第十章 城镇土地分等定级

1、第十章第十章 城镇土地分等定级城镇土地分等定级 第十章第十章 城镇土地分等定级城镇土地分等定级 第一节第一节 城镇土地分等定级概述城镇土地分等定级概述 第二节第二节 城镇土地分等定级因素分析城镇土地分等定级因素分析 第三节第三节 城镇土地定级的程序与方法城镇土地定级的程序与方法 第四节第四节 城镇土地定级成果验收与应用城镇土地定级成果验收与应用 第一节第一节 城镇土地分等定级概述城镇土地分等定级概述 一、地分等定级的含义和对象一、地分等定级的含义和对象 土地分等定级是在特定的目的下，对土土地分等定级是在特定的目的下，对土 地的自然和经济属性进行综合鉴定，并使地的自然和经济属性进行综合鉴定，并使

2、 鉴定结果等级化的过程。鉴定结果等级化的过程。 在土地评价科学的范畴里，它是土地评在土地评价科学的范畴里，它是土地评 价的一种类型。价的一种类型。 城镇土地分等定级是城镇土地分等定级是土地分等定级的一部土地分等定级的一部 分分，是根据城镇土地的经济和自然两方面是根据城镇土地的经济和自然两方面 的属性及其在城镇社会经济活动中的地位的属性及其在城镇社会经济活动中的地位 和作用，综合评定土地质量，划分城镇土和作用，综合评定土地质量，划分城镇土 地等级的过程。地等级的过程。 在土地管理工作中，城镇土地分等定级是在土地管理工作中，城镇土地分等定级是 土地利用管理的一个重要组成部分。土地利用管理的一个重要

3、组成部分。 城镇土地分等定级的对象：城镇土地分等定级的对象： 城镇土地分等定级的对象是城镇城镇土地分等定级的对象是城镇建成区建成区和和 近郊近郊区范围内（区范围内（规划区规划区）的所有土地。）的所有土地。 土地分等对象为城市土地分等对象为城市市区市区、城镇、城镇镇区镇区， 土地定级对象为土地利用总体规划确定的土地定级对象为土地利用总体规划确定的 城镇建设用地范围内城镇建设用地范围内的所有土地。的所有土地。 城镇以外的城镇以外的独立工矿区独立工矿区、开发区开发区、旅游区旅游区 等用地也可一同参与评定。等用地也可一同参与评定。 （一）土地分等定级与土地估价的关系（一）土地分等定级与土地估价的关系

4、土地分等定级的实质就是依据土地使用价土地分等定级的实质就是依据土地使用价 值的优劣即土地质量，评定出土地等级。值的优劣即土地质量，评定出土地等级。 这种对土地使用价值的评定，是依据影响这种对土地使用价值的评定，是依据影响 土地使用价值的土地区位条件、土地本身土地使用价值的土地区位条件、土地本身 的自然条件和改良条件等因素，制订评估的自然条件和改良条件等因素，制订评估 方法和标准，划分出土地级别，作为土地方法和标准，划分出土地级别，作为土地 管理、土地合理利用和土地转移的基础。管理、土地合理利用和土地转移的基础。 分等分等城镇间土地质量差异城镇间土地质量差异 定级定级城镇内部土地质量差异城镇内部

5、土地质量差异 土地分等定级与土地估价的关系：土地分等定级与土地估价的关系： 土地分等定级和土地估价是从不同角度土地分等定级和土地估价是从不同角度 对土地特性的评定：对土地特性的评定： 土地分等定级评定的是土地分等定级评定的是土地使用价值土地使用价值， 土地估价是评定土地估价是评定使用价值在市场上反映出使用价值在市场上反映出 的价格的价格也即模拟的市场交易价格。也即模拟的市场交易价格。 二、城镇土地定级的类型及其定义二、城镇土地定级的类型及其定义 城镇土地定级城镇土地定级： 根据土地的根据土地的经济经济、自然自然两方面属性及其两方面属性及其 在社会经济活动中的地位、作用，对城在社会经济活动中的地

6、位、作用，对城 镇镇土地使用价值土地使用价值进行综合分析，揭示城进行综合分析，揭示城 镇内部镇内部土地质量土地质量的地域差异，的地域差异， 评定土地评定土地 级。级。 （一）城镇土地定级类型（一）城镇土地定级类型 土地综合定级土地综合定级 土地分类定级土地分类定级 城市规划定级城市规划定级 地价分区定级地价分区定级 土地综合定级：根据影响土地质量、土地区土地综合定级：根据影响土地质量、土地区 位、土地利用效益的的经济、自然、社会因位、土地利用效益的的经济、自然、社会因 素及其贡献的大小，经济活动中的地位、作素及其贡献的大小，经济活动中的地位、作 用，用，对城镇内土地用同一标准评定土地级别。对城

7、镇内土地用同一标准评定土地级别。 不考虑土地的用途、不同用途对土地利用条不考虑土地的用途、不同用途对土地利用条 件的不同要求。件的不同要求。 土地分类定级：对一定区域内的土地，土地分类定级：对一定区域内的土地，按照按照 其主要用地类型，分别确定其定级因素及其其主要用地类型，分别确定其定级因素及其 贡献大小贡献大小，用全域覆盖法评定各主要用地类，用全域覆盖法评定各主要用地类 型的级别及其在土地空间上的分布。型的级别及其在土地空间上的分布。 （二）各类定级的关系（二）各类定级的关系 三、城镇土地定级的方法三、城镇土地定级的方法 多因素综合评价法多因素综合评价法多因素分值加和法，采取按间多因素分值加

8、和法，采取按间 接评定的参数体系设计，接评定的参数体系设计， 测算各因素加权分值和。测算各因素加权分值和。 Si= Si第第 i个定级单元的总分：如网格法的某一网格总个定级单元的总分：如网格法的某一网格总67.5分分 Wj第第j个定级因素权重，如商服繁华程度：个定级因素权重，如商服繁华程度：0.45 Fij第第i个定级单元、第个定级单元、第j个定级因素的分值个定级因素的分值 如如 F7.9 = 48 n定级因素总和（一般定级因素总和（一般5-7个）个） n 1j ijj )F*w( 多因素综合评价法评定土地级别是根据各多因素综合评价法评定土地级别是根据各 单元的综合分确定的反映了土地使用价值单

9、元的综合分确定的反映了土地使用价值 （质量）的大小，但不能直接反应土地收（质量）的大小，但不能直接反应土地收 益或地价，不便于与土地有偿使用工作相益或地价，不便于与土地有偿使用工作相 衔接，但可以辅助市场资料进行验证。衔接，但可以辅助市场资料进行验证。 四、城镇土地定级原则四、城镇土地定级原则 （1 1）综合分析原则）综合分析原则 （2 2）主导因素原则）主导因素原则 土地分等定级应重点分析对土地等和级具土地分等定级应重点分析对土地等和级具 有重要作用的因素，突出主导因素的影响。有重要作用的因素，突出主导因素的影响。 例：成熟的市区主要是公用设施完善度、例：成熟的市区主要是公用设施完善度、 人

10、口质量、繁华度等因素。人口质量、繁华度等因素。 （3 3）地域分异原则）地域分异原则 城镇土地定级应掌握土地区位条件和土地城镇土地定级应掌握土地区位条件和土地 特性的分布与组合规律，分析由于区位条特性的分布与组合规律，分析由于区位条 件不同形成的土地质量差异，将类似地域件不同形成的土地质量差异，将类似地域 划归为同一土地级。如五大道与谦德庄地划归为同一土地级。如五大道与谦德庄地 区质量的差异；五大道与小白楼商业区的区质量的差异；五大道与小白楼商业区的 差异。差异。 （4 4）土地收益差异原则）土地收益差异原则 （5 5）定量与定性分析结合原则）定量与定性分析结合原则 第二节第二节 城镇土地定级

11、因素分析城镇土地定级因素分析 一、因素层次一、因素层次 二、因素指标类型二、因素指标类型 基本设施基本设施 基础设施基础设施公共设施公共设施 给水给水排水排水燃气燃气 派生因素派生因素 基本因素基本因素 因子因子 二、因素指标类型二、因素指标类型 （1）硬指标）硬指标：设施有无？ 如道路通达度：如道路通达度： 道路级别：道路级别： 主干道主干道 次干道次干道 支路支路 （2）软指标）软指标：从质的方向反映因素因子的影从质的方向反映因素因子的影 响程度响程度 ： 三、确定土地定级因素因子的基本三、确定土地定级因素因子的基本 原则与方法原则与方法 （一）不同类型用地级别的影响因素因子（一）不同类型

12、用地级别的影响因素因子 （P59） 城镇土地定级因素城镇土地定级因素 （二）确定土地定级因素因子权重的基（二）确定土地定级因素因子权重的基 本原则本原则 权重是一个因素对土地质量影响程度权重是一个因素对土地质量影响程度 的体现。由于影响土地质量的因素很多，的体现。由于影响土地质量的因素很多， 只有进行重要性排序和差异性选择后，才只有进行重要性排序和差异性选择后，才 能确定真正放映城镇土地质量差异的因素能确定真正放映城镇土地质量差异的因素 因子。因子。 重值大小与因素对土地质量的影响成正比。重值大小与因素对土地质量的影响成正比。 因素权重在因素权重在01之间，之和为之间，之和为1 （三）确定土地

13、定级因素因子权重的方（三）确定土地定级因素因子权重的方 法法 特尔菲法特尔菲法 层次分析法（层次分析法（AHP） 因素成对比较法因素成对比较法 特尔菲法：客观综合结合多数专家经特尔菲法：客观综合结合多数专家经 验与主观判断相结合的一种技术测定方法验与主观判断相结合的一种技术测定方法 1）确定因素）确定因素 2）选择专家）选择专家 3）设计评估意见征询表）设计评估意见征询表 4）专家征询和轮间信息反馈（一般三轮以上）专家征询和轮间信息反馈（一般三轮以上） 5）权重测定结果的数据）权重测定结果的数据 M专家总算专家总算 ai第第i位专家的评分值。（位专家的评分值。（ 计算均方差计算均方差 S 越来

14、越来 越小，意见的离数程度就越小）越小，意见的离数程度就越小） Ei 第第i个因素或因子经过多轮打分后的均值。个因素或因子经过多轮打分后的均值。 案例案例 : 武清区土地级别影响因素因子分析表武清区土地级别影响因素因子分析表 见附件见附件1 第三节第三节 城镇土地定级的程序与方法城镇土地定级的程序与方法 一、土地定级程序一、土地定级程序 见附件见附件2 二、城镇土地定级资料收集与调查二、城镇土地定级资料收集与调查 (一一)繁华程度资料繁华程度资料 1 1、商服中心的位置、数量和范围。、商服中心的位置、数量和范围。 利用现有图件，确定商服中心边界，以明显的地物或非商业利用现有图件，确定商服中心边

15、界，以明显的地物或非商业 建筑物为商服中心边界（计算商服中心相对距离，规模指数，建筑物为商服中心边界（计算商服中心相对距离，规模指数， 商服中心可划分为市级、区级、居住区级、街区级）商服中心可划分为市级、区级、居住区级、街区级） 2 2、商服中心的商店总数、经营项目、销售额、利润、商服中心的商店总数、经营项目、销售额、利润 额、占地面积、营业面积等。额、占地面积、营业面积等。 目的：计算其经济指数、总营业额，以便制定规模指数。目的：计算其经济指数、总营业额，以便制定规模指数。 调查应取得统计局、工商局、税务局工作。调查应取得统计局、工商局、税务局工作。 3、必要时了解商店功能种类型，商服中心功

16、能、必要时了解商店功能种类型，商服中心功能 完备率，专业商店数以及商服建筑物的建筑密度，完备率，专业商店数以及商服建筑物的建筑密度， 即楼层数等数据。（大城市商业区以此区分水平即楼层数等数据。（大城市商业区以此区分水平 差异）差异） 目的：商服营业额、利润等应是一个客观水平，目的：商服营业额、利润等应是一个客观水平， 通过统计、税务及实际调查计算的结果，是实际通过统计、税务及实际调查计算的结果，是实际 水平。如果该商服中心由于结构、经营、功能不水平。如果该商服中心由于结构、经营、功能不 完备致使营业额畸低，则也要平衡考虑一般状况完备致使营业额畸低，则也要平衡考虑一般状况 （可观收入）。（可观收

17、入）。 （二）交通条件资料（二）交通条件资料 1、道路：与道路状况有关的道路网分布、道道路：与道路状况有关的道路网分布、道 路类型、级别标准、车流量、道路长度及路类型、级别标准、车流量、道路长度及 宽度等数据。宽度等数据。 道路通达度道路通达度 道路类型道路类型： 主干道主干道 按照作用划分按照作用划分 次干道次干道 支支 路路 用以判断道路的作用指数用以判断道路的作用指数 （规程中确定）（规程中确定） 道路功道路功 能分能分 混合型主干道混合型主干道 1.001.00 生活型主干道生活型主干道 0.750.950.750.95 交通型主干道交通型主干道 0.650.850.650.85 生活

18、型次干道生活型次干道 0.500.700.500.70 交通型次干道交通型次干道 0.400.600.400.60 支路支路 0.40 0.40 2、公交：公共汽车、道路、地铁路线及、公交：公共汽车、道路、地铁路线及 站点分布、车流量及停靠次数。站点分布、车流量及停靠次数。 公公 交便捷程度交便捷程度 （与公交、地铁有关部门联系，印好的公（与公交、地铁有关部门联系，印好的公 交指南有各车路的停靠站、路线、乡村公交指南有各车路的停靠站、路线、乡村公 路招收听成、站点分布密度。）路招收听成、站点分布密度。） 计算：公交站点流量：一定区域内各站点计算：公交站点流量：一定区域内各站点 每小时停车之和。

19、每小时停车之和。 每天每天1216小时小时 计算公交站点功能分。计算公交站点功能分。 3、对外交通：交通工具类型、设施规、对外交通：交通工具类型、设施规 模及分布。模及分布。 对外交通便捷度。对外交通便捷度。 火车站、汽车站、飞机场、港口、高速公火车站、汽车站、飞机场、港口、高速公 路的位置和规模。（不含单位自存的接轨路的位置和规模。（不含单位自存的接轨 道专用码头）道专用码头） 注意：注意： 对外交通作用指数对外交通作用指数 与规模有关与规模有关 相对半径相对半径 与位置有关与位置有关 （3）基本设施状况资料）基本设施状况资料 城市基础设施城市基础设施：电力、供水、排水、供气、供热、电讯等。

20、：电力、供水、排水、供气、供热、电讯等。 公用服务设施公用服务设施：中小学：中小学 、幼儿园、医院、诊所、体育文化场所、影、幼儿园、医院、诊所、体育文化场所、影 剧院、公园、邮局等。剧院、公园、邮局等。 调查内容：调查内容： 城市基础设施城市基础设施 基础设施的类型、数量、分布、投资等状况。基础设施的类型、数量、分布、投资等状况。 基础设施的技术水平、规模、级别等。基础设施的技术水平、规模、级别等。 基础设施的保证率、持续率和可靠率及区域服务的优劣。基础设施的保证率、持续率和可靠率及区域服务的优劣。 （注）：（注）： 分散式供暖，很难作为城市基础设施考虑。分散式供暖，很难作为城市基础设施考虑。

21、 公用服务设施公用服务设施 公用服务设施的类型、数量、分布公用服务设施的类型、数量、分布 公用服务设施的技术水平、规模、级别、服务水平和服务范围。公用服务设施的技术水平、规模、级别、服务水平和服务范围。 （四）环境条件资料（四）环境条件资料 1、环境质量：各类污染状况，分布状况及环境质量指数等环、环境质量：各类污染状况，分布状况及环境质量指数等环 境评价资料。境评价资料。 包括：污染源位置，距样点距离，有关部门公布的环境污包括：污染源位置，距样点距离，有关部门公布的环境污 染指数（一级；二级良好；三级轻微污染）。染指数（一级；二级良好；三级轻微污染）。 若某地域常年指数级别有差异，则显示出土地

22、质量的差异。若某地域常年指数级别有差异，则显示出土地质量的差异。 2、自然条件：地形、工程地质、水文、气候。、自然条件：地形、工程地质、水文、气候。 例如：东丽区和北辰区的地形气候无差异；地质水文有差例如：东丽区和北辰区的地形气候无差异；地质水文有差 异。异。 3、绿地：公园和绿地的位置、面积、服务范围及规模。、绿地：公园和绿地的位置、面积、服务范围及规模。 4、区域的地理环境：人文环境，生活环境。、区域的地理环境：人文环境，生活环境。 （五）社会、历史、人口资料。（五）社会、历史、人口资料。 1、人口总数、行政区划、城镇发展过、人口总数、行政区划、城镇发展过 程。程。居住用地。居住用地。 2

23、、常住人口、暂住人口按户籍登记数。、常住人口、暂住人口按户籍登记数。 客流人口采用断面调查、按规定时间段内客流人口采用断面调查、按规定时间段内 通过断面的人口数作为该点或一定区域的通过断面的人口数作为该点或一定区域的 流动人口流动人口商业用地。商业用地。 （六）城镇规划资料（六）城镇规划资料 城镇总体规划（说明书及图件）；城镇总体规划（说明书及图件）； 以往五年规划执行状况；以往五年规划执行状况； 近期规划中用地调整（分类定级）近期规划中用地调整（分类定级） 建设项目和有关商服中心的道路、对外交建设项目和有关商服中心的道路、对外交 通、主要基础设施的规划资料。通、主要基础设施的规划资料。 （七

24、）产业集聚资料（七）产业集聚资料（P30） 城镇产业集聚区的数量、范围、性质、各城镇产业集聚区的数量、范围、性质、各 集聚区产业类型数、企业数量、年产值、集聚区产业类型数、企业数量、年产值、 年利润、职工人数等，同类产业及配套产年利润、职工人数等，同类产业及配套产 业的前后向关系。业的前后向关系。 工业用地评估工业用地评估集聚经济效益：扩大企集聚经济效益：扩大企 业规模、加强企业合作。业规模、加强企业合作。 集聚社会效益：共用专用设备、公用设施、集聚社会效益：共用专用设备、公用设施、 市场要降低成本。市场要降低成本。 三、定级因素量化整理及分值计算三、定级因素量化整理及分值计算 （一）定级因素

25、的分类（一）定级因素的分类 根据各因素在城镇中的空间分布形态及其根据各因素在城镇中的空间分布形态及其 影响土地质量的方式，可将土地定级因素影响土地质量的方式，可将土地定级因素 的量化分为的量化分为面状因素面状因素和和点、线状因素点、线状因素两大两大 类进行。类进行。 主要特征：主要特征： 一是它所依附的客体在城镇中分布面积较大；一是它所依附的客体在城镇中分布面积较大； 二是这类因素仅对其自身客体所在位置产生影二是这类因素仅对其自身客体所在位置产生影 响，而对周围的地块基本无外溢的影响。响，而对周围的地块基本无外溢的影响。 例如：城镇中基础设施、自然条件、绿地状况例如：城镇中基础设施、自然条件、

26、绿地状况 面状因素：若因素对土地的影响仅与面状因素：若因素对土地的影响仅与 因素指标值有关，称之为面状因素。因素指标值有关，称之为面状因素。 有些土地因素依附的客体虽然有一定的区有些土地因素依附的客体虽然有一定的区 位波及和效益外和溢作用，但若影响范围位波及和效益外和溢作用，但若影响范围 较小，或在影响范围内其作用变动作用不较小，或在影响范围内其作用变动作用不 大，也可以当作面状分布因素处理。大，也可以当作面状分布因素处理。 例如：环境污染状况例如：环境污染状况 重要特性：重要特性： 一是这类土地因素所依附的客体在城镇中占地面一是这类土地因素所依附的客体在城镇中占地面 积小，在空间分布上集聚现

27、象明显，相对于城镇积小，在空间分布上集聚现象明显，相对于城镇 整体而言多为点状、线状形态分布；整体而言多为点状、线状形态分布； 二是这些因素不仅对其自身客体所在位置上的土二是这些因素不仅对其自身客体所在位置上的土 地有影响，而且还通过区位的波及性和外溢等作地有影响，而且还通过区位的波及性和外溢等作 用形成一定的区位关系，用形成一定的区位关系， 对其周围地块乃至整个对其周围地块乃至整个 城镇土地产生不同影响。城镇土地产生不同影响。 如：与商服（商业服务）中心、道路、文体设施、如：与商服（商业服务）中心、道路、文体设施、 公交站点等客体有关的因素。公交站点等客体有关的因素。 点、线状因素：若因素对

28、土地的影响既与因素涉及点、线状因素：若因素对土地的影响既与因素涉及 的设施规模有关，又与距离设施的相对距离有关，称的设施规模有关，又与距离设施的相对距离有关，称 之为点、线状因素。之为点、线状因素。 对面状因素量化时，可直接计算其对空间上对面状因素量化时，可直接计算其对空间上 各点的作用分。各点的作用分。 一般按下列常用模型计算作用分：一般按下列常用模型计算作用分： 式中式中 ：e ii指标值的作用分；指标值的作用分； Xii指标值；指标值； Xmini指标值的最小值；指标值的最小值； Xmaxi指标值的最大值。指标值的最大值。 划分划分310个作用分区间，编制作用分值表。个作用分区间，编制作

29、用分值表。 ei=100（Xi Xmin）（）（Xmin Xmax） 点、线状因素量化过程：点、线状因素量化过程： IfeFS 作用指数作用指数 功能分功能分作用分作用分单元因素分单元因素分 值值 单元总分单元总分 一般常用的计算模型有线性和非线性两种。一般常用的计算模型有线性和非线性两种。 典型的线性模型表达公式为：典型的线性模型表达公式为： 一般常用的计算模型有线性和非线性两种。一般常用的计算模型有线性和非线性两种。 典型的线性模型表达公式为：典型的线性模型表达公式为： f（1r） 典型的非线性模型表达式为：典型的非线性模型表达式为： ei f r)1 ( ei 两式中两式中 某土地指标在

30、某一相对距离上对土地的作某土地指标在某一相对距离上对土地的作 用分；用分； f某土地指标对某土地指标对 某点土地的功能分某点土地的功能分 r地块的相对距离（以地块的相对距离（以r=dD计算，计算，d为某点、为某点、 线设施距某地块的实际距离；线设施距某地块的实际距离；D为某点、线设施为某点、线设施 影响半径）。影响半径）。 功能分：点，功能分：点， 现状因素根据自身的规模指数计算现状因素根据自身的规模指数计算 而来的作用能力得分。而来的作用能力得分。 用用f表示。根据因素的不表示。根据因素的不 同赋予不同的上，下标同赋予不同的上，下标 ei （二）因素的量化计算步骤与方法（二）因素的量化计算步

31、骤与方法 略略 四、土地定级单元分值计算与级别评定四、土地定级单元分值计算与级别评定 （一）城镇土地定级单元划分与分值计算（一）城镇土地定级单元划分与分值计算 1、城镇土地定级单元的概念、城镇土地定级单元的概念 土地定级单元是评定土地级的基本空间土地定级单元是评定土地级的基本空间 单位，是单元内部土地特性和区域条件基单位，是单元内部土地特性和区域条件基 本土致的地块。除采用网格法划分单元外，本土致的地块。除采用网格法划分单元外， 定级单元边界由线状地物或属界线组成。定级单元边界由线状地物或属界线组成。 2、城镇土地定级单元划分的原则 3、定级单元边界线的确定 4、定级单元划分的方法 （A）主导

32、因素判定法主导因素判定法 （B）叠置法）叠置法 （C）动态网格法）动态网格法 （D）网格法）网格法 采用计算机系统为辅助手段采用计算机系统为辅助手段 进行土地定级时，可直接把城镇划分为若进行土地定级时，可直接把城镇划分为若 干面积相等的网格。（重点讲解）干面积相等的网格。（重点讲解） 单元总分值计算公式如下：单元总分值计算公式如下： j单元的土地总分值单元的土地总分值 j单元的单元的i因素（如道路通达度）作用因素（如道路通达度）作用 分法，分法，i=1，2n i因素的权重因素的权重 n定级因素的个数定级因素的个数 i n i j WFS 1 ij j S ij F i W （二）城镇土地级别的

33、初步划分（二）城镇土地级别的初步划分 1、城镇土地级的划分要求、城镇土地级的划分要求 见附件见附件3 2、城镇土地级的划分方法、城镇土地级的划分方法 1）总分数轴确定法）总分数轴确定法 2、总分频率曲线法、总分频率曲线法 对总分值作频率统计，绘制频率直方图，对总分值作频率统计，绘制频率直方图， 按土地优劣的实际情况，选择频率曲线分按土地优劣的实际情况，选择频率曲线分 布突变处为级间分界。布突变处为级间分界。 VAR00001 90.00 84.00 80.00 76.00 72.00 68.00 64.00 60.00 56.00 52.00 48.00 44.00 40.00 36.00 32.00 28.00 24.00 20.00 Count 160 140 120 100 80 60 40 20 0 武清区城镇土地定级单元总分频率图武清区城镇土地定级单元总分频率图 单元总分最高为单元总分最高为90