哈尔滨综合素质评价文件

1、哈尔滨市初中学生综合素质评价实施意见（试行）初中学生综合素质评价是基础教育课程改革的一项重要内 容，是全面反映初中学生的发展状况，促进学生全面发展的重要 举措，也是普通高中招生的重要依据。根据教育部关于积极推 进中小学评价与考试制度改革的通知 （教基 2002 26 号）、关 于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改 革的指导意见 （教基 2005 2 号）和省教育厅关于全省义务 教育课程改革实验区初中毕业学业考试与普通高中招生制度改革 的指导意见（试行） （黑教基 2005 111 号）精神，结合我市 实际，制定本意见。一、指导思想和基本原则 实施综合素质评价的指导思想是：按

2、照素质教育与新课程理 念的要求，以道德品质与公民素养、学习态度与能力、合作交流 与探索实践、运动与健康、审美与表现为基本内容，以学生的实 际表现为依据，以学校评价为主体，以专业支撑与制度建设为保 障，采取多元化的评价方法，力求全面反映学生的综合素质状况， 推进课程改革和素质教育的深入实施。在综合素质评价中要坚持如下原则：（一）导向性原则。 评价的标准、内容、方法、制度等适应 素质教育的要求，有利于学生了解自己，发现发展潜能；有利于 教师转变观念和教育教学行为；有利于学校改进教育教学工作；有利于推进基础教育课程改革。（二）发展性原则。 坚持用发展的眼光看待学生，既要看到 学生现有的发展水平，更要

3、发现潜在的发展可能性；既要重视结 果，更要重视发展和变化的过程。（三）可行性原则。 制定的评价实施方案、实施方法力求灵 活简便易行，避免繁琐和形式化。（四）客观性原则。 积极探索科学的方法，力求评价结果的 客观、公平、公正。二、组织机构（一）为了搞好初中学生综合素质评价，市教育局成立哈尔 滨市初中学生综合素质评价委员会，由教育行政人员、教研人员、 校长等方面人员组成。其主要职责是：1. 制定哈尔滨市初中学生综合素质评价的实施意见；2. 审核区、县 （市 ）综合素质评价工作的实施方案、实施细则以 及规章制度，指导、监督区、县 （市 ）综合素质评价工作；3. 组织相关人员的培训工作；4. 接受各界

4、人士的咨询。（二）各区、县 （市 ）成立区、县（市）初中学生综合素质评价 委员会，由教育行政人员、教研人员、校长等方面人员组成。其 主要职责是：1. 制定本地区的实施方案；2. 组织相关人员的培训工作；3. 审核学校实施细则以及评价的规章制度；4. 指导、监督所辖初中学校综合素质评价工作；5. 接受和处理各界人士的咨询、 申诉， 纠正评价中的错误， 查 处违规行为，裁定初中学生综合素质评价结果。（三）学校成立校学生综合素质评价委员会，由校长、教师 和家长代表组成，负责本校的评价工作。各学校评价委员会的组 成人员名单要提前向全校公示，并报区、县（市）评价委员会备 案。其主要职责是：1落实区、县

5、（市 ）的实施方案，制定学校评价的实施细则， 明确评价程序；2认定班级评价小组成员； 3、组织并监督评价工作，对评价结果进行确认，对评价中出 现的分歧予以澄清和仲裁。（四）班级成立评价小组，具体负责班级的综合素质评价工 作。班级评价小组由学校评价委员会提名成立，成员由班主任、 科任教师代表组成。评价小组成员不少于 5 人，名单要提前向评 价班级的学生公布。 小组成员为学生授课时间不能少于 1 个学期， 且对该班学生比较熟悉和了解，有较强的责任心和良好的诚信品 质。对于多数学生有异议的小组成员，学校评价委员会要做出相 应的调整。其主要职责是：1负责组织对的学生评价工作、结果的合成；2为学生做出综

6、合评语；3填写哈 尔 滨 市 初 中 学生 综 合 素 质 评 价 报 告 书 ； 4接受学生和家长的咨询。三、评价内容与方法（一）评价内容。 包括道德品质与公民素养、学习态度与能 力、合作交流与探索实践、运动与健康、审美与表现 5 个方面的 内容。（二）评价依据。 评价以初中学生综合素质评价表为依 据。（三）评价方法1. 学生自评。 学生根据本人平时表现，依据综合素质评价各 维度的要求，写出自评报告，整理并提供相关实证材料，确定自 评等级。2. 学生互评。 学生以班级为单位根据被评价学生平时表现、 学生本人的陈述以及所提供的实证材料，依据综合素质评价各维 度的要求，确定互评等级。3. 班级评

7、价小组评价。 在学生自评与互评基础上，班级评价 小组以学生的日常表现为依据，通过观察、访谈和调阅学生的成 长记录等方法，对学生进行综合评价。对学生的综合素质评价应从学生的整体表现入手，将日常的 片断事实和记录作为评价依据应慎重，避免以偏概全。对于评价小组成员之间的分歧，要通过集体研究，按照少数 服从多数的原则作出评价结论。对于原则性的重大分歧，应提交 学校评价委员会研究决定。如对学生最后的评价结果与学生的实际表现明显不符，经班 级评价小组审核，可以进行调整。学生综合素质评价要建立记录档案，要如实填写哈尔滨市 初中学生综合素质评价报告书 。评价结果报学校评价委员会审核 认定。（四）评价次数。 综

8、合素质评价分为学年评价与毕业评价， 学年评价一般在学年末进行，每学年评价一次。毕业评价在初中 毕业前进行，由四个学年（六三学制为三个学年）的评价结果汇 总合成（ 2007 年毕业生只在毕业学年进行一次评价， 评价时应参 考学生初中阶段的整体表现） 。（五）评价结果。 综合素质评价结果包括等级评价和综合评 语两个部分。1 等级评价。 等级评价只对学生综合素质的五个维度进行评 价，不再对各维度加权出总等级。等级评价包括学年等级评价和 毕业等级评价。（1 ）学年等级。 每学年从 5 个评价维度所包含的要素及其关 键表现入手，通过整体判断对各维度给出一个等级，以A （优秀）、B （良好）、C （合格）

9、、D （不合格）呈现；学生各评价维度等级 要依据各评价主体评价的结果综合生成，具体办法为：分别将各 评价主体评出的等级 A、 B、 C、 D 分别赋值为 4、 3、 2、 1，然 后按照 P=0.6Pj+0.4Ph 算出总分值，四舍五入后再还原成等级， 其中 Pj 代表教师评价， Ph 代表学生互评 （含学生自评） ，等级 与分值的转换和计算由计算机完成，无须人工计算。（ 2 ）各等级所占比例的划分原则。 各学校每个学年学生综合 素质每个维度的等级达到 A 级的比例原则上不得超过该校各学年学生总数的 40 。学生综合素质等级中 B、C 级的比例由学校根据学生发展的实 际情况确定。将学生综合素质

10、的某一维度评为 D 级应慎重。（3 ）毕业等级。 毕业等级由初中四年（六三学制为三年）每 个学生各维度评价的等级加权成每个维度的毕业等级，也以 A 、B、C、 D 四个等级呈现。（4 ）毕业等级合成办法。 先将各等级赋分值： A = 4 ，B = 3 ， C=2 ,D = 1;然后按照 N=L15%+Q15%+B20%+J50%（ 五四学制 适用）或 N=Q25%+B25%+J50%（六三学制适用）算出总分值，四舍五入后再还原成等级。其中 N 代表毕业等级分值， L、Q、B、 J 分别为六年级、七年级、八年级、九年级等级分值（上述计算由 计算机完成，无须人工计算） 。2007 年毕业生将毕业学

11、年的等级直接作为毕业等级。 2008 年毕业生将八年、九年两个学年的等级合成为毕业等级，具体的 合成办法是 N= B30%+J70%。2009 年毕业生将七年、八年、九年 三 个 学 年 的 等 级 合 成 毕 业 等 级 ， 具 体 的 合 成 办 法 是 N=Q25%+B25%+J50%。2 综合性评语。 对学生的综合素质进行整体描述，尤其突出 学生的特点和发展潜能。班级评价小组负责将学生综合素质评价等级和综合评语填入 哈尔滨市初中学生综合素质评价报告书 。哈尔滨市初中学生 综合素质评价报告书由市教育局统一编制，是证明学生综合素 质情况的重要材料。四、制度建设（一）建立公示制度 1市、区、

12、县（市）初中学生综合素质评价的实施意见或实 施方案，要通过媒体进行广泛宣传，努力做到让所有家长知晓。2 学校要在广泛征求意见基础上， 确定本校综合素质评价实 施细则，经学校主管部门批准后，把评价的内容、方法、程序和 结果进行公示，并通过家长会、致家长的一封信等形式，向家长 做出明确说明，征得家长和社会的理解与支持。3 学校要公示评价委员会的组成办法及组成人员名单，公示各班评价小组的组成办法及组成人员名单，便于学生、家长以及 社会进行监督。4 结果评出后， 各维度评价为 A 级的学生名单要及时在班级 公示（公示时间为一周） ，接受监督； B、C 、D 等级的学生，由学 校评价委员会或班级评价小组

13、及时以通知单或其它形式告知学生 本人和家长。（二）建立培训制度初中学生综合素质评价是一项政策性很强的工作，要组织好 参与评价人员的培训，做到不培训不上岗。市教育局负责对区、 县（市）综合素质评价委员会成员、部分骨干校长和骨干教师进 行培训；区、县（市）教育局负责对学校管理者和相关人员进行 培训；学校负责对班级评价小组进行培训；班主任负责对学生进 行培训。（三）建立诚信制度1区、县（市）教育局评价委员会要对学校评价委员会评价 人员建立诚信记录。如果在评价过程中出现弄虚作假的行为，应 在相应的诚信记录中予以记载，并报市教育局评价委员会备案。2学校评价委员会要与所有评价委员会组成人员、 评价小组 组

14、成人员签订诚信协议，建立诚信记录档案。3学校要对教师进行诚信教育。要求教师必须对学生一视同 仁，以学生的实际表现为依据，客观公正评价学生。4 学校要对学生、 家长进行诚信教育。 在同学之间的互评中， 做到客观公正，在自评中做到实事求是。家长要协助学校与学生 做好评价工作，不为学生提供虚假证明，不影响学校正常的评价 工作。5区、县（市）教育局要把学校综合素质评价工作作为考评 学校的一项重要内容。6 诚信记录不良的教师不能作为评价小组的成员； 经查实在 学生综合素质评价中有弄虚作假、营私舞弊行为的教师，要按照 教师管理的有关规定严肃处理。（四）建立举报和申诉制度 1学生、家长、教师和其他社会人士对

15、于评价过程中可能影 响评价结果公平、公正的现象和行为，或者对评价结果存有异议 的，自公示之日起一周内，可先向学校评价委员会举报或申诉。 学校评价委员会对反映的问题要认真受理，及时解决，有问题的 要及时纠正，没有问题的要做好解释工作。2、对学校评价委员会的处理不满意的，申诉人有权向区、县（市）初中学生综合素质评价委员会举报或申诉。区、县（市） 评价委员会应及时受理，认真核实，公正裁定，登记并备案，区、 县（市）初中学生综合素质评价委员会做出的裁定为最终裁定。（五）建立评价质量评估制度 1在评价工作中，学校评价委员会要对评价质量进行监控， 充分了解有关信息，及时解决有关问题。2 学校评价委员会对各

16、班评价工作进行抽查， 对评价结果的 真实性和有效性进行核查，如有重大问题要重新组织评价，对弄 虚作假的情况则要在诚信记录中记载。3 每学年学生评价工作结束 15 日内，学校应将评价工作结 果报主管部门备案。 市及区、 县（市）评价委员会对学校的评价工作 进行抽查，对评价结果的真实性和有效性进行核查，对弄虚作假 的情况则要在诚信记录中记载，如有重大问题应组织重新评价。4 高中阶段学校有责任对升入本校的学生综合素质进行评估，其结果要及时反馈初中学校，并报主管部门备案。如果出现 较为严重的差异，应提请评价委员会审核，一旦查实评价明显失 实，要在相应当事人（单位）的信用记录中予以记载。5构建完善的监督

17、体制、责任追究制度。对弄虚作假、违规 操作等严重影响评价工作的违纪行为，要追究责任，严肃处理。（六）建立新的学生档案管理制度1 学校要妥善保管好哈 尔 滨 市 初 中 学 生 综 合 素 质 评 价报 告 书 ， 并 建立学生综合素质评价结果电子档案。市及区、县 （市）教育行政部门要建立学生综合素质评价档案库，档案库应 保存学生综合素质评价电子档案和相关的文件材料，形成三级学 生综合素质评价结果的管理系统。2市及区、县（市）教育行政部门和学校要积极探索并尽快 建立新的学生档案管理制度，为每个学生建立成长记录，以适应 中小学评价、考试制度改革及高中招生制度改革。附件 1 初中学生综合素质评价表2

18、哈尔滨市初中学生综合素质评价报告书初中学生综合素质评价表维度要素关键表现主要实证材料道 德 品 质 与 公 民 素 养热爱 祖国1、有民族自尊心、自豪感。2、尊重国旗、国徽、国歌，积极参加升 国旗活动。3、关心时事政治，关心家乡发展，学好 地方课程。1、大型活动的 表现2、相关学科课 堂表现3、校内外违规、 违纪记录4、好人好事记 载（含奖励情 况）5、仪表不符合中学生日常 行为规范要求 的记录6、进入营业性 网吧记录7、值日、扫雪 等劳动表现8、学生自检材 料遵纪 守法4、遵守中学生日常行为规范，认真上 好法制教育课。5、遵守公共秩序和交通法规，爱护公共 设施。6、遵规守时，服从学校管理。诚

19、实 守信7、真诚待人，言行 致；正直坦诚，知 错就改。8、拾金不昧，不损人利己。9、不说谎，不抄袭，不作弊。自尊 自律10、言行举止文明，穿戴朴素大方。11、爱惜名誉，自觉抵制不良诱惑，自觉 约束自己的行为。12、遵守网络道德和安全规定，慎交网友。社会 责任13、从小事做起，孝敬父母；关爱他人， 服务社会。14、承担起学习、劳动等应尽的职责，对 自己的言行负责。15、把帮贫扶困视为己任；接受帮助要心 存感激。保护 环境16、认真上好环境保护教育课，了解家乡 的环境问题。17、自觉爱护环境，积极参加环保宣传教 育活动。18、爱惜粮食，节约水电，生活节俭，不 过度超前消费。维度要素关键表现主要实证

20、材料学习态度与能力学习 态度19、具有主动学习的愿望和兴趣，学习目 的明确。20、努力克服学习中的困难，自主完成学 习任务。21、不偏科，各科学业均衡发展。1、平时学习表 现（态度、习 惯等）2、各学科考 试、考查成绩3、各学科活动 获奖证书4、扰乱课堂教 学秩序的记录5、不完成作业 次数记录学习 能力22、勤于思考，善于收集和分析信息，主 动获取知识。23、在学习中不断地总结和反思，养成良 好的学习习惯。24、能采取多种学习方式提高学习水平， 逐步掌握适合自身发展的学习方法。学习 效果25、课上积极参与，勤思多问，反馈效果 好。26、按时、独立、自觉地完成各科作业， 字迹工整，准确率高。27、学业测试成绩优良。合 作 交 流 与 探 索 实 践团队 精神28、乐于参加集体活动，珍惜集体宋誉， 维护集体利益。29、能表达个人观点，尊重和理解他人的 观点和处境。30、善于与他人交流、合作、分享，建立 融洽的人际关系。1、参加集体活 动记录2、综合实践活 动的表现3、独立或合作 完成的小制作 及小发明成果 的佐证实践 能力31、观察生活，积累生活经验，感悟知