上蔡县黑河水环境承载力评价采购项目

1、上蔡县黑河水环境承载力评价采购项目单一来源采购公告1、 采购项目名称：上蔡县黑河水环境承载力评价采购项目项目编号：上政采单【2020】3号2、 项目预算金额：600000.00元三、拟成交供应商名称和地址：名称：中国环境科学研究院地址：北京市朝阳区安外北苑大羊坊8号四、拟提供货物或服务项目基本情况上蔡县黑河水环境承载力评价单一来源采购项目序号工作内容工作要求备注一黑河流域资料收集、现场踏勘与污染源调查核算基础资料收集准确全面，并进行现场踏勘与数据校核1流域基础概况调查社会经济、水文、气象等基础情况调查2流域水环境状况调查流域水系及水量水资源、水环境质量现状、植被覆盖等调查及核查3污染源调查与总

2、量核算（1)工业污染：环境统计数据为主。重点工业源现场调查踏勘。（2)城镇生活（含径流调查）：典型城镇径流调查，污水处理厂运行情况等踏勘调查。（3)农田面源：基于以镇为单元，在农田种植结构、种植模式现场调查基础上分析和核算。（4)农村生活：以镇为单元分析、核算。（5)分散畜禽养殖：以行政村为单元分析。（6)规模化畜禽养殖：重点规划畜禽企业现场调查踏勘。（7)黑河重要河段现场调查踏勘二水环境承载力评价指标体系构建根据水环境承载力评价指标体系筛选原则以及定义和计算方法构建科学的水环境承载力评价指标体系三水环境承载力评价及承载力状态判别根据已建立科学的水环境承载力评价体系，对水环境承载力状态进行判别

3、，按照水环境承载力评价结果，对超载类型进行预警等级划分，指导地方开展提高黑河水环境承载力的措施和对策四提出水环境承载力提升措施从加强节水措施、开展水环境治理和保护工作、恢复水体水生态自净功能和提高森林草地植被覆盖率几个方面提出科学有效的提升措施五绘制黑河水环境承载力评价总报告附图绘制黑河水环境承载力评价总报告附图，包括流域主要污染源状况、各类污染负荷分布状况、水质达标状况、水环境指数分布情况、土地生态功能指数分布情况等五、单一来源原因及相关说明项目意义重大：2015年4月2日水污染防治行动计划（“水十条”）（国发201517号）正式颁布。“水十条”第二条五款明确提出，严格环境准入，到2020年

4、，组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。根据生态环境部、河南省生态环境厅及驻马店市生态环境局对县域水环境承载力评价的要求，按要求我县亟需开展上蔡县黑河水环境承载力评价项目；该项工作是上蔡县改善水环境、水生态质量和打赢水污染防治攻坚战胜利的亟需要求。单一性来源采购有利于水污染和水质数据保密：黑河及其支流的水环境质量状况与人民群众生活密切相关，一旦数据泄露，影响社会稳定。采用单一性来源采购有利于数据保密，维持社会稳定。亟需邀请技术含量较高的国家队承担项目任务：黑河水环境承载力评价基础调查工作量大、时间紧、数据分析复杂，亟需专业性强经验丰富的高水平队伍编制。中国环境科学研究院在水环境承载力

5、评价和水污染防治总体方案服务方面业绩突出。该单位是国家生态环境部水环境承载力评价和水污染防治工作的技术支撑单位，曾承担完成东江湖流域生态资产评估与水环境承载力评估、甘肃省水环境承载力评估技术指南等100余项地方委托的水环境承载力评价和水污染防治总体实施方案项目等；承担完成水环境综合整治项目100余项、饮用水源地保护项目40余项。同时该单位在驻马店市前期研究基础好，曾在 2017年、2019年完成了驻马店市水污染防治总体方案(2017-2019年)和驻马店市水污染防治总体方案(2019-2021年)项目，支撑多个项目成功入库水污染防治中央项目储备库，在全省排名位于前列。根据专家评审意见，并根据中

6、华人民共和国法第三十一条第（一）款、中华人民共和国政府采购法实施条例第二十七条及政务信息系统政府采购管理暂行办法（财库(2017)210规定，建议上蔡县黑河水环境承载力评价项目采用单一性采购来源方式，拟推荐中国环境科学研究院作为本采购项目的单一来源供应商。六、专家论证意见（详见附件）姓 名单位名称职务/职称论证意见石宝友中国科学院生态环境研究中心研究员见专家论证意见附件王毅力北京林业大学研究员见专家论证意见附件李海燕北京建筑大学教 授见专家论证意见附件七、供应商的资格条件7.1 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。7.2本次项目不允许转包和分包，不接受联合体投标。7.3其他条件：

7、7.3.1法定代表人授权委托书（原件）、被授权人身份证明（原件）。7.3.2根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【2016】125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目政府采购活动。信用查询渠道：投标人须提供中国政府采购网)或信用中国（）查询相关主体信用记录结果网页打印件或截图（均须注明网址），查询时间为招标公告发布日期之后。八、获取单一来源采购文件8.1.1 投标企业首先通过“驻马店市公共资源交易中心（8.1.2凡有意参加投标者，请于2020年11月26日至2020年12月2日（法定节假日

8、除外），登录“驻马店市公共资源交易中心（8.1.3请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。8.2招标文件的获取 8.2.1 招标文件获取时间：请于2020年11月26日至2020年12月3日17时30分（法定节假日除外）网上下载招标文件，招标文件免费下载。8.2.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。（详见8.3 获取招标文件后，投标人请到“驻马店市公共资源交易中心（九、投标文件的上传/递交 9.1投标人需要同时递交电子投标文件、纸质投标文件。电子投标文件上传件、电子投标文件U盘电子版、纸质投标文

9、件的内容应一致，不一致时以电子投标文件上传件为准。如电子投标文件上传件出现问题，以电子投标文件U盘电子版为准。 9.2投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（*.zmdtf格式）应在投标截止时间前通过“驻马店市公共资源交易中心（ 9.3开标时，投标人必须携带CA密钥对本单位的加密电子投标文件进行解密。 9.4逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 十、投标文件的上传/递交 截止时间、地点： 10.1投标人需要同时递交电子投标文件、纸质投标文件。10.2投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件

10、。加密电子投标文件（*.zmdtf 格式）应在投标截止时间前通过“驻马店市公共资源交易中心（ ）”电子招投标交易平台加密上传；未加密电子投标文件（*.nzmdtf格式 ）、纸质投标文件应在投标截止时间前分别密封提交。10.3开标时，投标人必须携带CA密钥对本单位的加密电子投标文件进行解密。10.4逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。十一、开标时间与地点：开标时间：2020年12月4日9时00分开标地点：上蔡县公共资源交易中心二楼开标室十二、发布媒体：本次招标公告在中国政府采购网、河南省政府采购网同时发布，招标公告期限为五个工作日。同时在驻马店市公共资源交易中心网站对拟