新建铁路沈阳至丹东客运专线工程路基风险评估报告

1、新建铁路 沈阳至丹东客运专线工程 路基风险评估报告 铁道第三勘察设计院集团有限公司地路处 2011年 6 月 文件编 制单 位： 地路处 编 写： 冷景岩 复 核： 叶鹏 专 业 审 疋： 崔维孝 编制依据 （一） 相 关的国家和行业标准、规范及规定 （ 1）铁路基本建设项目预可行性研究、 可行性研究和设计文件 编制办法（铁建设 2007152 号） （ 2）高速铁路设计规范（试行） （TB10621-2009、J971-2009 ） （3）铁路路基设计规范 （TB10001-2005） （ 4）铁路工程抗震设计规范 （ GB50111-2006） （ 5）铁路特殊路基设计规范 （ TB100

2、35-2006） （6）铁路路基支挡结构设计规范 （ TB10025-2006） （ 7）混凝土结构设计规范 （ GB50010-2002） （8）铁路路基土工合成材料应用技术规范 （ TB10118-2006） （9）混凝土结构耐久性设计规范 （ GB/T50476-2008） （10）铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定 （铁建设 2007140 号） （11）铁路工程施工安全技术规程 （TB10401.1-2003 ） （ 12）铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南 （TZ231-2007） （ 13）建筑地基处理技术规范 （ JGJ79-2002） （ 14 ） 铁 路 工 程 建 设 项 目

3、 水 土 保 持 方 案 技 术 标 准 （TB10503-2005） （ 15）铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定 （建技【 2003】7 号） （ 16）铁路边坡防护及排水工程设计补充规定 （铁建技【 2009】 172 号） （ 17）铁路建设工程安全风险管理暂行规定 （铁建设【 2010】 162 号） 二）路基设计基础资料 (1) 定测阶段勘测资料 (2) 工程地质勘察报告 (三)审查意见 关于新建铁路沈阳至丹东铁路客运专线初步设计的批复铁鉴 函【2010】167号 二、沈丹客专路基概述 沈丹客专正线区间路基工点 230个总延长29km左右，路堤13km 左右，路堑16km左右，其中大

4、于8米高陡坡路堤18个工点，堑坡大 于20米的有27个工点。 三、风险评估程序和评估方法 (一)评估对象及目标的确定 风险评估对象主要为路基施工过程中的安全、 环境、投资及工期， 并侧重于安全风险。通过风险评估工作，识别所有潜在的风险因素， 以达到确保安全、环境保护、投资合理、保障工期、提高效益的目的。 不同的目标风险会造成相同或不同的后果，对应关系如下表： 风险评估目标与后果或损失对应表 评估目标 后果或损失 安全风险 人员伤亡、经济损失、第三方人员伤亡、第三方经济损失、工期延误 工期风险 工期延误、经济损失 投资风险 经济损失、第三方经济损失 环境风险 环境破坏、经济损失、第三方经济损失

5、（二）风险等级的确定 根据铁路隧道风险评估与管理暂行规定（铁建设【2007】200 号）将风险等级指数分为极高（I级）、高度（II级）、中度（山 级）、 低度（IV级）四个等级，该等级是结合风险事件发生的概率和严重 程度来确定的，如下表： 路基风险等级标准 风险等级 接受准则 处理措施 低度 可忽略 此类风险较小、不需米取风险处理措施和监测。 中度 可接受 此类风险次之、一般不需米取风险处理措施，但需予 以监测。 高度 不期望 此类风险较大、必须采取风险处理措施并加强监测， 且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。 极咼 不可接受 此类风险最大、必须高度重视并规避，否则要不惜代 价将风险至

6、少降低到不期望的程度。 四、风险评估内容 （一）路基风险分布情况 1. 高路堑边坡 高路堑边坡在沈丹线比较分布广， 沿线各个标段均有，由于边坡 高陡，施工过程中容易出现塌方、滑坡等边坡失稳事故，但沿线地质 条件较好，如果施工方法得当，出现该类事故几率很小。 2. 咼路堤和陡坡路堤 由于本线地处山区，不可避免出现高填方和陡坡路堤工程， 这类 工程施工过程中易出现工后沉降超标、 失稳等事故，但沿线地质条件 较好，如果施工方法得当，出现该类事故几率很小。 3. 临近既有线施工 路基工程与既有铁路及等级公路干扰， 施工过程要保证本线路基 工程顺利进行， 又要保证既有铁路及等级公路的安全运营， 一旦施工

7、 对既有铁路、 公路运营造成安全影响及破坏， 就会对本线的正常施工 造成影响。同事对既有铁路、公路线路或边坡造成破坏。 （二）采取的对策 针对路基工程中高边坡、高路堤、陡坡路堤、近既有线施工等工 程可能存在的风险， 主要采取以下主动或被动措施减轻对施工安全构 成的危害： 1. 高边坡 （1）采取安全破率、边坡分级、增设平台等工程对策。 （2）边坡采用拱型骨架、锚杆格梁等防护措施。 （3）严格按照路堑施工相关要求施工。 （4）路堑施工前应做好堑顶截、排水设施，完善排水系统。 （5）路堑应按设计要求边坡破率开挖， 并应尽量保持坡面平顺， 严禁采用大爆破方式开挖路堑土石方。 （ 6）路基防护应及时施

8、工并及时完成，使之起到防护作用。各 种防护应在稳定的坡脚和坡体上施工。 对防护的坡体表面应先进行检 查处理，保证防护设施能与土石坡面密贴结合。 （7）采用挡土墙加固时，严格采用分段跳槽开挖，跳槽开挖长 度一般io20m当地形陡峻、堑坡较高地段的挡土墙施工时，跳槽 开挖长度不宜大于510m。 （ 8）采用锚固桩加固时，施工前做好桩区地表截、排水及防渗 工作，锚固桩施工应避开雨季，跳桩（不少于两根）开挖。对于桩周 围硬质岩采用光面爆破分层开挖桩周围岩土体。 9）施工工程中加强观测，施工后继续观测 2. 高路堤和陡坡路堤 （1）严格按照施工规范、文件等相关要求施工。 （2）高边坡采用两侧铺土工格栅，

9、对陡坡路堤设置宽台阶，加 铺土工格栅至台阶等措施。 （3）做好防排水工作。 （ 4）边坡防护应及时施工并及时完成，使之起到防护作用。各 种防护应在稳定的坡脚和坡体上施工。 对防护的坡体表面应先进行检 查处理，保证防护设施能与土石坡面密贴结合。 （5）采用挡土墙加固时，严格采用分段跳槽开挖基坑，跳槽开 挖长度一般1020m （ 6）采用锚固桩加固时，施工前做好桩区地表截、排水及防渗 工作，锚固桩施工应避开雨季，跳桩（不少于两根）开挖。 （7）施工工程中加强观测，施工后继续观测。 3. 临近既有线施工 （ 1 ）针对高压线净空较低的地段，采用了桩基处理的，施工中 应有组织预案及应急措施，确保施工安

10、全。 （ 2）临近既有线路基应采取措施以减少运营干扰，保证行车安 全，还应执行铁道部关于既有线的有关规定。 （3）靠近既有线进行地基加固时，施工时加强对既有线路堤的 观测。距离既有路堤坡脚较小时， 要注意地基加固桩施工对既有路堤 的影响，并采用必要的防护措施，如应力释放孔等，并强调相应的施 工注意事项。 （4）针对具体工点，在施工前应与其产权单位落实签订书面协 议，制定具体的安全防护措施，报产权单位批复后，方可施工。 （5）既有线并行段基坑开挖应采取合理施工防护措施，并做好 施工监控工作 （6）对施工时破坏的既有铁路、公路路面或边坡，在施工后应 及时恢复。 五、路基风险评估及对策表 路基风险评

11、估及对策表见附件 1 附件 附件 1 路基风险评估及对策表 路堤风险评估及对策统计表 序号 起始里程 工点类型 地层条件 段落 填高 风险事件 成因 风险等级 对策措施 1 DK1+900.00 DK1+956.00 松软地基路堤 2.4m粘土，4m粉质粘土， 3.2m粘土，2.21粘土下为 细圆粒土 8m 影响既有线 安全 在与即将竣工的哈达 客专边坡上施工 施工过程加强防护 2 DK7+952.20 DK8+371.01 松软地基路堤 厚层的粉质粘土 7-8m 沉降 填土较高、地基为厚层 粉质粘土 CFG桩处理 3 DK20+700.00 DK21+920.91 松软地基路堤 4-15m粉

12、质粘土，3.9-很厚 混合岩山类，个别断面混 合岩W，混合岩V 9m 本体变形大 填土较高 地基处理，铺土工格 栅 1 DK25+130.00 DK25+260.00 路堤坡面防护 0-3m混合岩III类， 6.3-10.3m 混合岩 IV，混 合岩V 210-245 左侧 8-10.2m 工后沉降超 标，失稳 填料及压实控制不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 中度 挖台阶，严格控制填 料及压实标准，完善 排水系统，软弱基底 彻底挖除。 2 DK37+900.70 DK38+200.40 路堤坡面防护 11.8-13.3m 混合岩 III 类，1.5m混合岩IV，混合 岩V 左侧

13、 6-13.7m 工后沉降超 标，失稳 填料及压实控制不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 中度 挖台阶，严格控制填 料及压实标准，完善 排水系统，软弱基底 彻底挖除，铺土工格 栅。 3 DK38+200.00 DK38+270.55 路堤坡面防护 6.5-14m混合岩III类，混 合岩IV 左侧 6-14m 工后沉降超 标，失稳 填料及压实控制不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 中度 挖台阶，严格控制填 料及压实标准，完善 排水系统，软弱基底 彻底挖除，铺土工格 栅。 4 DK48+106.00 DK48+235.00 路堤坡面防护 混合岩III类，混合岩IV， 混

14、合岩V 左侧 6-13.8m 工后沉降超 标，失稳 填料及压实控制不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 中度 挖台阶，严格控制填 料及压实标准，完善 排水系统，软弱基底 彻底挖除。 5 DK85+835.69 DK85+965.00 松软地基路堤 4.9-5.4m 细角砾土， 4.4-5.5m粉质粘土，页岩 III类，页岩IV 835-910 左侧 12.3-6m 工后沉降超 标，失稳 填料及压实控制不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 挖台阶，严格控制填 料及压实标准，完善 排水系统，软弱基底 彻底挖除。 路堤风险评估及对策统计表 序号 起始里程 工点类型 地层条件

15、段落 填高 风险事件 成因 风险等级 对策措施 5 DK115+235.00 DK115+430.00 路堤坡面防护 2.5-3.3m 粗角砾土， 大理岩IV，大理岩V 265-415 左侧 7.2-11.1m 工后沉降 超标，失稳 填料及压实控制不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 中度 挖台阶，严格控制填料及压 实标准，完善排水系统，软 弱基底彻底挖除。 6 DK115+545.00 DK115+645.00 路堤坡面防护 2.3-5.1m 细角砾 II， 粗角砾土 III ，大理 岩IV ,大理岩V 560-645 左侧 6.7-17.1m 工后沉降 超标 填料及压实控制不到

16、 位 中度 严格控制填料及压实标准， 软弱基底彻底挖除。 7 DK151+108.30 DK151+250.00 路堤坡面防护 粗角砾III ，花岗岩 III ，花岗岩IV，花 岗岩V 右侧 6-11.3m 工后沉降 超标，失稳 填料及压实控制不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 中度 挖台阶，严格控制填料及压 实标准，完善排水系统，软 弱基底彻底挖除。 8 DK154+620.00 DK154+700.00 路堤坡面防护 粗角砾III ，花岗岩 IV 650-670 左侧 5-11.6m 工后沉降 超标 填料及压实控制不到 位 中度 严格控制填料及压实标准， 软弱基底彻底挖除。

17、10 DK158+990.00 DK159+090.00 路堤坡面防护 粗角砾II，花岗岩 IV，花岗岩V 159+005 -159+05 0 8-11.5m 工后沉降 超标 填料及压实控制不到 位 中度 严格控制填料及压实标准， 软弱基底彻底挖除。 11 DK162+670.00 DK163+080.00 路堤坡面防护 粗砂II，花岗岩III 760-990 6-7.8m 工后沉降 超标 填料及压实控制不到 位 中度 严格控制填料及压实标准， 软弱基底彻底挖除。 12 DK163+300.00 DK163+650.00 路堤坡面防护 2.5-9.5m 粉质粘土， 花岗岩III ，花岗岩 IV

18、 460-600 6-11m 工后沉降 超标 填料及压实控制不到 位 中度 严格控制填料及压实标准， 软弱基底彻底挖除。 9 DK173+296.21 DK173+500.00 路堤坡面防护 表层粗角砾II，花岗 岩III 右侧 296-440 6-12.6m 工后沉降 超标 填料及压实控制不到 位 中度 严格控制填料及压实标准， 软弱基底彻底挖除。 15 DK174+230.00 DK174+300.00 路堤坡面防护 表层粗角砾II，花岗 岩III ，花岗岩IV 6.4-9.1m 工后沉降 超标 填料及压实控制不到 位 中度 严格控制填料及压实标准， 软弱基底彻底挖除。 16 DK174+

19、715.00 DK174+950.00 路堤坡面防护 花岗岩IV 760-900 6.4-12.5m 工后沉降 超标 填料及压实控制不到 位 中度 严格控制填料及压实标准， 软弱基底彻底挖除。 路堤风险评估及对策统计表 序号 起始里程 工点类型 地层条件 段落 填高 风险事件 成因 风险等级 对策措施 17 DK175+050.00 DK176+042.00 路堤坡面防护 1.1-1.8m 粉质粘土， 花岗岩山 300-820 6-11.7m 工后沉降 超标 填料及压实控制不到 位 中度 严格控制填料及压实标准， 软弱基底彻底挖除。 10 DK178+400.00 DK178+628.60 路

20、堤坡面防护 1.2-1.6m 素填土，花 岗岩山，花岗岩W 左侧 7.8-15.1m 工后沉降 超标 填料及压实控制不到 位 中度 严格控制填料及压实标准， 软弱基底彻底挖除。 11 DK184+384.74 DK184+631.83 路堤坡面防护 碎石土山，花岗岩 山，花岗岩W 右侧 14.2-14.4 m 工后沉降 超标，失稳 填料及压实控制不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 中度 挖台阶，严格控制填料及压 实标准，完善排水系统，软 弱基底彻底挖除，铺土工格 栅。 12 DK185+600.00 DK185+674.48 路堤坡面防护 粗角砾III ，花岗岩 III,花岗岩I

21、V，花岗 岩V 左侧 8-11.4m 工后沉降 超标 填料及压实控制不到 位 中度 严格控制填料及压实标准， 软弱基底彻底挖除。 13 DK195+200.00 DK195+350.00 挡土墙 花岗岩山，花岗岩 W，花岗岩V 左侧 10.2-16.4 m 工后沉降 超标，失稳 填料及压实控制不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 中度 挖台阶，严格控制填料及压 实标准，完善排水系统，软 弱基底彻底挖除，铺土工格 栅。 14 DK195+350.00 DK1195+456.65 路堤坡面防护 花岗岩山，花岗岩 W，花岗岩V 右侧 6.5-9.5m 工后沉降 超标，失稳 填料及压实控制

22、不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 中度 挖台阶，严格控制填料及压 实标准，完善排水系统，软 弱基底彻底挖除，铺土工格 栅。 15 DK197+313.65 DK197+340.00 路堤坡面防护 2.5-3m粉质粘土夹 角砾，花岗岩山，花 岗岩W，花岗岩V 右侧 9-10m 工后沉降 超标，失稳 填料及压实控制不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 中度 挖台阶，严格控制填料及压 实标准，完善排水系统，软 弱基底彻底挖除，铺土工格 栅。 16 DK199+200.56 DK199+380.00 路堤坡面防护 1.3m粉质粘土夹角 砾，花岗岩山，花岗 岩W，花岗岩V 右

23、侧 10.3-13.7 m 工后沉降 超标，失稳 填料及压实控制不到 位；软弱基底清理不彻 底；排水系统不完善。 中度 挖台阶，严格控制填料及压 实标准，完善排水系统，软 弱基底彻底挖除，铺土工格 栅。 第一章 总论 1.1 项目概要 1.2 可行性研究报告编制依据 1.3 综合评价 第二章 背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.2 项目建设的必要性 第三章 建设条件 3.1 项目区概况 3.2 项目建设条件优劣势分析 3.3 主要障碍因素及解决方案 第四章 市场分析与销售方案 4.1 市场分析 4.2 营销策略、方案、模式和进度等 . 4.3 市场风险分析 第五章 建设方案 5.1 产品方

24、案和建设规模 5.2 建设规划和布局 5.3 建设标准 5.4 生产工艺技术方案 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 5.5 设备方案 5.6 原料和燃料供应方案。 5.7 公用工程、辅助工程及其它配套工程 5.8 节能减排措施 5.9 实施进度安排 第六章

25、 环境影响评价 6.1 环境影响 6.2 环境保护与治理措施 6.3 评价与审批 第七章 项目组织与管理 7.1 组织机构与职能划分 7.2 经营管理模式 7.3 经营管理措施 7.4 技术培训 7.5 卫生防疫措施 第八章 投资估算与资金来源 8.1 投资估算依据 8.2 投资估算 8.3 资金来源 8.4 资金使用和管理 第九章 财务评价 9.1 财务评价依据 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 错误！未定义书签 9.2 营业收入、营业税金和附加估算 . 9.3 总成本及经营成本估算 错误！未定义书签。 9.4 财务效益分析 错误！未定义书签。 9.5 不确定性分析 错误！未定义书签。 9.6 财务评价结论 错误！未定义书签。 第十章 社会效益分析 错误！未定义书签。 10.1 社会评价基本结论 错误！未定义书签。 10.2 农业产业化经营 错误！未