全市统计工作会议上地讲话

1、全市统计工作会议上的讲话统计工作要始终坚持市场经济发展到哪里，统计就反映 到哪里，党政领导决策到哪里，统计就服务到哪里。下面是 我给大家整理的全市统计工作会议上的讲话，仅供参考。全市统计工作会议上的讲话【篇一】同志们：长沙市的统计工作，一直得到省统计局的关怀和支持， 特别是国湘局长到省统计局主持工作以来，多次到我市调研 和指导统计工作，对长沙市的统计工作作过很多具体的指 示，对统计工作的自身建设提出了很多要求。正是省局的大 力支持和指导，使得我市近年的统计工作取得了较好的成 绩，为我市经济建设和社会发展提供了大量信息，特别是为 领导决策提供了许多有益的服务，国湘局长等一会还要作重 要讲话。国湘

2、局长站在全省的高度，从把握全省的统计工作 出发，尤其是在统计工作指导全省市州的经济和社会发展方 面有许多独到的思考，对我们长沙市的统计工作情况也非常 熟悉，他的讲话对我市的统计工作有着重要的指导意义。国 湘局长的讲话精神请全市各级各部门认真贯彻和落实，力争 我市的统计工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。一、更新观念，不断深化新时期统计工作重要性的认识 今年是我市实施又好又快，率先发展战略的第一年。新 的任务对做好统计工作提出了更高的要求，各级领导要更新 观念、拓宽视野，不断深化新时期统计工作重要性的认识。一是要充分认识统计工作在宏观决策中的重要作用。统 计工作不但可以准确把握国情国力 （市情市

3、力），而且能弄清 各种经济结构，从中了解自己的优势以及发现经济发展中的 瓶颈和薄弱环节，有利于各级领导宏观调控和科学决策。比 如，去年世界银行公布的全世界 120个城市经济环境评估报 告，对我市的经济环境指标进行了评估，我市的一些指标不 理想，引起了省委省政府和我市各级各部门的高度重视，这 个报告公布以来，市委润儿书记和我都多次强调经济环境的 治理问题，其根据就来源于这个统计报告。这进一步说明了 一个道理，统计工作对本地区的经济运行进行即时监测，对 突发事件和出现潜在的不正常运行态势及时发出预警预报， 有利于党政领导和相关部门以及企业及早采取措施，趋利避 害，最大限度地减少损失。统计工作是监测

4、人口与经济、社 会、资源、环境协调发展和可持续发展的重要工具，各级领 导根据统计部门提供的数据和分析，加强人口控制，保护环 境，节约资源，转变经济增长方式，建立人与自然的和谐关 系。又比如，随着经济社会的发展，节能降耗成为了一个非 常重要的问题，每万元 GDP消耗的标准煤是多少，这就是一个十分重要的统计指标。统计工作通过信息交流可以了解全 省、全国相关地区的经济发展情况，并通过对比确定追赶目 标，实现我市又好又快，率先发展的目标。统计数据表明， 近六年来，长沙的经济总量已经赶超了四个城市，包括昆明、西安、福州和长春，长沙下一个追赶的目标是郑州，统计数 据让我们知道长沙和郑州有多大的差距，差距在

5、哪里。统计 分析告诉我们，我们应当努力在人平GDP人平财政收入、人平税收等方面去赶超先进，这种赶超也应当是一种科学的 统计指标体系和分析。所以说，统计能让我们找到工作的切 入点。另外统计数据还表明，长沙的经济总量在中部省份的 省会城市中排大概第三，但是进一步分析使我们看到，长沙 的城市人平可支配收入、农村人平收入在整个中西部地区是 排在第一位。由此可见，要对一个地区的经济和社会发展状 况做一个客观的分析和评价，就要靠统计部门来做这样一个 细致的工作。二是要充分认识统计工作在重大事务中的重要作用。新 时期，统计工作不但在经济建设中发挥着重大作用，而且在 重大事务中发挥着重要作用。 加速推进新型工

6、业化，是全省、 全市的一项重大战略任务，已经上升为富民强省第一推动力 的新的战略高度。市委已经就长沙加速推进新型工业化提出 了到20*年力争实现工业经济优势明显提升、产业经济结构明显改善、自主创新能力明显增强、 工业投入强度明显加大、减排降耗水平明显提高等五个明显的战略目标。而要实现市 委市政府这一宏伟战略目标，统计工作必须加快改革与发展 步伐，全力为加速推进新型工业化提供强有力的统计技术支 持和基础工作保障。除此之外，我市对党政干部进行的绩效 考核以及 十强十快乡（镇）、街道考核评价等工作，都要求 统计部门进行公正公平的评估和考核。随着时代的发展，统 计部门将承担更多的重任，最近我看了关于我

7、市文化产业的 统计数据，去年我市文化产业增加值占到全市GDP勺10%20*年是9.8%,全省去年文化产业 GDP勺占比是 4.5%,女口 果能进一步掌握文化产业 GDP勺具体构成，对我们认识文化 产业的特点和指导文化产业的进一步发展将十分有益。还有 一些统计要随着社会的发展而进行改进，交通统计、旅游统 计都有进一步改进的需要，统计工作要能满足地区党政领导 决策的需要。三是要充分认识统计在关注民生、了解民意中的重要作 用。关注民生、了解民意是各级领导决策的前提和基础。在 市场经济瞬息变化难以把握的情况下，统计部门可以采取多 种调查手段和监测方法，及时了解民众的呼声和疾苦。通过 住户调查，了解各阶

8、层群众的收入、支出情况，了解群众的 生活质量；通过劳动力就业调查，掌握群众的就业、失业情 况；通过对贫困人口的监测，了解贫困人口的生产生活变化 情况；通过两纲监测，了解妇女、儿童的生存发展情况，掌握妇女民主权利的落实情况；通过民意调查，了解群众对党 的方针、政策执行的意见，对社会热点、难点的看法，对政 府工作的评价，对当前党风、行风、社会风气的评价以及群 众中带倾向性的问题，使党和政府能及时把握群众的脉博， 制定惠民政策，解决群众的困难和问题。目前，关于民生问 题的统计数据的公布，人民群众特别关注，这一点请大家予 以高度重视。第一，对这方面的统计数据不许造假；第二，要求真务实。比如，大家都十分

9、关心的住房问题，我们这个 城市到底有多少人，包括流动人口，有多少人没有房子住， 有多少人在租房、借房，住房条件差的到底差到什么程度。 怎么解决我市城区人口的住房问题是我市下一步主要工作 之一，这首先要求我们要准确掌握这方面统计数据。妇女儿 童方面的统计工作也具有非常重要的意义，去年，某部门报 告了一个信息，我市有身体缺陷的儿童占到了相当高的比 例，因此政府今年将采取措施，对妇女进行免费体检。关于 妇女儿童的健康，这是各级政府的责任，必须掌握妇女儿童 的基本情况。有关部门统计表明，长沙每年需要不超过500万的费用，将全部解决贫困生不能上大学的问题，根据我市 财力情况，我市已全面解决了贫困生不能上

10、大学的问题。这 一决策充分体现了统计的作用， 如果解决这一问题需要 2000 万甚至更多，这一问题的解决就超出了我市财力的承受能力 了。二、加强领导，切实为统计改革与发展创造良好环境一是要切实加强对统计工作的领导。各级领导要从提高 执政能力、全面建设小康社会的战略高度，真正把统计工作 摆上重要的议事日程。 区县（市）政府一把手、常务副区县（市） 长一定要重视统计工作。因为统计工作对于党委政府决策、 了解社情民意和各种实际情况实在是太重要了，有了你们两 个的高度重视，统计工作的困难和问题就容易解决了，你们 要帮助统计部门创造条件，解决好他们在人力、物力和财力 以及其他各方面存在的困难和问题。各级

11、统计部门也要大胆 创新，不断提高统计数据质量和服务水平，用出色的工作去 赢得党政领导和社会各界的重视、关心和支持。各级领导要 关心支持统计事业，认真贯彻落实市委27号和省政府8号文件精神，认真落实市政府将要下发的关于加强乡（镇）、街道统计工作的意见文件精神，大力支持统计部门的改革 与创新，大力支持统计部门的依法行政，大力支持统计部门 高质量完成各项调查普查任务，为统计职能的充分发挥创造 良好的政策环境。二是各级领导要认真学习统计业务知识，不断提高执政 能力。各级领导要认真学习统计业务知识，不断提高执政能 力。记得1998年我刚到长沙市工作的时候，我问一些区县 市长，什么是GDP有些区县长答不出

12、来。 社会主义市场经济 条件下，作为一个地区的行政首长，必须掌握四个方面的知 识，第一就是统计知识，还要掌握财税知识、金融保险知识 以及法律知识，缺一不可。包括我在内，对统计知识的了解 还很不够，因此我建议大家，尤其是领导干部一定要学习必 要的统计专业知识，要在工作中学会并善于运用统计数据和 资料，进行社会经济事务的决策和管理。同时，要学会运用 统计知识分析研究经济发展形势，把握经济运行态势，努力 提高驾驭市场经济和总揽全局的能力。三是要统筹协调好统计部门和其它部门之间的关系。市 统计局作为全市综合统计机构，要搞好统计资料的审核、汇 总，建立健全统计数据通报制度，对财政收入、固定资产投 资等各

13、项重要指标要及时进行通报，以便部门及时发现问 题，迅速加以解决。统计工作涉及面非常广，需要很多部门 的密切配合和支持，有关部门也要立足本单位职能，切实加 强本部门的统计工作，依法及时向统计部门报送资料。统计 部门与部门统计之间要建立整体、协调、互补、共享的合作 关系，形成分工合理、管理规范、信息共享的政府统计体系， 避免数出多门和重复统计现象的发生。四是要依法规范统计行为。总的要求就是不作假帐不出 假数。各级各部门特别是领导干部，要严格按统计法办 事，把好统计数据的源头质量关。统计数据失实误国害民。 1990年，当时的农业部长何康到我市的浏阳搞调研，我跟他汇报了一些农村的真实情况，何康部长非常

14、感动，他说他平 时听到的汇报情况是说农村情况好，今天是你让我看到了农 村贫困的另一面。统计工作担负着反映实际情况的重要责 任，统计必须实事求是。 在向上级汇报工作时， 成绩要总结， 但也要反映问题。在实际工作中一些同志喜欢报喜不报忧， 结果造成工作的被动，这是有深刻教训的。在社保基金发放 过程中出现的问题、农业合作基金专项贷款的问题、粮食收 购挂帐的问题，都是因为不实事求是，造成不必要的工作失 误。最近的关于移民补贴工作中出现的问题，就是因为统计 工作没有到位，上面来一个统计表，要求填报移民数量，一 些地方一些人没有进行认真调查，很随意地就填报出去了， 结果中央按这个数发放移民补贴。统计工作无

15、小事，我们一 定要引起高度重视。三、发挥优势，努力为又好又快、率先发展作出更大贡 献过去一年，全市各级统计部门牢牢把握了统计数据质量 这条主线，埋头苦干，勇于创新，扎实有效地推进了统计工 作的开展，取得了较好的工作业绩，市政府是满意的。这些 年来，统计工作对全市的经济建设社会发展做出了巨大贡 献，要充分肯定统计工作对市委、市政府的各项决策提供了 较为可靠的依据，要肯定统计工作为我市一五规划的制 定，提供了较为完备的基础数据体系，要充分肯定广大统计 工作人员夜以继日、默默无闻，为统计工作付出的非常艰辛 的努力，要充分肯定各级各部门对统计工作进行的卓有成效 的配合和支持。在此，我代表市委、市政府向

16、统计战线上的 广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢 !在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着经济 体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思 想观念深刻变化，统计工作越来越重要，任务越来越繁重， 难度越来越大，统计工作面临新的严峻挑战。为此，要特别 注意加强统计部门的自身建设和提高工作水平。一是各级统计部门要适应形势，进一步增强服务意识。面对新形势、新任务、新要求，全市各级统计部门和广大统 计工作者一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树 立服务意识、质量意识和创新意识，认清形势，积极应对， 扎实工作，努力做好新时期的统计工作。统计是经济工作的 助手、是领导决策的参谋，这

17、一作用是不可替代的。只有充 分发挥了统计工作的作用，我市又好又快地发展才有了前提 条件，统计工作是经济运行、经济结构、社会状况、社会矛 盾、市情民意的传递渠道，有了高效的统计工作，信息源就 丰富了。统计还可以收集国内外、省内外、市内外的各种信 息，为我们提供各种坐标和参考系统，供决策者借鉴和比较。有比较才有鉴别，有比较才能使我们清醒认识什么是对的， 什么是错的？什么是经验，什么是教训？什么是优，什么是劣？ 什么时候在进步，什么时候在退步 ？统计工作在开展社情民 意调查、干部绩效考核等很多领域也大有可为。二是要全面落实科学发展观，推进统计方法制度的改 革。科学发展观的第一要义是发展，实质是以人为

18、本，以环 境为本，以资源节约为本，而科学的统计分析则有利于科学 发展观的贯彻和落实。要确保统计分析的科学性、准确性和 超前性，必须加快实现统计方法制度的改革。一是把发展情 况和进度统计、反映出来，把以人为本的本质要求通过统计 数据体现出来。二是不断改进和完善经济社会运行统计监测 体系，更加及时、准确、全面、科学地反映经济社会发展态 势和预测趋势。三是通过落实科学发展观，逐步改变过去那 种重经济统计，轻社会统计的现象，积极查找统计中的薄弱 环节，并通过建立人文、社会、生活质量、生态环境、能源 消耗等统计指标体系，系统反映全市经济社会全面、协调和 可持续发展状况。三是要进一步提高数据质量，为科学决

19、策和宏观调控提 供依据。从近几年情况看，统计部门在对全市经济运行水平 的分析和把握上占有明显的优势，分析研究报告不断得到党 政领导的批示和采纳，成为决策施政的依据。换一种角度看， 真实的统计数据能够反映人民群众的生活水平和质量，使各 级领导能够知民情、察民意、疏民怨、解民难，掌握工作的 主动权，化解矛盾，维护社会稳定，同时揭示部门、地区间 的经济社会发展差异，有利于各地、各部门在工作中正确定 位，制定出适合本地区、本部门特点的经济社会发展规划， 以进一步提高执政能力和执政水平。准确的统计数据还是领 导干部正确政绩观的具体体现，是各部门、各地区和各级领 导业绩、政绩及党风、行风考核的重要依据。在

20、政府部门工 作多年的实践中，我有一个切身的体会，任何经济和社会工 作都离不开统计，任何宏观决策都要以统计数据为依据，那 些没有数字的说教是难以服众的。一个不懂统计、不懂得使 用统计数据的领导就是一个不懂经济的领导，一个不称职的 领导。四是要发挥统计职能优势，为长沙又好又快，率先发展 作出新贡献。紧紧围绕又好又快，率先发展主题，密切关注 经济运行与社会发展态势，积极主动为各级党委政府提供国 民经济宏观调控和社会发展重大事项决策的科学依据，是统 计核心职能优势之一。只有充分发挥了统计的重大作用，长 沙才有可能实现又好又快发展。发展快到什么程度？好到什么程度？安全生产怎样？节能降耗情况如何？都要统计

21、来进行 评估和量化。各级统计部门要突破现有统计调查框架，全面 拓展统计范畴，为构建和谐社会提供良好的决策参考。各级 统计部门要紧紧围绕政府中心工作适时开展社情民意调查， 及时反映群众意见、老百姓的生活质量和愿望，从而为政府 决策施政提供最基础、最原始、最真实的资料，成为联系党 和政府与老百姓之间的桥梁与纽带。各级统计部门要关注民 生问题，建立适应长沙经济社会发展的民生统计指标体系， 全面反映我市民生发展状况，为改善民生状态作出积极有益 的探索；在社会主义新农村建设中，统计部门要进一步完善 农业生产统计和农民生活统计以及建设社会主义新农村统 计指标体系，及时反映我市农村生产发展、农民生活贫富、

22、农村乡风文明、民主管理、医疗卫生等情况，监测社会主义 新农村建设进程，为党和政府解决三农问题，改变农村落后 面貌，维护改革和稳定的大局献计献策。最后，我希望我市统计工作再接再厉，为实现长沙又好 又快发展再立新功、再上一个新台阶。再一次感谢省局以及国湘局长对我市工作的支持。谢谢大家！全市统计工作会议上的讲话【篇二】同志们：十分高兴参加长沙市的统计工作会议，也十分感谢仲池 市长、力力市长对我的邀请，为我提供了一个学习机会。刚 才听了仲池市长的重要讲话，听了英姿同志的工作报告，谈 一点学习体会，谈一点学习认识。长沙是湖南政治、经济、 文化中心，也是湖南经济发展的火车头、核心增长极，辐射 远。在润儿书

23、记、仲池市长为班长的市委、市政府领导下， 长沙发展很快。长沙发展很快，体现在领导的讲话上，体现 在老百姓的口碑上，体现在形象上，也体现在数据上。长沙的发展体现在领导的讲话上。省委书记、省人大常 委会主任春贤同志在视察长沙的时候，提出长沙市要又好又 快发展、率先发展。这既是对长沙昨天、今天的总结，也是 对长沙明天的要求。长沙的发展体现在老百姓的口碑上。有人说，湖南三分 天下，长沙有其一；有的说，长沙发展很快，有好几个区县（市） 财政总收入超过了几个市的总收入；有的说，长沙是全省人民的长沙，长沙发展很快，我们感到非常高兴，非常自豪。 我作为长沙的市民，很多场合都宣传长沙，在邀请国家统计 局领导，邀

24、请在外地工作的朋友来湖南的时候，我就讲，长 沙发展很快，长沙很漂亮，长沙市的芙蓉中路有点像上海的 陆家嘴。有的市州同志说，又好又快发展看长沙，科学发展 学长沙，和谐社会建设赶长沙。长沙的发展也体现在形象上。长沙这几年变大了，变好 了，变美了，长沙更加漂亮了。长沙的发展体现在数据上。20*年，长沙的GDP总量占全省的23.9%;工业增加值占全省的 21.91%，其中规模工业 增加值占全省的20.91%;全社会固定资产投资占全省的 33.61%，其中城镇以上固定资产投资占全省的34.93%;社会消费品零售总额占全省的 30.54%;直接利用外资占全省的 46.39%;地方财政收入占全省的 27.9

25、5%;进出口额占全省的 40%前面我讲的湖南三分天下，长沙有其一，很多数据都可以说明。今年12月份地区生产总值全省增长 13.2%,长沙 增长15%高出全省1.8个百分点；规模以上工业增加值全省 增长20.6%，长沙增长22.8%，高出全省2.2百分点；全社会 固定资产投资全省增长 24.9%，长沙增长27.7%，高出全省 2.8个百分点；社会消费品零售总额全省增长16.7%，列居全国第一位，长沙增长 18.6%，高出全省1.9个百分点。所以 说长沙的快速发展，体现在领导的讲话上，体现在老百姓的 口碑上，体现在形象上，也体现在数据上。仲池市长刚才对长沙统计工作作了重要讲话。这些年 来，长沙的统

26、计工作做得很好，取得了很大成绩，这是市委、市政府，各区县（市）党委政府加强对统计工作领导的结果， 也是全市统计系统广大干部职工共同努力的结果。今天，市 政府召开这样大规模的统计工作会议，就说明对统计工作是 非常重视的。按照与时俱进的要求，我们必须进一步认识统 计工作的地位和作用，解决统计工作的方式、方法，解决统 计工作的难点、重点问题，创新统计工作的思路。在这里我 提三点建言，和同志们一起交流学习的体会。1 、充分认识统计工作的地位和作用。统计是国家实行 科学决策和现代化管理的一项重要基础性工作。真实可信的 统计数据，对把握形势、科学制定规划和决策至关重要。春 贤书记前不久对我讲，他指导全省的

27、经济工作主要依靠统计 局。我国统计法规定：统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和咨询意 见，实行统计监督。党的十六届三中全会通过的中共中央 关于社会主义市场经济若干问题的决定明确指出：要完善 统计体制，健全经济运行监测体系。党的十六届五中全会又 明确要求：必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局， 要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，建立符合 科学发展观要求的经济社会发展综合评价指标体系。去年9月22日，温家宝总理指示：一定要维护统计的权威。统计 权威不仅是统计部门的事，更关系到国家的形象、党和政府 的形象、中国在世人和世界面前的形象。最近，国家

28、发改委 主任马凯同志指出：统计工作对宏观调控太重要了，宏观调 控离不开统计部门，统计数据关系到对宏观大势的把握，特 别是目前进入宏观调控的关键阶段，准确的统计数据关系重 大。省委、省政府高度重视统计工作。去年以来，春贤书记 反复强调：要加强基础设施、基础产业和基础性工作，推动 湖南经济又好又快地发展，要加强统计工作，抓好统计基层 建设。周强省长提出：要把统计作为全省的一项重要工作来 抓。肖捷常务副省长多次要求我们，统计数据要象电话号码 一样真实可信。统计是经济社会运行的晴雨表、监测器，也是经济社会 运行各种数据的大词典。前几天，央行提出对存款、贷款加 息，这个决策是根据什么依据作出的呢？就是两

29、个数据！第一个数据，元至二月份全国的 GDP增长了 12%;第二个数据，元 月份全国各大银行投放了 9000多个亿的贷款。党和国家作 出决策依靠什么？依靠统计局的数据！仲池市长刚才讲，做一 个称职的市长、区县（市）长，一定要懂统计。对于这一点， 我也是有着深刻体会的。当市长、区县（市）长不懂统计，不重视统计，可能不是十分称职的。我同省统计局办公室、研 究室的同志讲，写分析研究材料，主要把握两个方面，作为 领导同志也可以这样来操作。一方面是要数据里面找观点， 很多数据一摆，观点就在里面了。领导作报告，报告里肯定 要加数据。象关注民生，县委、县政府非常重视。那你财政 拿了多少钱？解决了多少人就业？

30、解决了多少人上学？多少人 入了医保？这些都要用数据来证明你这个观点是对的，是成 立的。一看数据，就晓得这个市、这个县经济社会运行得怎 么样？不光是几个百分点，百分点高低的原因在哪里呢？增长，是什么东西增长的？降下来，是什么东西降下来的 ？数据 里面有答案！另一方面是有了观点找数据。你作为县委书记、 县长头脑里产生了观点，必然要办公室找统计局，要用数据 来说明这个观点是成立的，是正确的。最近，邵东县委书记 给我写了一封信，我认为他对统计工作的认识是很到位的。 他在全县统计工作大会上讲，要充分认识统计工作的重要地 位和作用，统计局是政府的重要职能部门，是县委、县政府 正确决策的参谋。真实准确的数据

31、是领导决策的重要依据，28号及时提供准确、全面、具体的数据对正确认识和分析经济运 行态势，作出符合客观实际的结论和推断至关重要，统计工 作是经济社会发展的推动器，通过统计取得的各种资料，反 馈的各种数据，能够及时反映经济社会发展中的新情况、新 问题。在工作中发现新情况，解决新问题，才能推动经济社 会的发展。统计是加强干部作风建设的监督官，对干部业绩 考核，必须以统计局的数据为准，也只有统计局的业绩考核 数据，才是法定的。所以，一个经济工作的内行，一个领导 经济工作的领导者，必须要懂统计，必须要重视统计。省政府常务会议，将专题研究统计工作，要召开全省的统计 工作会议，要帮我们解决一系列问题。党委

32、、政府重视，主 要是解决统计局的问题。这是我的第一点建言，就是要充分 认识统计工作的重要地位和作用。2、确实加强统计基层基础工作。现在统计工作遇到了 很多新情况，新问题。统计工作的难点就是数据收集难，单 位和个人不愿意提供数据，拒报、瞒报的现象比较普遍。民 营经济发展很快，很多企业的负责人、个体老板把统计与纳 税联系起来，拒报、瞒报统计数据。数据质量管理难，个别 单位和部门随便采用数据，随便公布数据的现象仍然存在。统计工作的重点，是要把基础数据搞准确，把基层工作 做扎实，确实加强基层统计工作，特别是要加强乡镇、大中 型企业和开发区的统计机构建设。我们搞了一些调查，乡镇统计机构不健全，有的乡镇一

33、年换了3个统计员，有的开发区一年换了 4个统计员。现在一个乡镇的经济总量相当于十 年、二十年前一个县的经济总量。英姿同志提出来，要求每 个乡镇配一到两个统计员，我说两个人少了。比如，益阳市 的乡镇机构综合改革后，有的乡十几万人，一般的都有七、 八万人。现在的一个乡的经济总量就是十几、二十年前一个 县的经济总量。到年底了，县长一看这个数据不对，那个数 据不行，就批评县统计局怎么搞的。因为基层基础工作不扎 实，基础数据不扎实，统计又不能造假，乡镇报上来是3,县统计局不敢说是 3.5或4.0嘛，那是违法的。要加强业务培训，提高这支队伍的素质。因为这支队伍 很敬业，我来统计部门后感觉他们很敬业，但是他

34、们也有弱 点，思想不解放，对外交往不多，业务培训少。所以，很难 写出有份量、有见解的分析材料出来。省统计局有批人才， 所以省统计局写出的分析材料、咨询报告多次得到春贤书 记、周强省长的表扬。要加强目标管理，特别是要加强统计数据质量的管理。我们准备把今年定为统计质量年，对市州、区县（市）的统计数据质量实行三 A制，是三A的报多少认定多少，一 A、二 A的要检查、要巡查、要评估。还有很多约束的办法，如要 加强统计的监测和执法。昨天我听取省统计局法制处汇报， 我对他们讲，既要查处多报、虚报的，也要查处拒报、瞒报 的，特别是要查处几起大一点的案件，公开曝光。如果说查 处了哪一个市，哪一个县，哪一个大中

35、型企业多报、虚报， 哪一个民营企业瞒报、拒报，只要一曝光，那个压力是相当 大的。今年我们要加强这方面的工作。3、要认真做好统计服务工作。统计工作要始终坚持市 场经济发展到哪里，统计就反映到哪里，党政领导决策到哪 里，统计就服务到哪里。紧紧把握为党政领导服务，为经济 发展服务，为社会公众服务，充分发挥统计的信息、咨询、 监督的整体功能。为领导决策服务，就是要及时、准确地报告经济社会运 行情况，撰写经济社会运行的分析参考材料，为领导科学决 策提供可靠的数字依据。比如我前面讲到的央行加息，国务 院就是根据国家统计局的数据。去年全国GDP增长10.7%，今年12月份增长12%全国银行贷款发放了 900

36、0多亿，就 是这两个数据。很多经济学家分析、预测，我们也预测，如 果一季度（3月份）GDP增长速度降不下来，还要加息。为经济发展服务，就是要围绕加快发展，富民强省，抓 好三个基础，推进新型工业化，推进社会主义新农村建设， 加强资源环境保护，切实关注民生，全面建设小康社会等重 大问题。20*年要做好的几项工作是：第一，改革GDP核算办法。国家从今年开始，改革GDP勺核算办法。我同大家吹一吹风，目前全国 GDP核算存在三个问题：一是国家 GDP总量与各省、直辖市、自治区的总量不匹配；二是国家GDP增长幅度与各省、直辖市、自治区的增长幅度不匹配；三是规模以上工业增加值与规模以下增加值不匹配。根据新的

37、情 况，国务院对GDP核算提出了新的要求，季度核算原来是采 用生产法，今年季度核算，要采取生产法和支出法两种办法 进行核算，年度核算要采用生产法、支出法、收入法三种办 法核算。我相信在座的同志比我都懂，生产法是三次产业的 增加值之和，加起来就叫做生产法核算办法；支出法就是成本形成总额+最终消费+净出口 ；收入法就是劳动者报酬+折 旧+营业盈余+生产税净额。国家局将严格审查、评估各省、 直辖市、自治区当季公布的数据。国家还采取了一个办法， 就是对规模以上工业增加值总量和增长速度调整计算系数， 俗称打折。31个省、直辖市、自治区都给了一个系数，今年 就按这个系数来计算。有的同志说，这个GDP尔多报

38、点不就可以了，这是行不通的。第一多报违法，第二也多报不了。 GDP核算现在是下算一级，省一级要国家认定才能公布，市 一级要省里认定后才能公布。长沙市的GDP必须要通过省统计局评估认定，等发了通知才能对外公布。去年，湖南省上 半年的GDP增长了 12.2%，当时国家还没有认定，有一位领 导同志在作报告的时候讲出来了，媒体报道后，国家统计局 知道了，马上派监察室来查，要通报湖南省。最后，做了好 多工作，才没有发公开的通报。这就是说，国家没有认定之前，省里公布的数据无效。GDP数据的评定是三上三下，原来我都不晓得有这么复杂。省局各专业处室把专业数据报给 国家局的各个专业司， 这是一上。国家局专业司根

39、据各部委， 比如交通部、信息部、产业部、农业部、林业部等这些部的 数据对各省、直辖市、自治区上报的数据加以核实，然后给 省局下达一个专业数据通知，这是一下。省局这些专业处室 的数据得到了国家的批复，省局核算处再进行初步核算，然 后上报国家局，这又是一上。初步核算数据报上去后，国家 局核算司进行核算，尔后再给各省、直辖市、自治区通知一 个初步核算结果，这又是一下。允许两天申诉，比如，我报 的数字报的是12.5%，核算数为什么只有12.1%呢？申诉要有 真凭实据，要有部里盖了章的证明。你说你的税收增长了 30%你这里只算了 28%你要到国家税务总局开出证明，这 是第三次上。两天申诉期到了以后，给你

40、下达一个文字的通 知，湖南省增长百分之多少，这是第三次下。搞GDP核算真的是跟打仗一样。你接到这个通知，就可以开新闻发布会， 可以公布。如果国家统计局的文字通知未下达，你公布了， 马上就发你的通报，所以 GDP是不能乱报的，那是规规矩矩 的。第二要建立新的地区经济社会发展指标体系，考核评估 各市、县的发展水平和工作业绩。中组部制定了对省、市、 县党政领导班子考核评估的办法，它只有要点，没有指标， 没有分值，没有权重，3月28日我们就要请示省委、省政府授权省统计局，制定出具体的考核办法出来。以后考核市州 党委政府，县市区党委政府的业绩，发展水平，就按这个东 西来考核。第三要建立推进新型工业化的指

41、标体系，加速推 进新型工业化。省委、省政府已经发了文，所有的数据评估 认定，省统计局牵头负责。14个市州，13名为优秀、48名 为良好，评30个县，评30个企业，分别奖 30万和20万， 由省委、省政府授予荣誉证书、锦旗、奖牌、奖金。第四要 建立GDP能耗指标，促进全省的节能降耗。最近，国家发改 委主任马凯同志在中国发展高瞻论坛上发表演讲，讲了一个 观点：中国为经济增长付出的资源环境代价过大。他讲，20*年中国经济增长10.7%，增速已连续四年保持在 10%以上， 但是经济增长付出的资源环境代价过大。按现行汇率初步测 算，中国GDP总量占世界的比重约为 5.5%，但是重要的能源 资源消耗占世界

42、的比重却很高。比如，能源消耗24.6亿吨标煤，占世界的15%左右，总量只占5.5%，煤的消耗却占了 15%;钢消耗量为3.88亿吨，占30%;水泥消耗12.4亿吨，占 54%昨天晚上中央电视台报道了国家出台八项措施节能降 耗，我相信大家都看了新闻联播，最重要的一条就是要加强 节能降耗管理，建立节能目标责任制和评价考核制度，明确 责任，逐级考核，开展专项检查。有的同志说，多消耗一点 就多消耗一点，有什么了不起呢？马凯同志说，我们的经济70%的 河增长付出的代价太大了，环境污染破坏相当严重，流湖泊污染。比如说，前苏联垮台有很多原因，其中一个根 本的原因是经济没有搞上去。经济增长是粗放型的，同样的

43、1000元产值，当时前苏联的消耗是德国的3倍，是日本的4倍，是瑞典的5倍;1000吨煤的消耗，前苏联是德国的3.5倍，是美国的5倍，是瑞典的6倍。前苏联的能源科学家比 美国多了 3倍，创造的效益和成果却只有美国的四分之一。 粗放型增长是行不通的。此外，我们还要评定发布新型工业 化100强，评定发布建筑房地产业 100强，评定发布经济100 强乡（镇）。国家统计局搞了一个建筑房地产业500强，争得很厉害，都想进入 500强。我们今年准备搞这方面的评定工 作。有些专业部门搞的不是要不得，但他们没有法律权威。 比如最近国务院办公厅、教育部通知，高教的升格，高教资 格的评定，所有的数据都要以统计局的数

44、据为准，多少就业 率、多少教师、多少课桌、多少图书等等，统统都要以统计 部门的数据为准，统计部门负责写报告。统计部门要对法律 负责，要对部门的权威负责。统计要为社会公众服务，要坚持用科学、规范的统计信 息，实事求是的统计数据，及时有效的咨询服务和快捷有力 的监督预警，为社会公众服务。统计为民，就是要让人民群 众从统计数据中得到实惠，坚持实事求是地反映本地经济社 会发展水平、综合实力水平和人民群众生活水平。让人民群 众通过统计看到发展，通过数据感受发展。有的同志对我讲的这一句话提出疑问，让人民群众从统计数据中得到实惠， 你那统计数据有什么实惠，几个干巴巴的数据？同志，的的确确如此，真实可信的统计

45、数据，实事求是的统计数据，人 民群众是能够得到实惠的。我来省统计局半年时间，先后收 到了全省十几个县委、县政府给我打的报告，要求更改农民 人均纯收入。我问他什么理由呢 ？他说我原来的报多了，我 说你现在为什么又要更改呢 ？他说国家有一个政策，农民人 均纯收入在多少以下，可以享受西部大开发的政策。我说原 来你为什么没有想到这一点呢 ？多报了，老百姓吃苦啊！我们 请示省政府，请示国家统计局，答复是坚决维护统计的权威， 一个数也不能改。从这件事说明了，如果是实事求是地反映 本地经济社会发展的水平、综合实力水平和人民群众的生活 水平，群众是可以得到很多实惠的。总之，我们要将统计工作定位在出大主意、搞大

46、综合、 谋大战略上。统计工作对经济社会发展太重要了，仲池市长 说得好，懂经济就必须懂统计，领导经济就必须重视统计。 我看，仲池市长的这些话说到位了。我就利用这个机会同同 志们谈这么几点体会，不对的地方请同志们批评纠正。谢谢大家！全市统计工作会议上的讲话【篇三】同志们：今天，市政府召开全市统计工作会议，分析当前统计工 作面临形势，部署我市20*年统计工作。省统计局叶副局长 专程莅临指导，林木声书记和黄志光市长还要作重要讲话， 这次会议规格之高，充分体现了省统计局和汕头市委、市政 府对统计工作的高度重视。下面，我讲三点意见：、统计工作取得显著成绩近几年来，在省统计局的正确领导下，我市各级统计部 门

47、和广大统计工作者，以邓小平理论和三个代表重要思想为 指导，贯彻落实党的十六大精神，围绕党委、政府中心工作，解放思想，开拓进取，圆满完成了各项任务，为我市的经济 和社会发展做出积极贡献。突出表现在六个方面：一是统计服务取得可喜成绩。各级统计部门紧紧围绕全 市经济社会发展大局和群众普遍关注的热点、难点问题，充 分发挥统计的信息、咨询、预警作用，深入调查研究，写出 了关于潮阳三农问题、市民营经济发展、产业结构调查等一 批有较高价值的分析报告，既有全局性，又有针对性，有较 高参考价值。同时，及时提供各种统计资料，每月的统计月 报，有数据，有分析；统计快报，时效性强，为领导及时掌 握经济运行情况提供重要

48、参考；每次上级莅汕考察，市的各 种重要会议召开，对外招商引资等重要活动，所需数据大部 分由统计局提供，较好地发挥了统计为党政决策的参谋作 用。另外，每次普查和专项调查， 不管是统计部门独立开展， 还是牵头组织，都圆满完成，目前正在进行的第一次全国经 济普查的准备工作和前期登记工作进展顺利，为全市经济社 会发展打下扎实基础。二是统计质量进一步提高。各级统计部门坚持实事求是 的原则，紧紧抓住数据质量这个中心，下大力气抓好源头数 据质量控制，继续完善 GDF和专业数据的质量评估，不断提 高数据质量。现在，我市的统计数据质量总体上是真实可信 的，能较好地反映汕头的客观实际。这不仅得到市委、市政 府的肯

49、定和社会的认同，也得到省统计局的肯定。三是区县统计力量得到加强。把区县统计局从计划发展 局中分离出来，单独设置，打破了汕头区县统计机构单设的 历史。同时，增加了各区县 46名统计人员编制，专项用于 加强各区县的统计机构。到去年底，全市大多数区县统计局 已完成单设并运作起来，并相应配备了一定人员，确保了统 计工作的顺利进行。四是统计制度方法改革成效显著。市统计部门按照国家 和省统计局统计制度方法改革的总体要求，规范国民经济核 算制度，完善核算体系；推进规模以下工业抽样调查、限额 以下商业抽样调查、农村 MPPS抽样调查、工业和投资项目 超级汇总、房地产和工业企业全国联网直报、城镇住户基本 情况调

50、查等各项改革；启用新的工农业发展速度计算方法， 实现了从不变价法到价格缩减法的平稳过渡；开展在地统计试点，制订了具体实施方案。五是统计法制工作实现新突破。依法统计是保证统计质 量的关键。近年来，市统计部门一方面通过媒体宣传，印发 资料，举办培训班和知识讲座等方法，提高社会各界对统计 法律法规的认识。另方面，加大对统计违法案件的查处力度。 三年来，全市共查出统计违法行为150多宗，对情节较严重的10宗进行了立案查处，对 30个单位通报批评，有 51个 单位责令整改，有 4家企业在新闻媒体上曝光。加强对区县 统计执法工作的督促检查，调动区县开展统计执法的积极 性，维护了统计的权威性和严肃性。六是统

51、计信息化建设步伐加快。在市财政和省统计局的 重视支持下，汕头统计信息局域网已建成使用，并在省政务 网络平台上实现与省统计局广域网的连接，通过拨号系统实 现与各区县统计局的连接；在网站建设方面，逐步加大了信 息采编力度，提高了信息加载的及时性，丰富了信息加载内 容；配置了一大批计算机设备，实现了人手一台电脑，大大 提高了工作效率和信息处理水平。去年，还开通了汕头统计 信息公众网，更好地发挥了统计信息咨询服务作用，使汕头 统计信息化建设迈上新台阶。近几年来，统计工作取得的突出成绩，离不开省统计局 的正确领导，也是全市各级统计部门和全体统计工作者辛勤 耕耘、无私奉献、奋力拼搏的结果，市委、市政府对统

52、计部 门的工作是满意的。希望你们再接再厉、乘势而上，力促统计工作上新台阶。二、认清形势，明确任务，增强做好统计工作的紧迫感和责任感统计工作是政府实行科学决策、科学管理的一项不可缺 少的基础性工作。做好统计工作，对提高政府决策能力，加 快经济发展，落实科学发展观以及建设和谐汕头具有十分重 要意义。去年，我市在省委、省政府的正确领导下，全市上 下围绕发展大局，真抓实干，奋力拼搏，使经济实现较快恢 复性增长，各项社会事业取得全面进步。全市生产总值达到 603.8亿元，比20*年增长11.1%;工业总产值突破千亿元大 关，达到1076亿元，增长13.1%; 一般预算财政收入 24.7亿 元，增长18.

53、7%;外贸进出口总额 41.8亿美元，增长24.9%; 中心城区居民人均可支配收入9930元，农村居民人均纯收入4089元，分别增长9.1%和0.6%。我市经济社会发展能取 得这样可喜的成绩，与统计工作密不可分，凝聚着全市统计 部门和广大统计人员辛勤劳动的结晶。今年我市提出生产总 值和一般预算财政收入达到两个11%的增长目标，任务艰巨。实现这一目标，一方面要依靠各级党政和人民群众抢抓机 遇，真抓实干，加快发展；另一方面要靠各级统计部门和广 大统计人员解放思想，实事求是，辛勤劳动，把人民群众创 造的成果统计上来，准确反映。各级统计部门和统计工作者 一定要认清形势，明确自己肩负的任务，以强烈的紧迫

54、感和责任感做好统计工作。当前，我市经济和社会发展正处在一个十分重要的战略 机遇期，统计事业同样面临着难得的发展机遇和挑战。一是 市委、市政府对统计工作十分重视，为统计事业的发展提供 了强有力的支持。木声书记、志光市长经常听取统计工作的 汇报，对统计工作作出重要指示，并对统计工作从机构、编 制、资金上给予大力支持。二是改革和发展取得新成绩，为 统计工作打下了坚实的基础。我国统计制度方法已基本与国 际接轨，新国民经济核算体系已初步建成，统计法律制度逐 步完善。我市区县统计机构全部实现单设，统计信息化建设 不断推进，局域网和广域网已建成。 统计工作条件得到改善， 搬新办公址，人手实现一台计算机。统计

55、发展有了比较坚实 的基础。三是市场经济框架的初步形成，为统计事业的发展 提供了强大动力。目前，统计数据不仅成为党政领导和有关 部门决策的依据，而且成为企业发展和公众生活的重要信 息。社会各界对统计信息的需求迅速增长，成为统计发展的 强大拉动力。四是各级党政领导树立和落实科学发展观和正 确政绩观，不仅重视经济规模、增长速度，而且更加重视经 济质量、财政收入、环境保护，尊重实际，尊重科学，为统 计工作的正常开展提供较为宽松的社会环境。同时，我们也要清醒地认识到当前我市统计事业发展仍 然面临许多困难和挑战。一是少数地方、部分企业统计数据质量较差。少数地方统计工作指导思想不明确，统计数据受 到来自各种

56、考核、行政干预的情况较为严重，特别是基层， 有些镇（街道）、村（居）统计数据围着计划指标转。为了完成 考核任务，不顾客观实际，计划指标下达多少就报多少。部 分企业上报的统计数据也存在不实行为，特别是民营企业较 为突出。同时，部分企业和单位统计法制观念淡薄，加之主 观上存在怕露富、怕麻烦的思想，没有按实统计上报，已达 到规模以上的仍报为规模以下，大量个体工商户中实际已达 到企业的也没有按实统计上来，严重影响了统计数据的真实 性和全市的经济总量。通过我们这次经济普查，实际上我们 现在已经清理出来的企业、 个体工商户都是增长在 30%上 这几年来，我们的用电量每年都超过30% 20%多，但是，我们的

57、整个经济增长，我们报来的数据，我们还达不到这个， 包括我们现在的税收的贡献率，包括我们现在发展的实际情 况，很多都是上千万元的产值，它还是报个体工商户，也没 有税务登记，就给你报一点。我们现在关键是基础这一块、 街道（镇）这一块，对你所在的经济发展这些载体都不清楚， 所以很多地方都说我税都收不上来，那作为税务部门它说我 已经尽力了，但是作为一级党委、一级政府你自己眼皮底下 的究竟有多少工商户、多少企业，也不是很清楚。这个关键 是在我们统计的口径、统计的渠道不顺畅，而且，人为的东 西也过多，所以看我们现在银行储蓄、整个经济还是比较平淡的，不是很快速增长，但是我们年年的银行的储蓄存款余 额每年都是

58、超过两位数，有13% 14% 12%都是超过这个量，我们的存款余额年年上升， 我们的用电量年年翻两三成， 这些都有实际的。但是我们的统计口径、统计渠道不顺畅， 所以很多该清上来的都没清，反而有一些地方为了方便，它 干脆也不去做科学的分析，也不去做比较艰苦的工作，就随 意性就来想，所以在我们全市范围内， 有些想了以后就虚报， 当然为了完成指标虚报的也有，当然这个量不大，我看我们 汕头的数据总的还是缺一大块，可以这么讲，包括我们现在 税收的贡献率、财政的贡献率。现在的整个运作，我们反对 虚假的数据，但是实实在在的这一块，必须清的还要清，好 象规模以上企业这一块，所以这几年一些区县做得非常好， 专门清理这一块。我记很前年，两潮的工商个体户还比澄海 少，这就没道理啦，你 260万人口的地方，工商个体户还比 一个现在70多万，原来是86万人口的县级市还少，这个没 道理，大家一看就知道你这个数据绝对不准，所以通过我们 清理，应该说，我们每年各个地方都是增长百分之几十的， 包括个体户，特别是上规模的这一块，比喻说有500万元产值的这一块漏的太多了，远远都超过这个数字，但是大家都 相安无事，反正你也不弄也不弄，你一年给我交点费算啦， 这个实际上对整个地方、整个地区的运作不是良性循环。二 是基层统计力量仍然薄弱。