全国投资建设项目管理师职业水平考试教材之三

1、全国投资建设项目管理师职业全国投资建设项目管理师职业 水平考试教材之三水平考试教材之三 投资建设项目组织投资建设项目组织 序序 w投资项目管理的核心任务是项目的目标控制 w动态控制原理是项目目标控制的基本方法论 w第一章投资建设项目管理概论，讲述建设项 目管理的基本理论和方法 w第二章投资建设项目的策划与动态控制原理 w第三章投资建设项目相关的组织理论及组织 工具 四、投资建设项目实施的组织模式 投资建设项目实施组织模式主要内容为： w投资建设项目实施阶段业主方管理的模式 w建设任务委托模式 四、投资建设项目实施的组织模式 4.1投资建设项目在实施阶段业主方管理的模式 w业主方自行项目管理 w

2、业主方委托项目管理委托项目管理咨询公司 w业主方委托项目管理咨询公司与业主方人员共同进 行管理 业主方与项目管理咨询单位合作进行管理 四、投资建设项目实施的组织模式 w业主方自行项目管理建设项目业主自行组建项目管理班 子完成项目建设管理的所有工作，并组建与建设项目管理相 适应的部门和机构，拥有专业齐全的项目管理人员，建立规 范的管理制度和管理工作流程，进行明确的工作任务分工和 管理职能分工，采用科学的项目管理方法 设计单位设计单位 总经理总经理 业主的其他职能部门业主的其他职能部门项目管理班子项目管理班子 施工单位施工单位供货单位供货单位其他其他 四、投资建设项目实施的组织模式 业主方自行项目

3、管理的特点： w业主对工程建设和管理具有较强的主动权和 控制权 w业主方的项目管理班子人数多、规模大 w管理和人员有一个熟悉和磨合过程 w项目建成后管理班子人员的去向和消纳也有 一个过程 举例： 四、投资建设项目实施的组织模式 w业主方委托项目管理 业主将建设项目管理的所有任务全部委 托给项目管理咨询公司承担 设计单位设计单位 总经理总经理 业主的职能部门业主的职能部门 项目管理公司项目管理公司 施工单位施工单位供货单位供货单位其他单位其他单位 业主代表业主代表 四、投资建设项目实施的组织模式 业主委托项目管理的特点： w项目管理任务全部委托给项目管理咨询公司 w业主不参与具体项目管理工作，主

4、要任务是提出要求， 进行决策、审核、确认和检查，并提供各种条件 w业主的相关管理可以简化，人员精简 项目管理公司其工作性质是咨询服务，不是承包，为 业主的利益开展工作，但并不是业主代理 业主可以委托一家管理咨询公司，也可委托多家公司， 可以分阶段委托 四、投资建设项目实施的组织模式 w业主和工程咨询单位合作进行项目管理 典型的合作管理模式为： 设计单位 总经理 业主的其他职能部门 业主和工程咨询单位合 作建立的项目管理班子 施工单位供货单位其他单位 四、投资建设项目实施的组织模式 w工程咨询单位参与项目管理的合作也可以有多种形 式 如：以顾问单位的形式参与 以顾问小组的形式参与具体的部门管理

5、以多家咨询单位组建不同顾问小组参与为业 主的项目管理不同部门进行咨询服务 在这种合作模式中，业主在项目管理上取主导地 位 咨询单位为业主提供专业咨询服务，为业主利益 开展工作 四、投资建设项目实施的组织模式 4.2 建设项目实施期，业主方管理部门设置的原则 w围绕进度、质量和投资三个方面的目标来设置，确 定管理部门 w和建设项目的性质，规模等特点相结合 w有利于建设项目全过程管理和全局控制 w与建设项目结构相适应 w提高效率，建立规模适度，结构层次少，简单、高 效运作的项目组织 四、投资建设项目实施的组织模式 w业主方管理部门的任务 投资控制 进展控制 质量控制 合同管理 信息管理 组织协调

6、四、投资建设项目实施的组织模式 4.3 建设项目工程任务实施的模式 平行承发包 设计总负责 设计和施工总承包 设计、采购和施工总承包（EPC）模式 施工总承包 施工总承包管理 施工联合体与施工合作体承包 四、投资建设项目实施的组织模式 w平行承发包 业主发包方根据建设项目特点，项目进 展，控制目标等要求进行项目分解，将设计、 施工等任务分别委托给平行的单位，各设计 单位和施工单位分别和发包方签订设计合同 和施工合同 四、投资建设项目实施的组织模式 w设计总负责 业主将建设项目所有设计任务一次性全 部委托给一家工程设计单位或设计单位联合 体即设计总负责单位 设计总负责单位可以根据需要将部分设 计

7、任务委托给设计分负责单位 设计总负责单位应负责设计总体管理、 协调和控制 四、投资建设项目实施的组织模式 w设计和施工总承包工程总承包的一种模 式 业主方把建设项目的设计任务和施工任 务综合委托，即DB模式 适用于民用建筑项目为主 招标、投标和评标有其特殊要求 项目业主一般委托项目管理咨询公司协 助工作 四、投资建设项目实施的组织模式 w设计、采购和施工总承包EPC模式 适用于以大型装置或工艺过程为主要核心技术的 工业建设领域 一般由工程公司承包 有多种模式和类型 w施工总承包 将项目全部施工任务发包给一家施工单位或施 工联合体 实行总价合同 四、投资建设项目实施的组织模式 w施工总承包管理

8、这是一种管理型的承包，业主将项目建设施工 任务承包给具有丰富施工管理经验的单位或联合体， 由其负责项目施工组织和管理 施工总承包管理单位不参与具体工程施工，而 由其进行分包招标和发包，具体施工任务由分包商 完成 业主对分包商的招标选择应由施工总承包管理 单位认可 四、投资建设项目实施的组织模式 w施工联合体与施工合作体承包 联合体是由两个以上法人或其他组织组 成的 是一个临时性组织 由各方组成的管理委员会进行协调 合作体含义是合伙联合的 合作体既与联合体相似，又不同于联合 体 四、投资建设项目实施的组织模式 4.4 建设项目管理的发展趋势 前提：建设项目业主的需求不断变化和 发展，希望简化自身

9、的管理工作，得到更专 业、更全面和高效服务，更好的实现建设项 目预定目标 结果：建设项目实施过程，要顺应这一前 提，其组织和管理模式也必须不断发展和变 化 四、投资建设项目实施的组织模式 w项目管理承包商（PMC）模式 运用工程技术和管理经验，对工程项目进行计划、 组织、指挥、协调和控制，代表业主进行管理 w项目总控模式（Project Controlling） 将运用于企业管理的Controlling理论应用于项目 管理 w合作伙伴模式（Partnering）模式 项目业主和各参与方在相互信任、资源共享基础 上形成的协定，培育相互合作的工作关系，在实现 项目目标的同时，取得共赢 wCM模式

10、以“快速路径法”的生产组织方式进行施工管理 四、投资建设项目实施的组织模式 4.5 特许经营项目常用模式 特许经营制是政府为管理，规范某些特殊经营 活动而建立的一种制度，特许经营权由政府控制， 授予经营者在一定期限内的特许经营权 BOT模式建设经营转让 BOOT模式 建设拥有经营转让 BOO模式建设拥有经营 TOT模式 转让经营转让 四、投资建设项目实施的组织模式 4.6 建设项目法人负责制和公司制法人治理结构 w建设项目法人责任制 根据国家关于实行建设项目法人责任制的暂行 规定建设项目法人责任制的具体规定和要求 法人和建设项目法人 责任制依法组建法人，对项目建设全过程负 责 w建设项目产权结

11、构 股权式合资结构 契约式合资结构 合伙制结构 四、投资建设项目实施的组织模式 w建设项目法人组建 依法组建建设项目公司 有限责任公司 股份有限公司 w建设项目公司制法人的治理结构 依据公司法组建建设项目法人，按现代企业 制度规范各方权益 股东会权力机构 董事会决策机构，代表股东利益 监事会监督机构，向股东会负责 经营管理层执行机构，在授权范围内负责项 目的经营管理 五、投资建设项目人力资源管理 5.1 建设项目人力资源管理的基本概念 人力资源管理是研究对人力资源进行组织和管 理的理论和实践，人力资源管理和组织管理是紧密 联系在一起的 人力资源是指可以获得的，并能对建立和实现 一个组织的愿望、

12、使命或目标做出贡献的人所具有 的能力的总和，这一表述包含了人力资源两个方面 的含义，即外在要素数量和内在要素质量 人力资源管理是指从一个组织的目标出发，为 提高其成员的积极性、主动性、创造性和工作绩效 而展开的关于人力资源一系列管理思想、理论、方 法和实践的总称 五、投资建设项目人力资源管理 建设项目组织与人力资源管理的特点： 人是组织中最活跃的因素，也是最具有不确定 性的因素 组织要生存、发展，达到自身的目标，所有的 成功与失败，归根结底与人的因素密切相关 人力资源管理的根本作用是通过一系列方法和 措施充分发挥和提高人力资源和组织本身的绩效， 最终实现其目标 人力资源管理是建设项目管理的一部

13、分，人力 资源管理服务于建设项目管理，建设项目管理则包 含了力资源管理 人力资源管理的理念是更加突出强调组织成员 个人和组织目标的协同，充分调动和发挥成员的积 极性,为达到目标，达到做最大贡献 五、投资建设项目人力资源管理 5.2 人力资源管理 主要包括四个环节组织规划、人员任用、团 队能力开发、薪酬管理与激励 人力资源管理的一般流程为： 绩效评价绩效评价薪酬管理薪酬管理获得高绩效获得高绩效 设计单位设计单位 组织目标组织目标人力资源规划人力资源规划 施工单位施工单位招聘与甄选招聘与甄选 职位分析职位分析 五、投资建设项目人力资源管理 组织规划识别、分析并分配职位的角色和职 能及其工作报告关系

14、 职位分析又称岗位分析，是在确定了建设 项目组织的目标和环境等因素的基础上，对建设项 目组织所需的职位信息进行收集、整理、分析与综 合的一系列工作程序、技术和方法 人员管理计划，是指根据建设项目管理的发展， 目标和内外部条件和环境，对人力资源需求和供给 进行预测，制订相应的政策、计划和控制措施，使 人力资源达到需要的平衡的一系列工作和过程 组织规划的方法 组织规划的成果，主要以职能描述书来表现 五、投资建设项目人力资源管理 人员任用根据组织规划的需要，为每个成员 合理分配工作，保证其能力能够适应工作职责的需 要 任用依据，任职人员能力和条件分析 任用方法委托、选任、聘任、考任、协商 团队能力开

15、发对建设项目实现其目标而论， 团队能力开发是关键的 团队能力开发既包括提高相关人员作为个体做 出贡献的能力，也包括提高团队发挥职能的能力， 个体能力开发是团队能力开发的基础 方法：人力资源的开发和培训；人员配合；团 队建设；奖励和表彰；其他 五、投资建设项目人力资源管理 薪酬管理和激励 为了发挥建设项目管理组织成员的积极性并促进 其发展，对组织成员的工作回报与建设项目的目标 有机结合起来，的管理活动 薪酬管理是人加资源激励管理的基本手段 薪酬管理策略应当在以下原则下达到现实性的平 衡 公平性原则 竞争性原则 激励性原则 经济性原则 五、投资建设项目人力资源管理 5.3 建设项目负责人的素质条件

16、 项目负责人的作用和地位 建设项目负责人在授权的范围内，对项目建设 过程进行全面领导，统一指挥并全面负责建设项目 目标的实现 建设项目是有其独特的复杂的系统工程，要有 强有力的领导才能保证项目目标及时、有效完成 建设项目负责人是建设项目管理中牌核心地位， 起着决定性作用的领导者，是项目团队的中心和领 导者 作用是科学地组织项目，编制项目计划并优化， 有效地控制项目实施 采用民主型的领导方式效果最好 五、投资建设项目人力资源管理 项目负责人的职责 在建设项目范围内对项目实施和目标实现承担领 导责任 组织组织精干的项目管理团队，高效运转， 有效领导 目标管理实现项目的目标管理和可控制的 优化 决策

17、包括确定性决策和矛盾决策 控制对项目实施过程进行动态跟踪，动态 控制 协调 信息管理 资金管理 内部职责的承担 五、投资建设项目人力资源管理 项目负责人的权利 项目负责人在履行职责的同时，应当 授予相应的权利，并用制度和合同具体 确定，这也是建设项目管理成功的前提 之一 授权的范围一般有： 用人权、财务权、进度计划权、技术 质量决定权、物质采购决策权等 五、投资建设项目人力资源管理 建设项目负责人素质要求 品格素质项目负责人在精神品德等方面在具 体行动中的体现，是项目负责人整体素质的本质， 包括性格品质和道德品质 知识素质扎实的专业知识，广博的知识面等 综合素质，是项目负责人整体素质的基础 能

18、力素质项目负责人除在对建设项目的组织、 计划、控制方面发挥领导作用外，还应具备一系列 能力来激励他人取得成功，赢得他人信赖，这些能 力包括：领导能力；人力资源开发能力；沟通能力； 良好的人际关系处理能力；处理压力的能力；解决 问题的能力；管理霎时间的能力；应付危机、解决 冲突的能力等 六、投资建设项目信息管理 信息是投资项目建设的依据，是决策的 基础，是组织要素之间联系的主要内容，是 工作过程之间逻辑关系的桥梁 工程项目信息指反映和控制工程项目管 理活动的信息，包括各种报表、数字、文字、 图像等 建设项目信息包括项目决策过程、实施 过程和运行过程中产生的各类信息，可以分 为组织类信息、管理类信

19、息、经济类信息和 技术类信息等 六、投资建设项目信息管理 6.1 信息管理的含义和任务 信息管理的含义： 指对信息的收集、加工整理、储存、传递 和应用等一系列工作 管理的目的 通过有组织的信息流通，使决策者能及时、 准确获得相应信息，提高项目建设目标控制 的能力和水平，提高建设项目的投资效益 六、投资建设项目信息管理 建设项目信息管理的原则 标准化原则 有效性原则 定量化原则 时效性原则 高效处理原则 可预见原则 六、投资建设项目信息管理 建设项目信息管理的任务 编制建设项目信息管理手册，规范信息 管理工作 明确建设项目管理班子中信息管理部门 的任务 编制和确定完成信息管理任务的工作流 程 建

20、立建设项目信息管理基于网络的信息 处理平台 建立建设项目信息中心 六、投资建设项目信息管理 6.2 信息分类与编码 为了有组织地存储信息，方便信息的检 索和加工整理，信息应当分类并进行编码 编码是信息处理的重要基础工作 建设项目的信息分类应遵循稳定性、兼 容性、可扩展性、逻辑性和综合实用性等原 则 编码和分类的方法很多，但应涵盖建设 项目决策和实施过程的各个阶段，建立统一 的编码服务于建设项目目标的动态控制 六、投资建设项目信息管理 6.3 管理信息系统的组成和功能 建设项目管理信息系统是处理项目信息的人 机系统，PMIS 建设项目管理信息系统目标是实现项目管理信息 的系统管理及提供必要的决策支持 建设项目管理信息系统可以在局域网或基于互 联网的信息平台运行 系统基本功能是投资控制、进度控制和合同