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文档简介
1、【关键字】活动、情况、方法、环节、模式、基层、认识、矛盾、系统、大力、主动、继续、 充分、整体、现代、加大、配合、建立、发现、掌握、研究、位置、关键、局而、意识、信 心、信念、地位、素质、项目、途径、重点、体系、能力、制度、主导、作用、形势、增强、 分析、提倡、逐步、形成、树立、保护、推广、开展、管理、引导、服务、帮助、支持、调 整、取决于、保障、加强、实现、提高、转变、推动、法律意识、新形势、中心、内心、核 心、针“零口供”对刑事侦查的影响与对策摘要:犯罪嫌疑人拒不供述的刑事案件,即“零口供”案件不断增多, 对公安机关刑事侦查工作造成诸多不利影响。而对挑战,公安机关必 须更新侦查观念,转换侦
2、查模式;增强科学取证的能力;调整侦查讯问 的策略;大力提高侦查人员的业务素质。主题词:侦查工作“零口供”对策虽然我国刑事诉讼法尚未赋予犯罪嫌疑人沉默权,并要求犯罪嫌 疑人在侦查讯问中承担“如实回答”的义务,但并不意味着所有犯罪 嫌疑人都会主动供述。犯罪嫌疑人出于趋利避害、自我保护的天性, 往往可能选择沉默、拒不供述。同时,根据我国刑事诉讼法第43 条的规定,即便犯罪嫌疑人拒不供述,侦查人员也不得采取“刑讯逼 供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法”获取口供。因此,随着 公民法律意识的提高和侦查讯问制度日趋法治化,犯罪嫌疑人拒不供 述的刑事案件,即“零口供”案件,必然不断出现并日渐增多。长期以来
3、,由于我国刑事发案总量居高不下,侦查机关的警力配置、 技术装备、办案经费严重不足,以讯问获取口供破案依然是基层公安 机关提高破案率的重要途径。实际工作中,基层公安机关仍在沿袭“摸 底排队、确认重点犯罪嫌疑人、而后突击审讯获取口供”的破案方法。 在这种侦查模式下,口供不仅是据以定案的七种法定证据之一,而且 是引导获取其他证据的重要途径。因此,“零口供”案件的出现和增多, 必将给公安机关的侦查工作带来诸多不利影响:一、收集和获取证据的难度加大犯罪嫌疑人作为案件的直接参与者,其供述对于查明案情、引导侦查 人员发现和提取证据具有重要作用。如在侵财案件中,往往只有犯罪 嫌疑人供出赃物的去处,侦查机关才可
4、能起赃;在杀人案件中,只有 犯罪嫌疑人供述凶器藏匿处所,侦查人员才可能提取凶器等。特别是 在犯罪嫌疑人已经被抓获,但尚未有其他证据证实其犯罪,或者仅仅 在其住所、车辆、随身物品中发现有涉案赃物,需进一步盘查核实时, 侦查人员往往特别倚重犯罪嫌疑人供述的引导作用。一旦犯罪嫌疑人 拒不供述,侦查机关通过口供指引来收集证据的便捷之路将被阻塞, 收集证据的难度随之加大。一些证据将无法发现和提取,从而必然导 致一部分犯罪嫌疑人将因证据不足,被公安机关放弃追诉。“零口供” 加大了侦查机关与犯罪嫌疑人之间的对抗性,使得公安机关同刑事犯 罪分子的斗争呈现更加复朵、尖锐的局而。二、认定犯罪的证据要求更高我国现行
5、证据制度不是实行自由心证和内心确信,而是强调证据间的 相互印证,口供往往是整个证据链条中不可或缺的一个环节。特别在 目前“由供到证”为主导的侦查模式下,口供不仅是破案之必要,而 且在案件证据体系中处于中心位置,是侦查人员建立证实犯罪嫌疑人 有罪证据体系的起点和核心。缺乏口供的案件,定案将比较困难。从 司法实践看,在公安机关向移送检察机关移送审查批捕或者审查起诉, 或者检察机关向人民法院移送起诉时,一般都要求提供犯罪嫌疑人的 供述,以便与其他证据相互印证。没有口供,即便公安机关认为证据 确实充分,检察院、法院站在不同角度也未必认可,形成了一种浓厚 的“ 口供情节”。这也是司法实践中侦查人员不惜以
6、变相体罚、刑讯逼 供等违法方法获取口供的原因所在。而一旦犯罪嫌疑人拒不供述,必 将加大侦查机关证实犯罪的难度。侦查机关将不得不花费更大的人力、 物力,去搜集更多的其他证据,特别是物证,最终建立起证明犯罪嫌疑 人有罪的证据锁链。这在目前公安机关警力不足、装备落后、经费缺 乏、侦查人员整体素质不高的情况下,实难完全做到,从而必然导致 部分“零口供”案件难以侦破和认定。三、深挖犯罪的能力受到削弱加强讯问的重要目的之一,是促使犯罪嫌疑人交代岀侦查机关尚未掌 握的本人其他犯罪事实,或者其他人的犯罪事实。这就是我们通常所 说的“深挖犯罪、挤清余罪”。实践中,通过犯罪嫌疑人口供的指引, 往往能够从一个案件出
7、发,深挖出几十起、甚至上百起案件。通过讯 问获取口供破案,己成为公安机关对付流窜犯罪、团伙犯罪和累犯、 惯犯的重要手段。而一旦犯罪嫌疑人拒不开口,“深挖犯罪、挤清余罪” 将因失去口供的指引作用而无法实现。结果导致相当一部分犯罪分子 逃脱法网,相当一部分案件处于隐案状态。特别对于流窜犯,一旦犯 罪嫌疑人在传唤、盘查的法定期限内死不开口,侦查机关最后只得放 人;对于惯犯、累犯,一旦其抱定“打死我也不说”的信念,深挖余罪 就成为一句空话。因此,“零口供”案件增多,必然导致公安机关侦破 积案、隐案的能力大大下降。面对“零口供”的挑战,公安机关侦查部门只有不断更新侦查观念, 转换侦查模式,提高队伍素质,
8、增强科学取证能力,才能担负起新时 期打击犯罪、保护人民的神圣职责。一、更新侦查观念,淡化口供意识要正确认识口供在现代刑事诉讼中地位和作用,根除“口供中心主义” 的不良影响,树立起全面证据意识和“重证据、重调查研究、不轻信 口供”的侦查观念。根据刑事诉讼法第46条关于“没有被告人供述, 证据充分确定的,可以认定被告人有罪和处以刑罚”的规定,侦查人 员要坚定信心,改变单纯依赖口供破案的做法,全而、细致、准确、 及时地收集和获取与犯罪事实有关的一切证据,特别是要重点收集和 运用口供以外的其他证据,如物证、鉴定结论、证人证言、视听资料 等。要坚决按弃先抓人、后取证的习惯做法,逐步实现侦查模式从“由 供
9、到证”到“由证到供”的转换,杜绝侦查活动中的刑讯逼供、诱供、 骗供等违法行为,切实保障犯罪嫌疑人的人权。二、加大科技投入,提高科学取证能力人类社会己经进入“科学证据”时代,面对新形势,侦查部门必须更 新观念,积极学习和应用现代科学技术,增强主动运用科学证据和科 学手段办案的意识,不断提高刑事侦查活动的科技含量。今后一个时 期,公安机关要继续加大投入,推动刑事物证鉴定技术更新换代,逐 步将DNA、痕迹、指纹、足迹、声纹等人身鉴定技术广泛应用于刑事 侦查实践。同时加强刑事犯罪情报资料的微机化、自动化管理,建立 指纹自动识别系统、枪弹痕迹自动识别系统及刑事犯罪现场和犯罪人 员DA数据库等项目,直接服
10、务于侦查破案。三、调整讯问策略,巧妙使用各种讯问方法淡化口供意识,并非轻视口供或者放弃口供,犯罪嫌疑人的自愿、真 实供述,对于认定案件性质和事实具有直接作用。因此,当犯罪嫌疑 人拒不供述时,侦查人员要具体分析原因,采取有针对性的讯问策略, 促使犯罪嫌疑人转变态度,主动供述。讯问中,要注意采取刚柔相济、 迂回曲折、巧妙使用模糊语言、注意发现和利用矛盾、适时运用证据 等方法,合法地取得获取犯罪嫌疑人的供述。同时,大力提倡引入科 技手段配合讯问,把测谎技术、心理学、行为科学等运用于侦查讯问。 特别是测谎技术,作为侦查讯问的一种辅助手段,在帮助侦查人员及 时排除无辜者、甄别供述的真实性、瓦解犯罪嫌疑人的抗拒心理、发 现新的犯罪线索等方而有重要作用,值得研究推广。四、加强侦查人员业务培训,提高侦查队伍整体素质。能否突破“零 口供”案件,把“零口供”案件办成铁案,关键取决于侦查人员的业 务素质和取证能力。因此,必须大力加强侦查人
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