海林市三道河子镇边安村旅游示范村

1、海林市三道河子镇边安村旅游示范村旅游产业规划第一章 规划背景及简介一、规划背景为贯彻市委四届六次全会精神，在全市开展社会主义新农 村建设工作，推进农村经济和社会的发展，发挥旅游业在解决 三农问题、促进就业和农民增收方面的积极作用，推进乡村旅 游的健康发展，促进社会主义新农村建设按照海新农建联发 20091 号文件要求编制此规划。二、规划简介1、规划性质 三道河子镇边安村旅游示范村旅游产业规划2、规划范围 三道河子镇边安村行政管辖范围3、规划阶段划分为与海林市国民经济和社会发展计划、以及社会主义新农 村建设相衔接，将三道河子镇边安村旅游试点村发展规划 阶段划分为：规划近期 - 基础设施建设与结构

2、调整阶段规划中期 - 全面开发与快速增长阶段规划远期 - 产业升级与稳定成熟阶段4、规划指导思想要抓住建设社会主义新农村这一契机，以科学发展观为统 领，以提高农村基础设施建设和农村旅游产业发展为重点，立 足增加农民收入，提高农民素质和生活质量，充分发挥旅游在 建设社会主义新农村中的优势和作用，把乡村旅游与农民利益 相结合，把旅游资源与民族文化相结合，突出特色，分步实施 整体推进，全新倡导新农村、新旅游、新体验、新风尚，全面 加快农村建设小康社会和构建和谐社会的步伐。以莲花湖旅游区总体规划和海林市三道河子镇社会经济 发展远景为依据，走政府引导、部门参与、社会联动、企业运 作、全民支持的旅游发展道

3、路。依托边安村自然生态和文化旅游资源优势，以旅游资源开 发为依托、以客源市场需求为导向，以产品创新和优质高效服 务为核心，整合该村范围内的旅游资源，打造知名品牌，实现 旅游业的大发展。以保护自然生态和多元文化为基础，通过旅游开发带动产 业结构调整、区域经济发展和社会进步，促进海林市经济可持 续发展，加快社会主义新农村建设的步伐。5、规划原则区域可持续发展原则市场发展导向原则地域特色原则以人为本原则三、规划依据1、国家旅游局旅游发展规划管理办法2、国家标准旅游区（点）质量等级的划分与评定3、国家旅游局中国优秀旅游城市检查标准4、国家标准旅游资源分类、调查与评价5、旅游规划通则6、风景名胜区规划规

4、范第二章 现状概况一、地理概况和自然环境三道河子镇边安村位于莲花湖中游，地理坐标为东经129 0 -129 3 北纬44 5-45 8 之间是省级莲花湖自然保护区中心， 具有丰富的旅游资源，主要景点有：苍鹭岛。回首看浩瀚的莲花湖 碧水连天，清澈如镜，正是青山映绿水，绿水绕青山，山峦起伏， 水抱山环，真乃人间仙境般！边安村气候属于温带大陆性季风气候， 其特点是： 冬季在西伯 利亚极地大陆气团的控制下， 漫长而严寒； 夏季受到副热带海洋气 团的影响，温热多雨，水热同季；春季升温快，多大风易旱；秋季降温迅速，多雨易涝、晚霜。年平均气温2-3.5 C （年平均气温2.3 C ）; 极端最低气温为-37

5、.4 C （出现在1月份）;极端最高气温为33.3 C （出 现在 7 月份）。年平均降雨量为 700mm 左右， 多集中于 6-9 月；无 霜期 100-130 天（125 天），年活动积温 2100-2500 C（ 2300 C）, 全年平均日照时间为 2400 小时左右；年蒸发量 1150mm ，林 分年平均蒸发量为 300mm ，年平均相对湿度为 80.6%, 生长季节降 水量大于蒸发量。边安村一面环水三面环山， 山中有大量的野生动物资源， 主要 种类：黑熊、梅花鹿、马鹿、狍子、野猪、野兔、貂、狐狸等，还 有苍鹭、雁鸥等珍禽，丰富的野生动物资源，促进了农业生产的多 样化， 为发展绿色食

6、品加工业提供了原料。 山产品有人们喜爱的各 种蘑菇如：元蘑、榛蘑、趟子蘑、松伞蘑等，还有核桃、山葡萄、 元枣、狗枣、榛子等，这些都是天然的纯绿色食品。莲花湖水域辽阔、水质清澈，这里盛产自然野生鱼类繁多，最 著名的有大胖头、鲤鱼、白鲢、红尾鱼、鲫鱼等，还有湖虾类等水 产品。二、历史沿革边安村有着悠久的历史和文化脉络。边安村自新石器时代 已有人类活动，是我国少数民族繁衍发祥之地，可谓我国北方 中华民族史的缩影之域。据隋唐以前的黑龙江称： “今林口 县城内的渤海古城以牡丹江沿岸三道河河口处的兴农古城最 大，当是郢洲治所” （即现在三道镇的兴农村） ，且在鹰嘴峰对 面发现多起渤海墓葬，出土渤海器具，说

7、明了在渤海时期这里 相当兴旺发达。这里金时，属胡里改路，清时属宁古塔。抗 战时期，是“剿匪小分队”战斗过的地方。边安村有过英雄的足 迹，为我们今天旅游提供了很好的教育素材和资源。人民公社时期，边安村是全省农业学大寨的一面旗帜；改 革开放后勤劳智慧的边安村人民继承弘扬不畏艰难，大智大 勇，越是艰险越向前的新时期杨子荣精神，在这块英雄沃血的 土地上，不断优化产业结构，大力发展旅游产业，实现了经济 效益，社会效益和生态效益三赢。三、人口状况及经济状况全村辖三个自然屯， 共有 578 户，人口 1527 人。土地 4180 亩（小），2008 年人均收入 7140 元。全村房屋砖瓦化率、有线 电视入户

8、率 90%，自来水入户率达到 100%，人均住房面积 28 平方米。种植业：以种植黄豆、玉米为主，水稻 50 亩。经济 作物：白瓜子 1600 亩。食用菌： 460 万袋， 280 户种植户。该村交通便利，是三道河子镇南大门，南距牡丹江市 100公里，北距三道河子镇 15 公里，每天往返交通车辆 20 余辆第三章 旅游资源分析及评价一、旅游资源现状分析边安村地处深山区 ,位于莲花湖畔，牡丹江下游 ,水域宽广 , 山势险要 , 西与荒沟电站、鹰嘴峰度假区一江之隔，北距莲花 水电站 55 公里，良好的区位优势和富集的水资源为旅游产业 开发奠定了良好的基础。边安村气候特点适于旅游开发。这里属温带大陆

9、性气候， 四季较为分明，且具有一定的地理优势，在山水自然风光旅游 上，春可郊游、夏可避暑、秋可赏叶，冬可赏雪景。苍鹭岛简介： 在边安村的北侧，在绿山环抱，碧水环绕之中，有两个相 距近百米的孤岛，这就是省级自然保护区苍鹭自然保护区 鹭岛。鹭岛离岸仅一里地，面积五万余平方米，岛上有约 500 种植物，近千棵大榆树，每年清明一过苍鹭即来，立秋便离， 每年在岛上栖息的苍鹭 400-500 只，多时可达千只，岛上草高 树密，盛夏季节，苍鹭怡然自得或栖息树上，或水中捕食，或 飞翔在空中，真是一幅生机勃勃美丽而清静的图画。是人们游 览和休闲的好去处。 这里的开发， 会给人们一个人与自然和谐， 人和鸟类是朋友

10、的感觉。二、旅游资源评价1、自然资源丰美边安村风景区地处寒温带。 夏秋花红叶绿， 一片郁郁葱葱； 冬春冰河雪山，一片银装素裹。这里的“林海雪原”闻名遐迩， 一年一度大自然的色彩巨变更添了山河容颜的幻变情趣，展现 着北国风光的特有景象； 浓荫滴翠之后， 便是“山舞银蛇、原驰 腊象”。游人在这风景如画、山银水晶的境界里可以温寻林海 雪原、智取威虎山描述的遗踪故迹，体验“巢匪小分队”的 高山滑雪， 品味威虎厅“百鸡宴”。可融气象景观、 文学意识和史 迹萍踪为一体、创办饶有特色的旅游佳境。2、组合优良 边安村的乡村旅游资源组合优良，村里拟开发的边安村北 侧湖湾边，建观光旅游休闲度假于一体的娱乐场所。与

11、区域内 的莲花湖锅盔湾、锅盔山、荒沟电站、鹰嘴峰度假区等景点交 相辉映、农业观光与休闲度假等资源相互依存，优势互补，能 适应现代不断变换的旅游市场需要。3、特色比较突出 边安村一望无际的农田、清澈的湖水、幽深的山谷、好客 的村民突出了本区域适于开发生态农业体验观光与休闲度假 旅游的特色。4、生态环境良好 边安村植被保护良好，绿地覆被率高，生态条件优越，能 够为旅游景观提供良好的衬托背景，为旅游者提供良好的旅游 环境，也能为开展生态旅游提供坚强的后盾。总之该村的旅游资源较为丰富，资源优势明显，它们既互 相依赖，又互为补充，真正体现了乡村旅游资源的特色，适合 开发乡村旅游项目。三、旅游资源开发时序

12、根据边安村旅游资源的分析可知，边安村的旅游资源较为 丰富，且质量较好，但目前还没有被开发利用。在旅游资源开 发过程中，对全村的旅游资源必须做滚动有序的开发，相对比 较成熟的旅游资源在近期和中斯阶段开发，尚未成熟的资源应 在 35 年内有选择性地进行规划后再对其开发。第四章 现状分析与对策一、优势1、自然地理条件优势该村地处老爷岭东麓山区和丘陵深山区，自然生态条件良 好，山峦起伏、森林茂密、溪水纵横、负氧离子丰富、植物种 类繁多，空气清新、山水清澈，农业种植结构合理而且富有特 色，是城镇居民向往自然，体验乡村旅游的好去处。2、良好的区位该村区位优势明显，交通条件便利，是三道河子镇的南大 门，桦莲

13、公路在该村通过，且村内建设布局合理。从区位上具 备了一定的客源市场基础。3、发展空间广阔 该村周围山地丘陵众多，区内大部分山地险峻，河流、小 溪邻村穿过，宜于开发各种旅游项目建设。可根据客源市场需 求，逐步开发建设休闲度假游泳、垂钓区，食用菌生产观光区 实施生态开发战略，以此促进社会主义新农村建设。4、自然生态环境质量优良 该村周围山峦起伏、河流清澈、土壤肥沃、树林茂密，森 林覆盖率高，空气清新，是开发建设旅游项目的最佳场所。二、规划对策1、实施政治主导战略 通过政府引导、企业运作、社会联动、全民参与来实施， 制定并贯彻落实社会主义新农村旅游发展总体规划，根据发展 规划，加大对旅游开发和基础性

14、建设的资金投入。积极引导旅 游企业进行现代企业制度的改革。2、实施定位开发战略结合国家旅游局“ 2006 年乡村游”的主题，按照乡村旅游的 定位，深度开发边安村的旅游资源， 全力打造乡村旅游的品牌。3、合理组合资源 把边安村生态农业体验观光与休闲度假旅游有机的结合， 特别是资源的开发与旅游功能区的搭配上要做到科学合理。通过乡村旅游产品的开发，将边安村的旅游资源进行科学 合理的利用，满足现代旅游活动的多功能需求，同时增强创新 旅游意识和观念。第五章 规划定位与目标根据市委、市政府关于社会主义新农村建设的工作部署， 依托国家体育总局水上训练基地设在三道河子镇的有利契机， 通过苍鹭岛保护工程、苍鹭岛

15、对岸旅游开发工程、绿色农业开 发建设工程，把旅游产业作为村经济增长点来重点扶持，全面 促进边安村经济的进一步发展。第六章规划布局及项目内容根据本区域现状特点和规划定位与目标，社会主义新农村 三道镇边安村 -旅游示范村发展规划总体布局为苍鹭岛保护区 休闲度假、游泳、观赏、垂钓区 ,绿色农业开发建设观光区。一、苍鹭岛保护区1996 年莲花湖开始蓄水， 原苍鹭岛被湖水淹没于水中，们以为苍鹭没有了栖身之处会离开边安村，但眷恋这块水土的 苍鹭没有离开，而是选择了距边安村更近的两个小岛安了家， 这就是今天的新苍鹭岛。岛上现有较大的树木四五百棵，栖息着大约百余只苍鹭由于新栖地岛上没有千年古树，新生树木大多是

16、落叶松， 树头小，比较细，如遇大风天气，树木摇 曵 会使在树上做巢繁 衍的苍鹭蛋或刚孵出的小苍鹭摔在地上，近几年来，已经影响 了苍鹭的繁衍，苍鹭数量明显减少，有灭绝的可能。为抢救苍 鹭这一大自然的朋友，保护这一自然景观，保持生态平衡，使 苍鹭能繁衍下去，边安村计划在苍鹭岛搭建 50 棵“铁树，”每棵 树周围用 4 根铁管做支架， 在用细铁管在支架上搭出若干个小 的树叉，将苍鹭巢搭建在铁管上，如有大风天气，铁管会牢固 不动，苍鹭巢就不会掉下来。同时在岛上栽种树木，用石头、 水泥修复被水冲刷的岛子的四周。二、休闲度假、游泳、观赏、垂钓区 该区在村北侧湖边。引进投资商或采取村民入股的方式对 湖边多年

17、堆放物、垃圾进行清理，修建湖边缘部位、护坡、创 设环境、净化环境、香化环境、绿化、种树、种花、种草坪。1、建荷花池人工喷泉。2、建阳光浴场，让游客洗去一路走来的尘土。 3、建休闲广场、停车场、宿营场地、旅馆。4、建水上乐园。提供旅游船只。 5、在护坡上垂钓台。 6、建餐饮服 务部。 7、水中巨石、刻字、 8、水中凉亭、有漫水桥通过。三、绿色农业开发建设观光区1、充分利用村内闲置地进行分布，种植山野菜；种植黄 瓜、西红柿、马铃薯、豆角、茄子等绿色蔬菜；栽种西瓜、香 瓜等水果；栽种樱桃、杏子、李子、苹果等果树，以提高土地 利用效益，供游人观赏和采摘。2、食用菌观赏区该区位于边安村西侧， 占地面积

18、2 公倾，食用菌总量达 100 万袋。有香菇、滑子菇、猴头菇、元蘑、黑木耳等。3、山野菜、食用菌加工厂 对村里现有一家食用菌、山野菜加工厂进行扶持改造，扩 大规模，主要加工黑木耳、滑子菇等食用菌和蕨菜、猴腿、山 芹菜、黄瓜香、刺五加叶、刺嫩芽等山野菜。4、积极发展笨鸡、笨鹅、笨鸭以及笨猪等养殖，打造品 牌。5、发展旅游家庭宾馆 选择卫生和居住条件较好的农户家庭做为农家接待点，按 照旅游家庭旅馆等级评定标准的要求 2010 年新创建合格 家庭旅馆 10 家。村委会将组织家庭旅馆经营者到外地参观学 习，结合实际在我村创建各种特色的家庭旅馆。第七章基础设施规划一、排水及污水处理工程 排水设施及污水处

19、理设施，采取谁投资，谁建设，谁受益 的原则由村民在自家房后建一个渗水井和化粪池，自行排污。二、村内街巷道工程从 2010 年开始，利用 5 年时间把村内街巷道全部硬质化 （边沟）。三、其它基础设施及环境治理工程1、环保设施工程在村内建设居民垃圾垃圾处理站 1 处，购置垃圾运输车 1 台；在村内建设符合环境需要的公共厕所1 处，新建卫生厕所300 个。维修村内东边河堤，绿化河堤两岸。2、高标准绿化村内街巷道。3、从 2010 年开始逐步开始实现村内亮化工程。4、维修水源地，在水源地保护区内种树。5、村委会积极跟周边林场协调，辖区内超坡地逐年退耕 还林、还草、还果，进一步保护植被。第八章 客源市场

20、及接待设施规划一、游人预测 根据边安村乡村游开发前景预测， 该村年可接待游人 6000 人次。旅游者主要目的是假日休闲避暑旅游和农业体验观光旅 游。他们大都来自大城市或周边市县。 游客的主要成分是干部、 职工、教师、学生、城镇居民，旅游客源市场的状况是：慕名 而来的游客将会超出无目的出游者。对旅游经营者来说，将有目的、有计划地推销本地旅游产品、宣传自己、招揽游客、开辟市场、参与竞争，随着社会主义新农村建设和边安村乡村旅游项目的开发，将会有更多的人到这里观光旅游，该村的旅游 市场将进一步扩大，前景将会更好。二、餐饮及住宿设施2010 年选择卫生和居住条件较好的农户家庭和新创建的10 家家庭旅馆做为旅游接待点， 参照的海林市星级家庭旅馆设 置要求，对有接待能力的家庭进行旅馆改造，达到住宿设施及 餐饮设施的完善 ,全面提高服务接待水平，引导不同游人消费， 以达到吃、住为一体的“农家乐”型家庭旅馆。利用 35 年的时间，努力建成 50 户高标准家庭旅馆。第九章 环境保护规划一、 旅游项目建设尽量少占用林地， 林间道路选线应避开 大的树木。二、景点周围植被应保护完好，已被破坏的地方要恢复植 被。三、旅游垃圾应及时清运，加强管理周围林场和村屯的垃 圾点。四