县道吉桦公路腰屯至蚂蚁河岭段水毁恢复重建及改造工程(

1、JHSG）施工县道吉桦公路腰屯至蚂蚁河岭段水毁恢复重建及改造工程（招标文件关键内容信息公开1. 招标条件本招标项目县道吉桦公路腰屯至蚂蚁河岭段水毁恢复重建及改造工程已由吉林市发展和改革委员会以关 于县道吉桦公路腰屯至蚂蚁河岭段水毁恢复重建及改造工程可行性研究报告的批复（吉市发改交通审批发2018】16 号）文件批准，施工图设计己由吉林市交通运输以关于县道吉桦公路腰屯至蚂蚁河岭段水毁恢复重建及改造工程一阶段施工图设计的批复（吉市交运发【2018】 36 号）批准，项目业主为吉林市交通投资建设有限责任公司，建设资金来源为申请国、省补贴，不足部分地方自筹，招标人为吉林市交通投资建设有限责任公司。项目

2、已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点：项目起点位于丰满区腰屯，经腰屯、丰满屯、旺起镇、四方村，终点位于吉林桦甸交界蚂蚁河岭 .2.2 建设规模：本项目建设里程为 32.898 公里，技术标准采用设计速度 40 公里 / 小时的三级公路标准，路基宽度 8.5米，路面宽度 7 米，其中：行车道宽度 2 3.5 米，土路肩宽度 20.75 米。采用沥青混凝土路面，拆除重建中桥 2 座、小桥 3 座（含水毁桥 1 座），涵洞拆除重建 11 道（含水毁 3 道）、新建2 道；水毁恢复路段10 段。2.3建设性质：水毁恢复重建及改造。2.4计划工期：201

3、8 年 7月 21 日 2018 年 10月 31 日 共计 102日历天；2.5招标范围：包括路基、路面、桥涵、路线交叉、安全设施、绿化及环境保护设施、其他工程等。2.6标段划分：1 个标段（ JHSG）投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：吉林市交通投资建设有限责任公司地址：吉林市松江南路385 号联 系 人：尹玉奇电话： 0432-648196901.1.3招标代理机构名称：吉林市公正建设工程招标有限责任公司地址： 吉林市望云北街17 号联 系 人：赵彬宇电话： 0432-620861861.1.4招标项目名称县道吉桦公路腰屯至蚂蚁河岭段水毁恢复重建及改造工程（ J

4、HSG）标段施工招标1.1.5标段建设地点项目起点位于丰满区腰屯，经腰屯、丰满屯、旺起镇、 四方村，终点位于吉林桦甸交界蚂蚁河岭 .1.2.1资金来源及比例资金来源：申请国、省补贴，不足部分地方自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围路基、路面、桥涵、路线交叉、安全设施、绿化及环境 保护设施、其他工程等。1.3.2计划工期2018年 7月 21日2018年 10月 31日,共计 102日历天1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：合格 ； 竣工验收的质量评定：优良。1.3.4安全目标在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较 大安全责任事故，控制一般安全责任事故。1.4.

5、1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录 l 财务要求：见附录 2 业绩要求：见附录 3 信誉要求：见附录 4 项目经理和项目总工资格：见附录 51.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：（ 1）联合体所有成员数量不得超过家；（ 2）联合体牵头人应具有资质；1.9.1踏勘现场组织不组织1.11.1分包不允许允许，允许分包的专项工程（或不允许分包的专项工 程）：对分包人的资格要求：2.1构成招标文件的其他资料补遗书、未标价的投标函和工程量固化清单电子文件、 最高投标限价公布函（如有） 、推迟通知（如有）等2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间 15 天前形式：投标人

6、在吉林市公共资源网站中提出要求澄清的 内容。2.2.2招标文件澄清发出的形式招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标 截止时间 15 天前在吉林市公共资源网站发给所有购买 招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。投标人 在吉林市公共资源交易网上自行查询。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清形式：投标人在吉林市公共资源交易网上自行查询，无 需以书面形式回复。2.3.1招标文件修改发出的形式招标文件的修改将在“投标人须知前附表”规定的投标 截止时间 15 天前在吉林市公共资源网站发给所有购买 招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。投标人 在吉林市公共资源交易网上自行查询。2.3.2投

7、标人确认收到招标文件修改形式：投标人在吉林市公共资源交易网上自行查询，无 需以书面形式回复。3.1.1投标文件密封形式双信封单信封3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法3.2.1工程清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填 写工程量清单。 获取方式：吉林市公共资源网站发布。投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量 清单3.2.3报价方式单价总价3.2.6是否接受调价函是否3.2.8最高投标限价无有，最高投标限价 53458660 元（其中含暂列金额 1557048元）3.2.9投标报价的其他要求无有3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 日3

8、.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金 : 要求投标保证金的金额 : 80 万元 投标保证金递交截止时间： 2018 年 7 月 11 日 16 时 00 分 投标保证金可采用的其他形式 : 现金、银行保函、保兑支 票、银行汇票。招标人指定的开户银行及账号如下 :账户名称 : 吉林市公正建设工程招标有限责任公司 开户银行 : 吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服 务中心支行账号 :07206 22011 01520 00000 70 采用银行保函时 , 出具保函的银行级别 : 应由国有或股份 制商业银行开具，银行应为地市级支行以上级别，所需 的费用由投标人承担，投标人应保证银行保函有

9、效。 联系人 : 罗思维 联系电话 注：各投标单位应在投标截止时间前与招标公司确认投 标保证金到账情况。投标保证金应写明项目名称、投标单位名称、联系人等 详细信息，否则后果自负。注： 1、如投标单位以保函形式递交的投标保证金，须在 投标保证金递交截止时间前将投标保函送至招标公司， 否则视为投标保证金未按时递交。2、以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。口不要求3.4.3投标保证金的利息计算原则（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为 招标人退还投标保证金日期的前一日；（ 2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银

10、行公告的活期存款利率计付，并扣 除招标人汇款手续费；（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。3.5资格审查资料的特殊要求口无有，具体要求：投标单位应将企业业绩；项目经理职 称证、注册证、安全考核证、项目经理业绩；项目总工 职称证及业绩，上述证明材料按招标文件第二章投标人 须知前附表第 10.4 项要求进行验证，未经验证的证明材 料将被视为无效。3.5.2近年财务状况的年份要求2016 年 的财务审计报告。本文件中的“近 5 年内”指 2013 年 1 月 1 日至投标截止 时间前竣（交）工的工程。对总则 3.5.3 条款补充为： ：3.5.3完成的类似项目情况的时间1 、投标人近 5 年

11、内企业业绩如未能在招标文件总则要求3.5.3 中指定网站中录入并获取相关业绩证明，则需在完成的类似项目情况表”后附填报工程业绩的施工合同和竣（交）工验收证书等相关证明材料。2、上述证明材料按招标文件第二章投标人须知前附表第10.4 项要求进行验证，未经验证的证明材料将被视为无 效。3.5.4投标人的信誉情况的要求对总则 3.5.4 条款补充为： 投标人需提供在“投标人的信誉情况表”后附企业信用 评价信息结果的相关证明材料， 并在企业名称标注 。3.5.5拟委任的项目经理和项目总工资历情况的要求对总则 3.5.5 条款补充为：1、投标人拟委任的项目经理和项目总工的业绩如未能在 招标文件总则 3.

12、5.5 中指定网站中录入并获取相关业绩 证明，则需在“拟委任的项目经理和项目总工资历表” 后附填报工程业绩的施工合同和竣（交）工验收证书等 相关证明材料。2、上述证明材料按招标文件第二章投标人须知前附表第10.4 项要求进行验证，未经验证的证明材料将被视为无 效。3.7.4投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：副本开标时提供 4 份。是否要求提 交电子版文件：不要求 其他要求：中标人在收到中标通知书后 7 天内应提供 1 份电子版投标文件（ U 盘）。（ 纸质版投标文件、电子版投标文件必须同上传到吉林市 公共资源交易平台的加密文件内容一致 ）3.7.5装订的其他要求投标文件第一个信封（商

13、务文件及技术建议书）和第二 个信封（报价文件）书脊上应明确标注投标人的单位名 称、标段号；编制完整的投标文件，逐页标注连续页码，页码格式为 连续的自然数字（如： 1、2、3、 4）。 投标文件不得采用活页夹装订。4.1.2封套上应载明的信息投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套： 招标人名称： 招标人地址： （项目名称） 件）投标文件 招标项目编号：在 年 月 日 时 分前不得开启 投标人名称： 投标文件第二个信封（报价文件）封套： 招标人名称： 招标人地址： （项目名称） 标文件 招标项目编号： 在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启 投标人名称： 银行保函封套： 招标人名称： 招

14、标人地址： （项目名称） 件） 招标项目编号： 投标人名称：施工招标第一个信封（商务及技术文施工招标第二个信封（报价文件）投施工招标投标保证金（银行保函原4.2.3是否退还投标文件否 口是，退还时间：5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间： 2018 年 7 月 13 日 14 时 00 分 投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：吉 林市解放西路 16 号政务服务中心六楼多功能厅 投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：第一信封 评审结束后相继进行。投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：吉林市解 放西路 16 号政务服务中心六楼多功能厅1）宣布开标纪律；5.

15、2.1第一个信封（商务及技术文件）开标程序2）量；公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数（3）（4） 开启情况；宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； 密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前5）开标顺序：纸质版投标文件递交顺序。投标人代表解密加密的投标文件；6）招标人对未成功解密的投标文件进行退回并按本章第 5.3 款进行补救处理，对己解密成功的投标文件进行二次解密；7）导入并读取所有解密成功的投标文件第一个信封商务及技术文件）的内容；8）公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案；9）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

16、10）开标结束。1）宣布开标纪律；2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；5.2.3第二个信封（报价文件）开标程序（ 3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （4）检查报价文件是否存在提前开启情况，开标人将所 有投标文件第二个信封（报价文件）的内容导入“电子 交易平台”的开标评标系统，未通过投标文件第一个信 封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报 价文件）不予读取；5）开标人将所有投标文件第二个信封（报价文件）的内容导入“电子交易平台”的开标评标系统，未通过投标文件第一个信封（商务及技术文

17、件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）不予读取；按标段内投标人名称的汉语拼音升序顺序。投标单位需携带用于生成最终投标文件所使用的 CA锁进行解密，以防解密失败6）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；7）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机 抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：在吉林市公共资源交易网 （ 台、吉林市交通运输局网 公示期限： 3 日 公示的其他内容： 价、质量、工期； 项目负责人）姓名、 中标候

18、选人在投标文件中填报的项目业绩；）、中国招标投标公共服务平（1）（2）个人业绩、相关证书及编号；中标候选人排序、名称、投标报投标文件中承诺的主要人员（指（3）4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因； 相应招标文件要求的资格能力条件。5）中标候选人7.4是否授权评标委员会确定中标人是否 推荐前 3 名7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式中国招标投标公共服务平台、吉林市公共资源交易网（ ）、吉林市交通运输局网公示，公 示结束后到招标人处领取中标通知书。7.6中标结果公告媒介及期限公示媒介：吉林市公共资源交易网（ ）、中国招标投标公共服务平台、 吉林市交通运输局网公示期限： 3 日7.7.1

19、履约保证金是否要求中标人提交履约保证金 : 要求，履约保证金的形式：履约担保的形式：电汇、 支票或者银行保函等形式； 履约保证金的金额 : 5%签约合同价。采用银行保函时 , 出具保函的银行级别 : 应由国有或股份 制商业银行开具，银行应为地市级支行以上级别，所需 的费用由投标人承担，投标人应保证银行保函有效。注意： （1）采用电汇形式时，应由中标人的基本账户汇入发包 人指定的账户。（2）采用支票形式时，应由中标人开立基本账户的银行 开具。（ 3 ）采用银行保函时，应由国有或股份制商业银行开 具，银行应为地市级支行以上级别，所需的费用由中标 人承担，中标人应保证银行保函有效。（4）履约担保的提

20、交时间：中标人在收到中标通知书后7 天内，并在签定合同书之前。 口不要求8.5.1监督部门监督部门：吉林市交通运输局地 址：吉林市松江南路 385 号 电话：政编码： 132100是否采用电子招标投标口否是, 具体要求 :1 、招标代理机构将本项目的补遗书或其 他补充文件（如有）在吉林市公共资源交易网进行公 布，投标人应自行查看，有问题请及时与招标代理机构 联系。否则招标人和招标代理机构均不承担任何责任。 2、参与吉林市公共资源交易服务中交易项目的投标人须 是吉林市公共资源交易网的入库会员（会员入库： foID=e175670c-875d-4f28-8fba- 1

21、056c5139561&CategoryNum=008006 ）一律实行网上 报 名。3、投标人在吉林公共资源交易服务中心进行的项目交 易，必须在吉林市公共资源交易网下载招标文件，其他 途径获取的招标文件开标时一律按废标处理。需要补充的其他内容10.1招标代理费参照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法 （计价 格 20021980 号）、国家发展改革委办公厅关于招标 代理服务收费有关问题的通知 （发改办价格 2003 857 号）规定的招标代理服务收费差额费率计算招标代理 服务收费基准价格，乘以 0.8 后为支付的招标代理服务 费，由中标人支付。10.2词语定义和解释（ 1 ）本文件中所提及的

22、“复印件”均指彩色复印件或彩 色扫描件（ 2）本文件中所称的“以上” 、“以下”、“以内”，包括 本数；所称的 “以外”，不包括本数。10.3开标过程中注意事项1、投标单位需在开标前将投标文件制作工具生成的加密 文件上传到吉林市公共资源交易平台。2、投标单位提交的纸质投标文件，必须使用从投标文件 制作工具中生成的投标文件（打印版）进行打印，然后 按照招标文件中要求进行封装。3、开标时，投标单位需携带用于生成最终投标文件所使 用的 CA锁，以防解密失败。4、清标系统中，如电子投标文件的制作机器码、文件创 建标识码一致均视为废标，清单五要素如有与招标清单 不一致并投标报价产生实质性影响视为废标。5

23、、开标时，投标单位必须携带与投标文件相关所有原件。6、投标单位在编制电子投标文件前，请严格按照评分办 法中所要求的证明证件进行诚信库的完善，比如企业信 息，业绩信息，人员信息等诚信库信息。开评标过程中如因上述原因导致废标，投标人自行承担 后果。10.4证明材料的验证招标文件中要求的资格审查资料必须附有效的证明 材料。投标人必须在下列时间和地点： 验证时间： 至 2018 年 6 月 下同）。验证地点：2018 年 6 月 26 日 9：00 时 15：30 时 27日 9：00 时15：30 时，（北京时间，吉林市金桥宾馆 1 楼会议室。 投标人需按本招标文件“第二章 -投标人须知总则附件七

24、验证材料明细表”中要求，将投标人的企业业绩；项目 经理职称证、注册证、安全考核证、项目经理业绩；项 目总工职称证及业绩，上述证明材料的原件及二套彩色 复制件送交招标人指定地点进行验证。当原件和复制件 一致时，工作人员将在复制件上加盖验证章，并将其中 一份复制件返还投标人，另一份彩色复制件交由招标代 理机构封存备查。 注：上述证明材料如未经现场验证将是投标人的风险， 由此引发的后果和责任由投标人自行承担。投标人须知前附表 中的附录表格同属 投标人须知前附表 内容，具有同等效力。3. 资格审查条件附录 1 资格审查条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求投标人须具备住房与城乡建设部颁发的以下资质：

25、公路工程施工总承包二级及以上资质。附录 2 资格审查条件（财务最低要求）财务要求经审计的投标人的 2016 年财务会计报告中流动资金（流动资金 =流动资产流动负债）与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到 1000 万元 。银行信贷证明须在信誉良好的国有或全国性股份制商业银行分行及以上级别开具。附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求投标人在近 5 年内（即指在 2013 年 1 月 1 日至投标截止时间前竣（交）工的项目）应完成业绩要求：1）累计修建三级或三级以上等级公路路基 80 公里；2）累计修建三级或三级以上等级公路沥青路面 80 公里。注：全幅的高速公路（或一级路）路基、路面的

26、长度按原长度的 2 倍计算）。附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不得存在下列情形之一：与其它企业相互串通投标或者与招标人串通投标承揽工程业务的； 将承揽的工程业务转包或违法分包的； 违反国家工程建设强制性标准的；因投标人原因造成过重大生产安全事故的； 施工单位违反规定指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的； 无工程施工资质或者超越资质等级范围承揽工程施工业务的； 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的； 允许其他单位、个人以本单位名义承揽建设工程施工业务的； 投标人的单位和个人（指法定代表人、项目负责人）经查询有行贿犯罪记录的；五）未根据相关文件进行工程施

27、工的；十一）其他违反法律、法规行为的。附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求在岗要求项目经理项目总工（1）投标人自有人员；（2）具有公路工程相关专业高级工 程师职称；（3）持有建设行政主管部门颁发的 “公路工程”专业二级建造师注册 证书或二级建造师临时执业证 书（或以上等级） 。（4）具有交通运输主管部门颁发的 有效的 B 类安全生产考核合格证书； 曾担任过一项三级及以上公路工程 （施工内容中应包括路基和沥青路面 工程）的项目经理或项目副经理。无在岗项目（指目前未在其 他项目上任职，或虽在其他 项目上任职但本项目中标后 能够从该项目撤离） 。（1）投标人自有人员；

28、 （2）具有公路工程相关专业高级技 术职称； 曾担任过一项三级及以上公路工程 （施工内容中应包括路基和沥青路面 工程）的项目总工或项目副总工。4. 评标办法评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选 人 或确定中标人：（1）投标报价低的优先；（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的 投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）经审计的投标人的 2016 年财务会计报告中流动资金（流动资金 =流动资产流动负债）与为本项目开具的银行信贷证明之和较高的 投标人优先。第一个信封（

29、商务及技术文件）评审标准：（ 1 ）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 辨：a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号 （如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准章盖章齐全，符合招标文件规定。（ 3） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效 期不少于投标有效期；b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投

30、标人应在递交投标 文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指 定账户；c. 若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具 保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向 招标人提交了银行保函原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授 权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印 章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身 份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、 签名章或其他电子制版签名代替。（6）本项目不接受联合体（ 7）本项目不允许分包。（

31、8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求 提交备选投标的除外。9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时（10） 限。11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。权利义务符合招标文件规定：a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；f. 投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第

32、二章“投标人须知”第3 .7.4 项规定。12)2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准：（ 1 ）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 辨：a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号 （如有）、投标价（包括大写金额和小写金额） ；b. 己标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质 性修改和删减；C . 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位 章盖章齐全，符合招标文件规定。（3） 有）。投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如投标报价中报价的大

33、写金额能够确定具体数值。 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求（5）提交备选投标的除外。（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未 对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工 程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（ 7 ）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章 投标人须知 第3.7.4 项规定。续上表2.1.2条款号评审因素与评审标准条款号资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安 全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）（3）（4）（5）（6）定；（7）（8）规定的任何一种情形；（ 9）投标人符

34、合第二章“投标人须知”第1.4.5 项规；（10）本项目不接受联合体（11）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织 或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理 关系的不同单位，不得参加同一标段投标。如出现本款所述的情况， 相关投标人的投标文件均不能通过评审。投标人的资质等级符合招标文件规定；投标人的财务状况符合招标文件规定； 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定： 投标人的信誉符合招标文件规定； 投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规投标人的其他要求符合招标文件规定；投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项条款内容

35、编列内容续上表2.2.1第一个信封评分分值构成（总分 100 分）施工组织设计： 40 分主要人员： 35 分履约信誉： 25 分评标价计算公式：2.2.3第二个信封详细评审标准评标价 =投标函文字报价 -暂估价 -暂列金额（不含计日工总额）按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审商务和技术得分相等时，按照以下顺序进行排序：1、履约信誉得分较高的优先3.2.4通过第一个信封详细评审的投标人数量2、施工组织设计得分较高的投标人优先3、主要人员得分较高的投标人优先4、经审计的投标人的 2016 年财务会计报告中流动资金（流动资金 =流动资产流动负债）与为本项目开具的银行信

36、贷证明之和较高的投标人优先评分因素与权重分值评分因素与权重分值评分因评分标准条款号评分因素素权重分值各评分因素细分项分值总体施工组织布置及规划5分好，5分较好， 4 分一般， 3 分主要工程项目的施工方案、方法与技术措施5分工期保证体系及保证措施5分2.2.2 ( 1 )施工组织设计40分工程质量管理体系及保证措施5分安全生产、文明施工管理体系及保证措施5分施工期间，保证道路通行的组织措施5分环境保护、水土保持保证体系及保证措施5分项目风险预测与防范，事故应急预案5分好， 5 分 较好， 4 分 一般， 3 分 好，5分 较好， 4 分 一般， 3 分 好，5分 较好， 4 分 一般， 3 分

37、 好， 5 分 较好， 4 分 一般， 3 分 好， 5 分 较好， 4 分 一般， 3 分 好， 5 分 较好， 4 分 一般， 3 分 好， 5 分 较好， 4 分 一般， 3 分本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织 设计、主要人员等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的 报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人， 但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐 中标候选人或确定中标人。2 评审标准 2. 1 初步

38、评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见招标文件第三章 资格审查办法 详细审查标准2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2. 2 分值构成与评分标准2.2.1第一个信封评分分值构成1）施工组织设计：见评标办法前附表；2）主要人员：见评标办法前附表；其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2第一个信封评分标准1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；其他因素评分标准：见评标办法前附表。2.2.33. 评标程序第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。3. 1 第一个信封初步评审3.1.1 评标委员会可以要求

39、投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的 标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人投标文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第3. 2 第一个信封详细评审2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。3.2.11）按本章第2 .2.21）目规

40、定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；2）按本章第2.2.22）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；按本章第2 .2.23）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。3.2.23.2.3投标人的商务和技术得分 =A+B+C。投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第二位“四舍五入”。3.2.4的投标人，3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3 个且未超过评标办法评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办

41、法前附表规定数量以内 其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。前附表第3.2.4 项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。3. 3 第二个信封开标5.1 款规定的第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进 行开标。3.4 第二个信封初步评审3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价 文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委

42、员会应否决其投标。3.5 第二个信封详细评审3.5.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价 格比较一览表。3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本 的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材 料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3. 6 投标文件相关信息的核查公路建设市场信用信息管理系统 对投标3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门 人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招 标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投 标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其 投标。1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a