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文档简介

1、会计学1社会保障学第社会保障学第4章章第1页/共83页第2页/共83页第3页/共83页公平与效率公平与效率第4页/共83页“社会保障不是免费午餐社会保障不是免费午餐”第5页/共83页第6页/共83页政府与市场政府与市场第7页/共83页“有限责任政府有限责任政府” 在社保上是讲无限责任的在社保上是讲无限责任的;政府主导社保,责无旁政府主导社保,责无旁贷。贷。 “大市场,大市场, 小政府小政府 ”哪些应该大?哪些应该大?管社会的管社会的(社保社保)哪些应该小?哪些应该小?管经济的管经济的第8页/共83页权利与义务权利与义务第9页/共83页第10页/共83页第11页/共83页第12页/共83页第13

2、页/共83页第14页/共83页第15页/共83页第16页/共83页第17页/共83页第18页/共83页第19页/共83页第20页/共83页第21页/共83页第22页/共83页第23页/共83页第24页/共83页第25页/共83页 国有经济部门:铁饭碗国有经济部门:铁饭碗 + 高工资高工资 + 高保险水平高保险水平 + 高福利水平高福利水平城镇集体经济部门:城镇集体经济部门: 低工资低工资 +低低保险水平保险水平 + 低福利水平低福利水平农村集体经济部门:农村集体经济部门: 低工资低工资 第26页/共83页第27页/共83页第28页/共83页第29页/共83页第30页/共83页第31页/共83页

3、第32页/共83页第33页/共83页第34页/共83页第35页/共83页第36页/共83页第37页/共83页第38页/共83页第39页/共83页第40页/共83页第41页/共83页第42页/共83页第43页/共83页第44页/共83页第45页/共83页第46页/共83页第47页/共83页第48页/共83页第49页/共83页第50页/共83页第51页/共83页第52页/共83页第53页/共83页第54页/共83页第55页/共83页第56页/共83页第57页/共83页第58页/共83页第59页/共83页第60页/共83页第61页/共83页第62页/共83页第63页/共83页第64页/共83页第65

4、页/共83页第66页/共83页第67页/共83页第68页/共83页第69页/共83页第70页/共83页第71页/共83页第72页/共83页第73页/共83页第74页/共83页第75页/共83页第76页/共83页第77页/共83页社会保社会保险险商商业业保保险险性性质质不同不同在法律基在法律基础础上的政府行上的政府行为为在自愿契在自愿契约约基基础础上的商上的商业业行行为为目目标标取向不同取向不同社会价社会价值值, ,维护维护社会安定社会安定与公平,非盈利与公平,非盈利商商业业价价值值,以,以营营利利为为目的并目的并趋趋于利于利润润最大化最大化权权利利义务义务关系关系不同不同建立在建立在劳动劳动与

5、与缴费缴费之上的之上的对对等关系等关系建立在建立在缴费缴费之上的之上的“ “有收有有收有偿偿”“”“对对等互利等互利” ”关系关系资资金来源不同金来源不同国家、用人国家、用人单单位和个人三位和个人三者分担者分担投保人投保人政府政府责责任不同任不同 最最终终的兜底的兜底责责任任监监管但不承担直接管但不承担直接经济责经济责任任可承保可承保风险风险的的范范围围不同不同动态动态性的社会性性的社会性风险风险发发生概率生概率稳稳定的个体性定的个体性风险风险补偿补偿水平及保水平及保障方式不同障方式不同 依据多种因素确定依据多种因素确定连续补连续补偿偿, ,现现金金补偿补偿和服和服务务的方的方式式依据依据缴费

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