发生的人的不安 全行为、物的不安全状态和管理上的 缺陷。 l事故隐患与危险 安全生产 安全生产是指采取一系列措

19、施使生产 过程在符合规定的物质条件和工作秩序下 进行，有效消除或控制危险和有害因素，无 人身伤亡和财产损失等生产事故发生，从而 保障人员安全与健康、设备和设施免受损 坏、环境免遭破坏，使生产经营活动得以顺 利进行的一种状态。 劳动保护 为了保护劳动者在劳动、生产过程 中的安全、健康，在改善劳动条件、 预防工伤事故及职业病，实现劳逸结 合和女职工、未成年工的特殊保护等 方面所采取的各种组织措施和技术措 施的总称。 职业安全卫生（健康） 职业安全卫生劳动安全卫生 HSE、EHS、SHE HSSE 与 ESOH 安全科学 l研究产生负效应并防止负效应产生的规律和方法 的科学。 （融汇自然与社会两大学

20、科门类，涉及多学科 知识的综合性学科）。 l研究人类在生存与发展的活动中，外界对其危害 的产生、传播、作用机理以及控制危害的理论和 方法，以达到保护人类的身心安全与健康、财产 免遭损失、环境免受危害，促进生产的跨门类、 综合性交叉科学。 研究领域 l生产领域（安全生产、劳动保护） l生活领域（交通安全、消防与家庭 安全） l生存领域（工业污染控制与治理、 灾变的控制和预防） GB/T13745-2009学科分类与代码 620 安全科学技术 620.10 安全科学技术基础学科 620.1010 灾害物理学 620.1020 灾害化学 620.1030 灾害学 620.1040 灾害毒理学 620

21、.1099 安全科学技术基础学科其他学科 620.20 安全学 620.2010 安全系统学 620.2020 安全心理学 620.2030 安全模拟与安全仿真学 620.2040 安全人机学 620.2050 安全经济学 620.2060 安全管理学 620.2070 安全教育学 620.2099 安全学其他学科 620.5040 安全检测与监控技术 620.5099 安全管理工程其他学科 620.99 安全科学技术其他学科学技术 620.30 安全工程 620.3010 消防工程 620.3020 爆炸安全工程 620.3030 安全设备工程 620.3040 安全电气工程 620.305

22、0 部门安全工程 620.3099 安全工程其他学科 620.40 职业卫生工程 620.4010 防尘工程 620.4020 防毒工程 620.4030 生产噪声与振动控制 620.4040 个体防护 620.4099 职业卫生工程其他学科 620.50 安全管理工程 620.5010 安全信息工程 620.5020 风险评价与失效分析 620.5030 工业灾害控制 620.5040 安全检测与监控技术 620.5099 安全管理工程其他学科 620.99 安全科学技术其他学科学技术 学科、专业目录（硕士、博士） l08 工学 l0819 矿业工程 l081901 采矿工程 l081902

23、 矿物加工工程 l081903 安全技术及工程 l0837 安全科学与工程（2011.4） 本科专业目录（2012.9） l0203 金融学类 l020303 保险学 l0831 公安技术类 l083102K 消防工程 l0829 安全科学与工程类 l082901 安全工程 l食品质量与安全、信息安全、辐射防护与核安全 中国图书馆分类法(2010) lX 环境科学、安全科学 lX1 环境科学基础理论 lX2 社会与环境 lX3 环境保护管理 lX4 灾害及其防治 lX5 环境污染及其防治 lX7 行业污染、废物处理与综合利用 lX8 环境质量评价与环境监测 lX9 安全科学 安全问题被忽视的原

24、因 l需求层次论 l人们感应正效应的积累 l改善与提高正效应是显目的 马斯洛（ABRAHAN H. MASLOW ）需求层次论 生理需要 安全需要 社交需要 求知需要 尊重需要 审美需要 自我 实现 需要 解决安全问题的三种手段 事故预防 应急措施 风险转移 安全管理 管理的定义 l对对象进行计划、组织、指挥、协 调和控制。 l管理是为实现预定目标而组织和使 用人力、物力、财力等各种物质资 源的过程。 管理与理管 l管 控制，行为的规范 l理 规律，自然之律 管理的主要内涵 l管理的主体是管理者 l管理的客体是组织资源 l管理总是在特定的环境下进行 l管理的手段是管理所应有的职能活动 l管理的

25、目的是能有效地实现组织的目标 现代管理的发展趋势 l战略化 l信息化 l人性化 l弹性化 安全管理定义 以安全为目的，进行有关决策、计 划、组织和控制方面的活动。 l安全管理与风险管理 安全管理的重要性 1.85%的事故与管理因素有关。 2.安全管理与经济效益。 3.对于大多数事故，安全管理是最 经 济有效的手段。 4.同类企业事故率的差别主要取决于管 理水平。 安全管理发展历史 l原始社会 混沌初开 l封建社会 简单认识 l工业革命 开始研究 l20世纪30年代 雏形呈现 l20世纪50年代 系统安全 l20世纪末 以人为本 l21世纪以来 风险管理 企业安全管理的4个阶段 l自然本能期 l

26、法制监督期 l自然管理期 l团队文化期 我国安全管理的主要问题 1.与生产经营相脱节。 2.侧重人的责任、忽视物质条件。 3.被动的事故管理。 4.只侧重分析事故的结果。 我国安全管理的主要问题 6.凭经验和直觉、目标模糊。 7.只关注人员伤亡。 8.过多强调各个专门工程技术。 9.过多依赖规章制度。 由此衍生出来的现象 l安全与生产的矛盾甚至对立 l以减少和摆脱责任为目的的管理 l上有政策下有对策 l以结果数字论成败 l砖家与叫兽的产生 我国安全管理发展趋势 l由企业安全到城市安全 l由安全生产到综合安全 l由关注伤亡到与财产、职业病与环 境并重 l由规章制约到本质安全化 近年来重大事故反思

27、 l政治与科学优势与局限 l非常规作业的关注 l技术人员的参与 l先进技术的引入与开发 安全人员与技术人员 l从安全的角度看生产 l从生产的角度看安全 我国企业安全管理与国外的差别 l形式与内容 l主动与被动 l静态与动态 l局部与整体 管理承诺 要成功地管理安全，就不能仅仅停 留在一个活动，一本书或一套程序上。 安全必须是一个公司的理念，是一种 毋庸置疑的态度。 影响我国安全工作形势的因素 1.社会舆论 2.人的价值 3.人员素质 4.法律的完善 5.总体管理水平 社会舆论 l公交司机临危救人的报道 l媒体对重大事故的报道风格 l日本2005年4月25日尼崎列车脱轨事件 “20万”赔偿的出台

28、背景 l安全生产形势严峻 l煤炭行业的高利润 l工伤保险覆盖范围有限 美国之矿难赔偿 l按照规模提交矿难赔偿准备金给政府 l缴不够准备金的不准生产 l每个死难矿工500万元的赔偿标准 l直接由政府拨付赔偿 美国之矿难赔偿 l弗吉尼亚矿难 350万美元 5年工资 每年5000保险费 子女大学学费 l阿拉巴马矿井垮塌事故 受伤工人最终获得了670万美元的赔偿 lBaylor煤矿发生矿难 死亡矿工家属向煤矿索赔1000万美元 安全素质 l安全意识 l安全知识 l安全技能 l安全素质与受教育程度无直接关系 l安全素质是否越高越好 关于人的素质 l用双手掰开原子弹的科学家 l喷水池与安全 五 要 素 l文化 l责任 l法制 l投入 l科技 安全管理的原理与原则 l系统原理 l人本原理 l预防原理 l强制原理 系统原理 l系 统 由相互作用和相互依赖的若干部分 组成的有机整体。 l六个特征 目的性、整体性、层次性、 集合性、相关性、适应性。 系统原理 l整分合原则 整体把握、科学分解、有效综合 l动态相关性原则 运动、发展、联系、制约 l反馈原则 灵活、准确、快速 l封闭原则 手段、过程、连续、封闭 系统原理 整分合原则 l整体把握是前提 l科学分解是关键 l有效综合是保证 科学分解 责权利三角形 系统原理 反馈原则 成功