公路建设管理与交通安全的关系新编版

1、公路建设、管理与交通安全的关系（新编版）Safety is inseparable from production and efficiency Only when safety is good can we ensurebetter production Pay attention to safety at all times.（安全论文）单位：姓名：日期：精品文档/ Word文档/文字可改实用文本DOCUMENT TEMPLATE交通安全论文公路建设、管理与交通安全的关系（新编版）备注：安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了，才能保证更好地生产。I I生产中存在着一定的不安全隐患，与口

2、然界作斗争，随时都会发生意想不到的I i事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。|I IIIJ随着我国交通事业的飞速发展，道路通车里程的不断增多，汽 车拥有量也在逐年增加.随Z而来的汽车交通事故也在逐年上升。 据2004年公安部通报的全国道路交通事故情况，全国共发生道路交 通事故567753起，造成99217人死亡，451810人受伤.直接财产损 失277亿元。道路交通事故成为威胁人类安全的头号杀手.给遇难 人带来巨大痛苦，也给国家和个人带来重大经济损失。因此，公路 交通安全问题已成为人人关心的重大问题。那么.是不是车多、路 多.交通事故也一定要多呢7笔者认为不完全是这样，这里很多因 素

3、与公路建设、管理等方面有直接关系。道路通车里程的增加赶不上汽车拥有量的增长。目前无论国产 汽车还是进口汽车，其数量均在逐年增长。特别是近几年.随着人实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 交通安全论文 民生活水平的提高.私人汽车进入家庭成为新的增长点。而道路建 设则不然，除高速公路和一般收费路部分引入外资外.道路建设基 本上还是靠国家投资。建国以来.特别是改革开放以来，国家虽然 投入大量资金用于道路建设，新的通车里程在不断增多.但仍然赶 不上需要.最基本的指标一一公路密度，与其他中等发达国家相比, 我们还很低，所以造成交通拥挤、客车超员、货车超载等问题。这 种问题又加速了道路的早期破

4、坏.使道路达不到正常使用年限，从 而增加了国家用于道路的大修和建设资金，造成资金紧张。由于道 路增加赶不上汽车增长.结果出现交通事故不断增多的恶性循环。有些道路标准达不到规范要求。我国早期建设的高速公路大多 数为双向四车道，现在基本都不够用了，亟待加宽改造。问题较严 重的是普通、二级干线公路，从交通量看，许多已经超过规定标准单 就现有标准，一些重要指标也没能达到。如对路线交叉，规范屮规 定：级公路与通往市（县）级及其以上城市或其它重要政治、经济屮 心的主要公路，与通往重要工矿区、港口、机场、车站和游览胜地 等的主要公路相交时，应设置互通式立体交叉，与直行交通量较大实用文本 I DOCUMENT

5、 TEMPLATE 交通安全论文 的公路相交叉，在不考虑交通转换或地形条件适宜时，宜采用分离 式立体交叉。二、三、四级公路间的交叉，直行交通量很大，在不 考虑交通转换或地形条件适宜时，宜采用分离式立体交叉。据笔者 调查，绝大多数相应等级的公路都没有达到以上要求.而符合以上 设立交条件的.基本上都是平交。那么平交道口又如何呢7规范规 定：一级公路.仅在对通行能力影响不大的局部路段，可修建少量 平面交叉.但应设置完善的交通安全和交通管理设施；二级公路应 尽量减少平面交叉：中央分隔带断口，一般情况下以每2公里设一 处为宜。这些指标更远没达到.平交道口比比皆是，有的只隔几百 米.甚至几十米。这一问题，

6、不但影响车辆的运行速度.而且带来 严重的事故隐患。沿线设施不健全。沿线设施.特别是安全设施，对交通安全是 至关重要的。比如规范屮规定一级公路屮间带必须连续设置中央分 隔带护栏和必要的防眩设施；桥梁与高路堤段必须设置路侧护栏。 笔者调查，这些设施在绝大多数相应路段没有设置，而且交通标志 标线也相差很多，特别是些旧路。标志标线对汽车驾驶人员了解路实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 交通安全论文 况，安全行驶起着非常重要的作用，如果不健全或设置不当，其危 害可想而知。这方面的问题，还与管理机制有关系。我国大多数省 市的交通标志是由交通部门设计、施工，而由交警部门使用管理， 所以在一些设

7、置方案上往往出现矛盾。比如一些大型平交路口，是 设交通管制还是渠化交通，往往因双方的出发点不一样而引起一件 不一致，影响标志标线的正确运用，造成事故隐患。驾驶人员素质低。特别是近几年突起的私家车驾驶人员，有的 没有经过正规培训，有的甚至花钱买来驾驶本，驾驶技术低，对交 通规则不熟悉，遇到紧急情况往往不能正确处理。有的出租车司机 受利益趋动，空车时在路上慢逛，寻找客源，随意停车、掉头；拉 上客后超速行驶、抢道、占道时有发生。加Z部分农用车也上路跑 运输致使些不该有的事故发生。交通安全知识宣传不够。农民在公路上打场晒粮的现彖时有发 生。一些村镇居民在路边摆摊设点做买卖，时常发生占道堵车、口 题。公

8、路建设，特别是旧路升级改扩建，由于历史原因，不可避免 地要穿过一些村镇。据调查，每当条升级扩建的公路竣工通车后，实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 交通安全论文在头两年内重大交通事故发生频繁，而且事故者多数有一方（人或车） 是当地的。分析原因是旧路升级后，路面宽了，路况好了，车速也 快了，但当地的人和车走惯了旧路，总用老模式对待路宽和车速， 往往判断失误，造成交通事故。般通过一两年的适应期，事故率才 会慢慢降下来。局部拆迁不到位。新建野外公路的选线原则是近村不进村，尽 量避开输电、油、气等管线，减少与铁路或其它公路的交叉。但旧 路和城市道路拓宽改建.引起拆迁是不可避免的。较难解决

9、的是建 筑物。过去搞拆迁，由国家或省市级政府下达统一的补偿标准，具 体执行时一般按红头文件往下推行，带有一定的强制性。实行市场 经济以来，拆迁工作也市场化了。2001年11月1日国家新实施的房 屋拆迂管理条例屮规定：拆迁的货币补偿金额，根据被拆迁房屋 的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。评 岀的价格要达到被拆迁户的满意才能执行。现在公路建设资金的方 式一般是，高速公路、收费路由业主统一办理，其它由国家投资的 路.国家出主体工程费，拆迁占地由地方解决。但受地方资金不足实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 交通安全论文的影响，操作起来有一定困难，往往出现所谓钉子户，

10、就是不拆。 这样就出现了路面局部变窄，视线不够等不安全因素，这也是事故 多发的一个重要原因。综上所述，交通安全与公路的密度、标准、交通设施、拆迁、 汽车驾驶人员的素质、群众的交通安全意识和道路管理等有密切关 系。要想彻底降低事故率，笔者认为还需从源头抓起。适当加大公路建设的资金投入。公路建设是一项投资巨大的公 益性事业，所以单靠国家投资是不够的，要逐渐变国家修路为社会 修路，拓宽融资渠道，国资、外资、民资相结合。在保障国省干线 公路建设的同时，重点应放在地方道路和城市道路的建设上，确保 尽快实现全国范围的“村村通”，并加大地方道路的管养工作，从而 使全国的公路运输网络更加合理和畅通。公路建设要

11、严格执行国家规范，该花的钱不能省，应建立交的 地方尽量不平交。沿线设施，特别是安全设施必须齐全。新建公路 必须作到三同时，即安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同 时投入使用。路上的标志线使用年限短，应加强维护和完善。政府实用文本 I DOCUMENT TEMPLATE 交通安全论文部门牵头，协调交通和交警部门的关系，使标志标线不但齐全，而 且设置合理。整顿驾校，杜绝不培训就发本的现象加大检查力度，杜绝无 本驾车的现象。新本驾驶人员出现交通事故，应和发本的驾校挂钩, 以从根本上提高驾驶人员的技术素质。对出租车、公交车、农用车加强管理。对货车加大治理超载， 使其摆正效益和安全的关系。对群众加强安全只是的宣传教育，杜 绝在公路上打场晒粮和摆摊设点。对新建的公路，通车在一两年内 要增强警力和加大管理力度，使当地群众（人和车）安全度过适应 期。各级政府和公路建设主管部门要高度重视公路建设屮的拆迁占 地问题。首先是按国家政策，搞好融资渠道，使拆迁占地费用及时 到位。向沿线群众作好