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文档简介
1、 道路交通设施管理机制问题及对策分析 摘 要:在城市化快速发展的情况下,道路交通设施数量和规模都在逐渐增加,但是在管理模式与机制方面依然不够完善,从而形成了交通设施维护管理问题,影响了实际的使用年限与功能,甚至还会产生安全事故。本文在研究的开始阶段,介绍了道路交通设施管理机制具有的重要性,之后对道路交通设施管理机制存在的问题进行了深入研究,综合实际需求的情况下提出了完善方案。关键词:道路交通;管理机制;问题;方案前言:在基础道路设施中,道路交通是不可缺少的重要部分,同时也是确保道路安全畅通的基础。近阶段在经济与社会快速发展的情况下,道路交通建设规模和发展速度都在逐渐提升,但是出现了交通设施制度
2、建设不完善现象,从而引发了多种严重的问题,交通设施管理制度混乱,已经变成影响设施功能发挥的主要原因,在这种情况下,需要完善交通设施管理制度,确保管理机制符合时代需求。,1、道路交通设施管理机制具有的重要性城市交通和经济发展之间有着直接的关系,我国城市贸易和社会活动逐渐增加,城市交通迎来了发展的大好时机,传统的道路无法满足新时代需求,若是无法解决道路交通根本问题,那么将会对社会经济发展造成一定影响。道路交通设施管理机制是确保交通安全的关键因素,道路交通设施管理要求越来越高,不同省份的交通设施由不同的部门进行管理,整体缺乏统一的管理模式,为了保证交通事业未来发展的稳定性,那么就要对其进行逐渐的完善
3、,确保满足当代发展需求,提升道路交通运行的安全性1。2、道路交通设施管理机制存在的问题2.1现行法律法规不明确目前在已有的法律中,并没有准确的规定道路交通设施的含义,存在相似概念的特点。在宏观的角度来讲,和道路施工与运行相关的设施都可以称为道路交通设施,例如交通牌,信号灯,电子警察,交通监控等。这种理解不具有实际性与操作性,无法在现实问题出现后进行准确的判断,不同部门对于设施的认定不具有统一性,从而形成落实力度,千差万别等现象,限制了交通设施管理发展2。2.2交通设施管理主体不明确在道路交通安全法中明确规定的相关工作部门具有的行政责任和负责的任务,提升了交通设施建设与维护的动力。在新法律推出的
4、阶段,地方政府根据实际情况已经确定了道路交通建设维护权属,并且将这种方案一直延续,从而造成了交通设施“多头”管理的现象发生,管理方法更是五花八门。对于交通管理部门而言,交通设施管理的权限相对较小,甚至剥夺了交通设施管理部门的参与权。2.3道路交通设计施工以及维护方面监管不合理根据目前已有的规定而言,交通设施管理部门没有施工设计和维护的权限,需要将工程委托给社会单位。使用比较常见的方法,就是对社会单位的资格进行评定,严重缺失施工中多个环节的监管。监管部门还会认为道路交通设施属于附属设施,监管的主体为整体工程质量,从而严重影响了交通设施管理质量3。3、道路交通设施管理的有效途径3.1构建完善的道路
5、交通设施管理法律与机制在开始阶段需要逐渐细化交通设施标准与规范,制定具有可操作性的实施细则,明确各种设施的性能标准以及使用年限,确保设备置于条件符合标准要求。二是构建完善的市场准入法律,对道路交通设施进行认证,确保审核的稳定性与严谨性,另外还要加强行业监管能力,通过健全道路交通规则提升制度的约束力,保证方案具有成熟度与规范度,在细节方面入手,构建主管部门和社会协调组织的配合工作机制,促进交通管理事业稳定、健康、有序发展。3.2确定道路交通设施具有的主体地位在传统的角度来讲,道路交通设施只是道路的附属设施,造成了设施与道路严重不匹配等现象发生,设施的管理与后期维护重视程度不足,认为道路交通设施是
6、可有可无的部分。在很多时候都是由于对交通设施的重视程度不足,从而导致了严重的安全事故,并且在交通设施管理过程中出现了人员能力低下问题,管理责任不够明确。在这种情况下,需要重新审视交通设施具有的地位,发挥出交通设施管理的全部作用,将其和道路交通本身进行区别,从而满足交通运转的实际需求。增加交通设施,财力,物力,人力以及技术等方面的投入,保证交通设施的独立性与完整性。在道路设计和规划阶段,需要将交通设施纳入其中,不能在建设阶段使用补充的方法。财政部门需要根据交通设施的规模,用途以及类型确定维护方案,增加管理经费的投入力度,确保队伍管理朝着专业化的方向发展。3.3将管理部门作为主导,提升实际的协调与
7、监管效果在道路交通安全相关的法律条款中已经明确规定了,公安机关在道路安全管理过程中具有的主体地位,但是我国现阶段仍然和西方发达国家存在着一定差异,在整体的角度将交通设施管理纳入同一个部门,但是仍然存在交通,公安,设施,市政等部门分别对待的现象,在这种情况下,为了解决以上问题,那么就要明确各职责部门具有的责任,将公安机关作为主导力量,其他部门全力配合,构建安全综合管理监督体系。例如,反映交通运行情况的管理信号灯,需要由公安机关管理部门直接负责管理,并且还要承担起管理其他设施的责任,交通安全设施作为道路本身存在的问题需要逐渐弥补与完善,此部分主要由道路管理部门进行负责,将不同区域的管理划分给不同的部门,从而发挥出监督管理的全部效果。4、结论在经济快速发展的情况下,道路交通需求与供给之间存在的问题越发明显,具有随意性的交通设施管理模式,无法满足时代与系统化需求。所以对其进行研究与完善有着重要价值与现实意义,道路交通设施管理朝着一体化方向发展已经成为必然趋势。在这种大时代的背景下,需要构建完善的交通设施管理体制,合理规划财权与事权,解决制度与职责不清等问题,综合自身发展的实际情况,逐渐完善相应的制度,确保制度具有科学性、时代性以及规范性。参考文献:1周雨果,李玥.浅谈我国道路交通设施管理机制存在的问题及对策j.四川建材,2018,44(06):186-188.2钟
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