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文档简介
1、会计学1 事业单位财务规则解读事业单位财务规则解读 第1页/共57页 第2页/共57页 第一部分 历史沿革 第3页/共57页 第一部分 历史沿革 第4页/共57页 第5页/共57页 第二部分 修订规则的基本原则 第6页/共57页 第7页/共57页 第三部分 规则修订的主要内容 第8页/共57页 一、总则和附则 第9页/共57页 一、总则和附则 第10页/共57页 一、总则和附则 第11页/共57页 一、总则和附则 第12页/共57页 一、总则和附则 第13页/共57页 事业单位预算管理贯穿了事业 单位预算编制和执行的全过程,是 事业单位进行各项财务活动的前提 和依据。 第14页/共57页 二、
2、单位预算管理 第15页/共57页 二、单位预算管理 第16页/共57页 二、单位预算管理 第17页/共57页 二、单位预算管理 第18页/共57页 1. 核定收支 事业单位按照国家有关规定将单位的全部收入和全部支出统一编列预算,报主管部门和财政部门核定。 主管部门和财政部门根据国家有关政策和财力可能,结合事业特点、事业发展目标和计划、事业单位收支及资产状况,核定事业单位的年度收支规模。 第19页/共57页 2. 定额或者定项补助 定额补助:根据事业单位收支情况,按照相应标准确定总的补助数额。 定项补助:根据事业单位收支情况,确定对事业单位某些支出项目进行补助。 对非财政补助收入可以满足单位经常
3、性支出需要的,定额或者定项补助可以为零。 第20页/共57页 3. 超支不补,结转和结余按规定使用 事业单位预算经主管部门和财政部门按照法定程序核定以后,其收支预算应当由单位自求平衡。 除特殊因素外,增加支出由单位自行组织收入解决,主管部门和财政部门不追加预算。 形成结转和结余资金,按照同级财政管理规定执行 第21页/共57页 4. 收入上缴 非财政补助收入大于支出较多的事业单位,可以实行收入上缴办法。 定额上缴 比例上缴 第22页/共57页 新旧规则的比较 二、单位预算管理 第23页/共57页 确定事业单位财政补助的原则 二、单位预算管理 第24页/共57页 (三)事业单位预算编制和审批程序
4、 二、单位预算管理 第25页/共57页 二、单位预算管理 合法性原则 稳妥性原则 完整性原则 真实性原则 科学性原则 合理性原则 统一性原则 第26页/共57页 2. 预算编制的准备工作 核实各项基本数字 分析整理上年预算执行情况 分析研究影响预算期收支的有关因素 正确领会财政和主管部门对预算编制的要求 二、单位预算管理 第27页/共57页 2. 预算编制的准备工作 核实各项基本数字:主要包括事业单位机构数、人员编制数、在职实有人数、离退休人数、房屋建筑面积、机动车辆数、设备台数等基本数据资料。 二、单位预算管理 第28页/共57页 2. 预算编制的准备工作 分析整理上年预算执行情况:统计上年
5、已发生月份的累积实行执行数,预计全年收支数;分析上年度事业计划完成情况、预算执行情况,分析、预测发展趋势;分析各项资金来源及变化发展情况;分析物价、收支标准及定员定额变化情况;分析资金使用中存在的问题;分析上年出台的有关政策对预算期收支影响程度;等等。 二、单位预算管理 第29页/共57页 2. 预算编制的准备工作 分析研究影响预算期收支的有关因素:预算期内事业发展目标和计划变化情况;预算期内各类人员实有数或定员比例的变动情况;预算期内需要购置和维修的设备设施基本情况;预算期内市场物价、收支标准变动情况;预算期内新出台的政策对收支影响情况;等等。 二、单位预算管理 第30页/共57页 2. 预
6、算编制的准备工作 正确领会财政和主管部门对单位预算编制的要求:学习编制预算有关规定;熟悉预算收支科目和预算表格;熟练使用预算编制软件;等等。 二、单位预算管理 第31页/共57页 二、单位预算管理 第32页/共57页 二、单位预算管理 第33页/共57页 二、单位预算管理 第34页/共57页 二、单位预算管理 第35页/共57页 单位预算执行的主要任务 二、单位预算管理 第36页/共57页 二、单位预算管理 第37页/共57页 三、收入管理 第38页/共57页 三、收入管理 第39页/共57页 三、收入管理 第40页/共57页 三、收入管理 第41页/共57页 四、支出管理 第42页/共57页 四、支出管理 第43页/共57页 四、支出管理 第44页/共57页 四、支出管理 第45页/共57页 五、结转结余及专用基金管理 第46页/共57页 五、结转结余及专用基金管理 第47页/共57页 五、结转结余及专用基金管理 第48页/共57页 六、资产和负债管理 第49页/共57页 六、资产和负债管理 第50页/共57页
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