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文档简介

1、应诉反倾销需注重多方配合摘要 应诉反倾销是一项复杂的工作， 需要所有涉诉 的出口生产企业之间的团结合作、生产企业与外贸企业之间的配合， 同时还要寻求国外进口商的协作并争取出口市场最终消费者与用户 的支持，以较好地完成反倾销应诉工作。关键词 代表性 进口商 公共利益 最终消费者我国是世界上遭受反倾销起诉最多的国家， 造成这种局面的原因 是多方面的，其中反倾销应诉工作不得力是不容忽视的重要原因之一。 应诉工作具有相当的复杂性， 也涉及到方方面面的利益， 仅仅凭靠某 个出口企业很难完成。 反倾销应诉同样需要多方面的协作， 需要建立 包括所有涉诉的出口生产企业、 有关外贸企业、 国外进口商及国外用 户

2、与最终消费者的多方配合。一、注重所有涉诉出口企业之间的团结协作首先，根据国外反倾销法的一般规定， 在对一国产品进行反倾销 调查时，参加应诉的企业在调查期内对起诉国的出口量应达到该国对 起诉国出口总量的一定比例，即应具有所谓的 “代表性 ”。如美国对这 一比例的要求是 60%。如果只有少数企业参加应诉， 其出口量只占该 国对起诉国出口量的很少一部分， 对方就会以应诉企业代表性不足为 由，拒绝接受应诉企业的材料，而根据所谓的 “可获得最佳信息 ”（在 大多数情况下是指申述人在其申诉书中提出的证据） ，做出对我方不 利的裁决。所以， 凡涉诉的企业都应积极应诉，避免由于代表性不足 而给整个行业造成严重

3、损失。其次，涉诉企业联起手来，还可以降低应诉费用。高额的应诉费 长期以来让涉诉企业望而却步， 不少企业由于无法担负该项费用而贻 误战机，但通过团结作战，应诉成本可大大降低。如在 2002年11月， 埃及对我国广东省出口的陶瓷发起反倾销调查， 根据广东的代理律师 提出的收费模式， 一家陶瓷企业的应诉费用是 3 万美元，如果几家企 业联合应诉，则共需要 6 万美元，分摊在单个企业头上的费用马上会 降下来。二、不可忽视外贸企业与生产企业之间的配合国外反倾销调查在确定 “正常价值 ”时要涉及到出口产品的生产、 运输、销售等方方面面，在调查问卷中要专门了解 “向起诉国销售情 况”，具体要了解除了生产费用以外的出口销售费用，其中包括进口 国以外的海陆空运输费用，运输保险费用、在进口国的佣金和折扣、 出口产品的付款情况等等。另外，为确定正常价值，起诉方还要了解 在第三国市场销售的具体情况。 这些信息对于不直接从事出口经营的 生产企业来讲，是很难获得的，因此外贸企业的配合就非常必要。但是有时涉诉产品在外贸企业出口业务中比重不大， 虽然遭到反 倾销起诉， 但外贸企业却没有兴趣积极应诉； 而有时生产企业由于不 直接面对国际市场，目光短浅，观念落后，对自身引来的反倾销诉讼 的严重后果认识不足， 尽管外贸企业积极要求应诉， 但生产企业却不 予配合。这些做法都增加了

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