浙江某水库除险加固工程施工监理招标文件

1、1、招标公告浙江省东阳市沈岭坑水库除险加固工程施工监理招标公告东招2013084号浙江省东阳市沈岭坑水库除险加固工程施工监理根据中华人民共和国招标投标法等有关规定，采取公开招标方式，按照“公平、公正、科学、择优”的原则选择工程监理单位。本次招标的投标资格审查采用资格后审方式，招标单位为东阳市沈岭坑水库管理所（委托浙江水利水电工程审价中心为招标代理单位）。现将本次招标工程概况和投标资格条件等公告如下：1、项目名称：浙江省东阳市沈岭坑水库除险加固工程施工监理2、建设地点：东阳市沈岭坑水库3、工程规模：工程等级为4级，水库总库容934.9万m3，为小（1）型水库，工程总投资约为2265万元。4、招标

2、范围： 工程加固内容包括大坝除险加固、发电灌溉输水系统改造、引水工程除险加固、泄洪渠建造、管理房改造、上坝公路改造及大坝观测系统设置等。5、监理工期及工程质量要求：监理服务期为20个月，其中：工程现场服务期8个月，缺陷责任期12个月。质量目标为国家现行施工质量验收规范合格标准。6、投标资格条件：6.1 投标人须具有水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质，具有有效营业执照的独立法人，具有自2008年4月以来（以竣工或完工验收时间为准）具有类似工程监理业绩【类似工程指的是：概算投资1500万元及以上，坝高37米及以上的新建拱坝类水库或拱坝类水库除险加固工程施工监理业绩】，并已在东阳市公共资源交

3、易平台备案登记的；6.2 总监理工程师必须是水利部注册的监理工程师，并具有水利工程建设总监理工程师岗位资格证书，具有自2008年4月以来（以竣工或完工验收时间为准）具有类似工程监理业绩【类似工程指的是：概算投资1500万元及以上，坝高37米及以上的新建拱坝类水库或拱坝类水库除险加固工程施工监理业绩】，且无在建工程。企业及总监理工程师业绩证明材料指：监理合同，中标通知书，业主出具的完工验收鉴定书或阶段验收（如蓄水验收）或行政主管部门出具的竣工验收鉴定书或质量监督部门出具的质量评定报告，以上三项缺一不可；若以上材料无法直接认定总监理工程师的类似业绩，须提供业主证明，另还需提供业主单位名称、地址、联

4、系人及联系电话以备审查核实，若发现虚假信息将建议主管部门予以通报；若工程规模无法直接认定的，应当以相关部门的初步设计批复和竣工图纸为依据。6.3 投标人及其拟派总监理工程师近三年（投标截止时间往前推算3年整，以法院判决日为准）来无行贿犯罪记录（以招标人到市检察院查询的行贿犯罪记录为准）。6.4 投标人及其拟派总监理工程师应在东阳市公共资源交易不良行为信息库中和其他县级以上行政主管部门无不良行为记录公示，公示期已过的除外。6.5 根据浙江省水利厅浙水建200951号文的有关规定，外地进浙单位在进浙参加水利工程投标前应当在浙江水利网上公示本单位的安全生产人员和条件，公示时间必须在投标截止时间前，并

5、在有效期内。6.6 本工程不接受联合体投标。7、投标确认：投标人应按投标确认函（附后）要求进行投标确认。未经投标确认不得参加投标。8、投标文件递交截止时间：2013年5月15日9时30分 ；地点：东阳市公共资源交易中心十楼开标室。9、招标文件索取途径：（1）从东阳市公共资源交易网网站上下载招标文件电子版：时间：2013年4月25日起，网址： (请点击下载: 招标文件)（2）本次招标，招标人不向投标单位提供纸质招标文件，但投标单位需要纸质招标文件的，请2013年5月3日前与东阳市公共资源交易中心联系，逾期不候，联系人：楼小韩，联系电话86691217。（3）招标文件每套售价400元（在投标时由招

6、标人或招标代理机构到市公共资源交易中心向投标人收取），售后不退。招标单位：东阳市沈岭坑水库管理所联系人：陈焕文 联系电话标代理单位：浙江水利水电工程审价中心联系人：高伟成 联系电话附：投标确认函招 标 人：东阳市沈岭坑水库管理所代理机构：浙江水利水电工程审价中心2013年4月24日附：投标确认函东阳市公共资源交易中心： 关于贵方2013年4月25日发布的浙江省东阳市沈岭坑水库除险加固工程施工监理招标公告，本单位愿意参加该项目的投标。现予以确认！单位名称（公章）： 法定代表人：（签章）： 单位地址： 电话： 邮编： 传真： 日期： 注：

7、此投标确认函请于2013年5月14日17时前通过特快专递、传真方式送达到东阳市公共资源交易中心（地址东阳市人民路222号二楼，传真号：86691217）。2、投标须知投标须知前附表序号条款号内 容说明与要求12.1.1.1招标工程名称浙江省东阳市沈岭坑水库除险加固工程施工监理22.1.1.2合同名称浙江省东阳市沈岭坑水库除险加固工程施工监理合同32.1.1.3合同编号东招2013084号42.1.1.4招标人东阳市沈岭坑水库管理所52.1.1.5招标代理人浙江水利水电工程审价中心62.1.1.7工程建设地点东阳市沈岭坑水库72.1.1.8招标工程投资工程总投资2265万元，其中建安投资约171

8、2万元。82.1.1.9资金来源各级政府投资92.1.1.10招标范围浙江省东阳市沈岭坑水库除险加固工程的建安工程及相应的临时工程施工。102.1.1.11监理服务期总监理服务期为20个月，其中工程施工期为8个月，保修期12个月。112.1.1.12招标方式公开招标122.1.3投标人资格（1）投标人须具有水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质，具有有效营业执照的独立法人，具有自2008年4月以来（以竣工或完工验收时间为准）具有类似工程监理业绩【类似工程指的是：概算投资1500万元及以上，坝高37米及以上的新建拱坝类水库或拱坝类水库除险加固工程施工监理业绩】，并已在东阳市公共资源交易平台备

9、案登记的。（2）拟派的总监理工程师必须是水利部注册的监理工程师，并具有水利工程建设总监理工程师岗位资格证书，具有自2008年4月以来（以竣工或完工验收时间为准）具有类似工程监理业绩【类似工程指的是：概算投资1500万元及以上，坝高37米及以上的新建拱坝类水库或拱坝类水库除险加固工程施工监理业绩】，且无在建工程。（3）投标人及其拟派总监理工程师近三年（投标截止时间往前推算3年整，以法院判决日为准）来无行贿犯罪记录（以招标人到市检察院查询的行贿犯罪记录为准）。（4）投标人及其拟派总监理工程师应在东阳市公共资源交易不良行为信息库中和其他县级以上行政主管部门无公示的不良行为记录，公示期已过的除外。（5

10、）根据浙江省水利厅浙水建200951号文的有关规定，外地进浙单位在进浙参加水利工程投标前应当在浙江水利网上公示本单位的安全生产人员和条件，公示时间必须在投标截止时间前，并在有效期内。132.3.1现场考察不组织现场考察142.3.2标前会议不召开标前会议152.4.4.1投标文件有效期自投标截止时间起90天162.4.5.1投标保证金投标保证金：人民币贰万元整；以转帐支票、汇票、电汇、网汇等非现金方式从投标人的基本账户转出保证金，并于投标截止时间前进入下列帐户内：收款单位名称：东阳市公共资源交易中心（保证金专户）开户行：中国工商银行东阳支行银行帐号：1208040029049203886182

11、.4.6.1投标文件份数壹份正本，肆份副本192.5.2.1投标截止时间时间：2013年 5 月 15 日9：30投标文件递交地点：东阳市公共资源交易中心；地址：东阳市人民路222号东阳市公共资源交易中心十楼开标室。202.7.1.1开标时间：2013年 5 月 15 日9：30地点：东阳市公共资源交易中心。212.10.1履约保证金合同价格的 5 %222.11.1合同签订中标人收到中标通知书后15天内232.12原件 提交 不提交24补充投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准2.1 总则2.1.1 概述2.1.1.1 招标工程名称：浙江省东阳市沈岭坑水库除险加固工程施工监理2.1.1.

12、2 合同名称：浙江省东阳市沈岭坑水库除险加固工程施工监理合同2.1.1.3 合同编号： 东招2013084号 2.1.1.4 招标人：东阳市沈岭坑水库管理所2.1.1.5 招标代理人：浙江水利水电工程审价中心2.1.1.6 设计人：东阳市水利水电勘察设计所2.1.1.7 工程建设地点：东阳市沈岭坑水库2.1.1.8 招标工程投资：工程总投资2265万元，其中建安投资约1712万元。；2.1.1.9 资金来源：各级政府投资；2.1.1.10 招标范围：浙江省东阳市沈岭坑水库除险加固工程施工期及保修期监理；2.1.1.11 监理服务期：总监理服务期为20个月，其中工程施工期为8个月，保修期12个月

13、；质量目标：合格；2.1.1.12 招标方式：公开招标。2.1.2 工程概况2.1.2.1 工程简要概况沈岭坑水库位于钱塘江流域南江支流柽溪江上游沈岭坑支流上，坝址距东阳市区43km，距千祥镇9km。坝址以上集雨面积7.4km2，引水入库流域面积4.5 km2，水库除险加固前总库容为930万m3，其中正常库容为854万m3，正常蓄水位236.8m，50年一遇设计洪水位238.09m，300年一遇校核洪水位238.4m。是一座以灌溉为主，兼顾防洪、发电、养鱼等综合利用的小（1）型水库。枢纽建筑物包括拦河大坝、发电灌溉输水隧洞、引水工程、电站厂房等。水库除险加固后总库容为934.9万m3。工程等别

14、仍为等，工程规模仍为小（1）型。主要建筑物防洪设计标准为50年一遇，校核为300年一遇。工程除险加固后功能定位不变，工程主要建筑物的格局不变。2.1.2.2水文2.1.2.2.1流域概况柽溪江是南江的最大支流，发源于破岗岭，长31km，流域面积205 km2。沈岭坑水库坝址位于柽溪上游大路溪支流沈岭坑上，距东阳市区43km，距千祥镇9km，水库集雨面积7.4 km2，主河道长3.47km，比降为49。引水入库流域面积4.5 km2。2.1.2.2.2气象设计流域属亚热带季风气候区。降水量年内分配不均，春末夏初（4月167月15日）为梅汛期，夏秋季（7月16日10月15日）为台汛期，有短历时大暴

15、雨发生，10月16日翌年4月15日称非汛期。本次设计主要采用东阳市气象站资料。多年平均气温为17.1，极端最高气温41，极端最低气温-10.3，多年平均降水量1371.6，多年平均蒸发量1310.3，多年平均风速1.8m/s,最大风速18m/s，相应风向nw。据沈岭坑水库19872011年实测降雨量，多年平均降雨量为1565mm。2.1.2.2.3水文基本资料设计流域内无水文站，只有水库站、柽溪千祥、秀溪等雨量站。本次设计暴雨按照浙江省水文局2003版浙江省短历时暴雨图集推求设计暴雨。2.1.2.2.4设计暴雨本次设计采用三日设计暴雨雨型，将最大24小时雨量置于第二天，第一天及第三天分别为三日

16、雨量减去24小时雨量之差的60%和40%。设计中暴雨衰减指数np，采用分段计算。1.2.5设计洪水流域产流计算采用蓄满产流的简易扣损法，汇流计算采用浙江省水电设计院1984年3月版浙江省中小流域设计暴雨洪水图集中的浙江省推理公式法。设计洪水成果见表1.2-1表1.2-1 设计洪水成果表设计阶段项 目单 位各频率（%）设计值2053.33210.50.330.2安全鉴定洪峰流量m3/s137152170196222237256洪峰模数m3/s/km218.5820.5623.0426.5329.9432.0334.53水库除险加固洪峰流量m3/s91144160179206233249269洪峰

17、模数m3/s/km212.319.5121.6124.2327.8931.4833.6736.352.1.2.3地质2.1.2.3.1区域地质本区位于永康东阳盆地与浙东山区结合部，地势西低北高。地貌表现为西部的永康东阳盆地河相、湖相形成的冲积区，东部为火山碎屑岩区形成的低山区。区内出露的地层主要为侏罗系上统c段第一亚段（j），岩性为青灰紫灰色含角砾流纹质凝灰岩。覆盖层主要为第四系全新统冲积层，分布于溪流河谷中。本区大地构造单元属华南褶皱系（i2）浙东南褶皱带（3），丽水、宁波隆起（7），新昌定海段隆（9），区内构造断裂发育，以北东向压性为主，其次为北西向张性断裂。根据中国地震动参数区划图，工程

18、区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应的地震基本烈度度。2.1.2.3.2坝区工程地质条件及评价金华市水利水电勘测设计院沈岭坑水库工程地质勘察报告，根据沈岭坑水库拱坝施工阶段地质资料，安全认定勘探成果、室内试验成果以及地质测绘，对沈岭坑水库拱坝的工程地质条件进行分析评价。2.1.2.3.2.1坝体工程地质评价通过对坝体钻探取岩芯，室内抗压试验及外表观察，坝体施工缝局部有漏水；坝体各部位砼胶结密实，砼砌条石，其条石软化系数低，局部可见风化状。建议150#埋石砼、150#细骨料砼砌条石抗压强度值取=19mpa。2.1.2.3.2.2坝基工程地质条件根据本次钻探资料，

19、坝基为侏罗系霏细岩和熔结凝灰岩。坝基及左、右坝肩均开挖至微风化基岩。左右坝肩上部基岩层理、节理较发肩，岩芯破碎。根据压水试验：基岩透水率为q=2.220.7lu，基岩相对隔水层（q5lu）埋深：左、右坝肩均为基岩下（铅直）20m，河床为基岩下15m。建议岩土物理力学指标：砼/微风化基岩 f=0.91.0， c=0.70.8mpa。2.1.2.4工程任务和规模2.1.2.4.1水库除险加固的必要性沈岭坑水库运行二十多年来，在灌溉、防洪、发电等方面发挥了巨大的社会效益和经济效益。沈岭坑水库是千祥地区重要的水利工程。水库建成运行以来，防洪削峰作用明显，减轻了下游孔宅、大路、三联沿溪两岸的防洪压力。主

20、要建筑物经受到洪水考验，整个工程运行正常，防洪效益显著。同时，水库为下游1.5万亩农田提供灌溉用水，今后还将为千祥地区解决农民饮用水作出贡献（此工程正在建设中）。因此，除险加固是发挥水库功能的重要前提。水库主要建筑物如拦河大坝、发电灌溉输水隧洞、引水工程等均存在着安全隐患和设备老化问题。属于二类坝，对所存在的安全隐患如不及时加固处理，将严重影响水库综合效益的发挥。综上所述，沈岭坑水库除险加固工程是充分发挥水库功能及其社会和经济效益的前提，沈岭坑水库的除险加固工程是十分必要和相当迫切的。2.1.2.4.2工程任务本次水库除险加固工程的任务就是要查明工程的现状及存在的安全隐患，根据工程存在的主要问

21、题，有针对性提出除险加固方案，采取一系列的工程措施，消除安全隐患，确保工程安全正常运行，更好地为水库下游地区社会经济的持续稳定发展服务。2.1.2.4.3水库调洪计算沈岭坑水库洪水标准为50年一遇设计，300年一遇校核。沈岭坑水库泄洪设施为溢流坝段坝项溢流。溢流段设5孔，每孔长6m，溢流段总净宽30m，无闸门控制。溢流堰顶高程236.8m。调洪计算时库容曲线采用目前水库管理运行所用成果。本次复核大坝安全以正常蓄水位236.8m作为起调水位，当库水位超过该水位时，溢流堰开始自由泄流。调洪计算成果见表1.4.3-1表1.4.3-1 调洪演算成果表项目频率（%）2053.3320.330.2最大入库

22、流量 (m3/s)91.48144.39159.92179.27249.18268.66最大入库+引水流量 (m3/s)97.48150.39165.92185.27255.18274.66最高洪水位 (m )237.59237.95238.03238.12238.44238.54相应库容 (万m3)892.23910.2914.12918.69934.9939.9最大下泄流量 (m3/s)43.3875.984.3593.64130141.412.1.2.5工程除险加固2.1.2.5.1工程等级及洪水标准沈岭坑水库除险加固后总库容为934.9万m3，拦河大坝为砼砌石拱坝，最大坝高47.2m，

23、确定本工程等别为等，水库规模为小（1）型。水库主要建筑物为拦河大坝，坝顶开敞式溢洪道、发电灌溉输水隧洞进口为4级建筑物；次要建筑物为发电灌溉输水隧洞、电站厂房、引水工程等为5级建筑物；临时建筑物为5级。表1.5.1-1 建筑物洪水标准项 目洪水标准重现期（年）设计校核拦河大坝50300坝顶溢洪道50300发电灌溉输水隧洞进口50300发电厂房3050引水工程3050泄洪渠30临时建筑物砼、浆砌石建筑物53土、石建筑物1052.1.2.5.2工程布置本次除险加固工程包括大坝除险加固、发电灌溉输水系统改造、引水工程除险加固、泄洪渠建造、管理房改造、大坝观测系统设置及上坝公路改造等。本次除险加固布置

24、基本不变。主要进行坝基固结灌浆、帷幕灌浆、大坝下游坝面条石保护、大坝渗漏裂缝修补，溢洪道交通桥拆建，坝顶防浪墙、坝面及栏杆翻新、坝后桥修复、坝体放空管闸阀更换和坝后岸坡废渣清除建岸坡踏步等，增设大坝位移观测、坝基渗漏、绕坝渗漏观测设施。发电灌溉输水系统改造主要包括进水口闸门和拦污栅更换，启闭机更换及由此带来的启闭机房改造，隧洞内固结灌浆、喷m20砂浆、底板砼找平等等。增建大坝下游泄洪渠及由此带来的渠首渡槽改造、石拱桥改建等等。管理房设施改造主要为管理区建造办公、生活用房，仓库、检修房等以及进厂大门改造、围墙建造、园内绿化、亮化、洁化、硬化。同时对上坝公路等路面硬化。引水工程除险加固主要有上游引

25、水明渠、下游泄水渠、洞脸、拦水堰坝改造、洞内塌方处理、洞壁保护、清淤等等。2.1.3 投标人资格详见招标公告。2.1.4 投标规则2.1.4.1 不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.5 投标费用投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6 保密招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2 招标文件的组成、澄清和修改2.2.1 招标文件的组成招标文件包括下列文件：l）招标公告； 2）投标须知；3）合同文件；4）投标文件格式；5）招标人（或招标

26、代理人）在招标期间按本须知第2.2.3 条规定发出的所有有正式编号的补充通知和其他有效函件。2.2.2 招标文件的澄清2.2.2.1 投标人若对招标文件有疑问，应以书面形式通知招标人（或招标代理人）。招标人（或招标代理人）只对在投标截止时间15天以前收到的要求澄清的问题予以答复。2.2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间10天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在当天以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清通知。2.2.3 招标文件的修改2.2.3.1 在投标截止时间10天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有

27、已购买招标文件的投标人。2.2.3.2 投标人收到修改通知后，应在当天以书面形式通知招标人，确认己收到该修改通知。2.2.4 招标文件的质疑投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止日10天前同时向招标人、招标代理机构和招投标管理机构书面反映，逾期不得再对招标文件提出质疑。2.3 现场考察2.3.1 招标人不组织投标人勘察现场，投标人应根据投标工作的需要自行勘察。在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。2.3.2 投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘察，以便编制投标文件，其费用由投标人自行承担。2.

28、3.3 在现场考察中所发生的意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责。2.3.4 招标人（或招标代理人）在现场察勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，招标人（或招标代理人）不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。2.3.5 招标人不组织召开标前会议。2.4 投标文件的编制2.4.1 投标文件的语言文字 投标文件、投标人与招标人（或招标代理人）之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。2.4.2 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和要求编写投标文件，其内容如下：(1) 投标报价书；(2) 授权委托书；(3) 投标报价计算书；(4) 投标保证金；(5) 资格文件；(6

29、) 监理大纲；(7) 招标文件规定提交的其他资料。2.4.3 投标报价2.4.3.1 不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。2.4.3.2 投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润及税金。2.4.3.3 投标报价应执行国家发展改革委、建设部发布的建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）。本次监理招标设最高和最低限价，超出最高、最低限价范围的为无效投标。招标人将以本次监理招标范围内的建安工程概算造价为监理计费额计算最高限价和最低限价。本合同施工监理服务收费基准价为 48.13 万元，投标报价最高

30、限价为 57.76万元，投标报价最低限价为 38.51 万元。2.4.3.4 投标报价计算书应包括报价依据、各报价项目计算过程和报价汇总等内容。2.4.3.5 投标人自行考虑监理服务期内为满足监理服务所需的现场工作、生活设施及相关费用，在投标报价中单项列报并计入总报价。2.4.3.6 监理工作所需的检测试验和检验费用由招标人承担，不计入投标报价。2.4.3.7 投标人可以在投标截止时间前修改投标报价，但应同时提交修改的投标报价计算书。2.4.4 投标文件有效期2.4.4.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起90天。2.4.4.2 招标人（或招标代理人）认为有必要延长投标文件的有效期时，将以书

31、面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过90天。投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理人）的上述要求。投标人若拒绝招标人（或招标代理人）的要求，可在原定有效期期满后收回投标担保，投标文件无效，若接受招标人或招标代理人）的要求，则投标文件继续有效，但仍不允许修改，并相应延长投标担保的有效期。在延长期内，本须知第2.4.5条的规定仍适用。2.4.5 投标担保(1)投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金。以转帐支票、汇票、电汇、网汇等非现金方式从投标人的基本账户转出的，建议投标人在投标截止时间的五天前缴纳。未提交投标保证金的投标文件无效。 (2)投标保证

32、金接收单位为： 收款单位名称：东阳市公共资源交易中心（保证金专户）开户行：中国工商银行东阳支行银行帐号：1208040029049203886 (3) 中标公示结束，正式发出中标通知并在发包人与中标人签定合同后5个工作日内，向中标人和未中标的投标人无息退还投标保证金。 (4)若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。 1)投标人在第2.3.3款规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。 2)投标人相互串通投标。 3)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或拒交第2.6.4款规定的履约担保证件。2.4.6 投标文件的份数和签署要求2.4.6.1 投标人应按本须知第2.4.2 条规定的内

33、容编制投标文件。投标文件一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用a4 纸装订成（图页可除外），并逐页标注页码，不得采用活页夹。2.4.6.2 投标文件的正本应使用打印或不易褪色的蓝黑墨水笔书写，在规定的位置必须由法定代表人签名（或印鉴），或授权代表人签名，同时加盖单位公章。副本可复印，并在规定的位置加盖单位公章。2.4.6.3 投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签名确认。2.5 投标文件的递交2.5.1 投标文件的密封和标记2.5.1.1 投标人应将投标文件的技术标与商务标分开包装

34、，并在封套上加贴密封条，在每一包封密封处加盖投标人和法定代表人（或委托代理人）印章，封套上应有“技术标”、“商务标”标记。2.5.1.2 投标文件封袋面上应写明：1）投标的合同名称及合同编号；2）招标人的名称；3）投标人的名称和通讯地址，并加盖单位公章；4）在2013年5月15日上午9时30分（注：规定的开标日期和时间）前不得启封。2.5.2 投标截止时间2.5.2.1 投标截止时间为2013年5月15日上午9时30分，投标人应在此时间前将投标文件送达投标须知前附表中所列地点。 2.5.2.2 招标人（或招标代理人）认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充通知。在此情况下，招标文件规定的招标人

35、（或招标代理人）和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。2.5.3 迟到的投标文件在本须知第2.5.2 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人（或招标代理人）将不予接收。2.5.4 投标文件的修改与撤回2.5.4.1 投标人若需修改或撤回投标文件，必须在本须知第2.5.2 条规定的投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标代理人签收。2.5.4.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第2.4.6条和第2.5.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2.5.4.3 在投标文件有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件。如投标人在投标文件有

36、效期内撤回投标文件，招标代理人按本须知第2.4.5.6 款的规定可没收其投标担保。2.6 投标文件的拒绝和无效2.6.1属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理人）可以拒绝：（1）投标人的法定代表人（或其授权委托人）未参加开标会议；（2）投标文件未按照招标文件要求密封或逾期送达；（3）投标人不以自己的名义或未按招标文件的要求提供投标保证金或提供的保证金有缺陷而不能接受的。2.6.2属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理人）可以按无效标处理：（1）投标人的投标资格等不满足招标文件载明的投标资格条件的；（2）拟派总监理工程师的资格不满足招标文件要求的；（3）投标文件未按照招标文件要求

37、加盖投标人公章；未经法定代表人签名（或印鉴），或其授权代表人签名；（4）投标文件字迹模糊导致无法确认涉及关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格等；（5）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求编制；（6）投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正；（7）投标人在一份投标文件中，对同一招标工程有两个或两个以上报价；或投标报价超出招标文件规定的报价范围；（8）投标文件中含有虚假资料；（9）未响应招标文件中规定的其他实质性要求。2.7 开标与评标2.7.1 开标2.7.1.1招标人将于2013年5月15日上午9时30分，在东阳市公共资源交易中心（东阳市人民路222号）公开开标，

38、所有投标人均应派法定代表人（随带身份证原件）或委托代理人（随带授权委托书原件和身份证原件）参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未按上述要求出席开标会议（在开标身份验证时未到或不能提供要求的证件，视作缺席），则招标人可宣布其已放弃投标，该投标文件不开。2.7.1.2 开标会议由招标代理人组织并主持。开标会上将公布投标人名称、投标报价、修正报价（如果有）和其他需宣布的内容等。2.7.1.3 招标代理人负责开标会议记录并归档。若招标代理人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经招标监督部门当场核查确认后，招标代理人应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其授权代表人

39、应在开标记录上签名确认。2.7.2 评标2.7.2.1 由招标人依法组建的评标委员会，依据招标文件规定的评标办法对所有有效投标文件进行评审，并向招标人书面提出评标报告。2.7.2.2 本次评标采用综合评估法，详见第3章评标办法。2.7.3 算术性修正2.7.3.1 对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误。修正错误的原则为：l）大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；2）当单价和数量的乘积与总额不一致时，以总价为准。3）投标人的最终投标报价（文字表示的金额）一经开标宣布，除属招标文件交代不清楚而引起投标报价内容和口径不一致外，其余无论何种原因，均不得调

40、整。2.7.3.2 评标委员会将按上述算术性错误修正原则修正投标人的投标报价，并书面通知投标人确认。如投标人确认，修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将被否决。2.7.4 投标文件的澄清2.7.4.1 评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。2.7.4.2 投标人对澄清的问题需书面答复的，应由投标人法定代表人或其授权代表人签名确认，并作为投标文件的组成部分。2.7.4.3 除按照本招标文件2.7.3.1条规定的算术性修正外，投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。2.8 中标2.8

41、.1 中标人的确定2.8.1.1 招标人根据评标委员会提出的评标报告确定中标人。2.8.1.2 招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也无义务对未中标的投标人作任何解释和说明。2.8.2 中标通知在本须知第2.4.4 条规定的投标文件有效期内，招标代理人应向中标人发出中标通知书，并在招标公告发布的网站上发出中标人公告，不再另行通知其他未中标人。2.9 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时，投标人少于3家或经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决所有投标，重新招标。经评审，当有效标不足3个时，评标委员会应根据有效标的竞争性情况

42、决定是否继续评标。(2)经考察，中标人和预备中标人均存在提供虚假材料等违法违规行为的，招标人应否决所有投标，重新招标。(3)由于招标人原因中止招标或未能在第2.4.4.2款规定的延长后的投标文件有效期内，确定中标人和发出中标通知，招标人根据中华人民共和国合同法的规定，应双倍返还投标保证金（监督部门办案调查时间除外）。2.10 履约担保2.10.1 中标人收到中标通知书后，应在签订合同前，向招标人提交经招标人同意的银行出具的履约保函或银行汇票，担保金额为合同价格的5。履约保证金在工程完工验收合格后的30天内无息退还。2.11 签订合同2.11.1 招标人与中标人自中标通知书发出之日起 15 天内

43、，订立书面合同。2.11.2 中标人在规定时间内不与招标人签订合同，又无正当理由，或未按本须知第2.10.1 条的规定提交履约担保，招标人可取消其中标资格，并没收投标保证金。在此情况下，招标人可依序与确定的其他中标候选人签订合同。2.11.3 发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人应双倍返还投标保证金。2.12 原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时提交下列证书的原件。原件经查验后退回投标人。1、企业部分：(1) 营业执照副本；(2) 资质等级证书副本；(3)企业信用报告及信用浙江网公示网页打印件（如有）；(4)企业业绩证明材料。2、监理人员部分：(1)总监理工

44、程师的水利部注册监理工程师证书；(2)总监理工程师的全国水利工程建设总监理工程师岗位资格证书；(3)总监理工程师业绩证明材料等。企业及总监理工程师业绩证明材料指：监理合同，中标通知书，业主出具的完工验收鉴定书或阶段验收（如蓄水验收）或行政主管部门出具的竣工验收鉴定书或质量监督部门出具的质量评定报告，以上三项缺一不可；若以上材料无法直接认定总监理工程师的类似业绩，须提供业主证明，另还需提供业主单位名称、地址、联系人及联系电话以备审查核实，若发现虚假信息将建议主管部门予以通报；若工程规模无法直接认定的，应当以相关部门的初步设计批复和竣工图纸为依据（批复及图纸只需复印件）。注：以上投标人资格资料在开

45、标时均需提供原件。原件单独装袋并密封，封袋的封面上粘贴一份资料清单，并在封套的封口处加盖投标人单位章。原件由招标人递送给评标委员会核对。原件的复印件分别放置在投标文件相应的条目中。如查实投标人提供虚假业绩资料以满足资格审查要求的，将取消投标或中标资格。 企业及总监理工程师类似工程业绩证明材料，如未按要求提供有关证明材料的，按无此项业绩处理。3、评 标 办 法根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和评标办法暂行规定、水利工程建设项目招标投标管理规定、关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见（浙政发【2009】22号）等有关法规，结合本工程实际，按照公

46、平、公正、科学的原则确定按以下评标办法择优选择建设监理单位。3.1 评标组织评标委员会由招标人依法组建。评标委员会成员为5人及以上单数，原则上招标人不派代表参加评标委员会，确需参加的，只允许派1名代表参加，其余成员均在水利评标专家库中随机产生。3.2 本评标办法采用综合评估法。先开技术标，技术标评审结束后再开商务标，技术标评审为无效标或废标的单位不再开启商务标。3.3 投标文件的符合性审查开标后，评标委员会首先对投标书进行符合性审核，剔除无效标。属于下列情况之一的投标文件，可按无效标处理：（1）投标人的投标资格不满足招标文件载明的投标资格条件的；（2）拟派总监理工程师的资格不满足招标文件要求的

47、；（3）投标文件未按照招标文件要求加盖投标人公章；未经法定代表人签名（或印鉴），或其授权代表人签名；（4）投标文件字迹模糊导致无法确认涉及关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格等；（5）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求编制；（6）投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正；（7）投标人在一份投标文件中，对同一招标工程有两个或两个以上报价；或投标报价超出招标文件规定的报价范围；（8）投标文件中含有虚假资料的；（9）拟派监理人员少于3人的；（10）未响应招标文件中规定的其他实质性要求。3.4 技术标评审（1）监理大纲各评标委员会成员按照评分标准的要求和规定，对监理大纲

48、、监理控制措施、监理程序、监理工作制度、监理目标及服务、监理旁站措施进行详细评审并自行判定评分。（2）总监项目总监的素质和能力各评标委员会成员按照评分标准的要求和规定，对总监的业绩，工程获奖、年岭、职称进行详细评审并评分。（3监理资源配置各评标委员会成员按照评分标准的要求和规定，合理的监理人员结构是较好完成监理任务的保证，评标委员会成员应对监理人员的专业配备、监理人员资格、年龄结构等进行详细评审并自行判定评分。技术标评审，在统计得分时，如发现某个单位的评分超过了评分细则所规定的分值范围，则该张评分表无效。最终得分为所有评标专家有效评分的算术平均值。3.5 商务标评审通过对在限价范围内的投标书的

49、投标报价范围、费用组成和总价等进行全面审核和对比分析，并计算商务得分。3.6 综合评分投标单位的综合得分为技术标和商务标得分的总和，最高得分为100分。以上内容评分时保留两位小数。 评分标准表序号项目与标准得分最高最低一技术标60311监理大纲的主要内容3017监理大纲内容齐全与否：针对四控制二管理一协调74监理控制措施是否切合工程特点、难点、有针对性（对项目关键问题的理解和针对性的监理措施）74监理程序、方法是否合理、明确43监理工作制度是否严密32监理目标明确、服务可靠32监理工程的安全措施是否周全、控制措施是否到位42测量设备：承诺提供全站仪、经纬仪和水准仪三项测量设备的得2分，少一项得

50、1分，其他不得分。202项目总监的素质和能力159基本分为4分，以总监身份担任监理的类似工程一个得1分，2个及以上得2分。类似工程指的是：概算投资1500万元及以上，坝高37米及以上的新建拱坝类水库或拱坝类水库除险加固工程施工监理业绩。64基本分为4分，以总监身份监理的工程项目，每获1个优良工程加1分，最高得2分。64年龄：35（含）55周岁（含55）以下得3分；其余得1分。（以身份证复印件为准）313人力资源配置（包括总监及副总监）155监理人员配备：5人及以上者得6分；每少1人扣2分；3人得2分（以监理工程师注册证书和监理员岗位证为准）62专业配套：拟派监理人员中专业（2个水工、1个造价）

51、是否齐全，以上专业全部齐全的得6分，每少1个专业扣2分，最低得分为2分，1人不得兼两个专业。专业证明文件以监理注册证书或执业资格证书为准，监理证书或执业资格证书注册单位应为本单位62年龄：监理人员年龄3050岁人数占拟派总人数80%及以上者得1分；80%以下者得0分。（以身份证复印件为准）10职称：具有高级及以上职称的得3分；其余得1分。21二商务标4010本工程设最高限价和最低限价，超出最高、最低限价范围的为无效投标。本合同施工监理服务收费基准价为 48.13 万元，投标报价最高限价为 57.76万元，投标报价最低限价为 38.51万元，超过最高、最低限价的均为无效投标。评标时以各投标人的算

52、术平均值下浮3%后所得值作为报价满分基准，每增1%扣2分；每减1%扣1分。如不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留二位小数。最低分为10分。（采用内插法计算，保留至小数点后两位）。4010三合 计10041投标文件中需提供下述材料的原件：总监理工程师、监理工程师、监理人员的身份证、职称证书、资格（注册、岗位）证书，总监业绩证明材料【类似业绩证明材料指：监理合同，中标通知书，业主出具的完工验收鉴定书或行政主管部门出具的竣工验收鉴定书或阶段验收（如蓄水验收）或质量监督部门出具的质量评定报告，以上三项缺一不可；若以上材料无法直接认定总监理工程师的类似业绩，须提供业主证明，另还需提供业主单位名称、地址、联系人及联系电话以备审查核实，若发现虚假信息将建议主管部门予以通报；若工程规模无法直接认定的，应当以相关部门的初步设计批复和竣工图纸为依据。】；评标工作涉及的其他原件。 3.6 推荐中标候选人评标委员会根据综合评分由高到低对投标人进行排序，依次推荐前一至三名为中标候选人。评分相同时，报价低者优先。评分、报价均相同时，采用抽签方式确定排序。3.7 评标报告(1)评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合