2019年xx创建全国文明城汇报材料

1、精选资料2017年 xx 市创建全国文明城市汇报材料一、 _市创建全国文明城市工作进展情况 进入新世纪以来，在省委、省政府的领导下，我们把创建全国文 明城市作为贯彻落实科学发展观的重要体现，作为实现“两个率先” 目标的重要内容，作为推进三个文明建设的重要手段，坚持以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进经济、社会和人的全面 发展为目标，对照全国文明城市测评体系，结合开展“八百里皖 江文明长廊”创建活动，积极推进文明城市创建工作，推动创建工作 在巩固中不断提高、在创新中不断发展，取得了新的明显成效。主要 表现在：一是政务环境进一步优化。我们着力从解放思想入手，从转变职 能抓起，努力创造

2、务实高效、群众满意的政务环境。通过多次解放思 想大讨论，引导机关干部树立“人人都是投资环境、处处都是投资环 境”的思想，广大干部服务发展的意识得到显著增强。通过推进行政 审批制度改革，削减审批事项，推行“一站式”服务，政府机关的办 事程序逐步简化、办事效率逐步提高。经过 3 轮审批制度改革，先后 取消和调整审批项目 358 个，占原有审批项目的 40.3 。通过加大行政 效能监察，面向全社会公开投诉电话，畅通投诉渠道，严肃查处违法 行政行为，政府部门、执法单位依法行政水平得到进一步提高。 在 20xx 年党政机关政风评议中，群众满意率达到 80 以上。二是诚信建设步伐逐步加快。 我们把诚信建设

3、作为提高人的素质、 提升城市形象的重要抓手，逐步增强全社会诚信意识，建立健全信用 制度，加速构建以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用 体系。通过开展“建信用城市、做诚信市民”主题教育活动，促进市 民的诚信意识得到不断提高。 通过推进“诚信机关” 、“诚信行业” 、 “诚信企业”创建工作，开展“万人评行风”、“解放路、湖南西路 百店无假货”活动，促进诚实守信的社会风气逐步形成。各窗口行业 和单位向全社会广泛征求意见，公布服务承诺，集中解决诚信建设的 热点难点问题，有力地推动了行业诚信建设向长效化、制度化方向发 展。从去年开始，在精神文明创建中，采取组织推荐与社会评价相结 合的方式，评选

4、“十佳诚信集体”，促进一批企业和单位把创建“诚 信集体”作为提高信誉度和竞争力的“金字招牌”精选资料三是人文环境建设取得积极进展。我们注重加强教育引导，着力 提高市民素质，培育城市文化，塑造健康向上的人文环境。大力加强 爱国主义教育、形势政策教育以及各种形式的公民道德教育，市民的 文明素质不断提高。积极开展科普教育，市民的科学素养得到提升。 建立健全学校、家庭、社会三位一体的思想道德建设体系，未成年人 的思想道德水平逐步提高。积极创建学习型城市，全民学习、终身学 习的社会氛围加速形成。广泛开展学雷锋、树新风、树典型等活动， 崇尚先进的社会风气日渐浓厚。 精心组织丰富多彩的群众性文化活动， 广大

5、市民的精神面貌焕然一新。四是市民生活环境得到改善。我们把利民、便民作为改善市民生 活环境的目标和导向，重点加快城市道路、交通、医疗卫生和治安环 境建设，为广大市民创造安居乐业的生活环境。全市城镇居民人均可 支配收入、农民人均纯收入、城乡人均居住条件、城乡居民人均储蓄 等多项指标名列全省前茅。加快城市道路建设，近 3 年新增城市主干 道路 33 条、 60 公里，相当于过去几十年新增道路的总和。加快公共 交通设施建设， 城区公交线路由 20xx 年的 29条增加到 39 条；公交车 辆由 20xx 年的 258 台增加到 392 台。加快公共卫生体系建设， 38 个 社区建立了卫生服务站，市疾病

6、预防控制中心和紧急救援中心基本竣 工，城市医疗卫生环境得到改善。加大住宅开发力度，近 4 年累计完 成开发投资 56 亿元，竣工面积 327万平方米， 城市人均住房面积达到 21.8 平方米。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，着力 打造“平安 _”，社会治安形势明显好转。在今年 7 月份的社会治安 问卷调查中，市民认为安全和基本安全的达到 90 以上。五是生态环境建设得到加强。我们重视抓好生态环境建设，促进 人与自然和谐，促进城市可持续发展。城市绿化工程加速推进，近 4 年投资 8000万元，完成 40个绿化项目，新增公共绿地面积 160公顷， 市区绿化覆盖率达到 42.8 ，人均公

7、共绿地面积 10.6 平方米，并顺利 通过了国家园林城市复查验收。对工业、生活污染的治理力度不断加 大，投入数十亿元实施了一大批重点污染治理项目，有效地改善了城 市生态环境。 20xx 年，工业废水、烟尘、粉尘排放率分别达到 99.08 、 98.52 、95.97 。随着一批污染治理项目的建成和投入使用，预计明年 城市生活垃圾无害化处理率、污水处理率将分别达到 80和 70以上。二、近年来我市创建工作的基本做法精选资料（一）抓思想认识，进一步增强各级领导抓创建工作的自觉性和 责任感我市有重视精神文明建设的良好传统，多年的创建实践，积累了 丰富的创建经验，但也极易使一些领导干部对创建工作产生厌

8、战、松 懈和畏难情绪。近几年来，我们始终以党的十六大精神为指导，反复 教育引导各级领导干部牢固树立和认真落实科学发展观， 坚持两手抓、 两手都要硬，从讲政治、讲大局、讲党性的高度，切实负起抓好创建 工作的责任。一是切实加强对创建工作的组织领导。市委、市政府根据创建工 作的需要，及时成立了市创建全国文明城市领导小组，由市委、市政 府主要负责同志分别担任组长和第一副组长，由市委分管负责同志担 任常务副组长，定期分析研究解决工作中存在的重大问题，协调、指 导、推动全市创建工作。领导小组下设办公室和四个专业工作组，具 体负责创建工作任务的落实。为加强创建活动日常的组织、协调和指 导工作，我们建立了创建

9、工作周例会制度，了解掌握全市创建工作进 展情况，及时解决工作中的具体问题。为强化工作责任，市创建工作 领导小组与各区、各有关部门和单位签订了责任状，明确各自承担的 目标任务，严格责任要求。各部门、各单位按照责任状的要求，将任 务逐项分解落实到具体岗位和具体人员，形成了一级抓一级、一级对 一级负责的工作推进机制。二是健全完善创建活动的工作体系。市文明委各成员单位牢固树 立创建工作“一盘棋”的思想，在工作中相互支持、相互配合、整体 联动，切实发挥职能作用，确保了创建工作的顺利进行。区、县按照 “属地管理、 条块结合、以块为主、上下联动、重点突破、整体推进” 原则，全面负责所辖区域的创建工作，指导、

10、协调和推动区域内所有 单位的创建活动，街道、乡镇、社区充分发挥基础保证作用，推动了 创建工作各项任务在基层的落实。三是把创建文明城市工作纳入“两个率先”总体目标考核体系。 去年，市委按照全面建设小康社会战略任务的要求，结合我市实际， 确立了“两个率先”的奋斗目标，明确把贯彻“三个代表”、实现“两 个率先”作为新世纪新阶段全市各项工作的总纲，并研究制定了相应 的指标体系。这个指标体系中既有人均 GDP、城乡居民收入等经济指 标，又有科技、教育、文化、卫生等社会发展指标，基本包含了创建 文明城市的各项具体要求。为确保这些指标的落实，我们全面推进目精选资料标管理工作，在每年的目标管理工作中，既突出经

11、济建设的各项重点 工作任务，又确定政治文明、精神文明建设的年度目标，将其分解落 实到全市所有党政群机关，落实到每个领导班子和每个班子成员。（二）抓创建氛围，积极营造奋发向上的社会环境 广大人民群众是创建文明城市的主体和力量之源，只有激发群众 的热情和干劲，创建工作才能充满生机和活力。 我们坚持走群众路线， 积极采取多种形式和途径，广泛深入地发动群众参与，重视和善于把 群众的积极性、主动性调动起来，在全市营造了万众一心创建全国文 明城市的浓厚氛围。一是适时召开动员大会进行动员部署。 今年 4月 20日，我市召开 了创建全国文明城市千人动员大会，明确提出了进入首批全国文明城 市行列的目标，并对创建

12、工作任务、措施作出具体部署，在全市进行 了一次深入的思想发动。动员大会后，我们制定了 _市创建全国文 明城市宣传工作方案，对创建全国文明城市工作的新闻宣传、社会 宣传以及宣传工作具体步骤等都作出了明确规定。二是把宣传教育融入到创建实际工作中。积极开展新闻宣传，通 过新闻媒体刊登和播放创建宣传标语、口号，设立创建专题栏目等形 式，深入宣传创建工作，不断提高市民参与创建的意识。广泛开展社 会宣传，根据全国文明城市测评体系，在全市开展创建全国文明 城市问卷调查，了解市民心声；印制 15 万份“致全体市民的一封信” 和 2 万条创建宣传标语，分发到机关、企事业单位、社区和每一户居 民，使创建活动家喻户

13、晓、深入人心。利用网络加强对外宣传，开通 了“ _精神文明网站”，大力宣传我市精神文明建设成果，展示我市 人民在创建全国文明城市中的精神风貌，营造了良好的舆论氛围。三是精心组织开展各类活动吸引群众参与。积极开展创建“科普 示范城区”、“科普示范乡镇”等活动，引导市民学习科学知识，树 立科学思想，掌握科学方法，弘扬科学精神。广泛开展健康有益的群 众文化活动，坚持组织开展一年一度的“江南之花”系列文化活动， 展示社会文化和专业文化成果，营造浓厚的城市文化氛围。大力开展 群众性创建活动，在社区开展创五好家庭、文明楼院等活动，在团员 青年中开展志愿者深入社区与特殊、特困家庭结对子活动，在中小学 生中开

14、展“手拉手”、 “心连心”活动和“爱国主义教育”读书活动， 在社会开展军（警）民、街企、校企等共建活动，广泛吸引群众在参 与创建中受到教育。精选资料（三）抓载体建设，着力提升城乡文明程度 近年来，我们认真贯彻省委、省政府的统一部署，积极开展创建 “八百里皖江文明长廊”工作，结合我市“两个率先”的目标，制定 了_市创建八百里皖江文明长廊 20xx20xx 年实施方案，不断丰 富创建内涵，全面推进整体创建工作。一是积极开展“五城”同创活动。我们把创建全国文明城市与创 建学习型城市、国家环保模范城市、生态城市和全国双拥模范城市结 合起来，不断深化精神文明创建工作。从 20xx 年 7月起，全面启动学

15、 习型城市创建工作，通过各种渠道加大宣传力度，引导市民树立终身 学习的理念，实行分类指导，积极创建学习型机关、学习型企业、学 习型社区、学习型村镇、学习型家庭。为推进学习型城市创建工作， 我们充分整合现有各级教育资源，加快各类教育设施建设，现已形成 义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、继续教育、老年教育等 较为完善的教育体系。今年 6 月，还与清华大学正式启动共建学习型 城市示范工程，通过资源共享、合作共建，努力促进创建工作向着更 高层次迈进。围绕创建国家环保模范城市，加大对工业和生活污染的 治理力度，城市第二污水处理厂、山鹰公司垃圾焚烧发电综合利用项 目等工程相继建成，马钢热电厂除尘、三

16、钢二次粉尘、煤焦化国家干 熄焦示范工程等污染治理项目也相继完成，城市环境质量有了新的改 善。围绕建设生态城市，加强城市园林绿化建设，新建了 2 个广场， 新建、扩建了 5 个公园，投资 1.16 亿元对雨山湖进行了综合整治，增 加了美化、亮化设施。围绕创建全国双拥模范城市， 坚持从强化领导、 强化职责、强化组织入手，加快推进双拥创建工作，大力开展双拥宣 教活动，在全市营造了拥军优属的良好氛围。二是大力推进基层创建工作。深入开展文明社区创建工作，广泛 开展科技、文体、法律、卫生“四进社区”和创建“安全文明社区”、 “青年文明社区”等活动，培育了一批各具特色的文明社区，东苑等 四个社区荣获了“省文

17、明社区”称号。大力开展文明单位创建工作， 加大了督查力度，加强了调研和分类指导，认真探索民营企业、外资 企业参与文明单位创建活动的新路子，有力推进了全市各文明单位创 建工作步入良性循环轨道。 全面深化文明行业创建活动， 广泛开展“三 学一做”（学行为规范、礼仪常识、法律法规、做文明职工）教育活 动，开展创“诚信行业”活动，评选了一批市级文明行业。不断提高 文明县城、文明村镇创建水平，继续扩大改水改厕、改善居住环境的精选资料工作成果，组织开展了创建文明村镇竞赛活动，当涂县荣获国家卫生 县城荣誉称号，濮塘、博望镇先后被评为全国创建文明村镇先进单位。三是全面加强城市长效管理。积极推进城市管理体制改革

18、，健全 完善“两级政府、三级管理”的城市管理体制。 20xx 年 4 月，我们对 城区下放权力，进一步明确了市、区、街道三级城市管理的职责和权 限，较好地发挥了区一级在城市管理中的作用。加快推进社区建设， 顺应城市发展的要求， 在原先 88个社区的基础上新建了 4 个社区。加 强对社区建设的分类指导，对功能发挥较好的促其巩固提高，对功能 一般和较弱的社区采取措施予以强化。 进一步完善社区干部选拔机制， 在 8 个社区开展了直选试点。不断提高社区干部福利待遇，为社区干 部解决了社保问题，极大地调动了他们的积极性，较好地发挥了社区 在城市管理中的服务功能。 为了妥善安排被征迁农民的生活居住问题，

19、我们正在规划和建设 5 个农民新村，规划面积 160.8 公顷，可安置农 户 18000 户，建成后纳入社区管理和服务，促使被征地农民尽快融入 城市化。进一步深化城市管理相对集中行政处罚权试点工作，努力解 决城市管理中多头执法、职权交叉重复问题，提高了统一管理和综合 执法水平。不断加大摊群点自治工作力度，改进摊群点管理办法，采 取相对集中、合理定位、选举摊群长、评选“文明经营户”等办法， 督促规范经营，逐步让摊主实现自我约束、自主管理。大力实施畅通 工程，加强城市交通管理，集中开展交通秩序专项整治活动，有效地 改善了城市交通环境。（四）抓重点环节，真正把“以人为本”落实到创建工作的全过 程实现

20、人的全面发展是经济社会发展的最终目的。在创建文明城市 工作中，我们坚持把以人为本作为根本宗旨，把提高人民群众的生活 质量与提高人的文明素质结合起来，通过解决好与人的全面发展密切 相关的各类问题，不断巩固创建成果，促进城市的文明进步。一是牢牢抓住提高人的素质这个根本， 多层次实施“育民”工程。 针对不同层次、不同人群、不同文化背景、不同教育需求，全方位推 进市民素质教育。对全体市民，加强道德教育，把道德教育与道德实 践紧密结合起来，通过建立市、县（区）、街道、居委会四级教育网 络，依托市民文明学校，开展经常性、系统性的教育活动，不断提高 公民的思想道德水平。对干部队伍，我们一方面通过深化改革、制

21、度 创新，探索建立以资格考试为前提、政绩考核为中心、专业考核为依精选资料据、民意考察为基础、廉政考核为保证的“五位一体”的干部考试考 核体系，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，能 干事、肯干事、能干成事的优秀干部；另一方面通过加强培训、实践 锻炼，提高干部队伍整体素质。近年来，我们先后选拔和安排了一大 批干部到先进发达地区挂职锻炼，到清华大学以及国外知名学府学习 进修。对人才队伍， 我们出台了 关于进一步加强人才工作的意见 ， 编制了_市20xx20xx 年人才工作规划，着力打造高素质的党政 人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人 才“五支人才队伍”。对下

22、岗失业人员和被征地农民，我们组织多种 形式的技能培训，帮助他们提高技能、 提升素质，促进他们自谋职业、 自主创业。对进城务工人员，我们大力开展思想、科技、文化、法制 等方面教育，引导他们融入城市文明、融入主流社会。对中小学生， 我们大力加强爱国主义、集体主义、社会主义以及传统美德、民主法 制教育，提升他们的思想品质、 意志品质和道德品质。 对广大老年人， 我们依托老年大学等阵地，开展多种形式的素质培训，举办丰富多彩 的文化活动，促进他们“老有所学、老有所教、老有所乐”。二是不断提高人民群众生活水平，大力实施“富民”工程。积极 倡导和鼓励全民创业，放手发展民营经济，进一步放宽项目审批、市 场准入

23、等政策，加快构筑全民创业平台，在三个区建立了创业中心， 为创业者提供指导服务，通过创业促进增收。建立健全职工工资增长 机制，通过增加工资福利促进增收，近年来，先后增加了党政机关职 工工资和津补贴，调整了职工最低工资标准。加大政策扶持力度，多 渠道促进农民增收，今年 4 月份，市委、市政府制定了关于促进农 民增收的若干政策意见，出台了减轻农民负担、扶持粮食生产等 16 条扶持政策， 并在全省率先一次性免征农业税及附加 4399 万元，有效 地促进了农民收入的增长。为进一步加快富民步伐，今年 7 月份，市 委制定了关于进一步加快城乡居民收入增长的决定，明确了今后 一个时期实现城乡居民收入持续快速增

24、长的目标和措施。三是牢固树立创建为民的思想，大力实施“利民”工程。在创建 全国文明城市中，我们坚持把解决人民群众生活问题与创建工作结合 起来，真正让群众成为创建的最大受益者。我们高度重视就业再就业 工作，狠抓促进就业再就业各项政策的落实，支持共青团新世纪青年 创业计划、妇联巾帼创业行动、工会职工技术创新工程，鼓励各类企 业创造就业岗位，积极投放小额担保贷款，促进下岗失业人员自主创精选资料业，今年以来全市新增就业岗位 22544 个， 11310 名下岗失业人员实 现了再就业，全市城镇登记失业率控制在 3.7 。不断深化社会保障制 度改革，进一步扩大社会保险覆盖面，目前，全市养老、失业、医疗 保

25、险参保人数分别达 20.3 万人、 20.5 万人和 27.3 万人。今年，我们 还出台了职工工伤保险和城镇职工生育保险的实施办法，即将付诸实 施。积极推行以大病统筹为重点的农村新型合作医疗制度试点工作， 加快了农村医疗保障体系建设的步伐。高度重视被征地农民的社会保 障工作，目前，正在研究制定失地农民养老保险实施办法。从人民群 众的生活需求出发，认真落实为民办实事项目， 20xx 年以来，共投入 6000万元对全市 136 条背街小巷道路和 30 个老旧小区进行了改造， 安排了 43 万多平方米的成片危房整治改造计划，筹集 4700 多万元实 施农村改水改厕工程， 投入 772万元实施农村饮水

26、工程， 筹集 3885 万 元改造了 5.34 万平方米的农村中小学校危房。 高度重视城乡困难群众 生活问题，对城乡特困人员实施扶助，提高了城镇居民最低生活保障 标准，实现了应保尽保。市县区共投入 815.6 万元，消除了 1374 户农 村特困户人居草房， 保证了城乡所有居民 “有饭吃、有药吃、有房住”。 与此同时，我们对企业军转干部、抗美援朝老战士和参加核试验的退 伍战士，落实特殊政策，保证了社会稳定。（五）抓联动发展，着力构建全社会齐抓共建的工作格局 创建全国文明城市是一个全面的系统工程，涉及到城市农村，涉 及到方方面面。在创建过程中，我们注意调动各方面积极性，注意统 筹城乡发展，推动创

27、建工作全面展开。一是上下联动。全市动员大会后，市创建领导小组深入基层开展 调研，指导基层创建工作，检查市容环境卫生。针对市容环境卫生方 面存在的突出问题，集中近半年时间，对城区 14 条主干道店外店、乱 披乱挂、乱贴乱画、违章搭建、门前三包进行了集中整治；组织了千 名志愿者创建工作巡访团，不定期对全市创建工作进行跟踪巡访。各 城区按照全市统一部署，相继召开了创建工作动员会，建立了创建工 作领导机构，明确了创建工作目标任务。发动街道和社区开展多种形 式的宣传活动，加大对辖区内环境卫生整治的力度。马钢、十七冶等 大企业、大单位也积极行动，推进内部创建工作。二是部门联动。各职能部门按照职责分工，主动

28、细化目标、分解 任务、落实责任；对照指标要求，积极查摆问题、制定措施、抓紧整 改。部门之间加强信息沟通、搞好协调配合，有效解决了创建工作中精选资料存在的困难和问题。建设、教育、文化、卫生、广电等系统精心组织 开展内部各单位创建竞赛活动，工会、共青团、妇联等群团组织深化 文明行业、青年文明社区、五好文明家庭创建工作，推动创建活动不 断深入。三是城乡联动。 在抓好城区创建工作的同时， 按照“城乡一体化” 的要求，着力推动当涂县和城郊农村的创建工作。重点加快小城镇建 设，形成一批具有一定规模特色、具有较强集聚、辐射和带动能力的 中心镇、特色镇。加速推进“通达工程”，近 4 年共投入 4 亿元，新 建

29、、改建农村道路 734 公里，农村交通设施得到明显改善。积极推进 文明县城、文明村镇创建活动，当涂新城区按照城市总体设计，统一 规划、统一标准、统一建设，面貌不断发生新的变化，一批村镇村容 村貌、镇容镇貌有了明显的改观。（六）抓创建投入，加速形成精神文明建设多元化的投入机制 近年来，我市各级、各单位认真落实市委、市政府制定的关于 加强精神文明建设投入的办法，不断加大对创建工作的投入。市政 府将创建文明城市的投入列入每年的市财政预算，每年用于城市基础 设施和教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视等方面的投入占到 全社会固定资产投资的三分之一以上，每年都要拨专款用于表彰精神 文明建设先进集体和先进

30、个人。认真落实和完善宣传文化发展专项资 金政策，市财政根据省返还的文化事业建设费，按照 1：1 的比例给予 配套划拨。区县和各主管部门、 各单位也积极努力， 对集贸市场管理、 摊点管理、绿化美化亮化、道路保洁等方面予以大量的经费和人员的 投入。同时，通过深化改革，引入市场机制，建立精神文明建设的多 元化筹资机制，引导企业和社会各方面增加对精神文明建设的投入。 特别是通过招商引资， 积极拓宽融资渠道， 为创建工作提供资金支持。 我市公用事业单位将深化改革与招商引资相结合，不仅顺利完成了改 制任务，而且拓展了公用设施建设的融资渠道，增强了公用设施的服 务功能。仅燃气公司、自来水公司、公交总公司三家

31、单位引进内外资 折合人民币 2.2 亿元，人民日报在头版头条以 _公用事业“一 手托四家”为题对此作了报道。三、存在的问题及下一步工作打算_创建工作虽起步较早、基础较好，近几年也取得了一些新的进 展，但按照三个文明协调发展和“五个统筹”的要求，与全国文明城 市标准和省委、省政府的期望相比，与省内外先进城市相比，与全市精选资料广大人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距。主要有：一是科学 有效的创建工作机制还不完善，有的虽初步建立，但没能得到较好的 巩固，未能从根本上实现长效管理；二是创建工作在时间和空间上都 存在发展不平衡的问题，创建成效不够稳定，薄弱时段、薄弱环节问 题还没有从根本上解决；三是

32、对照全国文明城市测评体系，一些 硬性指标仍有较大差距，城市基础设施建设、环境治理等仍需进一步 加强；四是创建的社会舆论氛围有待进一步加强，全社会方方面面齐 抓共管的合力有待进一步形成。对以上这些问题，我们将高度重视， 采取有效措施，切实加以解决。下一步，我们将按照省委、省政府的部署和争创全国文明城市的 时间要求，全面对照全国文明城市测评体系和创建“八百里皖江 文明长廊”各项要求，在巩固发展已有成果的基础上，进一步加强对 创建工作的领导，坚定信心，扎实工作，力争在明年首批进入全国文 明城市行列。第一，进一步加强领导，全力打好争创全国文明城市这场硬仗。 年内和整个明年，我们将把争创工作作为一场硬仗，提到更加突出的 位置，列入重要议事日程，做到与经济建设各项重点工作一起部署、 一起检查、 一起落实、一起考核，充分调动市几套班子、 各级各部门、 社会方方面面的积极性，合力推进创建工作。进一步强化责任，逐级 分解和落实各项目标任务，强化创建工作责任制，做到一级抓一级、 一级对一级负责。建立健全创建工作考核