农田水利灌溉管理存在的问题及对策研究

1、农田水利灌溉管理存在的问题及对策研究 【摘要】本文就当前我国农田水利灌溉管理工作进行简要的分析和探讨，试提出相关的对策及建议，以期改善农田水利灌溉管理工作的现状，并加快农业现代化的进程，促进国民经济的增长。 【关键字】农业现代化；农田水利灌溉；水利灌溉管理；问题及对策 一、农田水利灌溉管理的重要意义 水利灌溉在农业生产中，发挥着至关重要的作用，也是农业经济发展和农业现代化的基础。农田水利灌溉管理主要包括以下两个方面： 1、提高对水利灌溉的利用率，保证水资源的合理利用，提高水利灌溉的利用率，进而能够有效地减少对水资源的浪费。 2、在农田灌溉的区域内，结合当的农业规划、经济发展规划、土地利用等实际

2、情况，不但能够选择更合适的相关设备和管理措施，进而降低农田水利灌溉的成本、增强农田水利灌溉的经济效益。还能促进当地的农业经济发展，为当地的实际规划提供支持。 二、我国当前农田水利灌溉的现状 （二）灌溉渠道老化，水利设施破损严重 在农田水利灌溉系统中，农田灌溉渠道，水利设施，经过长年累月的使用，并在灌溉用水与雨水的冲刷和侵蚀下，导致渠道老化，水利设施损坏严重，甚至出现淤积、堵塞的问题，造成农田灌溉渠道的不通畅。但是在农田水利灌溉系统的管理工作中缺乏相应的渠道护理、维修工作。阻碍了水利灌溉工作的顺利开展，甚至会造成系统的瘫痪，进而严重影响了农田水利灌溉系统的发展。 （三）水资源的短缺 随着时代的发

3、展，人们的生活、生产的用水量都在增加，而近年来的降雨量却有明显下降的趋势。以及在工业、农业的生产用水中，对水资源的污染也较为严重，都是造成了水资源短缺的重要原因。不仅对工业、农业的生产和经济发展带来影响，也为人们的日常生活带来不便。 （四）农田水利灌溉用水利益率偏低 在农田水利灌溉系统中，水库多处于偏远的位置，交通十分不便。就导致了农田灌溉系统的造价成本比较高。而政府对农田水利灌溉的重视程度不高，对农田水利灌溉的资金投入不足，导致了农田灌溉用水利用率偏低。 （五）农村水利管理队伍人员专业素质不足 在目前的水利管理队伍中虽实现了每个行政村配有专业的水利管理人员，但其专业素养不足，缺乏丰富的水利灌

4、溉管理知识。未能做到，对村民实现有效的灌溉指导和服务。对水利工程管理的缺位管理，导致水利工程损坏严重，不能做到及时有效的维护，防患于未然。 三、我国当前农田水利灌溉管理中存在的问题 （一）农田水利灌溉管理制度不完善 随着市场经济的不断发展，对农田水利灌溉的管理也提出了更高的要求。但由于我国的农业现代化程度较低，农田水利灌溉的起步较晚，再加上农田灌溉系统过于庞大等种种原因。在当前，我国的农业水利灌溉系统依然停留在计划经济管理模式中。除了在安全管理上有所突破，有效的避免了在水利灌溉系统中的安全隐患。但是，其他方面的管理模式中，并没有形成完善、独立的相关制度。已不能有效的适应市场经济的全面发展。 （

5、二）农业从业人员对水利灌溉工程的重视不够 中国虽然是农业大国，但随着时代的改变、国家经济的转型等原因，大量的农民都选择外出打工，农业的从业人员大多是妇女、老人、小孩等。再加上农村干部多为土生土长本村村民，文化程度偏低，不仅缺乏对农业水利灌溉管理的经验，也缺乏专业的水利灌溉管理知识。故而不能正确的对农民的水利知识进行指导。而乡政府也没有发挥其应有的作用，甚至部分乡政府干部都居住在县城，对农田水利灌溉管理工作不够重视，农业灌溉工作基本是家家户户各自为政。各部门和大部分工作人员缺乏对农田水利灌溉管理的重视，导致了农田水利灌溉管理工作的实施不能到位。 （三）农田水利灌溉管理缺乏资金 农田水利灌溉管理系

6、统的造价较高，而政府的重视程度不够，缺乏资金投入。并且农田水利灌溉管理系统的经济效益短期难以实现，常年处于亏损、入不敷出的状态。农田灌溉管理工作资金缺乏，就会导致水利灌溉管理人员的工资难以保障，进而出现缺乏专业人才、在岗人员消极怠工的情况；并且在农田水利灌溉系统中的维护、维修工作等都不能及时的开展，严重的影响了对农田水利灌溉的管理工作。 四、农田水利灌溉管理的对策研究 （一）改善当前的农田水利灌溉管理制度 对当前的农田水利灌溉管理制度模式进行改善，构建更为科学合理的管理制度，进而提高管理工作的效率。除了继续加强农田水利灌溉的安全管理，在其他的管理内容上也必须形成规范化的制度。并结合市场经济，促

7、进农田水利灌溉管理的全面发展，实现经济增益，并且进一步的加快农业现代化的进程。 （二）提升农业从业人员对农田水利灌溉的重视程度 农田水利灌溉能够有效地提升农民的农业生产的效率，政府应积极的宣传农田水利灌溉的重要意义和积极作用。以此提高农民对农田水利灌溉的重视程度和积极性。并加强对农村干部的培训工作，加深其对农田水利灌溉系统管理的认识，并提高相关的工作能力，进而能做好指导工作。 （三）提升管理队伍的专业素质 管理队伍的专业素质体现在两个方面： 1、专业能力：当前农村水利专员多为土生土长本村村民，文化程度偏低，不仅缺乏对农业水利灌溉管理的经验，也缺乏专业的水利灌溉管理知识。因此必须加强对农村水利员

8、的专业知识培养，以促进农田灌溉工作的顺利进行。 2、综合素质：政府及农业从业人员对水利灌溉的不重视，导致了政府管理部门与基层管理人员在相关工作上难以开展。应加强相关的培训工作，以增加相关管理部门的重视程度，并将农田水利灌溉系统的管理效果加入考核和绩效中，提升其工作积极性。 （四）加大对农田水利灌溉管理的资金投入 在农田水利灌溉工程的实践过程中，如果出现渠道淤积或者设备故障的情况，就需要对渠道和设备进行保养和维护，以保证农田水利灌溉系统能够顺利的运转。而保养与维护的工作都需要大量的资金投入才能进行。农田水利灌溉的资金来源主要由中央及各地政府的投入，往往资金量非常有限。再加上农村资金基础薄弱，就导

9、致了农田水利灌溉系统的维护和保养资金不足。而导致农田水利灌溉管理不到位。因此，就需要加强中央、地方政府部门之间的协调和沟通，并加大对农田水利灌溉项目的资金投入，完善，健全基础水利灌溉设施，以及加强对水利灌溉设施的维护和保养。 五、结语 农业是立国之本，中国自古以来也是农业的大国。但我国的人均水资源占有量十分有限，而在农业生产中，至关重要的一部分就是水利。并且，由于起步较晚，在我国农业现代化的进程中，当前仍然处于初级阶段。要加快我国农业现代化的进程，就必须对水资源进行合理分配，并加强对农田水利灌溉的管理，以提升农业生产的效率，并降低对水资源的浪费。但是，当前我国农田水利灌溉管理的现状中，仍有一些问题和不足。只有针对当前问题采取科学、合理的手段和措施，才能进一步的保证农田水利灌溉管理工作的顺利开展，进而提升农业的经济增益，最终实现农业现代化的目标。 参考文献： 1姚凌燕，高旭梅. 农田水利灌溉管理存在的问题及对策j. 城市建筑，2014，04：162. 2张跟朋. 新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策d.山东农业大学，2013. 3田金燕，赵红. 新农村建设中水利灌溉管理中存在的问题及对策j. 黑龙江水利科技，2013，07：213-21