胜利石油管理局胜利油田分公司承包商安全环保监督管理规定_条例

1、1 基本要求1.1 本规定所称承包商是指承担胜利石油管理局、胜利油田分公司（以下统称油田）所属工程项目建设任务的油田外单位，主要包括工程总承包商、施工总承包商、工程分包商以及监理公司等。1.2 油田工程项目主要包括改扩建工程、检维修、维护保养、石油工程作业以及污染治理等项目。1.3 按照“谁主管谁负责”、“谁引入谁负责”、“谁发包谁负责”的原则，承包商HSE管理纳入建设单位HSE考核。1.3.1 建设单位直接发包的工程项目，建设单位要履行安全环保监管职责，对承包工程的安全环保负有监管责任。1.3.2 实行总承包的项目，总承包单位要承担对分包单位安全环保监管职责，对分包单位实行全过程管理与控制。

2、总承包单位对分包工程的安全环保承担连带责任，建设单位对总承包工程的安全环保负有监管责任。1.3.3 承包商发生的安全环保事故与油田内部事故同样对待、处理和考核，严肃追究责任人员相应责任。1.4 承包商分类与分级。按照工程项目施工内容，承包商分为类、类、类；按照承包商安全环保年度评审结果，各类承包商分为A、B、C三级。1.5 各级各单位要对类、类承包商的市场准入重点把关，对类、类和C级承包商的施工过程实施严格监控。要求承包商建立与油田相适应的管理制度并接受建设单位的安全监督和审核。2 分工与职责2.1 石油工程管理处、采油工程处、基建处、设备管理处、科技处、信息中心等部门负责本系统承包商油田市场

3、队伍准入初审工作，经营管理部负责承包商油田市场准入审批与复审工作。2.2 安全环保处负责承包商油田市场队伍准入安全环保条件审核，负责承包商安全资格证的审批与复审，对承包商的安全环保生产条件负有监管责任。2.3 建设单位负责制定本单位的承包商安全环保监督管理考核细则，负责承包商施工资质、技术水平、安全保证条件审核以及承包商安全资格证相关材料初审。2.4建设单位负责对承包项目安全环保措施执行情况进行监督检查和考核，督促整改问题，进行承包商HSE业绩评价，组织承包商年度HSE评审。3 承包项目HSE管理程序3.1 工程项目合同与HSE管理协议3.1.1 建设单位与承包商签订工程合同，须明确双方HSE

4、管理工作内容及应负责任。3.1.2 签订工程合同，建设单位法律部门、安全部门及承包商三方到场，同时签订工程合同和HSE管理协议并缴纳安全风险抵押金。安全风险抵押金为项目合同额的15%（其中类承包商5%、类承包商3、类承包商1）。实行总承包的工程项目，分包合同中应明确双方安全生产方面的权利和义务。3.1.3 建设单位安全环保人员要参加工程项目会审，未经会审的工程项目不得开工。3.2 对于类、类承包商承揽的工程项目，建设单位要成立HSE领导小组，明确建设单位、承包商安全环保负责人，并要求类、类承包商安全环保负责人按时参加HSE领导小组例会。3.3 建设单位要组织承包商全员HSE教育培训，考核合格后

5、签发承包商“临时出入证”。施工期少于6个月（含）的，证件有效期应与施工期相同；施工期超过6个月的，建设单位要重新按程序签发证件。3.4 施工作业基本条件3.4.1 承包商应编制详实的安全施工方案、现场应急预案，并到建设单位备案。3.4.2 承包商进入关键装置、要害部位区域施工前，建设单位要对承包商进行1次入场安全教育和提示。3.4.3 建设单位和承包商双方确认作业现场具备安全施工条件后，方可施工。3.4.4 要求承包商穿戴符合国家标准及建设单位规定的劳动防护用品。3.4.5 要求承包商使用符合安全环保要求的设备设施、工机具。3.4.6 要求承包商遵守建设单位安全环保管理相关规定，办理相关作业许

6、可证。4 重点业务管理4.1 油田市场准入安全环保审核4.1.1 油田市场准入安全环保审核应提交以下材料：4.1.1.1 承包商简介及主要安全环保业绩材料。4.1.1.2 营业执照、资质证书、承包商负责人及管理人员的安全资格证书。4.1.1.3 承包商安全环保管理制度、技术人员及操作人员岗位培训证书。4.1.1.4 类、类承包商办理油田市场准入证或新增项时，需要进行现场安全环保条件审查；复审须提供承包商安全资格证。4.2 、类承包商安全资格证审批4.2.1 承包商安全资格证审批，应按下列顺序和内容提交书面申报材料及电子版材料：4.2.1.1 安全生产许可证、油田市场准入证、法人及安全管理人员安

7、全资格证复印件。4.2.1.2 承包商持证人员证件复印件及主要生产设备设施情况。4.2.1.3 HSE管理体系文件、安全管理规章制度和操作规程。4.2.1.4 近两年来的安全投入和事故隐患治理情况档案。4.2.1.5 企业简介、安全管理网络构成及主要业务。4.2.1.6 与施工有关的其他安全管理材料。4.2.1.7 所有准入区域建设单位签发的承包商安全资格确认书。4.2.2 按照油田市场准入规定的准入区域，承包商自行申请一个建设单位对其申报材料和现场进行审核。4.2.3 审核通过后，建设单位在“胜利油田承包商安全监督管理信息系统网”录入承包商信息，上传电子版申报材料。编制审核报告（注明审核时间

8、、内容、人员，加盖部门公章），附带承包商书面申报材料上报安全环保处。4.2.4 安全环保处在7个工作日内对审核报告、申报材料进行审查，15个工作日内对承包商进行现场核实。4.2.5 审查合格的由安全环保处签发承包商安全资格证。4.2.6 油田承包商安全资格证每年复审1次；连续3次评审为A级的，复审周期可延长至2年1次。4.3 承包商安全资格证复审4.3.1 按照油田市场准入规定的准入区域，承包商自行申请1个建设单位对其复审材料审核。审核通过后，建设单位在“胜利油田承包商安全监督管理信息系统网”录入承包商信息，上传电子版复审材料。4.3.2 承包商复审材料内容如下：4.3.2.1 申请承包商安全

9、资格证所需的相关材料。4.3.2.2 本年度完成重点项目的建设单位出具的安全管理业绩的评价意见和检查记录存单。4.3.2.3 本年度完成重点项目的安全风险抵押金的缴纳和返还记账单。4.3.2.4 本年度油田HSE委员会下发的主要HSE活动通知目录清单。4.3.3 确认复审材料上传后，承包商携带承包商安全资格证原件、油田市场准入证及法人安全资格证复印件、建设单位签发的承包商安全资格确认书到安全环保处办理复审手续。5 检查与考核5.1 建设单位引入的承包商必须具有有效的承包商安全资格证、污染治理设施运营资质。未取得油田承包商安全资格证的承包商，不得办理财务结算手续。建设单位违规引入承包商的，一经查

10、实，油田将予以通报批评并根据影响情况进行处罚。5.2 建设单位每周对承包商施工现场进行检查，每年组织开展本单位范围内承包商年度评审检查；对承包商的“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）现象，采取通报批评、经济处罚和停止作业等方式进行处理，对查出的问题下达“隐患整改通知单”，并跟踪其整改情况。5.3 建设单位现场检查、年度评审检查以及问题整改反馈记录建档保存至少两年。5.4 安全环保处不定期开展承包商安全环保检查，对查出的“三违”现象，进行经济处罚、停工整顿、降级、清退等处理。5.4.1 经济处罚。对检查发现的隐患和问题，依据油田安全生产禁令、安全生产违章行为处罚规定等，对建设单位进行经济

11、处罚。5.4.2 停工整顿。1年内累计发生2次（含）以上违反油田安全生产禁令行为、3次（含）以上严重违章行为或生产现场存在重大安全环保隐患的承包商，将给予停工整顿处理。5.4.3 降级。油田年度评审考核连续两次评定为C级的承包商，适当缩减其市场准入范围和准入区域。5.4.4 清退。对发生下列情况之一的承包商，取消其承包商安全资格证和市场准入证并列入黑名单：5.4.4.1 发生死亡或1次重伤2人（含）以上工业事故的。5.4.4.2 发生给油田造成10万元（含）以上直接经济损失事故的。5.4.4.3 发生给油田造成一定不良社会影响的火灾事故、井喷事故、锅炉压力容器爆炸事故、危险化学品泄漏事故、环境

12、污染事故及其他生产安全事故的。5.5 安全环保处会同相关项目主管部门、建设单位对承包商安全环保管理工作进行年度评审与考核。5.6 安全环保处通过“胜利油田承包商安全监督管理信息系统网”，公开、公布承包商安全环保管理信息及年度安全评审结果。下面是赠送的中秋节演讲辞，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢中秋佳节演讲词推荐中秋,怀一颗感恩之心老师们，同学们：秋浓了，月圆了，又一个中秋要到了!本周日，农历的八月十五，我国的传统节日中秋节。中秋节，处在一年秋季的中期，所以称为“中秋”，它仅仅次于春节，是我国的第二大传统节日。中秋的月最圆，中秋的月最明，中秋的月最美，所以又被称为“团圆节”。金桂飘香，花好

13、月圆，在这美好的节日里，人们赏月、吃月饼、走亲访友无论什么形式，都寄托着人们对生活的无限热爱和对美好生活的向往。中秋是中华瑰宝之一，有着深厚的文化底蕴。中国人特别讲究亲情，特别珍视团圆，中秋节尤为甚。中秋，是一个飘溢亲情的节日;中秋，是一个弥漫团圆的时节。这个时节，感受亲情、释放亲情、增进亲情;这个时节，盼望团圆、追求团圆、享受团圆这些，都已成为人们生活的主旋律。同学们，一定能背诵出许多关于中秋的千古佳句，比如“举头望明月，低头思故乡”、“但愿人长久，千里共婵娟”、“海上生明月，天涯共此时”这些佳句之所以能穿透历史的时空流传至今，不正是因为我们人类有着的共同信念吗。中秋最美是亲情。一家人团聚在

14、一起，讲不完的话，叙不完的情，诉说着人们同一个心声：亲情是黑暗中的灯塔，是荒漠中的甘泉，是雨后的彩虹中秋最美是思念。月亮最美，美不过思念;月亮最高，高不过想念。中秋圆月会把我们的目光和思念传递给我们想念的人和我们牵挂的人，祝他们没有忧愁，永远幸福，没有烦恼，永远快乐! 一、活动主题：游名校、赏名花，促交流，增感情二、活动背景：又到了阳春三月，阳光明媚，微风吹拂，正是踏青春游的好时节。借春天万物复苏之际，我们全班聚集在一起，彼此多一点接触，多一点沟通，共话美好未来，与此同时，也可以缓解一下紧张的学习压力。 相信在这次春游活动中，我们也能更亲近的接触自然，感悟自然，同时吸收万物之灵气的同时感受名校

15、的人文气息。三、活动目的：1. 丰富同学们的校园生活，陶冶情操。2. 领略优美自然风光，促进全班同学的交流，营造和谐融洽的集体氛围。 3. 为全体同学营造一种轻松自由的气氛，又可以加强同学们的团队意识。 4. 有效的利用活动的过程及其形式，让大家感受到我们班级的发展和进步。四、活动时间：XX年3月27日星期四五、活动参与对象：房产Q1141全体及“家属”六、活动地点：武汉市华中农业大学校内七、活动流程策划：1、27日8点在校训时集合，乘车2、9点前往华农油菜基地、果园，赏花摄影3、10点30，回农家乐开始做饭，进行“我是厨王”大比拼4、1点30，收拾食品残物，开始集体活动5、4点，乘车返校八、

16、职能分工及责任定岗1、调研组：负责前期的选址、策划的撰写、实地考察、交通工具的联系和检验组长：金雄成员：吴开慧2、安全保卫组：负责登记参加春游的人数，乘车前的人数的登记，集体活动时同学的请假的审批，安全知识的培训与教育，午餐制作的人员分组组长：徐杨超成员：王冲3、食材采购组：根据春游的人数和预算费用合理购买食材组长：胡晴莹成员：何晓艺4、活动组织组：在车上、赏花期间、主要是做饭完后的集体活动期间的活动的组织组长：武男成员：冯薏林5、厨艺大赛组织组：负责指导各个小组的午餐的准备，最后负责从五个小组里推荐的里面选出“厨王”（厨王春游费用全免）组长：朱忠达成员：严露6、财务组：负责财务的报账及最后的

17、费用的收取，做好最后的决算向全班报告组长：杨雨7、督导组：负责检查各组的任务的完成及协调各小组的任务分工组长：叶青青【注】以上只是大致的责任定岗，组长负主责，各小组要相互配合，相互帮助发挥你们的聪明才智去认真完成任务九、注意事项1、分组要尽量把做事积极的与不太积极的搭配，每组里都要有学生干部，学生干部要起带头作用2、食材的购买不要太复杂了，先前想出菜谱，然后组织大家学习下烹饪知识，注意食材购买的质和量3、注意提醒大家手机充足电，随时保持通讯畅通，有相机的同学带上相机，组织大家多拍几张全家福4、游戏最好要能吸引全部人参加，让同学们能增加了解，班委们能更好的了解同学们的动态，增进感情各组应在规定时间前把活动准备情况向督导组报告，出现紧急情况要第一时报告。督导组也