铜陵海螺矿山个人年终总结.doc

1、铜陵海螺矿山个人年终总结铜陵海螺10000吨生产线设计铜陵海螺水泥有限公司2-10000t/d熟料生产线设计与实施1项目概况海螺集团安徽铜陵海螺水泥有限公司（以下简称铜陵公司）原燃料资源储量大、成份好长江水运十分便利又有海螺集团强大的市场、技术、管理、资金等综合优势具备建设超大型熟料基地的条件。作为国内最大的水泥企业集团安徽海螺集团为促进中国水泥工业产业结构调整和提高国内水泥生产、机械加工等领域的技术水平适应国际上水泥生产大型化的趋势同时为更好地提高企业效益改善产品结构跻身世界最大水泥企业行列决定发挥其各项优势规划在铜陵公司已有2条生产线、10000t/d熟料产能的基础上在原有厂址的东侧3km

2、处新辟厂址分步建设3条10000t/d熟料生产线把铜陵公司建设成1200万t/a熟料的超大型熟料生产基地。从20_年起海螺集团开始考虑首期2条10000t/d熟料生产线的建设事宜中材国际南京水泥工业设计研究院有幸成为这2条生产线的设计单位。根据海螺集团的规划3条10000t/d熟料生产线的建设场地同时平整；首期2条10000t/d熟料生产线的设计建设要考虑第三条线的接口；首期2条10000t/d熟料生产线同时开工建设但分步建成投产。考虑到国内对大型生产主机设备的开发设计、生产制造尚缺少经验故本项目对生料磨、烧成系统采用引进国外技术及设备关键件、国内分交的方案。本项目于20_年12月开工岩矿是本

3、项目的硅质原料矿矿区面积约2.24km2交通运输条件便利地质普查得到粉砂岩的地质储量DC级为233000.0万吨其中D级约12000.0万吨成分合适。铜陵地区硫酸渣资源较丰富质量也好Fe2O3含量较高K2O、Na2O含量低所以本项目铁质原料采用硫酸渣。本项目燃煤采用淮南矿务局烟煤煤质较好。除此外铜陵公司周边地区还有大量的石灰石山和砂岩山可做后备矿山。所有这些生产主要原燃料储量大成分合适均能满足本工程的需要。32建设场地铜陵公司东北距铜陵市12km；西北距宁铜铁路终端站横港南站约3.5km；东侧紧挨省级公路铜青线通过；南侧有规划中宽度为40m的古圣公路连接沿江公路和铜青公路北侧有规划中宽度为30

4、m的长圣公路连接沿江公路和铜青公路；长江位于其西侧约1.2km。本项目（含预留的10000t/d熟料生产线）建设场地位于已有生产线的东向约3km处距离石灰石矿山约1.5km已有生产线的石灰石输送皮带廊紧靠其南侧。棕叶山砂岩矿为其南向约4.5km。建设场地东西长度约900m南北长度约700m场地整个地势为东西两侧高中间低地形标高在23m-50m之间靠近北侧山坡坡脚处有少量住户需迁移厂区中间有一条水沟贯穿场地整个建设场地地质条件较好。33交通运输铜陵公司原已有一座长江自备码头位于铜陵长江大桥下游1.3km码头为5000t级直立式出口码头设有一台1200t/h能力的装船机原有生产线生产的水泥和熟料通

5、过长皮带廊输送至码头。码头距离本项目建设场地约5km。本项目的熟料外运和燃煤进厂主要考虑水运与本项目配套新增建熟料出口码头2座和煤进厂码头1座码头和生产区之间通过胶带输送机输送熟料和燃煤。另外燃煤进厂也可通过火车运入原有生产线储煤场用胶带输送机到运进新建厂区。石灰石和砂页岩则分别在矿山破碎后由长胶带输送机输送进新建厂区。硫酸渣由汽车运输进新建厂区。34供电和供水2条10000t/d熟料生产线的供电由离厂区几公里的古圣、朱村变电站分别设两路线进厂新建一座110KV/6.3KV总降压站主变为45000kVA、31500各一台用于2-10000t/d熟料生产线供电。生产用水则可由长江水运码头上游为原

6、有生产线配套建设的一级取水泵站取水通过输水管线进入新厂区在厂区新建320m3/h的水处理厂一座和给水管网给生产线供水水资源十分丰富。上述供电、供水均能很好满足本工程的需要。综合上述建设条件我们认为铜陵公司建设超大型熟料基地的条件十分优越特别是其原料储备量大品质好；建设场地条件优良；交通运输由长江黄金水道辅以铁路和公路。各种条件都是得天独厚十分难得的。4主要工程技术概况41石灰石矿山工程概况铜陵公司石灰石矿山整个矿区由相毗邻的伞形山和敕山组成总长约3.5km宽为11.5km两山在160m标高相连形成一个矿区。矿山储量计算最低开采标高25m。本矿山原为已有的两条生产线配套除生产体系外还建有办公、生

7、活、机、电、汽维修等设施及山上、山下两处矿山工业场地和火药库区已形成一个完善的生产矿山及为两条生产线服务的石灰石破碎及碎石输送系统。本次设计建设2条10000t/d水泥熟料生产线矿石开采量很大据计算如表1。这是目前国内开采量最大的水泥原料矿山。表1项目原有生产线2-10000t/d矿石合计剥离采剥总量计算矿山需要生产规模及生产能力表工厂年需要量（t/a）4043740851313712556877矿山规模（t/a）4165052876853112933583129335814226941日产量（t/d）平均138842922843112431147423最大152723215147423474

8、252165班产量（t/班）平均69421461421556215623712最大76361607623712237126083剥采比按0.10：1t/t计算备注针对这样大的矿石需要量矿山设计要扩大开采范围增加开采面相应增设矿区道路、配置大型开采运输装备。矿山工作采用每天二班的不连续周工作制年工作300天辅助生产及爆破作业在白班进行。矿山采用自上而下的水平分层开采沿走向推进的横向采矿方法伞形山和敕山两矿段同时设810个工作面生产采场工作面长度达1700m。台段高度15m矿山穿孔及采掘、运输设备均采用大型化、无电化、机动灵活、性能好的高效率设备矿山运输采用矿内公路及胶带输送机联合开拓系统。为满足

9、万吨线生产的需求矿山新增一台双转子（能力：1500t/h）和两台单转子（单台能力：700t/h）破碎机的破碎系统及及两条碎石输送胶带机破碎后的碎石经胶带机直接输送到厂区石灰石予均化堆场。42外部物料运输工程概况由于本项目规模大原、燃料进厂和熟料出厂的运输量很大又要考虑分步建设问题陆路运输的征地和建设工作量和投资都会很大为了尽可能保证原燃材料运输的可靠性和降低运输成本结合本项目具体条件我们设计对大宗物料进出厂主要考虑用胶带运输及长江水运方式少量辅料用汽车运输。为此专门建设了5条大长胶带输送机来作生产线和外部的连接渠道。5条大长胶带输送机的输送物料情况和主要参数见表2:表2输送物料碎石灰石5条大长

10、胶带输送机主要参数胶带输送机始终点数量主要参数长度约2.7km带宽1200mm输送量1800t/h。长度约5.7km带宽为1000mm输送量为800t/h。长度约4.9km带宽为1200mm输送量为1200t/h。1长度约4.9km带宽为1400mm输送量为2200t/h。备注2条胶带输送机分别对应2条生产线设在矿山的破碎机分别送至2个石2灰石预均化堆场碎砂岩设在砂岩矿山的破碎机送至砂岩圆1形无轨预均化堆场原煤卸煤专用码头送至原煤圆形无轨预1均化堆场熟料熟料库送至码头熟料中转库上述5条胶带输送机按其送料走向集中布置在生产线的南侧与原生产线的胶带输送机紧靠平行与主生产线完全不交叉打架管理、维修极

11、为方便。这5条胶带输送机既大又长总长度达到21km物料输送量达到近1700万t/a。这5条胶带输送机基本上实现了2条10000t/d熟料生产线物料的进出厂运输并还有为第3条线服务的潜力。43厂区总图布置方案概况大型熟料基地的总图布置优劣极为重要我们在设计中要根据物料走向和厂区地况综合考虑工艺流程顺畅合理、物料衔接短捷、运行管理方便、降低建设工作量和建设投资、环保美观漂亮等诸多因素。据此我们在本工程总图布置时将主生产线南北向布置并根据地形采用台阶式标高将不同功能的车间布置在不同台段上台段之间基本以缓坡连接各区功能清晰联系紧密。详见图1。厂区东侧（靠近石灰石矿山方向）是原燃材料区2座带盖石灰石预均

12、化堆场位于最东侧并预留第三线石灰石堆场位置且根据地形状况采取台阶式布置以减少挖方量。靠近石灰石预均化堆场布置4个80m带盖圆形无轨预均化堆场堆放燃煤及砂岩、硫酸渣。主生产区布置在厂区中心位置2条生产线及预留的生产线平行布置。原料从厂区南侧进厂经预均化堆场后从厂区北侧出堆场进配料站。配料站至熟料库的主生产线从北往南呈”一”字型方式布局流程简洁。熟料库布置在主生产线最南端出库熟料经厂区南部的长胶带输送机送往江边码头。中控、化验室及厂前区布置在厂区西侧靠近工厂西侧公路保证了人货分流。原来厂区内的水沟可进行移位改造建1座小拦水坝建成厂区景点布局增加工厂的美观和景色。工厂内部道路采用环行布置方式主干道宽

13、度7m次要道路宽度4m路面结构采用22cm厚混凝土路面。44主生产线工程概况本工程2-10000t/d熟料生产线石灰石在矿山破碎后通过长胶带输送机直接送至厂区带盖长型石灰石预均化堆场每条生产线对应1座堆场。建设第3条10000t/d生产线时矿山需增添一台破碎机厂区需增设一座同规模的石灰石预均化堆场长胶带输送机通过提速可满足3条线的生产。全厂物料储存情况见表4。生料粉磨采用辊式磨双风机系统磨机参数见表5。煤粉制备采用国产立式磨每条生产线设2台磨用篦冷机热风做烘干热源。窑尾预分解系统和回转窑是FLS公司的技术采用5级双列预热器及ILC型预分解炉分解炉直接与方形窑尾上升烟道连接分解炉通过倒“U”形风

14、管与C5级旋风预热器连接各级旋风筒之间由圆形管道连接窑内通风和分解炉通风靠三次风管上的调节阀调节系统通风靠调节预热器后面的风机转速来调节。回转窑由三支承支撑齿轮轴双传动双液压挡轮调节窑的上下窜动。窑头、窑尾密封都采用叠片式。熟料冷却机采用BMHClaudiusPeters公司生产的三段床带辊式破碎机的组合式冷却机熟料处理能力为1000012000t/d冷却机有效面积为250m2单位面积产量为4048t/d.m2正常运行冷却风量为1.891Nm3/kg出冷却机熟料温度为环境温度+65二次风温度可达1211三次风温度为887废气温度为196冷却机热效率可达74%。全厂生产线主机配置及设备来源情况见

15、表5。表4序号123456石灰石各堆场、储库的物料储存量及储存期物料名称储存方式及规格(m)长形预均化堆场37x400m数量(个)1x21122x21x2储存量(t)2x5600082000820002x700004x170002x1000002x2.22x10储存期(d)2x4.2备注粉砂岩圆形无轨预均化堆场80m铁粉圆形无轨预均化堆场80m原煤圆形无轨预均化堆场80m生料熟料圆库22.5x58m圆库60x22m表5生产线主机配置见表主机名称型号、规格、性能数量(台)双转子：生产能力:1400t/h单转子：生产能力:700t/h121x21x2195207国产国产功率(Kw)800x2国产设

16、备来源序号车间名称12石灰石破碎锤式破碎机石灰石预均悬臂式堆料机堆料能力:1400t/h化堆场桥式刮板取料取料能力:1000t/h机反击式破碎机进料块度:<850mm出料粒度:<75mm生产能力:1000t/h3砂岩破碎800x2国产447砂岩预均化混匀堆取料机堆料能力:1000t/h堆场取料能力:250t/h原煤预均化混匀堆取料机堆料能力:400t/h堆场原料粉磨及立式磨废气处理取料能力:250t/h生产能力:400t/h入磨水份:<5%出磨水份:<1%入磨粒度:<95m出磨粒度:R90m<12%原料磨风机风量：860000m3/h全压：9500Pa312

17、2x2235x2国产235x2国产3500x4引进分交2x22x22x23000x4国产3000x4国产国产窑尾高温风机风量：860000m3/h全压：7500Pa高浓度电收尘处理风量：760000m/h器电场横截面积：310m生产能力:40t/h入磨水份:<10%出磨水份:<0.8%入磨粒度:<50m出磨粒度:R80m<15%2出口含尘浓度：50mg/Nm38煤粉制备立式磨2x2560x4国产9烧成系统回转窑6x95m斜度：4%支座数：3档生产能力：10000t/d22套950x2引进分交预热器及分解五级双系列预热器：生产能力：炉10000t/dC1：27800mmC

18、2：27800mmC3：28200mmC4：28200mmC5：28500mm分解炉：8800x38000mm篦式冷却机控制流篦式冷却机篦床面积：250m生产能力：10000t/d窑头电收尘器处理风量：1050000m3/h电场横截面积：280m22引进分交2引进分交2国产出口含尘浓度：50mg/Nm345码头工程概况铜陵公司在长江边原建有5000t级直立式出口码头1座码头工业场地建有一座水泥库（15m）、一座熟料库（15m）及有关配套设施。码头北侧为一小型化工厂南侧为农田及长江小学西侧紧邻沿江路和长江防洪堤及长江。本工程建设中为本工程配套设计在其上游新增5000t级码头2座和3000t级码头

19、1座用以熟料外运和燃煤进厂码头到厂区联接有熟料和原煤输送长胶带机各一条。在码头还新增建2座18m熟料库作为码头熟料倒运用同时建设配套电气室和相应附属设施。5生产调试及运行10000t/d孰料线经过一年半的建设于20_年5月26日点火烘窑6月5日投料试生产经过约20天的机械、电气设备调适、局部整改低产量适应性运行生产渐趋正常。于7月911日达到了连续72小时满负荷运行生产水泥熟料约33000t。此后该生产线运行情况基本正常至8月底已生产水泥熟料近60万吨。据初步统计烧成系统生产操作主要参数见表6。表6项目烧成系统生产操作主要参数统计值参数值7502537项目参数值6.50320C1出口压(kPa

20、)C1出口温度()热耗(kj/kgcl)窑喂料量(t/d)窑头喂煤量(t/h)炉喂煤量(t/h)C1出口NOx(mg/Nm3)4306本工程主要技术特点铜陵公司原料储备量大质优交通运输由长江黄金水道建设场地条件优良具备建设超大型熟料基地的得天独厚的优良条件。我们在本工程的方案制定和设计建设中将水泥生产先进的技术、高标准的环保要求和有利的建设条件充分结合使本工程基本实现了先进、和谐、统一、美观的结合在铜陵古圣树起了一座现代化的新型工厂。我们初步小结本工程具有下列特点：613条10000t/d熟料大型生产基地的占地面积很大作为首期建设工程其总图布置须按照一次规划分期实施的思路进行设计施工根据原燃料

21、和熟料进出厂方向、建设场地地形、外部物料运输等条件和生产线布置的合理性我们把整个厂区分成物料输送带、原燃料储存区、主生产线区、辅助生产设施区、厂前区等几个区域各区功能清晰互相连接简捷合理流程顺畅消除了物料的往复倒运。全厂划分成几个台段降低了建设填挖方工程量并使全厂的防洪排水安全可靠。厂内道路设计合理厂区设有较多的绿化带厂前区根据原有地形建设了一个人工湖全厂气势雄伟、风光优美真正是一个现代化的花园式工厂体现了中国最大、世界一流水泥厂的风范。62根据工厂规模大、物料运输量特别大及码头、矿山均在几公里范围的特点特别是考虑建设的合理投资和建设周期、生产的安全可靠及分期建设的接口和技术协调问题我们对全厂

22、几乎所有的进出物料采用了自行设计、国产的大规格长胶带输送的方案。全厂的物料进出有5条胶带输送机承担输送量达到1700万t/a（平均约5.5万t/d）输送距离约21km。这样减少了筑路的占地面积又降低了建设投资和运行费用且运行可靠。这样的大运量胶带运输方式在中国水泥厂建设史上创下了新的业绩。63大规模水泥厂原、燃料的储存均化对稳定生产和操作、提高产质量的作用特别重要。本工程仅生产原料和燃煤的设计储量就要达约45万t。我们在设计建设中特别研究了各种原料和燃煤的储存均化技术全部采用自行开发设计的技术和国产设备。对石灰石用了长型预均化堆场设计中适当缩小堆场跨度增加长度以降低大跨度设备可能出现的不稳定风

23、险；对其他原料和燃煤突破水泥行业的通用技术范围在业主的支持配合下通过借签其他行业技术开发设计了圆形无轨顶堆侧取预均化堆场该种堆场的特点是占地面积小储量大建设投资较低。所有预均化堆场都采用网架结构彩钢板盖顶以减少扬尘和出堆场物料的输送配料不稳定性还美化了工厂的环境；每个堆场还设置了应急出料通道可保证生产的连续和稳定性。这些预均化技术的应用使如此大规模工厂的原、燃料储存均化比较可靠可保证生产中原、燃料的量和质都达到要求。而且全厂约45万t的原、燃料储存区占地小物料进出方便设备较可靠环境美观。改变了许多水泥厂原、燃料储存区脏、乱、差的面貌。64对于万吨级生产线的总体技术方案遵循先进、成熟、可靠、经济

24、的原则设备选配以国产为主对于原料磨、预热预分解系统、回转窑、篦冷机等大型关键主机设备由于国内尚无或少有成熟制造及应用的经验则采取引进分交的方法。10000t/d熟料生产线的核心部分-烧成系统（余热预分解系统、回转窑、篦冷机）配置单套设备是目前世界上最大级的水泥生产设备这种配置标志着海螺集团的综合实力达到了世界的先进水平也必将推动和加快我国水泥工业和机械制造工业技术进步的步伐。生产线的生料制备、煤粉制备和生料库则分别配置2套系统其主要设备和设施均已在5000t/d熟料生产线上得到了成熟应用。设计中我们还仔细考虑了各自2套系统之间的互通和转换。这样的方案与目前国际上、国内大型水泥设备的制造技术及国

25、外已有万吨线的实际技术水平相符合既可保证生产线总体技经指标的优越性又可降低生料、煤粉处理部分故障影响烧成系统生产的可能性可确保中国首条10000t/d熟料生产线达到较高的运转率具备了流程简捷合理技术经济指标先进管理、操作、维护和备品备件简单生产运行可靠等一系列优点。65熟料烧成系统引进了国际上当代处于领先地位的新技术和主机关键件。窑尾预分解系统和回转窑是FLS公司的5级双列预热器及ILC型预分解炉技术分解炉和窑头燃煤比例为5560%比4540%煤粉和生料可在分解炉内得到充分燃烧和分解入窑生料的表观分解率可达到90%以上。分解炉通过分料技术和在炉下部设喂煤设喂煤点达到降低窑尾废气中氮氧化物的目的

26、。系统三次风管布置在回转窑上部从窑头罩上窑两侧的两个点抽取热风在窑中靠近窑头端合并成一根风管送入分解炉。熟料冷却采用BMHClaudiusPeters公司生产的三段床带辊式破碎机的组合式冷却机。这些技术基本上集中反映了国际上水泥生产的技术水平。这些新技术和设备的引进保证了生产线的优良性能也可带动我国水泥生产的技术发展。66本项目的设计建设过程中业主和设计部门始终把环境保护放在很重要的位置业主决不在环保投资上吝啬。我们在设计建设中严格按照国家新的环保标准进行设计所有原料堆场全部加彩钢瓦顶盖窑头、窑尾设电除尘器其余各扬尘点和物料转运点、下料点等设袋除尘器保证粉尘排放达标。烧成系统用低NOx技术装备

27、保证NOx排放量低于国家标准。所有风机等高嘈音的设备、车间均加消音器和隔音处理保证工厂嘈音排放量优于国家标准。此外厂区建了人工湖景点和较多的草坪厂里购置了洒水车对道路进行洒水降尘。所有这些使得工厂的环境和厂容很好更衬托出现代化工厂的文明景象。7结语本项目10000t/d熟料生产线是中国第一、世界第四条万吨级熟料生产线但是作为一个基地规划建设3条、首期同步建设2条10000t/d熟料生产线这是世界水泥工业建设史上最大规模的工程是世界第一的工程。建设这么大的工程从原料开采、运输处理、储存均化到生产工艺、机械装备、电气自动化、土建等各专业技术再到全厂总体规划布置、给排水和环境保护技术还有生产线的建设

28、、生产、管理等等都面临着创新和提高的问题。本项目含石灰石、砂岩两个矿山21km的大运量胶带输送主生产线3座长江码头及配套工程等等几大工程建设范围广建设工程量大。在建设中业主、设计单位、安装施工单位、设备生产厂商等通力合作坚持科技含量高经济效益好建设投资省环境保护优的原则仅用了18个月时间就完成了首条生产线的建设点火投产顺利投产当月达标创下了骄人的业绩。该生产线的建设成功标志着我国水泥生产技术又迈上了一个新的台阶具备了和国外大水泥集团竞争的能力其各方面的意义是非凡的。该生产线的建成是与海螺集团领导高瞻远瞩的目光、以振兴中华为己任的使命感及对国内外水泥工业总体发展的准确把握分不开的该生产线的建成会

29、给国内水泥工业走高科技、高效益、重环保道路以深深的启迪促使我国水泥工业更好的良性发展。我们中材国际南京水泥工业设计研究院也会对本工程进行认真总结不断优化向世界先进技术水平努力。铜陵矿区矿山地质环境问题及治理对策建议李+闽+王联军+罗小利铜陵矿区矿山地质环境问题及治理对策建议李闽王联军罗小利（中国国土资源经济研究院北京149）摘要：随着铜陵矿区由于长期大规模的资源开发矿山地质环境问题日趋严重截止20_年底全市因采矿占用、破坏土地面积2085.9hm；地下水均衡遭到破坏最大降深达已达100余米；矿产资源开采诱发岩溶塌陷、采空塌陷、不稳定边坡等地质灾害。铜陵市通过积极创新保证金制度、扎实推进矿山复绿

30、行动、矿山地质环境对接城市建设、企业大力发展循环经济等措施开创了矿山地质环境治理新局面；总结了铜陵市矿山地质环境治理工作中还存在治理资金严重不足、治理责任主体不清等问题；提出国家应加大对铜陵矿区矿山地质环境治理的投资力度、完善矿山地质环境法律法规；铜陵市应加快绿色矿山建设积极构建矿山地质环境治理责任确认制度创新矿山地质环境治理投入机制等对策建议。关键词：矿山地质环境；治理与保护；铜陵矿区；对策建议中图分类号：_37文献标志码：A2MineGeologicalEnvironmentProblemsandCountermeasuresinTonglingMiningAreaLIMinWANGLia

31、n-junLUO_iao-li(ChineseAcademyofLandandResourcesEconomics,BeiJing,149)Abstract：Withthelong-termandlarge-scaleresourcedevelopmentinTonglingminingarea,minegeologicalenvironmentproblemsarebeingmoreandmoreserious.Bytheendof20_,thedestructionoflandareaofthecityoccupiedby2085.9hm2duetomining;thegroundwate

32、rbalancewasdestroyed,thebiggestdrophadreachedmorethan100metersdeep;miningsubsidence,karstcollapseandunstableslopegeologicaldisastersinducedbyexploitationofmineralresources.TonglingCityhasdevelopedsomemeasurestocreateanewsituationintheminegeologicalenvironmentgovernance,suchaspositiveinnovationmargin

33、system,promotinggreenmineaction,minegeologicalenvironmentgovernancedockingcityconstruction,andEnterprisesvigorouslydevelopingthecirculareconomyandsoon.ThepapersummaryoftheminegeologicalenvironmentgovernanceinTonglingcity,thereisaseriousshortageoffundsandgovernanceresponsibilityisunclear.Itisproposed

34、thatthecountryshouldincreasemininginvestmentoninTonglingminingareaandperfectthelawsandregulationsoftheminegeologicalenvironment.Tonglingcityshouldacceleratethegreenmineconstruction,activelyconstructthe1minegeologicalenvironmentgovernanceresponsibilityconfirmationsystem,andinnovationminegeologicalenv

35、ironmentgovernanceinvestmentmechanism.Keywords:minegeologicalenvironment;managementandprotection;Tonglingminingarea;countermeasureandsuggestion1铜陵矿区主要矿山地质环境问题铜陵矿区位于安徽省中南部铜陵矿产资源丰富被誉为“中国古铜都”现已发现查明26种矿产资源包括：煤、铁、锰、铜、铅、锌、钴、钼、金、银、硫铁矿、砷、白云岩、石英岩、水泥用灰岩和膨润土等。随着长期大规模的资源开发尤其是粗放型的开采利用铜陵矿区资源逐渐趋于枯竭矿山地质环境问题日趋严重。截止2

36、0_年底因采矿侵占的土地共计达2085.9hm而重建恢复总面积仅有276.6hm复垦率仅为13.3%；地质灾害易发区面积共达12470hm占市域面积的11.2%矿山地质环境治理工作任重而道远。2i221.1土地资源占用与破坏铜陵市各矿山均存在土地、植被资源占用和破坏问题。占用和破坏土地主要为分三个部分：露天采场、矿山工业场地和运输道路、排土场和尾矿库。矿山因修建地表设施、堆放原矿及废石土等采矿活动铲除地表草皮和开发林木破坏了矿区原有植被资源。如图1所示露天采矿占用和破坏的土地占33%；矿山工业场地和运输道路破坏和占用的土地占44%；而排土场和尾矿库破坏和占用的土地占23%。图1铜陵市矿山企业破

37、坏土地方式数据来源：铜陵市矿山地质环境调查报告（20_）1.2地下水均衡破坏铜陵矿区由于矿产资源开发矿山长时间疏排地下水使得矿区及周边地区地下水水位持续下降加剧了区域地下水资源不均衡部分矿山排水还诱发了岩溶塌陷地质灾害。截至220_年底全市矿山年排放地下水约3399.06万t废水综合利用率约27%；地下水最大降深达已达100余米。1.3矿山地质灾害铜陵市由于矿产资源开采诱发了岩溶塌陷、采空塌陷、不稳定边坡等地质灾害。截至20_年底铜陵市共有采矿引发的岩溶塌陷14处500余个影响面积365.9ha（表1）；有19座矿山出现采空塌陷塌坑31个总影响面积316.59ha；全市有7座矿山出现滑坡地质灾

38、害另有新桥硫铁矿矿排土场、宝山排土场等10多处排土场存在滑坡隐患。矿山地质灾害影响周边居民生产生活使房屋开裂倒塌被迫搬迁安置同时塌陷也危及矿山自身安全生产。iiiii表1铜陵市矿山地质灾害累计发生量灾害类型岩溶塌陷采空塌陷发生处/处1419塌坑/个50031影响面积/ha365.9316.6数据来源：铜陵市矿山地质环境调查报告（20_）。1.4矿山开采破坏地貌景观和生态环境铜陵市露天开采矿山破坏地貌景观和生态环境严重截止20_年底累计破坏土地面积约1649.13hm这些露采矿山地表堆积有大量废石土累积堆存废弃物18362.51万t。一些废弃的采石场由于缺少植被生长的土体植被自然恢复十分缓慢裸露

39、的山体与周边自然环境格格不入影响自然景观破坏生态环境。2铜陵市矿山地质环境保护与治理开展的主要工作铜陵市为加强矿山地质环境保护开展了一系列卓有成效的工作。2.1大力开展矿山地质环境治理工作治理效果明显铜陵市自主筹资开展矿山地质环境调查编制了铜陵市矿山地质环境保护与治理规划（20_2021年）为矿山地质环境治理打下坚实基础。为了做好矿山地质环境治理项目工作铜陵市政府成立了矿山地质环境重点治理项目建设领导小组负责联络协调工作。在处理重点矿山地质环境治理项目区内土地权属问题、项目实施与矿山生产建设相协调等问题中发挥至关重要的作用。20_20_年底铜陵市共筹集资金约5.2亿元用于矿山地质环2iv3境恢

40、复治理工作恢复土地约200hm恢复林地754hm取得了良好的效果。2.2积极探索创新保证金管理制度促进矿山地质环境保护和治理依据安徽省矿山地质环境治理恢复保护金缴存使用管理办法等相关制度按照省国土资源厅制定的矿山地质环境相关技术规程铜陵市根据矿山开采方式不同、矿山开采面积不同确定不同调整系数并以此为依据收取保证金。鼓励矿山企业改进采矿方式金属矿采用地下充填法开采代替崩落开采露天矿采用无台阶、无尾矿、无废石的“三无”方式开采将矿产资源开采对环境的影响控制到最小也为后期矿山地质环境治理提供有利条件。2.3矿山地质环境治理对接城市建设开创治理新模式铜陵市积极探索矿山地质环境保护与治理新模式对于已找不

41、到责任人的废弃矿山的治理任务由政府为主导投资进行复垦或采取以“谁治理谁受益”的原则吸引社会资金进行治理。特别是近三年来资源枯竭型城市矿山地质环境重点治理工程一改以往矿山治理单一化的理念对接城市建设提出“三结合”的治理模式即矿山地质环境治理与土地开发利用相结合、与增加建设用地相结合、与特色景观建设相结合。达到既恢复生态、又盘活土地、创造经济效益的目的。例如20_20_年铜官山铜矿宝山矿区治理项目投资1164.55万元其中国家地质环境治理专项资金300万元铜陵有色金属集团控股有限公司自筹资金864.55万元恢复土地12.07hm绿化土地3hm。复垦后的土地归投资者使用投资者因势修建住宅小区绿化周边

42、环境缓解了城市发展建设用地不足的矛盾促进了城市生态环境的恢复。2.4以规划为龙头扎实推进矿山复绿行动以规划为龙头做好“矿山复绿”牵引工作。通过编制铜陵市矿山地质环境保护与治理规划（20_2021年）合理提出“矿山复绿”行动的目标任务并做好资金筹措安排。20_年铜陵市被批准成为全国工矿废弃地复垦调整利用试点市拟复垦调整利用土地约733.33hm其中复垦成耕地为40hm、复垦成林地约333.33hm并按照国土资源部要求编制工矿废弃地复垦利用专项规划和工作方案规范推进此项工作。铜陵市政府积极争取省级财政资金支持20_年开展了青山大冲区域和铜陵县长龙山2个矿山地质环境治理项目的申报工作申请省级财政资金

43、500万元。铜陵市政府将继续申请省级财政支持对全市23个点进行矿山治理和植被恢复工作彻底改善废弃矿山景观改善人居环境扎实推进矿山复绿行动。52222222数据来源于铜陵市国土资源局数据来自铜陵市国土资源局42.5企业注重源头控制大力发展循环经济铜陵市注重矿山地质环境源头控制通过资金和政策引导鼓励企业从选址、生产、运输和管理各个环节注重地质环境保护。如铜陵海螺水泥公司注重制定兼顾环境的综合规划将企业选在距离矿山、码头和铁路较近的地方矿山开采的矿石和生产出来的水泥熟料都采用密封管道全封闭式传送不产生沙尘、废气、废渣等有害物质避免对周边环境的影响。同时大力发展循环经济建成水泥纯低温余热发电项目有效保

44、护企业用电需求；建成城市生活垃圾处理项目每年处理铜陵市生活垃圾19.8万t对生活垃圾进行“减量化、无害化、资源化”处理回收垃圾中的有用物质不燃物则作为生产水泥的原材料进行利用。3铜陵市矿山地质环境治理工作中存在的主要问题3.1矿山地质环境治理任务艰巨治理资金不足截止20_年底铜陵市主要矿山露天采场、排土场、尾矿场等侵占土地共计达2085.9hm；尾矿库治理压力巨大共有尾矿库44座其中危、病、险库就达12座形成了巨大的环境和安全隐患。初步测算全市生态恢复需投入上百亿元矿山地质环境治理任务十分艰巨。铜陵市财政收入虽然有了一定的增长但铜陵作为工矿城市在税收构成上主要以增值税和海关进口货物增值税为主由

45、于财政体制性原因绝大部分财政收入上缴国家铜陵地方政府可用财力不足矿山地质环境恢复治理工作面临资金严重短缺。3.2矿山地质环境治理责任主体不清铜陵市矿产资源开发利用历史悠久矿山地质环境问题长期积累、情况复杂。目前铜陵市大部分无主矿山要靠地方筹资进行治理有主矿山因矿山地质环境问题复杂性矿山责任也难以界定造成企业责任落实的扯皮甚至落空。这主要是由于铜陵的矿权多某一区域的环境问题往往不是一个矿山企业造成的而是多家企业的共同开采行为叠加所致难以量化各矿山企业应负的责任比例。3.3矿山地质环境保护工作上位法缺失由于矿产资源法修编工作一直没有完成矿产资源法中关于矿山地质环境保护治理相关内容缺失导致矿山地质环

46、境保护工作缺乏有效制约手段。尽管有国土资源部第44号令矿山地质环境保护规定和地方性法规安徽省矿山地质环境保护条例和安徽省矿山地质环境治理恢复保证金管理办法但在贯彻执行这些法规时部分矿山企业对保证金缴存的责任义务理解上存在偏差省市两级国土部门由于缺乏更高阶层法律依据工作执行力度和底气不足。4促进矿山地质环境治理与保护工作的对策建议254.1加大对矿山地质环境治理的支持力度铜陵市作为安徽重要的矿业城市在计划经济时期是生产国家战略物资的粗铜基地生产农用化肥基地创造的价值很大部分被国家无偿地计划转移现在这些矿山企业一个个地面临着关停和破产许多历史遗留问题还未解决。同时随着矿产资源更大规模的开采矿山地质

47、环境恶化的趋势仍在加剧矿山地质环境保护和恢复治理工作艰巨。国家应加大对老矿业城市的矿山地质环境恢复治理的投资力度加强财政支持下大力气恢复治理矿山地质环境。4.2加快绿色矿山建设深入推进矿山复绿行动一是切实做好绿色矿山建设。要求铜陵市各地加快编制绿色矿山规划并将年度绿色矿山达标率作为约束性指标；对绿色矿山加大扶持力度国家应以项目或“以奖代补”的形式进行扶持提高企业建设绿色矿山积极性弥补绿色矿山在建设初期的高成本；加快制定绿色矿山技术标准以更好地指导基层绿色矿山建设。二是深入推进矿山复绿行动。加强对矿山复绿行动的持续宣传促使矿山复绿工作深入人心。制定政策鼓励和引导矿山复绿工作将矿山复绿完成情况作为

48、企业申请、延续、变更矿权的重要条件使尊重环境、讲诚信的企业更好地发展。启动矿山复绿示范基地建设形成示范效应加强矿山复绿技术研发以先进技术促进矿山复绿成效。4.3创新资源型城市矿山地质环境治理投入机制目前安徽省及铜陵市矿山地质环境恢复治理面临资金短缺的问题如何破解资金瓶颈要创新矿山地质环境治理投入机制。一是加大“谁破坏、谁治理”和“谁治理、谁受益”原则的落实通过产权交易广泛吸引民间资本投入矿山地质环境治理；二是鼓励金融机构向矿山地质环境治理项目提供信贷支持地方政府积极争取金融机构贷款国家引导金融机构向矿山地质环境治理项目予以政策倾斜；三是国家通过制定税费等优惠政策鼓励矿山企业从利润中拿出更多资金

49、投入矿山地质环境保护与治理中来。4.4积极构建矿山地质环境治理责任确认制度首先加强矿业秩序和资源整合明确一个矿体一个主体开采从而明确环境治理与保护责任；其次积极构建矿山地质环境治理责任确认制度对于开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的按照“谁破坏、谁治理”的原则由采矿权人负责治理恢复；对于历史遗留问题矿山地质环境治理恢复责任人灭失的由政府承担治理责任；最后积极发挥社会居民的作用在确认政府与企业对矿山地质环境治理责任前提下让当地居民认识到地质环境保护也是每个公民自身责任形成全社会共同参与矿山地质环境保护与治理的氛围。64.5完善矿山地质环境监督管理相关法律目前我国关于矿山地质环境保护与恢复治理的法律规定并不健全大多为原则性的规定且缺乏有机的联系。长期以来由于执法主体众多职权职责划分不清导致在矿山地质环