芷江侗族自治县碧涌镇碧河少数民族特色村寨建设可行性论证报告

1、碧涌镇碧河村院落整治项目可行性研究报告芷江侗族自治县碧涌镇碧河少数民族特色村寨建设可行性论证报告地 址：芷江侗族自治县碧涌镇碧河村编 制 单 位：芷江侗族自治县民宗局联 系 人：联 系 电 话:21第一章 总论21.1可行性论证报告编制依据21.1.1国家民委办公厅 财政部办公厅关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的指导意见21.1.2湖南省民委关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的有关事项的通知21.1.3芷江县经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011-2015年)；碧涌镇统计年鉴(2010)；21.1.4碧涌集镇总体规划（修编）（2012-2030）；21.1.5湖南省少数

2、民族特色村寨碧河村总体规划（2010-2020）；21.1.6可行性研究范围21.2可行性研究工作情况3第二章 概况42.1项目建设地点42.2项目建设的必要性42.3少数民族特色村寨建设的需要42.4是促进地区经济发展的需要52.5建设点基本情况5第三章 主要优势及条件73.1建筑文化独树一帜73.2饮食文化别具风格83.3侗文化开发与传承历史悠久93.4节日文化热闹非凡103.5社会经济条件发展迅猛103.5.1 观光农业开发资源丰富103.5.2 旅游产业作为龙头发展113.5.3 工艺品加工产业辅助开发123.6技术条件123.6.1政策支持133.6.2群众的态度13第四章 资金筹措

3、与项目建设144.1资金筹措144.2项目建设一览表14第五章 研究结论23第一章 总论1.1可行性论证报告编制依据1.1.1国家民委办公厅 财政部办公厅关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的指导意见1.1.2湖南省民委关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的有关事项的通知1.1.3芷江县经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011-2015年)；碧涌镇统计年鉴(2010)；1.1.4碧涌集镇总体规划（修编）（2012-2030）；1.1.5湖南省少数民族特色村寨碧河村总体规划（2010-2020）；1.1.6可行性研究范围根据上述依据性文件资料及规范、碧河村特色村寨碧河村总体规划要

4、求，本报告将论证“碧河村特色村寨”进行建设的可行性，即对项目建设背景、项目建设的必要性、项目建设条件、工程技术方案、估算建设项目的总投资，确定投资来源和工程实施进度；对项目进行社会评价，为决策者提供可靠的依据。1.2可行性研究工作情况芷江县民宗局、碧涌镇人民政府、碧河村根据省、市、县各级关于少数民族特色村寨的建设要求，会同有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市县有关文件、规范、标准等，对本项目进行可行性研究论证后，形成此报告。第二章 概况2.1项目建设地点湖南省怀化市芷江侗族自治县碧涌镇碧河。2.2项目建设的必要性2.3少数民族特色村寨建设的需要近几年来，国家

5、实施积极的财政政策并加强对少数民族地区的支持建设，国家民委、财政部及湖南省民委相继下发文件，支持少数民族特色村寨建设，在这一背景下，本项目的实施是体现党的民族政策效果和扩大民族政策影响的重要窗口；是抢救、保护、传承和弘扬民族文化的重要载体；是在民族地区实现经济发展和民族文化传承、生态保护协调发展的重要途径；是少数民族地区农民群众共享改革发展成果的重要平台；充分体现了“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题；是站在战略和全局的高度，落实科学发展观，充分发挥社会主义制度的优越性，凝聚力量，营造和谐社会的重要举措。2.4是促进地区经济发展的需要项目所在地地理位置优越，并保存大量侗族历史文化资源，

6、建筑、服饰、工艺、民俗等文化资源极为丰富，具备良好的旅游开发条件，这些优势对旅游者具有很强的吸引力。一个少数民族村寨的特色，民居建筑是最物化的外表，也是民族特色村寨的符号。因此，院落整治项目与少数民族特色村寨的整体形象息息相关。本项目的建设，对于提升少数民族特色村寨形象，为将来的旅游开发打下基础，促进本地经济发展具有显而易见的作用。2.5建设点基本情况碧河村位于碧涌镇东南部，距集镇2公里，区域优势明显，位于湘、黔两省，五县市，十乡镇交汇中心，交通便利，5条省道交汇于此，托口库区尾水横穿碧河侗寨，全村7个组，共943人，有洋溪塘、进宝冲、茅坪段大型侗族院落三个，全村少数民族935人，人平均纯收入

7、2370元。寨子保持着原汁原味的侗族风貌，四周碧山巍峨，古树茂密，原始植被保存得相当完好；保留着芷江最大的侗寨吊脚楼群落，吊脚楼鳞次栉比，错落有致；前后院落相通，户户相连；碧河穿寨而过，干净透澈、毫无瑕疵；一座修建于清代的石墩风雨桥将南北侗寨巧妙连接，形成小桥流水人家，构筑成美丽的侗乡世外桃源。这里不仅是吊脚楼之乡，而且有名的是歌舞之村，是芷江侗族文化的发源地；这里的百姓热情好客，善歌善舞，寨上有侗歌队、侗戏班，现有各类民间艺人100多名。每逢节日或宾客临门，侗族群众欢聚一堂，举行各类民族文娱活动，歌类尤其出名，有酒歌、情歌、山歌、河歌、叙事歌等；要进入侗寨，客人首先得喝上三杯“拦门酒”，并和

8、侗乡阿妹对唱山歌；碧河酒歌队多次赴外地参加侗族歌舞比赛，名声享誉湘黔地区。第三章 主要优势及条件3.1建筑文化独树一帜 碧河侗寨人民常住的为“吊脚楼”，一般都有正屋与厢房。正屋有一间作中堂，正中壁前，安置神龛，帖神榜之先，其余房间均作内室，楼上储藏粮食杂物，是一家的储仓、库房。厢房正中为灶房，内设有火楼，火楼成正方形，分大火楼、火楼前头、火楼后（指作柴位）、火楼门前（指做饭、煮菜的地方），正中是用土筑成高约1.5尺、正方形，内安装三角称英，家有客人时可以在火楼饮酒抒情。左右厢房用于关养牲畜、放置材草、卫生间。侗族房子建有屋脊，正房屋脊都成牛角状，象征着它能守护着全家，并带给大家好运。鼓楼、风雨

9、桥、凉亭更是侗族建筑的代言。鼓楼文化可以说是侗族物质文化、制度文化、精神文化的缩影。鼓楼的功能除聚众议事、传递信息和报警外，它还是重要的娱乐场所，是大歌演唱和传承的重要场所。进寨道路为石板路或装格路。文化建筑保存都比较完好，所以在进行试点开发时将保存现有一切侗民族特色的木结构房屋；同时，村内所有新建房屋必须建设成侗乡民族特色木质建筑，严禁建设封闭式围墙。恢复在进宝冲、洋溪塘建设风雨桥和鼓楼、凉亭各一座，凉亭坳至洋溪塘建水车若干台。3.2饮食文化别具风格碧涌片侗族的饮食文化自成一体，大致可用“杂”（膳食结构）、“酸”（口味嗜好）、“欢”（筵宴氛围）三个字来概括。饮食方面以粳米为主，侗乡人喜吃糯米

10、饭，爱打油茶。善腌制酸鱼，酸菜，酸肉、酸腌菜水，有“侗不离酸”之说。侗家腊肉、疱汤、烤羊、泡酒、黑油茶、豆腐独具当地特色，碧河清江鱼火锅味美细嫩，口感极佳，名播湘黔。侗民族好喝自酿的甜酒和低度蒸馏酒，形成了浓厚的酒文化。侗族人特别好客，有“无酒不成席”的习俗，以酒为乐，以酒为礼，每逢寨子里来了贵客或遇上喜事族人聚会时，会请客人在寨门喝拦门酒，在寨中设“百家宴”，而且在侗族酒席中，有一套酒礼 ，有主人先敬客人或晚辈先敬长辈，全席过手左右轮回“团圆酒”或“团结酒”的习惯，酒过三巡，就会唱酒歌敬酒，会沉醉其中，让人不知不觉“酒不醉人人自醉”。这里的侗乡人以让客人喝醉为荣，若是客人不醉，主人会认为招待

11、不周，愧对宾客，民风十分的淳朴浓郁。碧河村由于地理位置的优势，饮食文化习惯较为完整的保存了下来。开发将以现有的独特饮食文化为依托，权利打造具有侗民族风味的饮食产品，制作精美包装，进行市场开发。开发产品包括侗家风味腊肉、竹筒土曲米酒、侗家泡酒、侗家黑油茶、碧涌豆腐等；发展和丰富侗家“合拢宴”席、“百家宴”等。3.3侗文化开发与传承历史悠久侗族侗戏是我国原始农耕文明在侗族经过漫长的历史积累而成的，具体反映农业生产活动的遗风古俗，具有独特的民族个性和浓烈的原始农耕文化物质。碧河村保存较完好的侗戏有几十部，其中扛土地、接七姑、唱活利子等是其中的代表作。表演文化主要科目有 “上刀梯”、“踩红犁”、“下油

12、锅”、“吞楔子”、“过火山”等，体现了碧涌片侗族文化神秘的一面。碧河村的文化表演传承历史悠久，村里男男女女都能哼一段侗歌，跳一曲侗舞，随处也可以看到各种具有侗家特色的表演乐器。由于文化底蕴深厚，在规划时以保护为主要原则，把民间艺人们组建起来，定期在歌舞广场进行文艺表演；同时，加强文化的传承和人才队伍的建设，组建侗戏侗技研讨中心，负责侗族戏剧本创造和侗技现代展演，打造一台融侗戏侗技以及芷江红色文化为一体的大型民俗文化展演。3.4节日文化热闹非凡除了中国传统的春节、端午、中秋等节日外，侗族人还过下灶节、春社节（立春后第五个戊日）、六月六情人节（行歌坐月）、七月七日情人节、七月鬼节（七月十三至十五祭

13、祖），晒普节，侗家人还特别重视清明节和重阳节，在漫长的历史演进过程中，碧涌片形成了的独特的动物文化，其中我村以鸡、羊、牛文化和画眉文化最为突出。每逢重大节日，都要举行形式多样的斗鸡、斗牛、斗羊、斗画眉等动物竞技大赛。目前，这些节日都有完整的节日仪式和丰富的节日内容。进一步发掘和开发节日文化，与时代接轨，不断丰富和完善节日内容，以动物表演和宠物饲养为方向，建立一个动物繁殖和训练基地，进一步挖掘动物文化内涵。争取在碧河村形成规范化和程序化的节日氛围，权利打造节日旅游经济。3.5社会经济条件发展迅猛3.5.1 观光农业开发资源丰富观光农业是融农业生产和旅游观光为一体的新型农业，可以提高农业综合经济效

14、益。利用我村丰富的林山、林场资源，结合村内种植高山葡萄、油茶、桃树、板栗和金秋梨和琵琶等特色果木以及饲养山羊、野鸡、竹根狸、画眉等禽畜的传统优势，大力发展特色种养、动物表演等观光农业。让游客在与动物的亲密接触中体验别样风情。开发将走规模开发路线，确定高山葡萄、油茶、山羊、野鸡、竹根狸、画眉为主打产业；鼓励百花齐放，引导村民发展小而优的特色精品农业项目。3.5.2 旅游产业作为龙头发展运用托口电站淹没为机遇，利用自然生态景区优势，以碧涌度假休闲山庄为依托，精心规划碧水小山峡开发。从远古时期、嘉庆、光绪年间到清朝末期，与碧涌相邻的县域商业经营都从碧水河运输经过，那时每天都有清脆而嘹亮的拉船号歌声回

15、荡在峡谷两岸，扣人心弦、惊心动魄。为进一步落实碧水小山峡和自然生态娱乐中心的开发，将在核心区建设用地20.4公顷，构建入口广场接待区、动感水上乐园、侗文化娱乐中心、四季养心休闲园、侗族美食城五大功能板块。项目开发按照“侗族风情、现代文化、自然生态”的总体定位。同时加强对村民旅游知识和服务技能培训，引导村民参与到开发过程中来。3.5.3 工艺品加工产业辅助开发侗族属农耕文明，稻作文化十分发达。在侗民演进的历史过程中，竹木和草制用品在侗民生活中展示的比比皆是。目前，竹（木）楼、竹筒车、竹椅、竹箫、竹（木）水筒、竹（木）碗、竹瓢、竹脸谱、竹雀笼、根雕以及草神、草屋、草棚、草席、草帽、草鞋、草益、草床

16、等等，许多虽然已逐步退出人们的生活，但在我村还有传承，具有极高的欣赏和收藏价值，。开发将只要组织民间艺人，传授竹木加工、草制品加工等工艺，主打竹脸谱、根雕、草衣、竹箫、竹（木）鞋、竹（木）碗等工艺品制作。3.6技术条件芷江侗族自治县碧涌碧河村作为“湖南省少数民族特色村寨”“芷江县新农村试点村”，无论从项目的引进，工程的兴建，政策的支持，资金的配套、还是项目运营管理上，都得到了省、市、县民委部门的大力支持，各级党委、政府也都积极为碧河村建设出谋划策，社会各界人事也都积极参与其中，给碧河村特色村寨的建设提供了很好的保障。3.6.1政策支持碧河村少数民族特色村寨建设得到了各级民委及财政部的大力支持，

17、国家民委、财政部曾出台关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的指导意见（经济）发2009315号，湖南省民委曾出台湖南省民委关于做好少数民族特色村寨保护与发展试点工作的有关事项的通知。县委、县政府多次召集县民委成员单位，在碧河村召开特色村寨建设县委书记、县长办公会，就碧河村村寨建设进行专题研究，镇党委、政府，建立民委委员制，分析研究项目建设，并把此项目作为近几年工作中的重点之一，列入工作岗位目标加以落实，从人力、物力、施工环境上支持项目建设。3.6.2群众的态度经过大量走访得出，群众对改善生产生活、谋求共同发展、构建少数民族特色村寨的愿望迫切，对项目的建设持支持的态度。第四章 资金筹措与项

18、目建设4.1资金筹措目前特色村寨建设已经实施3年，三年里，共为碧河村特色村寨建设注入资金980余万元，其中包括各级民委本门资金、项目资金、对口支援资金、“一事一议”资金、后盾单位赞助资金。4.2项目建设一览表碧河“少数民族特色村寨”项目一览表（2010年）序号项目名称建设规划及主要内容总投资（万元）资金来源（万元）项目实施年限自 筹请求支援支援单位1基础设施建设洋溪塘、进宝冲等院落改造规划书153.711.3规划部门20102洋溪塘院落清洁工程安置水泥树桩垃圾桶 60个1.20.50.72010安置2个废弃物分类回收箱0.30.10.22010垃圾清运车3台0.30.10.220103洋溪塘改

19、水、改厕、改厨工 程排水管3122010陶瓷便器3122010无害化三格式化粪池8352010自来水管51.53.52010水龙头1.20.40.8201050口沼气池建设2061420104洋溪塘吊脚楼休整房屋正面刷清漆3122010屋脊改造1.80.61.220105古寨迎客台修建水泥3122010鹅卵石铺设20.51.52010安置石桌、石椅10120106地面硬化工程地面硬化300平米6422010院落花格路300平米6422010碧河“少数民族特色村寨”项目一览表（2010年）序号类别项目名称建设规划及主要内容总投资（万元）资金来源（万元）项目实施年 限自筹请求支援支援单位6产业发展

20、竹鼠特色养殖发展竹鼠养殖规模500只106420107油茶林低改100亩油茶林低改示范基地72520108侗乡金秋梨50亩金秋梨示范基地31220109古寨山羊发展山羊特色养殖200只1.20.60.6201010文物保 护与文化发展侗族文物保护收集全镇侗族生产、生活用具642201011组建民族文化团腰鼓队服饰、乐器1.750.31.452010唢呐队服饰、乐器0.640.10.542010闹年锣队服饰、乐器0.60.10.52010酒歌队服饰、乐器0.400.42010侗族舞蹈队服饰、道具1012010项目合计合计资金111.3942.568.892010碧河“少数民族特色村寨”项目一览表

21、（2011年）序号类 别项目名称建设规划及主要内容总投资（万元）资金来源（万元）项目实施年限自 筹请求支援支援单位1基础设施建设进宝冲院落清洁工程安置水泥树桩垃圾桶60个1.20.50.72011安置2个废弃物分类回收箱0.30.10.22011垃圾清运车3台0.30.10.220112进宝冲改水、改厕、改厨工程排水管3122011陶瓷便器3122011无害化三格式化粪池8352011自来水管4132011水龙头1.30.50.8201120口沼气池建设83520113进宝冲吊脚楼休整房屋正面刷清漆3.61.22.42011屋脊改造20.71.320114寨门修建在村寨路口修建寨门一座20.2

22、1.820115村寨主干道硬化水泥82.45.62011沙子61.54.52011劳务101.58.520116院落路面硬化院落路面花格路硬化200平米41.52.52011碧河“少数民族特色村寨”项目一览表（2011年）序号类别项目名称建设规划及主要内容总投资（万元）资金来源（万元）项目实施年 限自筹请求支援支援单位7产业发展竹鼠特色养殖发展竹鼠养殖规模至1000只2012820118油茶林低改200亩油茶林低改示范基地1441020119侗乡金秋梨100亩金秋梨示范基地624201110山 羊发展山羊养殖500只31.51.5201111土曲米酒建造年产2万斤酒厂一座624201112百亩

23、金银花示范基地打造100亩金银花种植基地413201113百亩百合中药示范基地打造100亩百合种植基地211201114文物保 护与文化发展侗族文物保护建设侗族文物展览厅26818201115组建民族文化团山歌队服饰、道具0.50.20.32011斗牛（羊、鸡）队服饰、道具0.30.10.22011侗戏队服饰、道具0.80.30.52011木叶队服饰、道具0.30.10.22011秧歌队服饰、道具0.80.20.62011项目合计合计资金148.451.696.82011碧河“少数民族特色村寨”项目一览表（2012年）序号类别项目名称建设规划及主要内容总投资（万元）资金来源（万元）项目实施年

24、限自筹请求支援支援单位1基础设施建设叉口坳院落清洁工程安置水泥树桩垃圾桶60个1.20.50.72012安置2个废弃物分类回收箱0.30.10.22012垃圾清运车3台0.30.10.220122叉口坳改水、改厕、改厨工 程排水管20.51.52012陶瓷便器20.71.32012无害化三格式化粪池41.52.52012自来水管3122012水龙头0.80.30.5201220口沼气池建设83520123叉口坳吊脚楼休整房屋正面刷清漆1.50.512012屋脊改造0.90.30.620124修建侗寨鼓楼修建一座50平方米的鼓楼31220120.500.5201201500.1520125洋溪塘码头修建修建185机动船码头一个300250502012碧河“少数民族特色村寨”项目一览表（2012年）序号类别项目名称建设规划及主要内容总投资（万元）资金来源（万元）项目实施年 限自筹请求支援支援单位5产业发展竹鼠特色养殖发展竹鼠养殖规模至2000只2015520126油茶林低改500亩油茶林低改示范基地35102520127侗乡金秋梨200亩金秋梨示范基地124820128山 羊发展山羊养殖1000只64220129碧河渔业开发工程网箱养鱼50口752550201210土曲米酒年产量5万寨特色水上旅游开发水车4台0.80.20.