三资管理实施方案

1、独贵塔拉镇“三资”管理工作实施方案为进一步加强和规范我镇村级“三资”（资金、资产、 资源，以下简称“三资”）管理，根据旗纪委有关文件要求， 制定本方案。一、指导思想和目标任务（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，健全“三资”管理制度，提升“三资”监管水平，维护农村集体经济组织和农民的合 法权益，增强村级组织服务功能，推进农村基层组织建设和 党风廉政建设，为维护农村和谐、稳定提供有力保证。（二）目标任务。按照党的十七届三中全会提出的“健全 农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管 事、管人”的要求，以促进农村改革发展稳定和维护农民利 益为重

2、点，通过强化村级集体“三资”管理，解决群众反映 强烈的突出问题。着力推进制度建设，努力形成产权明晰、 权责明确、公开透明、监督民主、动作规范、管理科学的长 效机制，预防农村基层消极腐败现象发生。不断提高管理水 平，努力实现“三资”保值增值，壮大村级集体经济、增加 农民收入，促进农村集体经济又好又快、更好更快发展。二、委托管理的范围、内容、方法和基本原则（一）范围全镇15个村、1个社区村级经济组织的资金、资产、资源。（二）内容1、村级集体资金。指村级集体经济组织原有的积累、取 得发包及上交收入、经营收入、投资收入、土地征用补偿收 入、集体资产变卖收入、上级专项资金及补助收入、社会捐 赠资金、其他

3、收入等形成的货币资金及有价证券。2、村级集体资产。指村级集体所有的各类固定资产、实 物投资、债权股权、接受的捐赠物资及无形资产等。3、村级集体资源。指村级集体所有的土地和法律规定属于村级集体所有的山林、荒地、水面等自然资源。（三）方法村级“三资”实行委托管理的形式， 通过签订委托书， 将资产、资源、资金委托龙山镇“三资” 委托管理服务中心代为管理，委托管理服务中心通过制定“三资”管理的相 关规章制度，全面监督村级“三资”的使用、投资、承包、 租凭、处置、核销等运行过程，规范村支两委经济行为，促 进集体经济发展，壮大集体经济实力。在财务管理上，继续实行“村财乡管”的财务和村级资金 管理办法，完善

4、财务管理相关程序和制度，严格收支管理保 证专款专用，确保资金安全。（四）基本原则1、委托管理原则。村级集体“三资”由村级委托相应机 构实行统一管理。受委托管理机构应遵循村级“三资”管理 的规律和特点，采取不同的经营模式和管理方式，提高经营 管理水平，确保村级集体“三资”的安全和保值增值，不得 侵害村级集体利益。2、权属不变原则。实行委托管理，村级集体资金、资产、 资源的所有权、收益权、处分权不变。涉及村级集体资金、 资产、资源经营管理的重大事项，必须经村支两委会和民主 理财小组集体讨论决定，保障村级集体经济组织成员的知情 权、决策权、监督权。3、公开公平原则。村级集体“三资”的使用和收益应当

5、向全体成员公开，资金出借和资产、资源的承包、租赁、投 资、转让等处置过程必须依法合规，并向全体村民公示。三、工作步骤及程序第一阶段：成立机构，制定方案（6月15日一6月20日）（一）成立工作机构。建立村级集体“三资”委托管理服务中心（以下简称“管理中心”），管理中心设主任1名，由分管农业的领导兼任，副主任 2名，分别由财政所长、农 业服务中心主任兼任，工作人员 8名；并根据县级方案制定 具体的村级“三资”委托管理实施方案。（二）召开动员大会。6月20日下午召开党政领导班子 成员、管理中心全体成员、 包村干部、村支两委主要负责人、文书参加的动员大会，安排部署工作和业务培训。第二阶段：全面开展清理

6、（6月21日一7月30日） 镇管理中心组织人员配合村支两委对村级资金、资产、资源进行全面清理，做到表、卡、册、据统一，达到帐证、帐帐、帐实三相符，并将清理结果张榜公示， 接受群众监督。第三阶段：受理委托（8月1日一8月10日）由村级组织召开村民会议或村民代表会议，并经到会人数半数以上同意，再由村委会正式向镇管理中心提出申请，委托管理中心管理“三资”。第四阶段：业务培训（8月11日一8月20日）对管理中心负责人、会计、出纳，村支两委负责人，村报帐员、理财小组组长进行业务培训，使其初步熟悉、掌握岗位业务和工作流程，为管理服务工作正常运行奠定基础。第五阶段：总结工作，整改落实被查找到问题（9月1日一

7、9月20日）（一）镇管理中心负责对村级财务委托管理服务工作进行全面总结，并将材料上报旗纪委、村级集体“三资”委托管 理工作领导小组。（二）在村级“三资”委托管理服务工作检查验收中，对存在的问题，管理中心要按照要求整改落实被查找问题。四、工作要求（一）明确职责，齐抓共管。龙山镇作为村级“三资”委 托管理工作的主体，配合县村级“三资”委托管理工作领导 小组办公室、财政、农业、民政等部门加强村级“三资”委 托管理工作；同时组织协调、充分调动干部和群众的积极性， 形成齐抓共管的工作格局。制定龙山镇村级集体资金、资 产、资源委托管理办法，建立完善“三资”登记、清查招标投标、动态报告、审计通报、责任追究等

8、制度，严格监管， 提高“三资”委托管理质量。（二）严格要求，保质保量。村级“三资”委托管理工作要在2011年9月底前全部完成。要把抓好此项工作与推行“村务监事会”、“一箱三卡”、“六议两公开”、“两述 一评”等结合起来，注重实效，避免走过场，保质保量完成 各项工作任务。（三）健全制度，加强监督。镇管理服务中心要结合实际， 建立健全资金、资产、资源管理，民主理财，村务公开，奖惩办法等各项规章制度，按照岗位职责，进行规范操作，并 将村级“三资”规范化管理工作纳入农村基层党风廉政建设 考核内容，并与政府工作目标考核挂钩，扎实推进基层党风 廉政建2010年读书节活动方案一、活动目的：书是人类的朋友，书

9、是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会二、活动目标：1 、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。2 、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。3 、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。三、活动实施的计划1 、 做好读书登记簿（ 1） 每个学生结合个人实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、 心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。（ 2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。2 、 举办读书展览：各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名