竹加工产业基地发展规划

1、江西宜丰县竹加工产业基地发展规划远华工程管理（集团）有限公司二o一二年六月江西宜丰县竹加工产业基地发展规划目 录前言- 1 -1产业发展现状- 3 -1.1国内竹加工产业发展现状- 3 -1.1.1国内竹加工产业现状- 3 -1.1.2我国竹加工产业地位- 5 -1.1.3我国竹加工产业特点- 5 -1.2江西省内竹加工产业发展现状- 7 -1.3宜丰县内竹加工产业发展现状- 9 -1.4宜丰县竹加工产业基地发展现状- 11 -1.4.1宜丰县竹加工产业基地现状- 11 -1.4.2宜丰县竹加工产业基地发展潜力- 12 -1.4.3宜丰县竹加工基地产业集群- 13 -2、产业基地建设的可行性和

2、必要性分析- 15 -2.1产业基地建设的可行性分析- 15 -2.1.1优势分析- 15 -2.1.2不足分析- 21 -2.1.3机遇分析- 24 -2.1.4威胁分析- 26 -2.1.5产业基地建设的可行性- 27 -2.2产业基地建设的必要性分析- 28 -2.2.1促进体制改革、机制创新，引导企业发展的需要- 28 -2.2.2抓住发展机遇，抢占市场份额的需要- 28 -2.2.3降低企业成本，增加就业人口的需要- 29 -2.2.4宜丰县竹加工产业基地经济发展的需要- 31 -2.2.5提高生产要素集聚能力，培育产业集群的需要- 31 -2.2.6发展循环经济，促进可持续发展的需

3、要- 32 -2.2.7符合低碳经济要求，满足“两型社会”建设的需要- 33 -2.2.8面向国际市场，提高产品国际竞争力的需要- 33 -2.2.9解决“三农”问题，推进社会主义新农村建设的需要- 34 -2.2.10鄱阳湖生态经济圈建设的需要- 34 -3产业发展规划- 38 -3.1宜丰县竹加工产业发展的目标和思路- 38 -3.1.1基地发展中竹林培育的战略选择与发展思路- 38 -3.1.2基地发展中竹加工产业的战略选择与发展思路- 41 -3.1.3基地发展竹加工产品物流体系的战略选择与发展思路- 45 -3.2宜丰县竹加工产业基地发展的目标定位- 47 -3.2.1功能定位- 4

4、7 -3.2.2层级定位- 47 -4产业基地规划的总体目标及建设依据和建设规模- 49 -4.1宜丰县竹加工产业基地建设的指导思想- 49 -4.2宜丰县竹加工产业基地发展的基本原则- 49 -4.2.1坚持产业聚焦、因地制宜突出产业特色的原则- 49 -4.2.2坚持政府引导与市场推动相结合原则- 50 -4.2.3坚持方向的概念性把握与落实项目相结合的原则- 50 -4.2.4坚持以公共平台为主导，带动产业发展的原则- 50 -4.2.5坚持统筹规划，分布实施的原则- 51 -4.2.6坚持产学研相结合带动产业发展的原则- 51 -4.2.7坚持现有企业促进发展与招商引资并举的原则- 5

5、2 -4.3宜丰县竹加工产业基地发展的目标- 53 -4.3.1竹林种植、研发、生产、物流于一体的产业基地。- 53 -3.2.2全国有影响，全省领先的竹加工产业基地- 53 -4.4宜丰县竹加工产业基地建设的依据- 55 -4.5宜丰县竹加工产业基地建设的规模- 56 -5基地建设方案- 57 -5.1设计原则及建设标准- 57 -5.1.1设计原则- 57 -5.1.2建设标准- 57 -5.1.3工程主要内容及规模- 59 -5.2产业基地总体布局- 59 -5.3工程设计方案- 60 -5.3.1土方工程- 60 -5.3.2道路工程- 62 -5.3.3给水及消防工程- 66 -5.

6、3.4排水及排污工程- 68 -5.3.5供电及道路照明工程- 69 -5.3.6电信工程- 71 -5.3.7绿化工程- 72 -5.3.8环卫设施- 73 -6.环境保护影响分析- 75 -6.1项目环境现状- 75 -6.2项目建设过程中对环境的影响- 76 -6.2.1施工期对环境的影响- 76 -6.2.2营运期对环境的影响- 78 -6.2.2项目运营过程中对环境的影响- 78 -6.3环境保护措施- 80 -6.3.1生态环境保护- 80 -6.3.2施工期环境保护措施- 80 -6.3.3运营期环境保护措施- 82 -6. 4水土保持- 84 -6.4.1设计依据及标准规范-

7、84 -6.4.2水土流失的影响因素- 84 -6.4.3水土流失量估算- 84 -6.4.4水土流失防治措施- 85 -6.5环境管理与监测- 86 -6.5.1机构设置- 86 -6.5.2监测内容- 86 -7节能与节水- 88 -7.1设计依据- 88 -7.2节能措施- 88 -7.3节水措施- 91 -7.4建筑节能措施- 91 -7.5节能管理- 93 -8投资估算与资金筹措- 95 -8.1估算依据- 95 -8.2关费率取费标准- 96 -8.3投资估算结果- 96 -8.4资金筹措- 99 -9效益分析1009.1经济效益分析1009.2社会效益分析1019.3生态效益10

8、210.结论与建议10310.1结论10310.2建议10410.2.1制定全方位、系统化的竹产业基地招商引资战略10410.2.2制定全方位、系统化的宜丰县竹产业发展人才战略11310.2.3制定全方位、系统化的宜丰县竹产业基地宣传战略11910.2.3基地竹加工产品营销推广策略建议12110.2.4居安思危，做好迎接竞争与挑战准备12210.2.5注重环保，在贸易壁垒中突围12311附录12411.1附件124附件1：七大竹加工产业的可行性系统分析124附件2：竹加工行业发展水平测评指标权重128附件3：关于印发关于加快竹加工产业发展的实施意见的通知（宜党发200915号）129附件4：宜

9、丰县木竹加工企业基本情况129附件5：宜丰县人民政府关于转发中国人民银行宜丰县支行2010年金融支持宜丰县竹产业发展指导意见的通知（宜府发201010号）129附件6：中共宜丰县委办公室 宜丰县人民政府办公室关于印发宜丰县发展竹加工产业工作实施方案的通知（宜党办发200935号）12911.2附表- 130 -附表1：2009年度宜丰县木竹加工企业基本情况统计表- 130 -附表2：宜春市毛竹产业化丰产林基地建设（20092013年）目标任务分解表- 135 -附表3：宜春市毛竹产业化培植龙头企业（至2013年）发展目标一览表- 136 -附表4：目前国内市场成熟的主要竹产品及市场价格- 13

10、7 -11.3附图- 138 -附图1：项目证明文件- 138 -附图2：项目基地地点位置图- 139 -附图3：项目基地规划图- 140 -附图4：竹园鸟瞰图- 141 -附图5：2011-2015年宜丰县竹培养总体规划情况142附图6：江西毛竹资源分布图143附图7：中国竹林分布图144附图8：世界竹林分布图144- 102 -前言党的十七大提出了经济发展方式的“三个转变”。其中一个转变就是要从过去的高消耗、高排放、高污染的粗放型经济发展模式转变为低消耗、低排放、低污染的集约型经济发展模式，从注重经济数量增长到注重提高经济发展整体质量。低碳经济的特征表现为低能耗、低污染、低排放。竹加工行业

11、是典型的低碳行业，竹子生长极少受到农药和有害物质的污染，在原料提取和生产制造过程中，采用物理方式，竹纤维可100%生物降解，是低碳环保型的绿色材料，既符合国家产业发展政策，又符合宜丰县特色优势，也是积极推进绿色经济发展的必然选择。随着社会的发展与进步，国家提出建设“两型社会”，其核心的要求就是“资源节约、环境友好”。发展竹加工产业也是响应国家“两型社会”和生态文明建设需要，积极融入鄱阳湖生态经济区的需要，也是转变发展方式，有效控制温室气体排放、应对国际金融危机的重要途径。同时,为积极配合鄱阳湖生态经济区建设的国家战略，基地规划中提出七大产业基地的建设是以宜丰为中心，依托宜丰县竹林培养产业传统优

12、势，积极培育竹产业产学研基地，形成从竹苗品种研究、竹产品研发到竹林栽培、各类竹加工再到竹加工产品营销的完整产业链。就产业基地而言，积极融入鄱阳湖生态经济区，就是要把加快建设国家一流竹加工基地，作为引领宜丰县经济社会发展的龙头工程，紧抓不放，务求实效，努力推进经济社会更好更快发展。在此背景下，规划将从根本上建立宜丰县竹加工产业基地发展的总体思路，对基地的发展提供战略性方向；同时也将对基地各类复合国家产业导向政策的重大项目获取相关部门的政策资金等支持提供帮助，也有利于基地招商引资工作的开展。本规划根据江西省六大支柱产业“十一五”专项规划、林业产业政策要点、江西省林业产业发展规划、江西省林业发展“十

13、一五”和中长期规划、鄱阳湖生态经济区规划、关于策应鄱阳湖生态经济区建设加快推进绿色发展推进科学赶超的意见、江西省昌九工业走廊“十一五”、宜丰县关于加快竹加工产业发展的实施意见、宜丰县竹产业发展总体规划等文件精神编制并与“十一五”期间竹产业发展计划、江西省现代物流业十一五发展专项规划等专项规划相衔接，结合宜丰县竹加工产业基地的实际情况，对基地建设的可行性和必要性的分析，明确基地的发展目标与定位，规划基地产业布局，明确基地保障体系。本规划内容与形式为产业战略规划，规期限为五年规划，即2011-2015年。规划范围为宜丰县竹加工产业基地，总规划面积为5平方公里，其中第一期（2010-2013年）开发

14、面积2平方公里，规划建设竹产业基地发展服务平台（含竹产业综合楼、竹产品研发中心、种竹栽培试验基地），建设重竹地板等新型建筑装饰建材加工区，竹碳、竹醋、医药保健品加工区以及竹纤维纺织、竹家具工艺品竹等生产加工区，配套完善“七通一平”（供水、供电、道路、排水、通讯、宽带网络、有线电视和平整场地）。1产业发展现状1.1国内竹加工产业发展现状1.1.1国内竹加工产业现状随着经济发展和科学技术的进步，我国竹加工产业发展迅速，竹林面积逐年增加，产品的质量和数量、企业的规模和技术的先进程度等方面均居世界领先水平，已成为世界上最大的竹产品出口国。在竹林种植方面，竹林资源是竹加工产业发展的基础环节。我国竹子种质

15、资源、竹林面积、蓄积和产量均居世界首位，素有“竹子王国”之称。据统计，第五次森林资源清查结果显示我国竹林面积为421万公顷。第六次清查结果为484万公顷，第七次为600余万公顷，环比增长速度每四年超过13%。同时竹材利用也由原来单一卖鲜笋、原竹及粗加工，向深加工方向发展。在竹加工产品方面，各类竹产品面对国内、国际两大市场。产品从单一性向多系列性、从低附加值向高附加值，从简单的商品到优质出口创汇商品发展。从国内市场看，竹产品已由南方向北方地区扩展，竹席、竹地板、竹编织品和竹笋系列产品等，在北方开始占有一定的市场份额。从对外贸易方面看，产品已扩展到东南亚、欧洲和北美洲等50多个国家和地区，出口产品

16、有原竹、鲜笋、罐头笋、笋干丝以及竹凉席、竹筷、竹藤家具、竹工艺品、竹地板、竹胶板、竹炭等几十个产品。广泛应用于建筑、装饰、家具、造纸、包装、运输、医药、食品、纺织、化工、饰品等数十个领域。现今竹产品已发展到7大类20多个系列近3000个品种，竹产品日益丰富，市场不断扩大。在企业规模方面，随着市场经济的建立、产业化、市场化进程明显加快，竹加工产业呈现出勃勃生机。据不完全统计，目前全国竹产品销售收入亿元以上的竹加工企业超过30家，5000万元以上的65家，1000万元以上的600多家。竹类产业在拉动地方经济扩大就业和增加农民收入作用日益凸显，各级政府极为重视。在产业总产值方面，2006年全国竹产业

17、年产值达660多亿元，占林业总产值的7.33%，出口额11亿美元。2007年我国竹产业总产值为800亿元。其中仅竹材人造板、竹浆造纸、竹笋加工以及竹编、竹日用品、竹炭等竹加工企业总产值达600亿元，出口创汇11亿美元。2008年由于受全球金融危机的冲击以及冰冻灾害的影响，竹产业总产值有所减少，为540亿元。根据2009年全国林业统计年度报告，竹产业产值达710亿元，出口创汇13.6亿美元，同比增长57.8%。具体见图1-1：（注：总产值都是按当年现价计算）图1-1 我国近年来竹产业总产值及增长情况1.1.2我国竹加工产业地位近年来，我国竹加工产业的行业地位不断提升，从2000年竹产业总产值21

18、0亿元，占我国gdp的0.22%。在提倡资源可持续利用、生态型社会发展以来，竹加工产业占我国gdp的比重又有所上升。从整体现况以及发展趋势来看，我国的竹产业仍然处于世界领先地位。同时，进入二十一世纪以来，我国竹产业发展迅速，已成为现代林业的优势产业和区域经济的支柱产业。2000年竹产业产值为210亿元，2004年450亿元，年均增长22.86%。全国林业总产值由2000年3555.47亿元增加到2008年2152.9亿元(现价计算)，平均年增长率17.61%。由此可见，竹产业的增长速度超于林业产业的增长速度，成为了林业的支柱产业。（如表1-1）表1-1 我国竹产业的地位单位：亿元2004年20

19、05年2006年2007年2008年全国林业总产值1327.11425.51610.81861.62152.9全国竹产业总产值450598660800540占比34%42%41%43%25%1.1.3我国竹加工产业特点（1）竹资源丰富。我国地处世界竹子分布的中心，素有“竹子王国”之美誉。根据全国第七次森林资源清查结果来看，现有竹林面积600多万公顷，比1998年增长了200多万公顷，近年来以每年10万公顷的速度递增。（2）科技支撑进一步加强。据统计，我国有国家和省部级竹类研究成果100多项，拥有自主知识产权的竹产品和专利技术450多项。特别是近十年来，国家竹业科技研发和创新能力进一步提升，科技

20、成果的推广应用对我国竹林培育、加工及竹产品深度开发发挥了重要作用。（3）利用领域进一步拓宽。随着技术进步，竹产品已发展到原竹、日用竹制品、工艺品、竹材人造板、竹炭等十大系列三千种以上；应用领域已发展到建筑、造纸、新材料、家具、包装、运输、医药、食品、纺织、旅游等方面。（4）竹产业规模化、组织化程度逐步提高。全国拥有6500多家笋、竹加工企业，其中年产值亿元以上的企业超过30家，竹业从业人员4500多万人。省级竹业协会、重点竹产业协会相继成立。（5）政府重视和群众认同程度强。国家林业局编制了20032010年全国竹林基地建设规划；中国竹产业协会正在组织开展中国竹产业发展战略研究与规划。各主要产竹

21、省、区编制了竹林基地建设和产业中长期发展规划。竹子生长快，四季常青，鞭根发达，一次造林可持续经营利用，既能保持水土、提供竹材及制品，又能提供竹笋等食品，深受山区群众的喜爱，已经成为竹产区的富民产业和退耕还林等林业重点生态工程建设的主要造林品种。但同时，我国竹加工产业发展进程中还存在以下几个瓶颈问题：区域发展不平衡。东部地区保持良好的发展势头，西部地区竹资源发展呈后来居上之势，中部地区竹业发展潜力巨大，但优势没有充分发挥出来。竹种优势发挥不充分。毛竹的培育、经营和开发利用水平高，而丰富的中小径竹、丛生竹种研究开发和培育不够，发展滞后，加工原料短缺。林地生产力不高。全国丰产竹林只占竹林总面积的25

22、左右，仍有大量低产、低效竹林面积需要改造，竹林经营水平仍有很大提升空间。产业化程度较低。我国大部分竹业加工企业生产规模小，年产值1000万元以上的竹加工企业数只占竹业加工企业总数的8左右；产品档次低、初级产品多，具有明显优势的拳头产品和名牌产品少，拥有自主知识产权的产品少。1.2江西省内竹加工产业发展现状江西省竹类资源丰富、竹质好、竹产品种类多。目前，江西省竹林面积已达1236万亩，其中以楠竹(毛竹)居多，占总面积的89。近年来，江西省依托丰富的竹资源大力发展竹加工产业，竹加工产业在党的各项政策的大力支持下得到了长足发展。在竹林面积上，从我国第五次、第六次、第七次森林资源清查结果来看，我省的竹

23、林面积有所增加，环比增长速度为21.97%和7.7%。占全国竹林面积的比重有所上升。具体详见表1-2：表1-2 我省竹林面积占全国的比例 单位：万亩第五次森林资源清查（1994年-1998年）第六次森林资源清查(1999年-2003年)第七次森林资源清查(2004年-2008年)全国竹林面积6316.27263.99000江西竹林面积940.951147.651236占比14.9%15.8%13.73%在竹产业总值上，据统计2007年全省竹产业总值为168.6亿元，占当年林业产业总产值610.3亿元的27.64%。2006年全省竹产业总产值为1086亿元（其中竹制品总产值为66.3亿元），占全

24、省林业总产值483亿元的22.48。竹产业总产值2005年为47.5亿元，2004年为32亿元，2003年为21.5亿元每年的比例都呈持续上升状状态。具体详见表1-3：表1-3 江西省竹产业的地位 单位：亿元 2003年2004年2005年2006年2007年全省林业总产值219.57307.1383483610.3全省竹产业总产值21.53247.5108.6168.6占比9.79%10.42%12.40%22.48%27.64%在企业规模上，经过全面整合，江西竹加工产业除家庭作坊外，有竹地板、竹胶合板模板、竹车箱板、竹家具、竹橱房用具、竹家居装饰材料、竹筷、竹拉丝、竹帘、竹凉席、竹签、竹炭

25、、竹花格板、竹香芯、竹棉签、竹雕、竹编工艺品、竹造纸、竹骨、竹药品、竹笋罐头、竹食品等企业2680多家。至2008年底，全省有竹地板成品企业52家，竹半成品企业235家，年产竹地板1380万平方米，其中出口210万平方米，国内销售1170万平方米，占国内市场总量的72%。江西竹地板知名品牌占全国的46%，如通贵牌、春红牌、贵竹牌、九木堂牌、井泰牌、艺竹牌、鑫华昌牌、竹涛牌、金仁牌、康丽牌、江桥牌、竹辉牌等。有竹胶合板模板企业56家，148条生产线，2008年竹胶合板模板产量156万立方米，约占全国竹胶合板模板产量的3/5。全国10大知名品牌有6家出自江西，如华森王牌、环宇圣牌、园菱牌、安丰牌、

26、安富牌、华东王牌。有竹筷企业268家，年产量642万箱，65%外销，占全国外销总量的45%。综合以上数据来看，江西省在我国竹加工产业占有重要的地位。但例如跟浙江省竹产业发展现状来比，还有一定的差距。江西的毛竹林面积和浙江省相当，而年时江西的竹制品总产值只有6.亿元，而浙江是亿元，主要原因在于竹产业产品的科技含量和加工的工艺水平及综合利用率不高。因此江西省应当合理规划竹加工产业发展，使其成为全国竹加工产业的领跑者。1.3宜丰县内竹加工产业发展现状在竹林基地建设方面，该县建立毛竹基地建设效益机制，按照“谁经营、谁负责，谁投入、谁受益”的原则，成功流转毛竹林32万亩，全县毛竹资源以明年年递增2万亩的

27、速度扩张总量，政府每年还拿出20万元鼓励林农对毛竹林精耕细作。2009年宜丰县境内有林地面积202万亩，毛竹林面积84万亩，竹林面积占林地面积的46.1%，全县毛竹总蓄积量1.26亿根，亩均150根，居全省第一位，全国第三位。而据1980年的调查统计，当年毛竹林面积仅44万多亩，活立竹蓄积量为4915万根，居全省第二位，全国第六位。由此可见，宜丰县竹林资源优势突出。同时，按照关于加快竹加工产业发展实施意见（宜党发200915号）的要求，从2009年开始，在全县范围内实施毛竹产业发展第一个五年规划，着力抓好毛竹资源培育工作，做实“中国竹乡”品牌，做强“省级竹加工产业基地”，为竹产业链发展提供强有

28、力的资源保障，实现竹产业健康、持续发展，结合我县实际情况，特制定竹资源培育建设规划。通过全县上下的共同努力，到2015年全县毛竹面积达到95万亩，亩均立竹达到180根以上，毛竹蓄积达到1.8亿根，年采伐量3000万根，营造出浓厚的中国竹乡氛围，打造竹乡文化，唱响竹乡品牌。在竹加工企业规模上，宜丰现有主要竹加工企业95家，具备了年产竹胶板7.5万米，竹地板500万平方米的生产能力。2009年上半年实现主营业务收入5.03亿元，同比增长34.9%。主要产品有竹胶合板、竹地板、竹家具、竹窗帘、竹凉席、竹纤维、竹碳等十几个系列上百个品种，产业链比较完整，产业聚集效应较为明显。同时，宜丰县政府出台相应措

29、施规划扶持龙头企业，助推宜丰竹产业做大做强。具体见下表：表1-4 宜丰县竹产业化培植龙头企业（至2013年）发展目标一览表企业名称发展规模(年产值)主要产品江西雪岭木业有限公司1亿元以上竹帘板四春板业有限公司1亿元以上凉席、竹帘板绿保竹业有限公司1亿元以上竹地板引进或升级一家1亿元以上竹纤维、竹工艺、竹饮料等科技前沿产品江西奋发竹业公司5000万元以上竹地板宇安竹材人造板厂5000万元以上竹帘板江西康替龙竹业有限公司5000万元以上竹地板方胜竹地板公司5000万元以上竹地板金福昌竹业有限公司5000万元以上竹地板九岭竹胶板公司5000万元以上竹帘板1.4宜丰县竹加工产业基地发展现状1.4.1宜

30、丰县竹加工产业基地现状近几年来，宜丰县历届领导对竹产业的发展投入了相当的精力，都力图把竹产业培育成宜丰县域经济的支柱产业。从保证竹资源可持续利用的战略高度出发，将毛竹基地建设上水平与竹产业发展成规模紧密结合起来，抓住毛竹丰产育林和竹加工骨干企业培育两个抓手，有效地提升竹产业发展信心指数。2009年年底，宜丰县被省政府授予“江西省竹加工产业基地”称号。目前，竹加工产业基地园区已投产和在建的企业有19家，其中以江西绿保木竹有限公司、江西华昌竹业有限公司、江西康替龙竹业有限公司，江西保钜竹业有限公司等为龙头企业。另外还有4家筹建和待引进的企业。产业基地具备年产竹胶板4.44万立方米、竹地板737万平

31、方米的生产能力。主要产品包括竹胶合板、竹地板、竹家具、竹窗帘、竹凉席、竹纤维、竹碳等十几个系列上百个品种，产业链比较完备，产业聚集效应较为明显。2009年宜丰县竹产加工产业基地年生产竹地板500万m3，竹建筑模板7.2万m3，竹制家俱1000件，竹凉席15万床，竹炭0.2万吨，竹工艺品2万件。2009年实现主营业收入10.89亿元，同比增长81.5%，利税总额0.6亿元，同比增长47.8%，税金1705.11万元，同比增长12.1%。今年19月份，全县竹加工企业共实现主营业务收入7.4亿元，实现税金2012万元，实现利润总额3896万元。规模扩张，龙头企业的“领跑”动力非常重要。目前形成了以奋

32、发企业、绿保公司、康替龙公司、保距等为龙头企业的竹加工企业，带动当地竹加工产业的发展。1.4.2宜丰县竹加工产业基地发展潜力宜丰县竹加工产业基地在竹林资源、土地、劳动力、资金和政策扶持等方面有较大的优势。今后将进一步通过规划基地的二期用地来进一步降低企业的土地投资成本；稳定林业政策，进一步完善毛竹资源经营管理体制。按照“明晰产权，减轻税费，放活经营，规范流转”的原则，切实做好林业产权制度改革的相关配套改革，不断完善毛竹资源经营管理体制；通过利用宜丰县委、政府每年安排的100万元竹加工产业创新奖励基金，以及宜丰县委、政府积极鼓励林业部门和加工企业加大与大专院校的科技合作来不断提高产品附加值；拓宽

33、投融资渠道，继续鼓励引导民间资本投资竹加工产业，大力推进林权抵押贷款工作，进一步加大竹业经济发展投入。县乡两级每年可从竹业收益中拿出一定比例反哺基地和竹农、扶持竹业企业扩大再生产，积极争取国家项目资金投入，做到多渠道筹措资金发展竹产业；通过产业集群效应提高产业链的完备；通过完善相关配套设施和政策重视联合社会职业技能教育与培训等加强对各类人才的吸引，降低人才成本；打造融资担保平台为企业提供优质的融资环境。宜丰县竹加工产业基地在这些基础上将会前进一大步。1.4.3宜丰县竹加工基地产业集群宜丰县竹加工产业基地经过初步发展，在园区内现已投产的竹加工企业14家，初步形成了竹加工产业集群的雏形。园竹加工产

34、业骨干企业包括：江西华昌竹业有限公司、江西康替龙竹业有限公司，江西保钜竹业有限公司等企业，形成主要以生产竹地板、竹胶板、竹拉丝、竹工艺品等交互性产品的企业（如表1-4）。从产业结构和产品结构的角度看，产业集群使竹产品的加工深度和产业链得到延伸，产业集群效应提升了宜丰县竹加工产业的整体竞争力。产业集群将使得产业基地经济总量进一步壮大，效益进一步突显。表1-4 基地园区已建成投产竹加工企业一览表序号企业名称占地面积（亩）投资总额（万元）主营产品2009年销售收入（万元）1绿保木竹有限公司25.61600竹地板2江西康替龙竹业有限公司57.83700竹木复合地板和竹家具板72653江西佳辉竹业有限公

35、司1358000竹地板1004江西保钜竹木有限公司601000竹木窗帘8005江西仙龙日用工艺品有限公司182000木制工艺品 金属工艺品 书房家具 鞋楦22596宜丰县红润竹业有限公司39竹地板14407宜丰县金竹竹业有限公司7008江西祥云竹业有限公司403800竹地板9江西金竹竹业有限公司10宜丰人和工艺品厂纺织、皮革、服装辅料、纽扣11丰祥木业有限公司88.62000刨花板12宜丰奔达工艺品厂3竹木工艺品13宜丰县顺达木业有限公司14天能竹业有限公司453000竹地板 复合地板除了上述已经建成投产的企业外，至2010年目前为止又有5家企业落户到竹加工产业基地内，包括：江西亿菱实业有限公

36、司投资2.2亿元的工业用以培育慈竹为主的2万亩原料林及主营竹炭纤维的产品项目；江西朗基科技竹业有限公司投资3.18亿元的主营竹原纤维、竹炭、竹炭纤维、竹制集成板材项目；江西元好工艺品有限公司竹生化奈米科技分公司投资主营竹炭纤维项目；宏伟机械厂竹木有限公司投资8000万元主营竹木纤维模压托盘产品；深圳致祥家居（江西）有限公司投资8000万元主营竹家具、日用品、工艺品。（如表1-5）表1-5基地内在建竹加工企业一览表序号企业名称占地面积（亩）投资总额（万元）主营产品预计年销售收入1江西元好工艺品有限公司竹生化奈米科技分公司竹炭纤维2江西亿菱实业有限公司一期占地50亩，同时培育以慈竹为主的2万亩工业

37、用原料林2.2亿元原料林、竹原纤维和竹制集成板材3江西朗基科技竹业有限公司400多亩3.18亿元竹原纤维、竹炭、竹炭纤维、竹制集成板材2.8亿元4宏伟机械厂竹木有限公司8000万元竹木纤维模压托盘产品1.2亿元以上5深圳致祥家居（江西）有限公司首期征地60亩8000万竹家具、日用品、工艺品税利500万元另外，总投资15亿元佳森纸业项目，第一期投资5.6亿元，年产10万吨清洁浆项目正式进行环境评估。台湾百和集团、台湾南良实业也已初步达成了投资意向，拟投资兴建竹纤维、竹炭深度加工项目。具体表1-6：表1-6 基地内接触洽谈的待引进企业一览表序号企业名称投资总额主营产品1佳森纸业15亿元竹炭纤维2台

38、湾百合集团洽谈中竹纤维3台湾南良实业洽谈中竹炭深加工园区内已投产项目、在建项目、筹建项目的共同发展将使初具雏形的竹加工产业集群进一步完善，从而形成产业低成本优势。随着基地一期和后续开发，势必会发挥基地的资源共享效益，形成宜丰县竹加工产业的区位品牌。2、产业基地建设的可行性和必要性分析2.1产业基地建设的可行性分析2.1.1优势分析宜丰县建设竹加工产业基地具有得天独厚的发展优势，主要包括：2.1.1.1自然资源与原材料供应优势竹加工产业基地由于自身不能在规划的基地内培育竹林，故将在很大的程度上依赖于宜丰县现有的竹林资源，而宜丰县也具备为基地竹加工企业提供原材料的优势。其境内北部山区的潭山、天宝、

39、石花尖、双峰、黄岗、车上、花桥、同安等乡镇场，平均海拔在800m左右，其生境条件适宜毛竹生长，是毛竹林主要产区。毛竹林面积46554.7hm2，占全县毛竹林面积的83.1%。毛竹蓄积6216.9万株，占全县毛竹林总株数的85.4%。位于县境中部的桥西、芳溪、新昌、澄塘、棠浦等乡镇，北部山峦重叠，毛竹资源丰富，毛竹林面积9415.7hm2，占全县毛竹林面积的16.9%，毛竹蓄积845.5万株，占全县毛竹林总株数的14.6%。近年来宜丰县加大了对毛竹林资源经营管理力度，建立了80余块毛竹丰产林示范基地，面积达670hm2，通过典型推动，全县现有毛竹林丰产基地2000hm2。通过几年来的新造、低改以

40、及毛竹林自然扩鞭，全县毛竹林面积扩大到62526hm2，毛竹林储量大幅度提升，至2015年，全县毛竹林株数将突破1.8亿株。（详见附件）同时，周边邻县奉新、靖安、万载、铜鼓等县也有一定的毛竹资源可供使用，宜丰地理位置处于四县中心，供货路程平均不超过70公里。综上所述，足见竹加工产业基地在自然资源与原材料供应方面有着突出的优势。2.1.1.2交通优势区位条件好。县城距南昌120公里，距宜春90公里，距铁路上新线13公里。320国道穿境9.8公里，大庆至广州高速公路武吉段途经宜丰44.2公里，至2005年末，全县有公路307条，公路通车里程1365.17公里，其中：二级公路117.58公里，三级公

41、路20公里，四级公路313.12公里，水泥、沥青路面449.09公里。320国道在该县石市镇穿境而过。全县除3个偏远行政村（分场）外，其余行政村均实现了村村通公路。综合运输能力得到加强。全县营运载客汽车100辆1854座，营运载货汽车1489辆8913吨，全年完成货运量1156万吨，货运周转量80850万吨公里；2008年建成通车的大广高速公路（在江西称武吉高速公路）武宁至吉安段经过宜丰县路段达45公里。 该高速公路路基建设宽100米，来往6车道。随着大（庆）广（州）高速公路的全线贯通，并与即将开工的南昌（东北）长沙（浏阳）加密高速公路在县城附近交叉，加上320国道一级路面投入使用，上（高）新

42、（余）铁路规划纵贯宜丰并延伸至武汉。宜丰作为武汉、长沙和南昌三大中心城市的几何中心位置更为凸出，交通区位优势更加明显。建立竹制品加工产业基地的市场影响和幅射力明显增加。2.1.1.3产业优势一、原材料供应。宜丰是当代中国的竹子之乡，猕猴桃之乡，全国乡镇企业发展百强县，全县常态地貌构成大致是“七山半水半分田，一分道路和庄园”的格局。宜丰是全国第一批荣获中国竹子之乡”称号的县，具有独特的森林资源优势。竹加工作为宜丰县的传统产业历来收到县政府和市政府的高度重视，宜丰县毛竹资源丰富，有毛竹林面积84万亩（其中丰产竹林基地51万亩），毛竹蓄积量1.26亿株，毛竹林面积居全国第三、全省第一，与周边地区比较

43、，在规模、产值方面都具备优势。二、研发服务。宜丰县一方面抓好产学研基地建设，例如县政府与中国工程院院士、南京林业大学教授张齐生签订了竹加工产业发展全面合作协议，投资1200万元建立“宜丰竹加工产业工程技术研究中心”，除建设综合研究大楼外，还设3个研究室（所），即竹子重组材、竹纤维研究开发室；竹碳、竹醋等医药保健研究开发室；竹家具和竹工艺品研究开发室。该项目已正式立项实施，力争通过两年的努力，把该中心建设成省级产学研基地。另一方面鼓励企业加大科技创新力度，引进先进的生产工艺、生产技术和管理经验，降低生产成本，提高产品竞争力。为此，出台了宜丰县竹加工产业企业创新奖励办法，县财政每年安排100万元作

44、为竹加工产业创新奖励基金。与周边地区相比，研发技术服务具备较强的优势。三是政府支持。对引进项目实行县领导挂点帮扶制度，从项目落地到项目投产实行全程“保姆式”服务，及时解决企业在建设生产过程中存在的困难和问题。一旦项目落户，在第一时间成立由县领导挂帅，相关乡镇（场）、县直有关部门组成的项目服务工作组，重大项目则县委、县政府主要领导亲自挂帅；严格执行项目服务首问责任制、限时办结制和联审联批制，着力打造“低成本、快回报、高诚信、优服务、零障碍”服务品牌；严格实施安商“红黄榜”制度，狠抓行政效能建设和干部作风的监管，对项目建设过程中出现群众和投资者投诉举报的事，一律彻查严办，为项目建设扫清障碍。宜丰政

45、府的服务意识在周边地区也是超前与领先的。 四是政策配套。围绕服务产业发展、培育毛竹资源、整合工业资源、资金扶持、人力资源的引进和培养等出台了一系列的政策措施，如财政扶持政策，企业纳税属地方留成部分的，将给予一定比例的返还，用于企业新产品开发或技术改造。与周边地区比较，宜丰政府为竹加工企业发展创造良好的软环境。五是市场规范。政府引导组建了竹加工产业协会，在为同行业者提供合作、交流、学习平台的同时，鼓励其参股到由省林业厅、财政厅牵头组建的江西赣林担保有限公司，更好地解决竹加工企业融资担保问题。综上所述，相比周边地区，宜丰在竹加工产业方面在原材料供应、研发支持、政府服务和政策配套等产业发展条件上都具

46、有较强优势和良好条件。2.1.1.4政府服务体系优势为企业项目提供优质的服务，实行倾斜的扶助政策，使企业品牌做优，实力做强。1、对固定资产投资2000万元以上的竹加工产业项目：（1）实行县级领导挂点帮扶制；（2）由工业园区管委会优先提供项目建设用地；（3）由林业局优先快速办理竹加工许可证；（4）由客商服务单位全程协助办理项目建设的各项手续，相关单位要提供优先优惠的服务。2、对产业项目属世界500强，国内200强，行业50强，上市公司及固定资产投资5000万元以上的竹加工产业项目，实行“一事一议”、“特事特办”。3、对年销售收入2000万元以上、实际上交税收50万元以上竹加工企业：（1）实行县级

47、领导挂蹲点帮扶制；（2）优先提供毛竹原料使用指标，优先优惠办理产品放行手续；（3）优先向金融系统推荐信贷资料，并优先提供担保；（4）优先提供技术、信息等服务；（5）优先帮助企业向上争项争资；（6）优先帮助企业落实中央、省、市、县的各项优惠政策。4、领导挂点帮扶制度。为保证竹加工产业项目建设顺利，竹加工产业企业生产经营正常。实行县级领导重大项目、重点企业挂点帮扶制度。即由一名县级领导挂点，客商引资服务单位负责，对客商企业（项目）实行“一对一”的帮扶制度。主要职责：帮助新上重大项目办证办照，协调解决项目建设中的各项困难和问题，保证项目如期开工，按期竣工投产。帮助重点企业解决外部矛盾和纠纷，协助企业

48、加强内部管理，搞好生产经营。引导企业不断增加技改投入，扩大再生产，提高竞争力，实现产业升级。竹加工产业领导小组，将对领导挂点帮扶和服务单位工作情况进行考核考评，对帮扶项目能顺利建设，帮扶企业生产经营正常并达到考核要求的，年终予以奖惩兑现。政府还积极开展政银企合作，定期召开银企洽淡会,为企业尽快解决生产经营资金问题。对企业实现保姆式的服务，对项目实现全过程的帮扶，使产业规模做大，企业实力做强、产品做精、质量做优、品牌做响。2.1.1.5能源优势宜丰县是全国小水电示范县，全县水电资源十分丰富，现有装机总量3.5万kw，并与大网联网，用电保障程度高。宜丰还有煤炭资源，可以就近为产业提供用煤需求。2.

49、1.1.6土地资源优势拟建的竹制品加工产业项目区地段，属浅山丘陵缓坡地，地势比较平坦，且不占用基本农田。另外，产业项目区位于工业园区内，可减少开发成本。2.1.1.7技术优势不仅现有一批从事竹制品加工产业的各类人才队伍，而且与中国林科院、南京林业大学、南昌大学等全国几所高校科研单位建立了长期技术研发合作关系，技术来源广、起点高、传递快、实用性强。其中，投资1200万元在基地内建设“宜丰竹加工产业工程技术研究中心”，除此之外，还设3个研究室（所），即竹子重组材、竹纤维研究开发室；竹碳、竹醋等医药保健研究开发室；竹家具和竹工艺品研究开发室。逐步把竹产业基地建设成省级产学研基地。2.1.2不足分析2

50、.1.2.1竹加工企业规模偏小，产品附加值低宜丰县笋竹加工业规模虽然位居全国前列，但加工企业规模小，横向联系松散，产品的档次不高，原料利用率低，虽然宜丰现在能达到全竹加工，但是单个企业在进行某一种产品加工时往往材料利用率不高，而且没有形成自己的名牌优势，宜丰整体竹加工业很强，在外地的影响力也很强，但是单个企业的知名度并不高。有的小规模企业只能进行简单的加工，其生产成本难以真正实现有效降低，品质无法得到真正保证，这就导致了产品形象的得分偏低。据介绍，每平方毛竹，浙江安吉的附加值是25美元，而江西省只有17美元。毛竹资源丰富并不等于产品高附加值，要把资源优势转化为经济优势，促进产业优化升级是关键。

51、 宜丰县竹加工产业的基本特点就是就地取材，就地生产和加工，自行销售，而且布局分散不集中，因而大部分企业竞争能力不强，在国内市场没有明显的竞争优势，要打入国际市场十分困难。2.1.2.2竹制品加工科技水平较低竹加工业处于初级状态，加工企业规模小、技术和设备落后，而且竹材加工利用率低、浪费严重。产品加工深度不足，产品档次低，趋同现象严重，缺乏名牌产品和精品，自主开发能力差，陷入“引进即落后、始终跟人跑”的尴尬局面。扶持政策不到位，信贷投入机制不健全，竹类加工业存在“资金缺、信贷难”的问题。龙头企业还没有真正形成，竹商品开拓市场能力弱。2.1.2.3后继专业人才的缺乏研究开发人员比例、高学历人员比例

52、得分的偏低归根结底就是人才的缺乏，特别是后继专业人才的缺乏。人才是社会发展的最有效的推动力，是企业在国际化进程中能否取得胜利的关键。近年来宜丰县虽然高校建立了合作关系，出台了一些相关的措施来吸引专业人才，但是宜丰始终是缺人才的。总结其原因有以下三点:第一是每年高校毕业生相对选择市级城市发展，宜丰作为县级城市吸引力不足。二是在外就读优秀的学子也很少回到原籍。三是中小企业向外招的专科居多，很少招到研究生。这样就造成了很难吸收到一流人才。2.1.2.4竹加工业社会化服务体系不够完善随着市场经济的进一步发展，竹产品市场的完全放开，竹产业社会服务体系就显得非常重要。而基地内多数竹加工企业，却没有形成一个

53、较为完整的具有一定规模和辐射力的竹产业批发交易市场，竹产品加工利用与市场建设、基地建设没有有机地结合起来，尚未形成贸工林一体化的产业发展格局，而且缺乏有效的行业管理。 2.1.2.5政府引导力度不够政府需加强引导力度，由于大多数竹加工产品附加值低，制造工艺简单，而且容易模仿，所以企业间经常存在着不良竞争，如市场上出现一种新产品，往往很多家企业就同时仿制新产品，产品生产速度，而且价格压的很低，这对于新产品开发单位来说，是一种损失。这种不良的竞争久而久之必然会导致企业研发积极性的挫失，不利于企业整体水平的提高，也不利于宜丰竹加工业的发展。而且政府在处理这类事件引起的民事纠纷时也很难把握分寸，处理难

54、度很大，往往到最后是不了了之。政府在市场经济中的职能应该是规范市场经济秩序，引导企业朝着良性竞争的方向发展。由于政府的引导力度的不足，才会导致市场上出现此类不良竞争。2.1.3机遇分析2.1.3.1鄱阳湖生态经济圈规划带来的机遇中共宜丰县委、县政府最近出台了关于策应鄱阳湖生态经济区建设加快推进绿色发展推进科学赶超的意见（以下简称意见）。意见以“发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活、培育低碳文化” 为总体目标，通过5到10年努力，把宜丰打造成为全省生态建设示范县、低碳经济先行县和辐射鄱阳湖城市群及江浙沪、长株潭地区且具有较高知名度的养生休闲中心, 全力打响“低碳城市、天然氧吧、禅修中心、养生

55、天堂” 四大低碳绿色旅游品牌。意见着重提出:要放大比较优势，打造养生基地。通过旅游业的带动使得更多的人接触到竹加工产业的知识，为整个基地内竹加工产业带来更多的机遇。2.1.3.2国际市场潜力巨大的机遇目前金融危机的阴霾已渐渐散去，全球经济开始复苏。在国外，竹制品已经成为绿色环保的生活用品的代名词，许多人开始购买实用环保的竹制商品，中国是世界上最大的竹子生产、消费和出口国，出口产品有原竹、鲜笋、罐头笋、笋干丝以及竹凉席、竹筷、竹藤家具、竹工艺品、竹地板、竹胶板、竹炭等几十个产品。主要出口东南亚、欧洲和北美洲等50多个国家和地区。近些年来，中国竹制品出口贸易迅速发展，三大类2000多种竹制品出口到世界各地，年出口额达3.36亿美元。在“绿色环保”，“以竹代木”等趋势的影响下，竹制品国外市场需求量增大，我国竹制品出口贸易面临良好的发展机遇。目前全国大型竹出口企业共88家；中小型的竹产品出口企业更是多大数千家，主要出口国为欧美、日韩等国，但还存在不少贸易壁垒，比如对甲醛释放量等一些环保方面的要求比较严格，所以在一定程度上影响了竹材料、竹制品的出口。另外企业的营销方案、营销理念离国际先进水平还有差距，因此需要借鉴国际经验，结合我国竹制品出口贸易的实际情况，提升我国竹制品市场竞争力，促进我国竹制品出口贸易的发展。这不仅