合肥工业大学翡翠湖校区道路清扫保洁、绿化养护项目招标文件发售稿 (1)

1、合肥工业大学翡翠湖校区合肥工业大学翡翠湖校区 道路清扫保洁、绿化养护服务项目道路清扫保洁、绿化养护服务项目 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人人: : 合肥工业大学合肥工业大学 招标代理机构招标代理机构: : 安徽省利信工程项目管理有限公司安徽省利信工程项目管理有限公司 二二一六年十一月一六年十一月 目目 录录 招标文件第一部分.3 第一章 投标邀请（招标公告） .3 第二章 投标人须知前附表 .5 第三章 招标需求 .9 第四章 评标办法 .16 招标文件第二部分.23 第五章 投标人须知 .23 一总 则.23 二招标文件.26 三投标文件的编制.27 四投标文件的递交.30 五开标与

2、评标.31 六定标与签订合同.34 第六章 合同 .38 第七章 投标文件格式 .57 技术标 .57 一投标人综合情况简介.59 二投标函.60 三投标业绩承诺函.61 四拟投入本项目的人员情况.62 五服务方案.63 六有关证明文件.64 七投标授权书.65 商务标 .66 一开标一览表.68 二投标保证金退还声明.69 三. 投标人认为需提供的其他资料.70 四、投标分项报价表.71 招标文件第一部分招标文件第一部分 第一章第一章 招标公告招标公告 合肥工业大学翡翠湖校区道路清扫保洁、绿化养护服务项目合肥工业大学翡翠湖校区道路清扫保洁、绿化养护服务项目 招标公告招标公告 安徽省利信工程项

3、目管理有限公司受合肥工业大学委托，现对“合肥工业大学翡翠湖 校区道路清扫保洁、绿化养护服务项目”进行国内公开招标，欢迎具备条件的国内投标人 参加投标。 一、招标项目名称及内容一、招标项目名称及内容 1、项目名称：合肥工业大学翡翠湖校区道路清扫保洁、绿化养护服务项目。 2、项目编号：0068-16LXFW0950392 3、项目概算：第一标段：985935.91元/年；第二标段：1291824.79元/年 4、服务时间：服务期三年。 5、服务范围：合肥工业大学翡翠湖校区内，道路广场清扫保洁：237350；绿地养护 （含保洁）：434661.20；苗圃养护：118429；意杨林、水杉林养护：428

4、45；天鹅 饲养管理：60只左右；生态谷水面、喷泉管理：49700。 6、标段划分：分两个标段，具体如下： 第一标段：翡翠湖校区内合欢路延长线以东（包括合欢路及延长线）绿地养护面积： 150206.02，道路广场清扫保洁面积：135810.30，苗圃养护面积：118429，意杨林、 水杉林面积：42845。 第二标段：翡翠湖校区内合欢路南北延伸线以西绿地绿化养护面积：284455.18 ， 道路广场清扫保洁面积：101539.70，天鹅饲养管理：60只左右，水面、喷泉管理面积： 49700。 二、投标人资格二、投标人资格 1. 投标单位必须是具备法人资格； 2. 符合政府采购法第二十二条规定；

5、 3. 物业管理企业一级资质； 4. 城市园林绿化企业二级及以上资质； 5. 2013年1月1日至今有单项合同不低于100万元的清扫和绿化养护业绩（含园林养护） ； 6. 本项目接受联合体投标，本次投标以园林绿化企业为牵头单位。 7. 拟派项目经理具备园林绿化二级及以上注册建造师；物业负责人需具备人力资源 和社会保障部注册的中华人民共和国物业管理师证书。 三、报名及招标文件发售方法 1、报名时间：2016年12月2日至2016年12月9日，每天09:30-11:30,14:30-17:00 (北京 时间,节假日除外)； 2、报名地点：安徽省合肥市祁门路1779号安徽国贸大厦4楼404室； 3、

6、报名方式：现场报名。报名单位须派授权代表持单位介绍信或法人代表授权委托书 及本人身份证现场报名。 4、招标文件发售费用：每标段500元，招标文件售后不退。 四、开标时间及地点 1、开标时间：2016年12月22日上午10:00 2、开标地点：合肥市祁门路1779号安徽国贸大厦5楼504开标室 五、投标截止时间 同开标时间。 六、联系方法 招标人：合肥工业大学 联系人：李老师 电 话招标代理机构：安徽省利信工程项目管理有限公司 地址：合肥市祁门路1779号安徽国贸大厦404 联系人：吴工 电话七、其他七、其他 1、本招标公告在安徽招标投

7、标信息网（） 、中国政府采购网（） 、合肥工业大学（）发 布。 2、投标保证金汇款账户： 开户名称：安徽省利信工程项目管理有限公司 开户银行：中国银行合肥潜山路支行 合肥工业大学翡翠湖校区道路清扫保洁、绿化养护服务项目合肥工业大学翡翠湖校区道路清扫保洁、绿化养护服务项目 变更公告变更公告 招标编号：0068-16LXFW0950392 安徽省利信工程项目管理有限公司受买方委托，于 2016 年 12 月 2 日在安徽省招标投 标信息网和中国政府采购网发布了合肥工业大学翡翠湖校区道路清扫保洁、绿化养护服 务项目招标公告（、 ） 。现对原招标公告做出如下变更： 一、原招标公告：一、原招标公告： 投

8、标人资格：投标人资格： 7. 拟派项目经理具备园林绿化二级及以上注册建造师；物业负责人需具备人力资源和社 会保障部注册的中华人民共和国物业管理师证书。 现变更为：现变更为： 7. 拟派项目经理具备园林绿化专业或市政公用工程专业二级及以上注册建造师；物业负 责人需具备人力资源和社会保障部注册的中华人民共和国物业管理师证书。 报名时间延期至 2016 年 12 月 12 日下午 17:00。 原招标公告其他内容不变。特此通知！原招标公告其他内容不变。特此通知！ 安徽省利信工程项目管理有限公司 2016 年 12 月 5 日 第二章第二章 投标人须投标人须知前知前附表附表 序号序号内容内容说明与要求

9、说明与要求 1 招标人合肥工业大学 2 项目名称 合肥工业大学翡翠湖校区道路清扫保洁、绿化养护服务 项目 3 招标代理机构 招标代理机构：安徽省利信工程项目管理有限公司 地址：合肥市祁门路 1779 号安徽国贸大厦 404 联系人：吴工 电话邮件： 4 项目性质服务类 5 资金来源财政投资 6 标段划分本项目共分为两个标段，投标人可选择其中一个标段或 所有标段进行投标 7付款方式 本合同以人民币付款。中标人应按双方签订的合同规定 提供服务。服务托管费按每季度考核合格后支付。 8联合体投标允许 9投标有效期开标后 90 天 10 服务地点合肥工业大学翡翠湖校区 11

10、服务周期 服务期三年，合同一年一签（依据考核结果确定下年度 是否续签） 。 12投标保证金金额 投标保证金形式: 转帐、电汇 注：保证金须从投标人基本账户汇出，不接受现金、其 他单位和个人垫付。 投标保证金金额： 第一标段：人民币陆万元整（￥60,000.00） 第二标段：人民币柒万伍仟元整（75,000.00） 开户名称：安徽省利信工程项目管理有限公司 开户银行：中国银行合肥潜山路支行 帐 号：181221074195 注：投标人办理银行汇款时,务必在汇款备注栏注明 “0068-16LXFW0950392 第 标段投标保证金”字样,否 则,造成帐目不清或无法查明的后果,由投标人自行承担。 1

11、4答疑 投标截止日前 10 天投标人提出问题，招标代理机构或 招标人将问题汇总，解答后发给所有投标人,逾期不予 解答。答疑内容为招标文件的组成部分，对投标人具有 同样约束力效力。投标人在投标截止时间之前有义务自 行查看，如有遗漏，投标人自行承担责任。 15勘察现场自行勘察 16标书份数及要求 每标段正本 1 份；副本 4 份；技术标书和商务标书须分技术标书和商务标书须分 别封装，密封提交。投标文件电子文件壹份（光盘或别封装，密封提交。投标文件电子文件壹份（光盘或 U U 盘单独封装）盘单独封装） 17投标时间及地点 投标截止时间：详见招标公告 标书递交地点：同开标地点，详见招标公告 投标文件接

12、收时间：自投标截止时间前 30 分钟至投标 截止时间止 18开标时间及地点 开标时间：详见招标公告 开标地点：详见招标公告 21履约保证金 中标价的 5 %，期限至 履约期结束 ,缴纳时间为。收受 方式为：现金、转账/电汇、保函，收受人为 招标人、安徽省利信工程项目管理有限公司，详见招 标文件第二部分第五章投标人须知第 31 条 23其他 1、无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书材料 的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致的复 印件或影印件的，评标委员会可以视同其未提供。 2、所提供的业绩合同中不能明确反映出招标文件所要 求的内容的（如合同总金额、面积等） ，应另附业主证 明材料予以

13、明确说明，否则评标委员会可不予认可。 24项目概算 每标段详见招标公告。 绿地养护（含保洁）： 报价不得超过 3.0 元/.年； 苗 圃 养 护： 报价不得超过 1.4 元/.年； 意杨林、水杉林养护： 报价不得超过 0.7 元/.年； 道路广场清扫保洁： 报价不得超过 2.5 元/.年； 天鹅饲养管理： 报价不得超过 2000 元/只.年； 生态谷水面、喷泉管理： 报价不得超过 1.3 元/.年。 备注：超过以上分项报价的投标视为无效标。 25属地备案 投标人须在安徽省外建筑业企业信息登记：凡持各级建 设行政主管部门颁发的建筑业企业资质证书参与合 肥市招投标活动的安徽省外建筑业企业，须已在安

14、徽省 工程建设监管和信用管理平台办理信息登记手续（绿化 单位）和合肥市物业行政主管部门备案（物业单位）或 承诺中标后 7 个工作日内在合肥市完成备案手续，否则 视为自动放弃中标资格。 第三章第三章 招标需求招标需求 前注：如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标人须知前附表” 中的约定方式联系安徽省利信工程项目管理有限公司，或接受答疑截止时间前联系招标人。 否则视同理解和接受。 一、总体要求一、总体要求 1. 投标人的报价应包括（1）人员工资、福利：人工费、劳工意外保险、工伤、医疗、 失业、福利待遇等；（2）劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用；（3）工具材料 费：相关的工

15、具及材料；（4）营业利润、应缴的税费等。如果投标人在中标并签署合同 后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标方负责，招标人将不再支付任何费用。 2. 中标人必须依法用工，如果发生劳动纠纷由中标人负责处理。 3. 日常具体工作由中标人管理及统筹，招标人派代表检查工作情况，若发现问题由 中标人根据招标人的意见及时整改及处理。 4. 中标人不得以任何方式转包或分包本招标项目。 5. 中标人的办公地点、车辆停车等问题均由招标人协助解决，产生的费用由中标人 自理。 二、中标人作业内容和质量要求二、中标人作业内容和质量要求 负责合肥工业大学翡翠湖校区道路清扫保洁、绿化养护保洁等工作。 （一） 基本要求和基础

16、管理 1. 健全公司内部管理制度：包括员工资格、服装、标志和职业道德规范；清洁卫 生服务、绿化养护服务等制度。 2. 健全物业管理制度：包括员工管理制度，培训制度；公共卫生管理；公共绿化 管理等。 3. 各类制度需悬挂墙上。 4. 管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或者岗 位证书。 5. 管理服务人员统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情。 （二） 、道路清扫保洁服务标准 1. 负责道路和绿化带、广场、水面、景观、护栏等的清扫保洁。 2. 负责环卫设施（果皮箱、垃圾桶等）的管理、维护和保养。 3. 负责按国家、省、市有关规定，按时支付环卫工人工资及福利，签订劳

17、动合同， 缴纳社会保险。 4. 负责配合做好市、区、学校布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、 重大活动等）中的环境卫生工作。 5. 路面清扫要做到路见本色，无明显砂石、泥土，废弃物单项控制指标为： 果皮（片 50）纸屑塑膜（片 50） 烟蒂（个/50） 痰迹（个/50） 5555 6. 路牙或隔离桩下无明显灰砂带，无明显积水和废弃物。 7. 严禁向窨井口内扫垃圾，窨井口无堵塞和明显废弃物，确保通畅的情况下，每 月定期清理一次，并做好记录。 8. 绿化带内清掏及时，无杂物、无落叶等。 9. 道路清扫保洁的垃圾要及时收集清运，不得倒入绿化带内，垃圾收集车要车容 整洁、密闭运输、摆放有序。

18、10. 废物箱管理要做到每天清掏两次，定时洗刷、消毒（确保整洁的情况下每月不 少于 1 次） ，确保箱体清洁、完好，废物箱不满溢、周边无堆积物及周围卫生、整洁。 11. 严禁在道路、绿化带内焚烧垃圾、树叶、杂物。 12. 雨天清扫工人要积极推扫积水（泥土浆）等，雪天要清除积雪，保洁路面清洁。 降雪天气应及时组织铲雪除冰作业。暴风雨过后，应及时组织清理道路废弃物。 13. 人工清扫保洁标准：每天早 7：30 前和 12：0014:00 之间必须完成清扫。人 工保洁时间为 7:3017:30。 14. 每周对保洁区域的设施设备进行清点，及时发现不正常现象（如：对井盖破损、 路灯不亮、灯柱倾斜、树木

19、倾斜、电线脱落等）及时上报，对违规放置的井盖、倾斜物及 时进行扶正等。 15. 管理好校园各垃圾收集点，积极配合垃圾清运公司工作。保持垃圾收集点的环 境卫生清洁，做好垃圾点的消毒、除四害工作，确保垃圾桶摆放有序、桶身清洁。 16. 负责清除保洁范围内道路标牌、路灯杆、景观及可视范围乱张贴、乱涂写、小 广告等“牛皮癣”工作。 17、道路清扫保洁同时参照执行合肥市道路清扫保洁人员文明作业规范（试行） 等相关规范。 （三）绿化养护服务标准 1. 浇水排水 （1）浇水原则 浇水应根据不同植物生物学特性、树龄、季节、土壤干湿程度确定，做到适时、适量， 不少浇，不漏浇。夏季中午气温较高时不宜浇水，温差较大

20、容易造成植物死亡；冬季早晚 气温较低时不宜浇水，特别是晚上浇水易造成根系冻害而死亡。 （2）浇水次数和时间 浇水次数应视气候、土壤等具体情况确定，不同区域的浇水次数应有所不同。 道路绿化灌木在生长期内，应根据气温、土壤湿度等情况合理安排浇水：一般在无雨 情况下，35以上天气持续每周浇水，40以上天气每 2-3 天浇水，特殊情况，应适当增 加浇水次数。乔木浇水将根据天气情况，由双方协商制定浇水方案。 （3）浇水量 浇水量以浇透为宜，不得仅浇湿表层，不得浇水过量。浇透指浇到栽植层及根部。 （4）排水 土壤出现积水时，应及时排出。排水方法：一是利用自然坡度排水，二是开沟排水。 2. 施肥 （1）施肥

21、原则 为确保园林植物正常生长发育，要定期对树木、花卉、草坪等进行 施肥。施肥应根据植物种类、树龄、立地条件、生长情况及肥料种类等具体情况而定。 （2）施肥对象 定植五年以内的乔、灌木；生长不良的树木；木本花卉；草坪及盆 草花。 （3）施肥种类 基肥一般采用有机肥，在植物休眠期内进行，基肥应充分腐熟后按 一定比例与细土混合后施用，化肥应溶解后再施用。 追肥一般采用化肥或复合肥在植物生长期内进行。干施化肥一定要注意均匀，用量宜 少不宜多，施后必须及时充分浇水，以免伤根伤叶。 （4）施肥次数 乔木每年施基肥 1 次，追肥 1 次；灌木每年施基肥 1 次； （5）施肥量 根据树木的种类和生长情况而定，

22、种植三年以内的乔木和树穴有植被 的乔木要适当增加施肥量和次数，肥料要埋施，打穴或开挖沟，施肥后要回填土踏实、淋 足水、找平，切忌肥料裸露。保证每年每平方米用肥量不少于一斤。 3. 修剪（动用大型机械设备作业除外） （1）修剪原则 应根据树种习性、养护季节、景观效果进行修剪，达到均衡树势、 调节生长、姿态优美、花繁叶茂的目的。 （2）修剪包括除芽、去蘖、摘心、摘芽、疏枝、短截、整形、更冠等技术。 （3）修剪分常规修剪和造型（整形）修剪两类。 常规修剪以保持自然树型为基本要求，按照“多疏少截”的原则及时剥芽、去蘖，合 理短截并疏剪内膛枝、重叠枝、交叉枝、下垂枝、腐枯枝、病虫枝、徒长枝、衰弱枝和损

23、伤枝，保持内膛通风透光，树冠丰满。 造型（整形）修剪以剪、锯、捆、扎等手段，将树冠整修成特定的形状，达到外形轮 廓清晰、树冠表面平整、圆滑、不露空缺，不露枝干、不露捆扎物。 （4）乔木修剪 一般只进行常规修枝，对主、侧枝尚未定型的树木可采取短截技术 逐年形成三级分枝骨架。 庭荫树的分枝点应随着树木生长逐步提高，树冠和树干高度的比例应在 7：3 至 6：4 之间。 行道树在同一路段的分枝点高低、树高、冠幅大小应基本一致，影响电力、交通、照 明等设施的，应按照相关部门的规定及时剪除影响安全的枝条。 对古树名木严重衰老的树冠部分要进行重度裁剪，裁剪掉衰老的干枯枝条促发健壮的 枝梢，同时注意对有病腐木

24、、过度衰老的枝条以及病虫枝条进行适当修剪，达到树冠通风 透光，改善生长发育条件的目的。 （5）灌木修剪。一般以保持其自然姿态为原则，疏剪过密枝条，保持内膛通风透光。 丛生灌木的衰老主枝，应本着“留新去老”的原则培养徒长枝或分期短截老枝进行更 新。 观花灌木和观花小乔木的修剪应掌握花芽发育规律，对当年新梢上开花的花木应于早 春萌发前修剪，短截上年的已花枝条，促使新枝萌发。 当年形成花芽，次年早春开花的花木，应在开花后适度修剪，对着花率低的老枝要进 行逐年更新。 多年生枝上开花的花木，应保持培养老枝，剪去过密新枝。 （6）绿篱和造型灌木（含色块灌木）修剪。一般按造型修剪的方法进行，按照规定 的形状

25、和高度修剪。 每次修剪应保持形状轮廓线条清晰，表面平整、圆滑。修剪后新梢生长超过 10cm 时， 应进行第二次修剪。若生长过密影响通风透光时，要进行内膛疏剪。党生长高度影响景观 效果时要进行强度修剪，强度修剪宜在休眠期进行。 （7）藤本修剪 藤本每年常规修剪一次，每隔 23 年应理藤一次，彻底清理枯死藤 蔓、理顺分布方向，使叶幕分布均匀、厚度相等。 （8）盆草花修剪 要掌握各种花卉的生长开花习性，用剪梢、摘心等方法促使侧芽 生长，增多开花枝数。要不断摘除花后残花、黄叶、病虫叶，增强花繁叶茂的观赏效果。 （9）草坪修剪 草坪的修剪高度应保持在 6-8cm，当草高超过 12cm 时必须进行修剪。

26、修剪次数不少于 5 次/年。 （10）修剪时间 落叶乔、灌木在冬季休眠期进行，常绿乔、灌木在生长间隙期进行， 亚热带植物在早春萌发前进行。绿篱、造型灌木、色块灌木、草坪等按养护要求及时进行。 （11）修剪次数 乔木不少于 1 次/年，灌木不少于 2 次/年，绿篱、造型灌木不少于 5 次/年。 （12）修剪的剪口或锯口平整光滑，不得劈裂。 （13）修剪应按技术操作规程的要求进行，按规定做好现场安全维护隔离及指挥，注 意人员及交通安全。 4. 病虫害防治 （1）防治原则 坚持“预防为主，综合防治”的方针，掌握园林植物病虫害发生规 律，在预测、预报的指导下对可能发生的病虫害做好预防，对已经发生的病虫

27、害进行及时 治理、防止蔓延成灾。病虫害发生率应控制在 10%以下。 （2）经常检查绿化病虫害，做到早发现、早处理。采取综合防治、化学防治、物理 人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长，使植物增强抗病虫能力。尽 量采用生物防治的办法，以减少对环境的污染，用化学法防治时，药物用量及对环境的影 响要符合环保的要求和标准。 （3）喷药应在无风的晴天进行，阴雨或高温炎热的中午不宜喷药。喷药时要注意行 人安全、避开人流高峰时段，做好现场维护和指挥，文明喷打，喷药范围内有食品、水果 等存放物，要待移出或遮盖后方能进行。喷药后要立即清晰药械，不准乱倒残液。 （4）对药械难以喷到顶端的高大树木或蛀

28、干害虫，可采用树干注射法防治。 （5）农药要妥善保管，施药人员应注意自身的安全，必须按规定穿戴工作服、工作 帽、戴好风镜、口罩、手套及其他防护用具。 （6）人工防治。挖除地下害虫时，深度应在 520cm 以内，接近树根时不能伤及根 系。人工刮除树木枝干上介壳虫等虫体，要彻底干净，不得损伤枝条或枝干内皮。刮除树 干枝干上的腐烂病害时，要将受害部位全部清除干净，伤口要进行消毒并涂抹保护剂，刮 落的虫体和带病的树皮，要及时收集烧毁。 5.松土、除草、开盘 （1）松土 土壤板结和人为践踏严重地带要及时进行松土，松土深度 510cm 为宜。 草坪应用打孔机松土，每年不少于 2 次，必要时用沙壤土混合有机

29、肥料铺施，以保障生长 整齐、划一、青绿度高、弹性好而整齐美观。 （2）垂直绿化松土沟宽应小于或等于 20 厘米，单植灌木树冠离地大于或等于 50 厘 米的松土沟宽应小于或等于 20 厘米。 （3）除草。坚持“除早、除小、除了”的原则，随时清除杂草，除草必须连根剔除。 绿地内应做到基本无杂草，草坪的纯净度应达到 95%以上。 （4）开盘。早春、入冬树木各开盘松土一次。 6. 扶正、支柱 （1）倾斜度超过 10 度的树木，须进行扶正，落叶树栽休眠期进行，常绿树栽萌芽前 进行。扶正前应先疏剪部分枝桠或进行短截，确保扶正树木的成活。 （2）新栽大树和扶正后的树木应进行支柱。支柱材料栽同一路段或区域内应

30、当统一， 支柱方式要规范、整齐。支柱着力点应超过树高的 1/2 以上（最高位 2.5 米） ，支柱材料 栽着力点与树干接触处应铺垫软质材料，以免损伤树皮。每年生长季节对支柱进行一次全 面检查，对松动的支柱要及时加固，对嵌入树皮的捆扎物要及时解除。 7. 补栽 （1）补栽应使用同品种、基本同规格的苗木，保证补栽后的景观效果。 （2）在不影响原有绿地景观的前提下，对养护范围内的一些易于繁殖、覆盖效果好 的地被植物（或其他植物）可以上报区主管部门，对其进行分植，扩大其栽植面积，或根 据实际情况进行抽稀、补植，改善和提升绿地景观面貌。 8. 绿地景观 （1）及时清运草屑、树枝、树桩、枯树等绿化施工残留

31、物，现场堆放时间不得超过 当天。 （2）树穴侧石完好无缺，土方平整，有覆盖物，不露黄土。 （3）严禁在绿地和其它地方焚烧垃圾。 9. 特殊季节园林绿化养护 （1）旱季根据天气预报和绿地实际情况，检查花、草、树木的生长情况，做到防旱、 抗旱的组织和实施工作，预测出花、草、树木的缺水时限，进行有效抗旱工作。 （2）冬季必须按植物生长规律做好防冻工作，采取有效措施，保持花、草、树木的 生长。 （3）树干涂白，涂白时间一般在 10 月下旬到 11 月中旬之间，温度过低会造成涂白 材料成片脱落。涂白材料配比：水：生石灰：硫磺：食盐=40：10：1：0.5。为防鼠防病 虫害，还可以加入为 0.1 至 0.

32、2 的不怕碱、残留时间长的农药。涂白高度 1.0 米至 1.6 米， 也可适当高涂。同一路段、区域的涂干高度应保持一致，以达到整齐美观的效果。 10. 绿化保护 对破坏绿化的不文明行为应及时劝阻、制止。 11. 每周对保洁区域的设施设备进行清点，及时发现不正常现象（如：对井盖破损、 路灯不亮、灯柱倾斜、树木倾斜、电线脱落等）及时上报，对违规放置的井盖、倾斜物及 时进行扶正等。 12. 绿化养护服务同时参照执行合肥市园林绿化工程质量监督管理暂行办法 、 合肥市绿化施工导则等相关技术规范。 （四）天鹅管理要求 1、负责天鹅全天候管理，做好天鹅饲养、繁殖、断翅、防疫、治病、卫生、安全等 工作。 2、

33、对成群饲养的天鹅，要把握好饲料的质和量，注意食物、饮水用具的清洁和环境 卫生。观察天鹅取食、排便和行为表现，注意有无异常的变化。 3、做好天鹅的人工育雏工作，除了注意环境温度和饲料的调整外，还要搞好清洁卫 生。需耐心细致的照料，让雏鹅健康地成长起来。 （五）生态谷水面及喷泉管理要求 1、负责生态谷水面及喷泉日常管理，日常管理实行专人负责，负责喷泉的定时开关 及设施设备维护，保障喷泉设施完好无损，确保喷泉运行安全。 2、喷水池定期换水，保持水体清洁，使喷泉池内无污物、无异味； 3、保持生态谷水面及护岸以内的环境清洁卫生，及时清理水面杂物和漂浮物，杂物 和漂浮物严禁散落、堆放周边，需及时清送到垃圾

34、站。 4、科学维护水质，定期消毒，做到水清质较优无污染物，保证天鹅、鱼类、水生植 物良好的生存环境。 5、维持生态谷水面管理秩序及管理安全。遇急暴雨即使疏通水面，协管好生态谷、 喷水池周边的附属设施及花草树木。 三、设备相关要求 自行配置办公设备及清扫保洁、绿化养护日常工具，但必须满足招投标文件要求。 四、作业人员要求四、作业人员要求 1. 项目经理 工作职责：全面负责区域内招标要求的服务工作的管理，做好与招标人的沟通和协调 工作。人员配置要求年龄在 50 周岁以下，具有从事本岗位工作经验；有较强的管理能力 和工作经验；能够充分调动全体员工的积极性，善于管理、善于沟通。负责每月对员工考 评，每

35、日登记工作内容、事项及完成情况；能够虚心接受采购人监督、建议、评价，并对 工作进行有效改进；完成招标人交办的其他工作，持物业经理证书及本单位近三个月社保 证明。 2. 保洁人员 工作要求：负责区域内的环境卫生的日常保洁，工作积极主动、团结互助、以诚待人、 以礼相待。人员配置要求年龄男 60 周岁以下、女 50 周岁以下，体检合格，有从事过保洁 工作经验、仪表整洁、礼貌和蔼，有良好素养和职业道德。 （1）满足校区内清洁要求，全天候、全方位地保持清洁； （2）区域内道路整洁，无堆放杂物现象； （3）完成招标人交办的其他工作。 3. 绿化人员 工作要求：负责区域内的环境卫生的日常绿化养护，工作积极主

36、动、团结互助、以诚 待人、以礼相待。人员配置要求年龄在男 60 周岁以下、女 50 周岁以下，须有相应从业资 格证书，体检合格，有从事过绿化养护经验、仪表整洁、礼貌和蔼，有良好素养和职业道 德。 （1）满足校区内绿化养护要求，全天候、全方位地保持绿化带内整洁； （2）区域内绿化带整洁，无堆放杂物现象； （3）完成招标人交办的其他工作。 4. 优先录用符合条件的现有保洁、绿化人员。 五、作业安全要求五、作业安全要求 1. 中标人必须为每名员工购买保险。 2. 中标人要根据区域办公人员，合理安排作业时间和方式。 六、相关约定六、相关约定 在合同期内，中标人必须遵守招标人的管理制度，如出现费用增加，

37、不在合同约束内， 由中标人自行承担。 第第四章四章 评标办法评标办法 一一 总总 则则 第一条第一条 为了做好合肥工业大学翡翠湖校区道路清扫保洁、绿化养护服务项目的招标评 标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护招标人、投标人的合法权益，依据中 华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例及其它相关法律法规， 本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。 第二条第二条 本次项目评标采用综合评分法作为对投标人标书的比较方法。 第三条第三条 招标代理机构负责抽取组织 5 5 人组成的评标委员会（以下简称评委会） ，负责 本项目的评标工作。 第四条第四条 评委会按照“客观公正，实事

38、求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所 提供的产品或服务价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。 二二 评标程序及评审细则评标程序及评审细则 第五条第五条 评标工作于开标后进行。评委会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以 下内容： （一）招标的目标； （二）招标项目的范围和性质； （三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款； （四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。 第六条第六条 有效投标应符合以下原则： （一）满足招标文件的实质性要求； （二）无重大偏离、保留或招标人不能接受的附加条件； （三）通过初审； （四）评委会依据招标文件认定的其他

39、原则。 第七条第七条 评委会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，对所有投标文件均采用相 同程序和标准，进行评定。 第八条第八条 评审程序 8.1 本项目采用综合评分法进行评审，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下， 按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。综合评分法的主要因素是：技术标、商务 标以及相应的比重。满分为 100 分，具体分值如下： 8.2 评委会首先对所有投标人技术标初审，技术标初审中，评委会发现投标人的投标 文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合 招标文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进 行必

40、要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件，评委要提出 充足的否定理由，并予以书面记录。最终对投标人技术标的初审结论分为通过和未通过。 评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则， 确定该项指标是否通过。符合技术标初审指标通过标准的，为有效投标。评委会按下表内 容进行技术标初审。 技术标初审表技术标初审表 投标人：投标人： 初审指标初审指标 序号指标名称指标要求 是否通 过 投标文件格式及提交资料 要求 1 营业执照合法有效 提供有效的营业执照，联 合体投标的联合体各方均 须提供 3 投标授权书 原件，符合招标文件 要求 法定代表人参加投标的

41、无 需此件，提供身份证明复 印件即可。 4 投标保证金符合招标文件要求 5 投标人资质符合招标公告要求 提供资质证书复印件 或影印件 类别技术标得分（%）商务标得分（%） 分值 8020 6 其他要求 招标公告或招标文件 列明的其他要求： 联合体投标的投标人应提 交各方共同签署的联合体 协议 初审指标通过标准：投标人必须通过上述全部指标。 评委签字： 评审时间： 上述所有评审指标中涉及到相关证明材料均须在技术标中提供，未在技术标中提供的上述所有评审指标中涉及到相关证明材料均须在技术标中提供，未在技术标中提供的 评委会可不予认可。评委会可不予认可。 8.3 评委会将对所有通过技术标初审的投标文件

42、进行详细评审，具体如下： 根据技术标评分的细则，评委应对进入详细评审的所有投标文件技术标进行评分，并 分别填写打分表。最终取所有评委对该投标人技术标评分的平均值作为该投标人技术标得 分。 （计算过程和结果均保留 2 位小数，第 3 位四舍五入。 ） 技术标评分细则（满分 80 分） 类别类别指标指标指标描述指标描述分值范围分值范围 提高管理服务 水平的整体设 想及策划 根据有关法规、政策、标准，提出整体设想及策划： （1）高标准、高水平管理的措施； （2）超前性、创造性、全方位贴心服务的意识； （3）创造优美舒适、安全文明、洁净环境的设想； （4）体现社区文化、环境文化特色的物业管理典范 模式

43、 5 分 管理方案 依据投标人管理方案情况酌情打分。 （1）主要物资、机械设备（马路清扫机、洒水车） 、 构配件； （2）服务质量的技术组织措施、现场等环境的保护； （3）人员及资源配置安排计划合理性； （4）针对校园管理特点的安全技术组织，文明管理 措施； 10 分 人员配置 根据项目特点，提出人员数量、人员工作经验、配置 的合理性评议 评委会根据各投标人为本项目配备的人员情况综合打 分，包括人员的学历、人员数量及素质、人员构成的 合理性等。 8 分 技术部分 （60 分） 企业内部管理 制度 公众制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度 及标准、档案的建立与管理制度等，要求符合规范， 体

44、现高标准、科学合理、详细完整。 7 分 管理质量目标 及承诺 所提供的管理质量目标及承诺科学、可行、合理7 分 人员的培训、 管理 1、人员培训：对各类人员的培训计划、方式、目 标及行为规范的培训等。 2、人员的管理：录用与考核、淘汰机制、奖罚、 协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等。 3、管理人员的管理：录用与考核、淘汰机制、奖 罚、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等。 8 分 专业人才 1、为本项目配备物业管理人员持有全国物业管理 企业经理资格证书的，1 人得,2 分，满分 2 分。 2、为本项目配备物业管理人员中持有物业管理师 资格的，1 人得 1 分，满分 2 分。 3、为本

45、项目项目经理具有园林绿化专业或市政公 用工程专业一级注册建造师得 2 分。 4、项目经理具有园林专业高级职称得 2 分。 5、第一标段：技术人员中具有园林专业高级职称 得 2 分；第二标段：技术人员中具有园林专业高级职 称（或畜牧技术员以上职称）得 2 分 注;投标文件须附证书复印件，没有不得分。 10 分 企业资质等级 符合招标公告要求的基础上，具有城市园林绿化企业 一级资质的得 5 分。 5 分 管理业绩 （1）具有单项合同总建筑面积不少于 10 万（不含） 平方米的道路保洁或绿化养护项目业绩的，每个得 2 分，最多 8 分，没有不得分； （2）具有高校道路保洁或绿化养护业绩单项合同总 建

46、筑面积不少于 8 万（不含）平方米的有一项得 2 分， 没有不得分。 以上两项最多 12 分，业绩不得重复计算。 投标文件中须提供业绩合同复印件或影印件，如合同 中不能体现服务建筑面积、金额的，还须提供业主证 明原件。甲方保留对投标方项目的真实性实地考察权 利。 12 分 资信部分 （20 分） 信用及管理体 系认证 1、具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、 职业健康安全管理体系认证，每有一项的得 1 分；最 高 3 分，没有不得分，提供证书原件。证书在有效期 内。 2、具有省级工商部门颁发的“重合同、守信用” 单位得 5 分， 市级工商部门颁发的“重合同、守信 用”单位得 2 分，没有不

47、得分；提供证书原件。证书 在有效期内。同一称号以最高级别计分，不累计计分。 注：投标文件中须附相关证书复印件或影印件。 8 分 8.4 商务标初审：开标一览表格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人公章， 且投标报价符合招标文件要求。未通过商务标初审的，投标无效。 8.5 商务标初审合格后进行商务标计算(计算过程和结果均保留 2 位小数，第 3 位四 舍五入） ，原则如下： 统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为基准价， 其价格分为满分 20 分，其他合格投标人的价格分统一按照下列公式计算： 报价得分=（基准价/投标报价）20%100 汇总排序将每个合格投标人的

48、技术标得分再加上根据上面步骤计算出的商务标得分， 即为该投标人的最终得分。投标人的各项得分均保留小数点后两位。 （四舍五入） 按照入选投标人最终得分由高到低排出中标候选人。得分相同的，按技术标得分由高 到低顺序排列。技术标得分最终得分均相同的，则由评标委员会投票产生第一中标候选人。 如同一投标人在两个标段得分排名均为第一，则视同自动放弃第二标段的中标候选资如同一投标人在两个标段得分排名均为第一，则视同自动放弃第二标段的中标候选资 格，由该标段得分第二名替补成为第一名，以此类推。格，由该标段得分第二名替补成为第一名，以此类推。 第九条第九条 各投标人的得分一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。

49、 第十条第十条 评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理 建议，并作书面记录。 第十一条第十一条 在评审过程中，评委会发现投标人的报价或者某些分项报价可能低于成本 或者高于招标文件设定的最高投标限价的，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书 面方式进行必要的说明或补正，经评委会认定其报价低于成本或者高于招标文件设定的最 高投标限价的，将否决其投标。对于询标后判定为不符合招标文件的报价，评委要提出充 足的否定理由，并予以书面记录。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。 第十二条第十二条 投标人投标报价与公布的预算价（或控制价)相比降幅过小，或投标人投标 报价明显缺乏

50、竞争性的，评委会可以否决所有投标。 第十三条第十三条 评标后，评委会应写出评标报告并签字。评标报告是评委会根据全体评标 成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评委会全体成员及监督员均须在评标报 告上签字。评标报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的 意见，以及其他澄清、说明、补正事项。 三三 评标纪律评标纪律 第十四条第十四条 评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按 照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的 合法权益。 第十五条第十五条 在评标过程中，评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何

51、 人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将 依据中华人民共和国招标投标法及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。 第十六条第十六条 本评标办法的解释权属于招标人和招标代理机构。 招标文件第二部分招标文件第二部分 第五章第五章 投标人须知投标人须知 一总一总 则则 1.1.适用范围适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目招标。 2.2.有关定义有关定义 2.1 招标人：系指本次招标项目的业主方。 2.2 委托人：系指本次招标项目的委托方。 2.3 招标代理机构：系指安徽省利信工程项目管理有限公司，以下简称“利信公司” 。 2.4

52、 投标人：系指购买了本招标文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的服务商。 2.5 服务：系指除货物和工程以外的其他招标对象，包括咨询、调研、评估、规划、 设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.6 近 X 年内：系指从开标之日向前追溯 X 年（“X”为“一”及以后整数）起算。 除非本招标文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。 2.7 业绩：系指符合本招标文件规定的与最终用户(“最终用户”系指合同项目的建 设方或由建设方确定的承包方)签订的合同及相关证明。投标人与其关联公司（如母公司、 控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均

53、不予认可。 3.3.投标费用投标费用 3.1 无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。 4.4.合格的投标人合格的投标人 4.1 合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。 除非招标文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用。 4.2 投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分 标段（包别）的同一项目投标： 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人； 母公司、全资子公司及其控股公司； 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的； 法律和行政法规规定的其他情形。 5.5.勘察现场勘察现场 5.1 投标人应自行对服务现场和周围环境进

54、行勘察，以获取编制投标文件和签署合同 所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。 5.2 勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人向投标人提供的有关服务现场 的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推 论、理解和结论概不负责。投标人未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过 程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务地点的自然环境、气候条件、公用设 施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.6.知识产权知识产权 6.1 投标人须

55、保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务 或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、 商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在 投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致招标人损失的，投 标人须承担全部赔偿责任。 6.2 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供 相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文 档。 7.7.纪律与保密纪律与保密 7.1 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 7.2 投标人

56、不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标 人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评委会成员行贿或者采取其他不正 当手段谋取中标。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： .1 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； .2 投标人之间约定中标人； .3 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； .4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； .5 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： .1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； .2 不同投标人委托

57、同一单位或者个人办理投标事宜； .3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； .4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； .5 不同投标人的投标文件相互混装； .6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 7.3 在确定中标人之前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进 行谈判，也不得私下接触评委会成员。 7.4 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会、 招标人和招标代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 7.5 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料， 被视为保密资料，仅

58、被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何第三方 透露。开标结束后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。 8.8.联合体投标联合体投标 8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个以上法人或者其他组织可以 组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 8.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国 家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应 资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 8.3 联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任

59、，并将联合 体协议连同投标文件一并提交。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同， 就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各方在同一招标项目（标段）中以自己名义单 独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。 8.4 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提 交保证金的，对联合体各方均具有约束力。 9.9.投标专用章的效力投标专用章的效力 9.1 招标文件中明确要求加盖公章的，投标人必须加盖投标人公章。在有授权文件 (原件)表明投标专用章法律效力等同于投标人公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则 将导致投标无效。 10.10.合同标的转让合同标的转让

60、10.1 合同未约定或者未经招标人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将 中标项目肢解后分别向他人转让。 10.2 合同约定或者经招标人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性 工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本 项目允许分包，招标人根据招标项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关 键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。 10.3 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 11.11.招标信息的发布招标信息的发布 11.1 与本次招标活动相关的信息，将在安徽招标投标信息网上发布。 二招标文件