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文档简介
1、精心整理成本控制过程中的财务管理制度第一章总则第一条为了有效地控制工程成本支出,规范材料采购和材料款、工程款的支出,以降低开发成本,提高公司经 济效益,特制定本制度。第二条本制度所称的成本控制过程中的财务管理,是对开发成本进行管理、控制、监督的财务管理规定。一、本制度所称的材料,为开发项目使用的主材、辅材及各种设施设备。二、本制度所称的工程项目,为开发成本的各种项目,包括前期工程、建筑安装工程、基础设施工程、公共 配套工程等项目。( 、/|x-J-,|/i/第三条成本控制过程中财务管理与控制的重点:招标与采购的价格监控、工程签证监控、预结算监控。第二章管理范围及要求第一节管理范围第一条成本控制
2、过程中的财务管理包括项目预结算管理、材料成本中的财务管理、工程项目中的财务管理和对 开发成本的日常财务管理事项四个方面内容。pI一、项目预结算中的财务管理主要包括项目预算时寻求成本降低的办法,对项目预结算进行监控管理,同时 对施工管理部门和成本执行部门的工作质量进行财务审计监控,防止漏洞及避免损失。二、材料成本中的财务管理指材料价格管理。主要包括招议标价格管理、材料价格管理、材料款支付管理、 材料价格信息管理、其他成本日常管理。三、工程项目中的财务管理指工程支付管理。主要包括工程预结算控制管理、工程款支付、工程签证管理、 建设过程中水、电等杂费管理、与物业公司衔接水电的财务管理等。四、日常财务
3、管理事项为财务管理中心对开发成本过程中的重点控制事项管理和对开发成本分析与调查。第二节管理要求精心整理第一项预结算财务审计管理第一条职能界定一、工程管理中心:负责预结算工程资料的提供,并对所提供资料的真实性、准确性、完整性负责;配合复审和三审预结算工作。二、成本控制中心:负责预结算的编制;按公司预算成本目标组织实施和控制;对工程管理实施全方位现场 监控;配合复审预结算工作。三、财务管理中心:负责预结算复审,对项目结算质量的最终结果负责;对成本控制过程中的重要节点进行 监控。第二条预结算及工程进度款(采购)支付流程进入预算审批( /I”, Iy y h*工程管理中心成本控制中心财务管理申心进入结
4、算审批 (采购与工程进度款)i进入工程支付程序第二项材料成本中的财务管理第一条采购过程中的财务管理一、成本控制中心在签订材料采购合同前,将材料采购合同审批单送财务部门审核,财务管理中心应对材料 采购合同中涉及到的数量、价格、合同金额、付款方式等进行审核并签字。二、成本控制中心在确定招标合同前,事先应将招标合同评审表送财务管理中心进行审核;财务管理中心应 对招标涉及到的数量、价格、合同金额、付款方式等进行审核。 1三、 财务管理中心在审核材料采购合同时,应做好价格咨询,咨询单位应不少于3家。对材料价格与市场价格相差较大(超过 5%的材料采购合同行使否决权,并有权对上道程序责任人处以罚款,如另经查
5、实财务管理 中心核价人所核价格高于市场价格5姬上时,对财务管理中心核价人处以双倍罚款。第二条材料价格信息管理一、财务管理中心应安排专人负责材料信息咨询管理工作,包括建立主要材料价格咨询台账或材料价格电子信息库。、材料信息咨询管理员每月不少于二次更换价格咨询台账或材料价格电子信息库,检查其价格是否与随市 场行情变化,并每半月向公司报告主要材料价格行情。三、采购和招标价格审核由财务管理中心由材料价格信息员负责,材料价格信息员应在材料采购合同评审表上签署市场价格情况,如有更优替代材料,可提出意见或建议。四、材料价格管理员跟踪研究新材料、新工艺。每季度提交一份报告或建议。第三条材料日常管理事项一、工程
6、管理中心应将每天发出材料单据每星期五汇集送财务管理中心。二、财务管理中心根据工程管理中心填制的领料单分单位、分品种建立材料明细账,并于每月29日与工程管理中心核对材料的收、领、存情况。财务管理中心每月底应会同成本控制中心清理施工单位领料情况,凡无合同约定的,一律从下月工程进度款中扣回材料款。丿二;三、 财务管理中心每月 29日会同工程管理中心、成本控制中心对库存材料进行一次盘点,3天内将盘点结果冲 I / l I-书面报告公司领导。四、成本控制中心对工程管理中心提出的材料采购事项,应根据库存材料数量和工程进度情况于每月25日制定下月度采购计划并编制采购预算,并对采购的数量、规格、型号、质量负责
7、。财务管理中心对不合理的材料采I J yv购计划提出意见,有权向公司领导提出中止和更改不合理的采购计划的建议,以避免公司损失及过度占用资金。第三项 工程项目中的财务管理I第一条材料款支付管理一、财务管理中心应对材料入库单进行审核,审核入库单是否有工程管理部门验收人员和成本控制中心采购I I ,-./ J-汎 s X、 X ,.财务支付财务管理中心审核内容:采购申请单、入库单、发票及明细附件、招标合同是否齐全,金额、数量、规格型号是 否一致,是否按招标合同规定付款。第四条工程款支付一、合同约定的按合同约定支付工程款。” J J z _ 2 -* J二、工程款的付款流程:工程管理中心提出付款事项成
8、本控制中心申请付款行政管理中心审核财务管理中心审核分管领导 审核总经理审核或总裁审核财务支付、I f:/财务管理中心审核内容:工程进度报告书或结算书、发票、合同是否齐全。付款是否与工程进度、结算书、合同规定一致。三、按实结算工程按如下流程执行:1、基本原则是有合同约定的,按合同约定支付。2、 每月28日前由乙方上报本期工程量,29日工程管理中心完成审核。I3、每月3日前由成本控制中心完成复核。完成后 3日内将复核结果提交财务中心。4、按工程款付款流程完成付款手手续后三个工作日内(或每月10日)付出。第五条材料款“付款条件”管理成本控制中心在签定材料采购和材料采购招标合同2个工作日内,将材料采购
9、和材料采购招标合同中“付款条件”建立电子台账送财务管理中心,财务管理中心复核其电子台账并对“付款条件”形成一致意见。在每笔材料款申请支付审批表中,成本控制中心应填写好“付款条件”事项,工程、行政、财务管理中心必须审核其“付款条件”事项,对不符合“付款条件”的款项一律不得签署同意付款意见。第六条工程款“付款条件”管理成本控制中心每周星期一10时前将建立的分单位、 分项目的工程进度及 “付款条件”电子台账送财务管理中心,财务管理中心复核其电子台账是否与账面付款情况一致,如有差异,当天反馈给成本控制中心。在每笔工程款申请支付审批表中,成本控制中心应填写好“付款条件”事项,工程、行政、财务管理中心必须
10、审核其“付款条件”事项,对不符合“付款条件”的款项一律不得签署同意付款意见。第四章罚则第一条未按期将预结算移交到下道程序的,每延期一天,扣应移交部门总监20元罚款。第二条预结算过程中,成本控制中心在工程管理中心的基础上审减5%(含)以上的,工程管理中心总监处以5%|x- j1,|.ty y f /以上部分金额的2%的罚款。财务控制中心在成本控制中心审核的基础上审减3% (含)以上的,成本控制中心总监处以3姬上部分金额的4%的罚款。第三条 签证管理中,未按时办理交送的,给予延期部门总监 20元/天的罚款,给予具体责任人40元/天的罚款。 未按时核对的,按 50%匕例处罚。如有漏送的签证,单张10
11、000元以下的给予部门总监处以 50元/张的罚款,单张10000元以上的给予部门总监处以100元/张的罚款。手续不齐等不规范的报送签证,给予部门总监100元/张的罚款。签证中查实有弄虚作假的,给予部门总监10000元/张的罚款,当事人无论金额大小一律开除,给公pI司造成损失的,依法赔偿并追究法律责任。签证核对过程中,凡不配合的责任人给予500元/次的罚款。第四条成本控制过程中,在公司已定预算的基础上,提出成本节约合理化方案和建议并经公司同意后实施的,奖励公司认定节约金额的 3-5% 1第五条 成本控制中心未将合同评审表送财务管理中心而签定合同的,成本控制中心总监每次罚款100元,经办责任人罚款
12、每次 200元;成本控制中心将合同评审表送工程、行政、财务管理中心后,工程、行政、财务管理中心未审核材料合同的,工程、行政、财务管理中心总监每次罚款100元,经办责任人每次罚款 200元。第六条成本控制中心未将招标合同评审表送财务管理中心而签定合同的,成本控制中心总监每次罚款1000元,经办责任人罚款每次 500元并降工资三级;成本控制中心将招标合同评审表送工程、行政、财务管理中心后,工程、行政、财务管理中心未审核招标合同的,工程、行政、财务管理中心总监每次罚款100元,经办责任人每次罚款200元。第七条在合同审核时,成本控制中心和财务管理中心各咨询单位少于3家的,成本控制中心总监罚款每次10
13、0元,经办责任人每次罚款 200元,财务管理中心总监每次罚款100元,经办责任人每次罚款 200元。对材料价格与市场价格相差较大而评审签署无意见的,成本控制中心总监每次罚款500元,经办责任人每次罚款 1000元,财务管理中心总监每次罚款500元,经办责任人每次罚款 1000元。如造成公司损失的,按罚款比例负责赔偿。第八条财务管理中心未建立主材和大辅材信息库的,财务管理中心总监每次罚款100元,经办责任人每次罚款200元。未按期上报主要材料价格行情的,财务管理中心总监每次罚款20元,经办责任人每次罚款 40元。第九条招标和采购核价过程中,财务管理中心核价人审核报价部门材料价格超过市场价超过5%
14、勺,对上道程序责任人处以罚款 500元/次的罚款,如另经公司查实财务管理中心核价人所核价格高于市场价格5河上时,对财务管理中心核价人处以 1000元/次的罚款。第十条未认真核对入库材料,致使入库单与实物和票据、合同有差异的,工程管理部门、成本控制中心总监每次罚款100元,经办责任人每次罚款200元。如造成公司损失的,按罚款比例负责赔偿。第十一条在每次支付材料款时,对达不到“付款条件”而没有签署不同意付款意见的,工程管理中心总监、行政管理中心总监、财务管理中心总监每次罚款500元,经办责任人每次罚款 1000元。如造成公司损失的,按罚款比例负责赔偿。第十二条对甲供材料的采购款未及时扣回的,成本控
15、制中心总监每次罚款200元、财务管理中心总监罚款300元,经办责任人每次罚款 500元。第十三条对施工单位应提供而未提供正式建安发票的,财务未扣除相关税金而支付款项的,财务管理中心总监每次罚款500元,经办责任人每次罚款 1000元。第十四条在支付工程尾款时,成本控制中心未确定无质保金、无维修费、无代扣款、无工程扣款、发票到齐等申请支付的。成本控制中心总监每次罚款100元,经办责任人罚款每次 200元。工程中心未按时提供成本中心的,处罚相同。第十五条对施工单位、物业公司等单位用水电, 成本控制部门每月 28日未向财务管理中心送各单位水电费耗用 明细原件的,成本控制中心总监每次罚款100元,经办
16、责任人罚款每次200元。第十六条在楼盘交付使用5个工作日内,行政管理中心未办理该楼盘水电户名更名手续的。行政管理中心总监罚款100元,经办责任人罚款 200元。第十七条在支付材料款、工程款时,财务管理中心未按照材料款、工程款支付流程而支付款项的,财务管理中 心总监每次罚款100元,经办责任人每次罚款 200元。如造成公司损失的,按罚款比例负责赔偿。第十八条工程管理中心、成本控制中心未根据公司材料库存数量、工程进度的需要而进行采购致使公司损失的,或采购的规格、型号、质量为工程项目不匹配的,工程管理中心总监、成本控制中心总监每次罚款2000元,经办责任人每次罚款1000元。如造成公司损失的,按罚款比例负责赔偿。第十七条对已封园物业的工程项目,因客户投诉,营销策划中心未组织认定质量责任方、未将工程扣款审批表送成本管理中心的,营销策划中心总监总监每次罚款50元,经办责任人每次罚款 100元;如造成公司损失的,按罚款比例负责赔偿。第二十条 对已完工但未封园的客户投诉
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