一事一议汇报材料

1、白马铺乡一事一议汇报材料白马铺乡人民政府为全面深化农村综合改革，加快推进农村基础设施和社会事业发展，促进社会 主义新农村建设，我乡从 2014 年实施“一事一议”财政奖补政策以来，充分调动 起了广大农民群众筹资筹劳建设村内集体公益事业的积极性。下面我就 2014 年一 事一议项目的完成情况及今年一事一议项目的实施情况向各位领导作以汇报：一、2014年我乡一事一议财政奖补政策项目完成情况 2014 年我乡纳入村级公 益事业建设一事一议财政奖补实施的项目共有 10个，村容村貌整治工程 3 个，村 级文化广场 3个，道路修建 1 个，排水工程 1 个，小康农宅水电路配套工程 3 个， 受益人数达 1

2、622人，批准总投资 2233240 元，其中：村民酬劳 620个，每个工折 资 30 元，共折资 12400 元，申请财政奖补资金 2100000元。 10个项目分布于 3 个 村委会，涉及 34 个自然村，均在一事一议方案的预期内完工。其中：1 、高户村的新农村文化广场，农宅配套、村容村貌整治、道路修建，排水工 程及小康农宅水电路配套工程建设项目；高户村现有 362 户人，总人口 1629 人， 劳动力 630人，项目受益 185户，受益 740人。本项目筹资 0 元，酬劳 620 人， 标准 10 工日，本项目筹资筹劳共计： 124000 元，申请财政奖补资金700000 元。2 、白马

3、村的新农村文化广场，新建小康农宅水电路配套工程、村容村貌整治 工程；白马村现有 524户人，总人口 2878 人，劳动力 838人，项目受益 258 户， 受益 674人。本项目筹资 8200元，酬劳 0人，标准 0 工日，本项目筹资筹劳共计： 8200 元，申请财政奖补资金 700000 元。3 、肴子村的新农村文化广场，村级文化活动中心，新建小康农宅水电路配套 工程；肴子村现有 592户人，总人口 2621 人，劳动力 763人，项目受益 52 户， 受益 208人。本项目筹资 1040元，酬劳 0人，标准 0 工日，本项目筹资筹劳共计： 1040 元，申请财政奖补资金 700000 元。

4、4 、2014年我乡纳入村级公益事业建设一事一议财政奖补实施的项目共有1 个，是道路修建工程，受益人数达 285户1220人，批准总投资 444000 元，其中：村 民酬劳 6240个，每个工折资 40 元，共折资 274000元，申请财政奖补资金 170000 元。此个项目涉及 5 个自然村。二、加强领导，严格操作2014 年财政奖补试点工作是一次开拓性的创新工作，政策性强、程序严密、 工作面广，直接关系着农民群众的切身利益和农村社会经济长远发展。全乡涉及有 3 个村委会， 34 个自然村，村级公益事业建设点多面广、情况复杂、工作量大。白 马乡党委、政府非常重视这项工作，成立了以乡长为组长的

5、一事一议财政奖补工作领导小组，并组织召开了村级一事一议财政奖补工作会议，重点培训了 村级公益事业建设一事一议筹资筹劳操作程序。三、具体做法 白马乡坚持以财政奖补资金为引导，以农民一事一议筹资筹劳为基础，解决村 民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目，议事尊重村民意愿，使大多数村民能 直接受益，充分调动农民筹资筹劳的积极性。白马乡农村基础设施薄弱，公益事业发展滞后，是制约 农村发展 , 农民增收的 主要因素，也是广大农民群众反映最强烈、最迫切的民生问题。通过 2014 年的村 级公益事业建设一事一议财政奖补，解决了我乡农民群众很多实际问题，受益村民 非常满意，部份村民正准备着产业结构的调整、住房

6、改造等。实践证明: 开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，具有重大而深远的意义，有利于充分发挥财 政资金的引导作用，形成农村公益事业发展新机制，使农民依靠自己的双手，在政 府的扶持下，改善直接受益的生产生活条件 , 建设自己美好的家园。四、存在的主要问题 白马乡实施村级公益事业一事一议财政奖补项目，在实际工作中存在的问题如 下：是组织协调难。少数村民由于文化素质低，全局观念淡薄，当全局利益与局部 利益、长远利益与当前利益发生冲突时，协调难度大，比如道路建设尤为突出。（二）农业基础设施薄弱。全镇农业综合生产能力不高，抗御自然灾害的能力 不强，镇村两级财政负担重，加大对农村生产、生活基础设施建

7、设投入困难。财政奖补资金下拨慢。由于镇村两级财政负担重，无法先垫付给项目村实施， 导致项目村资金缺口过大，负债累累，严重影响群众建设的积极性。五、下一步工作思路及建议 （一）加大新农村建设的资金投入。农业基础设施薄弱，必须不断开辟新的农 业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与 的多元化投入机制。各地方结合实际，安排专项财政资金加大对新农村建设的投入。 农村金融部门也将加大对“三农”的支持力度，增强农村自我发展的能力。（四）加强财政补助资金下拨的速度。农村公益事业建设资金单靠镇、村、个 人垫付建设难度非常大。所以要加强以财政补助下拨资金为拉动、带动的影响力， 从

8、而提高农民群众对公益事业建设的积极性。青年镇 2014 年一事一议工程汇报材料尊敬的各位领导、同仁： 首先，对来指导工作的各位经开区领导表示热烈的欢迎，对提供这次向兄弟乡 镇学习机会的金桥镇表示诚挚的感谢，并真诚希望经开区的各位领导能够给予我们 镇村级公益事业“一事一议”财政奖补工作以帮助和指导。青年镇位于綦江区的东南部，距万盛经开区 21 公里，距綦江城区 37公里，与 南桐、关坝、石林、石角、扶欢五镇相邻，与贵州省桐梓县坡渡镇交界，地处三地 交通要道，境内乡村公路纵横交错，是原万盛区旅游环线公路内环、外环线的必经 之路, 也是整个地区及周边重要物资集散地。全镇幅员面积 55.5 平方公里，

9、辖六个 行政村，一个社区，共 41 个合作社和五个居民小组，总人口 2.63 万人（其中苗族 人口 350 人）。 2014 年我镇根据上级统一部署和政策要求，强化领导，精心组织， 开展了一事一议财政奖补工作，取得了阶段性的成绩，现将我镇工作开展情况汇报 如下：一、工作具体进展情况（一）、组织领导 为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展，镇党委、政府把“一事 一议”工作列入重要议事日程，成立了以镇党委副书记李先凯任组长，宣传委员陈 春雨为副组长，镇 1农业服务中心和才诊所具体负责人，由农业服务中心具体牵头，下属两个部门 成员为组员，抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时，各个项目村分

10、别成立 了以村党支部书记为组长，村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项 目实施领导小组，具体负责项目的实施。明确分工，强化责任，加强资金管理，确 保各项工作有序进行。（二）、宣传发动 通过召开村民代表会议，党员大会，开辟宣专栏，制作固定标语等形式，全力 营造“一事一议”宣传工作的氛围，尊重民意，民主决策，规范操作，在全镇范围 内大力宣传“一事一议”工作的积极意义，让村民知道开展“一事一议”工作是党 和政府关心“三农”工作的重要组成部份，是加大财政资金向“三农”投入的有效 载体，是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传，把党的政策化作农民群众的实际 行动，增强了他们的投工投劳的积极性和主动

11、性，有力地推动了“一事一议”工作 的顺利开展，营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。（三）、项目管理 为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护，我 们建立了一事一议财政项目库，分项目立卷归档，实行专人、专柜管理。项目申报 资料齐全、内容完整。申报资料具体包括：项目建议书、项目申报表、村民代表会 议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项 目公示资料等。（四）、筹劳筹资管理 我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理，严格按照程序来走。目前，经 开区财政局给我镇 120万的一事一议财政资金只到位了 40 万

12、，资金缺口较大，工 程已完成总工程量的 70。我镇实行农民投工投劳，标准严格按照文件规定，不 超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理，保障了档案的齐全。而且专门设 立了一事一议财政奖补资金专户，在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管 理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制，由村上提出申请，经镇农业服务 中心和财政所审核，镇长签字后方可下拨。（五）、其他管理 我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证 和有关图片等都装订成册，并分村、分项目建档、归档。二、当前存在的问题（一）认识有待于提高 村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事，又是一

13、 项程序比较复杂的工作，但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还 比较模糊，思想认识上有一定的偏差，认为此项工作程序太多，政策性又很强，认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。（二）资金量严重不足首先，资金总量有点少。相对于我镇 6 个自然村实施一事一议工程量，来说资 金补助。其次，区财政局给我镇预拨的资金不足。先前预拨40 万已经用完，导致一些项目，难以启动。三、几点建议 一是建议加快奖补资金的下拨速度。以便加快工程的进度，尽早完成。二是建 议增加经费投入。镇乡一事一议财政奖补对于改善农村交通条件具有重要作用，而 经费不足则难以实施，因而建议增加经费投入。“一事一议”项目情况汇报材料根据

14、省、市关于做好 2014 年全省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作 的通知等文件精神，按照六合区村级公益事业一事一议财政奖补实施方案要求， 我街道各村居在村民自愿一事一议筹资的基础上， 9 个村居都申报了“一事一议财 政奖补”项目，现将今年实施的四个村居的四个项目的情况汇报如下：一、充分认识项目的重要意义，切实加强组织领导 一事一议项目是事关群众切身利益的民生工程，是党和政府为群众办实事、办 好事的集中体现，更是当前“创先争优”活动的重要内容。为此，街道从“以人为 本、执政为民”的高度，把一事一议项目实施作为改善农民生产生活、促进农民增 收、维护农村稳定的中心任务来抓，先后通过召开动员会、协

15、调会等形式，强调一 事一议的重要性，对工程内容、时间进度、标准质量进行全面部署，要求各村居强 化纪律意识、责任意识、大局意识，严格按照预先申报的项目施工，坚决杜绝劣质 工程和套取资金行为发生，以创先争优活动为契机，树立精品意识，打造优秀合格 工程，让上级放心、群众满意。街道成立以分管副主任为组长，财政所、农经站负 责人为副组长，其他相关部门负责人为成员的领导小组。各项目村也相应成立了 “一事一议”财政奖补项目工作领导小组，做到组织到位，领导到点亲自抓项目， 指导项目，村级项目领导小组明确责任分工，抓进度抓成效，确保“一事一议”财政奖补项目工作有组织保障。二、着力加大项目的宣传力度，广泛发动群众

16、参与 充分利用广播、宣传标语、村务公开栏等宣传媒介，采取了播放广播，发放宣 传材料，张贴标语、公告等形式对群众进行宣传，使广大农户对“一事一议”财政 奖补项目做到家喻户晓，政策深入人心，不断提高群众参与建设的积极性。三、认真制定项目的实施方案，高度重视民情民意我街道 9 个项目都实行了“四议”制度，即村支部会提议、村“两委会”商议、 党员大会审议、村民代表会议决议，充分尊重群众意愿，认真制定项目实施方案， 按照“统筹兼顾、突出重点、一次规划、分年实施、三年覆盖”的原则，经街道办 事处审核确定，我街道 9 个村居中 2014年实施的有 4 个村居，分别为：黄中村路 灯工程、姚徐社区下水道工程、方

17、山村新河电灌站改造工程、雨花石村徐营电灌站 改造工程； 2014年实施的有 3 个村居，分别为：王子庙社区灰色化道路工程、山 东社区污水处理工程、 xx 农民公寓配套设施工程； 2014年实施的有 2 个村居，分 别为：光明村灰色化道路工程、 xx 社区上黄电灌站水渠改造工程。今年实施的四 个项目在报区委农工委审批同意后，现正在实施过程之中。项目的基本情况如下：四、严格规范项目的资金管理，坚决做到专款专用我街道按照上级要求对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金实行专户 管理，独立核算，在街道集体资产管理办公室设置了村级公益事业建设一事一议管 理专户，所有实施一事一议项目的村居设置了专项核算

18、科目。村居在项目开工前已 将村集体投入资金、社会捐助资金及其他筹措资金上解专户，对项目支出实行报账 制，由项目实施村居向街道提供相关票据报账，街道财政所、经管站对报账资料进 行审核备案，对符合一事一议项目管理规范的，予以入账拨付。项目全部完工后报 请区相关部门验收，申请拨付财政奖补资金。五、不断强化项目的监管措施，全力确保质量过关“一事一议”财政奖补项目工作面广头绪多，为切实搞好该项工作，由街道牵 头组织财政、农经、水利和纪检监察等相关部门组成的工作组深入各村项目点开展 工作，进行技术指导和工程质量监管，要求各村居严格程序、规范操作，要通过招 标或议标方式选择施工方，并与之签订施工合同，明确工

19、程进度、标准质量和违约 责任；工作小组深入施工现场实时开展监督检查，发现问题及时整改；同时充分发 挥村民代表、党员议事会、民主理财小组的重要作用，多角度、全方位加强工程监 督。各村居也及时建立项目实施、资金管理、质量监督、档案管理等相关制度，明 确职责，奖罚分明，公平公正，接受群众监督，做到项目建设全程公开透明，真正 把好事办好，取信于民。村民在议事过程中的会议记录、表决签字、工程实施等相 关资料及时进行了归档，各村居将公示情况也及时进行拍照留存。六、有效控制项目的实施进度，基本实现如期完工 通过街道工作小组、各村居和各工程队的共同努力，今年实施的四个村居的四 个项目的进度全部按照计划推进和完

20、成，工程质量普遍较好。姚徐社区下水道工程 总长 x 米、宽 x 米、高 x 米，其中破除及修复水泥路面 370 米，新建雨水井 13 个、 检查井 10个，砌筑涵口挡土墙 4 道，工程已全面完成；黄中村路灯工程总计安装 路灯 x 盏，其中横西路 x 盏、 x 公路北辅道 x 盏，现在已经全部完成；方山村新河 电灌站和雨花石村徐营电灌站改造工程机房建设已进入施工扫尾阶段，下一步将进 行机械设备安装调试，预计 12 月底全面竣工，迎接上级验收。一事一议制度执行情况汇报材料 今年是中央确定的基层组织建设年，活动开展以来，按照上级要求，我村两委 高度重视，精心组织，严格按照上级的安排部署，结合本村实际

21、，制定了* 村一事一议制度等一系列长效机制，有力地促进了基层组织建设年活动顺利开展。现 将我村实施 * 村一事一议制度情况汇报如下：一、背景 去年，我村上报了 2 个一事一议 财政奖补项目，其中周树村道得获得了奖补， * 村公园自筹解决。迫切需要一项专业的、可行的制度来规范项目的实施。二、主要措施1 、一事一议 项目的范围。仅限公益事业。2 、一事一议 项目的议事程序。两委提出，党员会（村民代表大会）初审， 全体村民讨论。3 、一事一议 项目的审议及参与对象。本村 18 周岁以上过半数村民参加或本 村三分之二以上村民代表参加。4 、一事一议 项目向村民筹资筹劳的标准。筹资不超过 60 元/ 年

22、，筹劳每年 不超地 1 工，可累计三年。5 、一事一议 项目资金的管理和监督。由村委会管理，村监会、乡农经部门 进行监督。三、取得成效通过实施该制度，我村今年实施的两个 一事一议项目中， *村公园已经 竣工，周树村道进展顺利，即将竣工。四、存在问题1 、事前调研不充分，处理问题不果断，事后责任不明确是事情失败的主要原 因。2 、一事一议 的出发点是充分发挥民主决策的作用，每一个细节的设计，都 有其意义。但在实施过程中，有决定权的人往往为了效率、旧习或者其他原因，而 忽略了细节，而使项目在实施中陷入困境。五、几点建议1 、村干部应带头树立起执行制度的模范作用，不管哪项通过并得以实施制度， 就要去执行，维护其尊严。2 、乡农经部门是 一事一议 的主管部门，和村监会一起加强对项目监管。3 、乡农经、三资管理中心等部门在业务上做好指导和服务。头铺镇关于“一事一议”工作开展情况的汇报材料按照县统一安排，我镇于 2014年3月 30日以政府文件形式上报了“一事一议” 筹资筹劳方案。当时上报了 13 个村，人均筹资 12.26 元，