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1、弓潢灌区灌溉影响处理工程桥梁单位工程验收建设监理工作报告一、工程概况(一)兴建缘由与基本概况兴建缘由:南水北调是解决我国北方地区水资源严重短缺问题的重大战略举措,从二十 世纪五十年代至今,经过半个多世纪的研 究,规划确定分别从 长江下、中、上游向北方调水的南水北调东、中、西三条调水线路,与长江、 淮河、黄河和海河形成相互连通的“四横三纵”总体格局。工程基本情况:南水北调东线第一期工程南四湖-东平湖段输水与航运结合工程位于XX省西南部,工程上接XX湖的上级湖,下至XX湖,输水线路全长115.24公里,途径XX市的XX县等 7个县(区)和XX市的XX县,流域水系属XXXX流域的XXX水系。该工程是
2、南水北调东线工程的重要组成部分,是连接XXXX输 水干线并进而向天津和河北送水的纽带。一期工 程的实施可实现XXX向XXX调水100m3/s,满足xx半岛、 XX地区用水、向XXX应急供水和沿运河经济带经济发展对水运的要求,同时可打通“XX段”京杭运河水运通道,实现3级航道通航至XX湖的目标。该工程由相对独立而又联系紧密的XX湖湖内疏浚工程、XXX河输水航道工程、XXX 输水航道工程、XX泵站、XX泵站、XXX泵站和引黄灌区灌溉影响处理工 程7个单元组成。南水北调东线第一期工程利用XX运河、XX河输水对引黄灌区灌溉影 响涉及XX县XX、 XX两 个引黄灌区,两引黄灌区总的设计灌溉面积为 94.
3、07万亩,其中XXX引黄灌区设计灌溉面积为38.89万亩,xx引黄灌区设计灌溉面积为55.18万亩。受南水北调工程影响的引黄灌区面积为40.01万亩,大致可划分为3片:第一片为XX河以东、xx湖新湖区围堤以北,属XX灌区,灌区面积 12.98万亩;第二片为XX运河以东,xx湖新湖区围 堤以南,属xxx灌区,面积 13.33万亩;第三片为XX运河以西,湖外XX 河以南,xxx国道以东,属xx灌区,面积13.7万亩,该工程地处XX山地向华北平原 的过渡地带,是黄泛 冲积平原与汶河冲积 平原的相接地带,与 XX黄泛冲积平原互处,东部与XX河冲积扇相连接,地势北、东部略高, 南、西部略低,区内除了梁山
4、、龟山等孤立山丘较高外,地面高程一般在 37.5-40.5m 之间,地面坡降一般为1/3000-1/8000,整体上地势低平、开阔。且该区属温带季风型大陆性气候,气候四季分明,冬季寒冷、雨雪稀少,夏 季高温、雨量集中。引黄灌区灌溉影响工程共划分为二个标段,一标段中标单位为XXXX 水利建设有限公司,二标段中标单位为XX省水利第一工程局。一标段位于XXX引 黄灌区,该灌区包括输水干渠渠首设计引水流量分 别为23.0m3/s,工程输水线路长41.04公里,其中利用现有沟渠扩挖26.698公里,新开挖渠道 14.342公里,衬砌渠道15.143公里,新建改建配套建筑物77座,其中水闸11座,涵洞2座
5、,渡槽2座,桥梁62座等工程。二标段位于X X灌区,该区包括输水干渠渠首设计引水流量分别为 8.0m3/s,工程输水线路长8.207公里,其中 利用现有沟渠扩挖7.618公里,新开挖渠道 0.589公里,衬砌渠道1.663公里,新建改建配套建筑物29座,其中水闸3座,涵洞1座,提灌站1座,桥梁24座等工程。(二)工程项目主要目标:XX县南水北调引黄灌区灌溉影响工程总投资:约7488万元,其中建筑工程费 6806万元,设备及安装费231万元,临时工程费269万元,水土保持等182万元。本次引黄灌区灌溉影响处理整体工程主要内容为渠道衬砌工程、涵闸工程、公路桥、生产桥工程,渡槽工程等。计划建设工期1
6、年,工程质量要求优良。(三)工程项目实施机构:XX县南水北调引黄灌区灌溉影响工程工程是国家投资的大型水利工程。工程建设单位为XX县南水北调引黄灌区灌溉影响处理工程建设管理处。设计单位为XX省 水利勘察设计院,xx市水利工程建设监理中心负责该工程的施工监理,施工单位为 XXX水利建设有限公司、XX省水利第一工程局。监理中心为搞好南水北调南水北 调引黄灌区灌溉影响工程工程工程的施工监理,XX市水利工程建设监理中心特组建 了 “南水北调引黄灌区灌溉影响处理工程项目监理部”,按建设单位的委托合同对该工 程实施施工阶段监理。(四)施工合同内容:该标段施工合同内容主要是利用现有沟渠扩挖7.618公里,新开
7、挖渠道0.589公里,衬砌渠道1.663公里,新建改建配套建筑物29座,其中水闸 3座,涵洞1座,提灌站 1座,桥梁 24座等工程。本单位工程为 24座生产桥 工程。附图:U标段陈垓灌区工程平面布臵图:d.Eo:Z9v垓闸第曰U - wan=ag呂t?x3I a=Tnses =工迅弋1: 100000E-二、监理规划(一)监理项目范围、服务内容与目标1 监理工程项目范围本次监理的主要项目为2个合同段所签订合同中所签订的的河道治理、 建筑物工 程及设计变更的建设内容及其所需的临时工程 (含保修期监理)。包括施工安全、工程 进度、施工质量、合同支付四项目标控制。2 监理服务内容(1)设计方面:1)
8、核查并签发施工图,发现问题向委托人反映,重大问题向委托人做专题报告。2)主持或与委托人联合主持设计技术交底会议,编写会议纪要。3)协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4)审核承包人对施工图的意见和建议,协助委托人会同设计人进行研究。5)其他相关业务。(2)采购方面:1)协助委托人进行采购招标。2)协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3)其他相关业务。(3)施工方面:1)协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2)全面管理工程施工合同,审查承包人选择的分包单位,并报委托人批准。3)督促委托人按工程施工合同的约定, 落实必须提供的施工条件。检查承包人的
9、 开工准备工作。4)审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。5)审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划。审核工艺试 验成果等。6)进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划,审批承包人编制的进度计划; 检查实施情况,督促承包人采取措施,实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差 时,要求承包人调整进度计划;向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。7)施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施;审查承包人的实验室条件; 依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准,对施工全过程进行检查,对重要部位、 关键工序进行旁站监理;按照有关规定,对承包人进场的工程设备、建筑材料、
10、建筑 构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测,复核承包人自评的工程质量等级;审核 承包人提出的工程质量缺陷处理方案,参与调查质量事故。8)资金控制。协助委托人编制付款计划;审查承包人提交的资金流计划;核定承 包人完成的工程量,审核承包人提交的支付申请,签发付款凭证;受理索赔申请,提 出处理建议意见;处理工程变更。9)施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案,并检查实施 情况;检查防洪度汛措施落实情况;参与安全事故调查。10)协调参建各方之间的关系。11)按有关规定参加工程验收,负责完成监理资料的汇总、整理并审核承包单位 的档案资料,协助委托人检查承包人的合同执行情况;做好验收的
11、各项准备工作或者 配合工作,提供工程监理资料,提交监理工作报告。12)档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈,做好监理文档管理工作, 合同期限届满时按照山东省南水北调工程项目档案管理办法要求整理、归档并移 交委托人。13)监督承包人执行保修期工作计划,检查和验收尾工项目,对已移交工程中出 现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14)按照委托人签订的工程保险合同,做好施工现场工程保险合同的管理。协助 委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15)其他相关工作。3 监理目标在合同期内,监理人员遵守国家法律、法规、规章和相关技术规范、规程、标 准,独立、公正、公平、诚信、科学地开展监理业务
12、,积极维护国家利益及建设各方 的合法权益。通过监理人员项目管理知识、专业技术知识和监理合同赋予职权的充分 发挥,对工程建设项目采取目标规划和动态控制的方法,使工程建设项目的质量、投 资、进度控制在合同规定范围之内,在加强信息及安全文明施工管理的同时,积极协 调参建各方之间的关系,保证工程质量达到优良标准。(1)工期目标:进度控制是实现工程项目如期完成并投入运行的主要手段之一。 项目监理部根据甲、乙方签定的施工合同,认真审查了施工单位的施工计划,并针对 存在的问题,提出修正完善意见,以确保工程工期要求,实现预期目标。(2).质量目标:水利工程的质量直接关系到国家财产和人民的生命安全,关系到项目实
13、体的使用功能,且又直接影响投资项目、进度目标的实现。监理部充分认识到, 南水北调东线一期工程两湖段灌区影响处理工程的重要性,必须严格建设程序、规范 施工,努力创建优质工程。针对该期建设工程项目战线长、内容多、单项工程数量大, 坐落位臵零散等特点,监理人员努力克服困难,力求根据设计标准和有关规范要求, 严格进行质量管理,保证分部工程在达到全部合格的基础上多创优良, 主要分部工程、 单位工程质量保证达到优良的目标。(3) 投资目标:根据施工合同和招标文件规定,为更好地实行目标,采取“月支 付或完工支付”方式,准确地向建设单位提供工程支付凭证,保证工程(除另有特殊 变更外)控制在合同价款之内。(4)
14、 .安全目标:加强安全生产文明施工的指导、检查与监督,实行工程现场施 工安全无事故的目标。(二) 监理机构1组织机构本次监理合同监理服务项目是国那里灌区、陈垓灌区主体建筑物及设备安装、水 土保持等监理和设备监造。XX市水利工程建设监理中心承担本工程监理工作, 与建设单位签订了委托合同, 根据灌区影响处理工程建设项目的特点及监理任务,监理中心成立了灌区影响处理工 程项目监理部,根据监理合同和监理大纲,组建了由总监理工程师XXX,水工监理 工程师XXX、XX、XX、XXX、XXX等8人组成的项目监理部,全部持证上岗,并报送建管单位。监理工作由总监统一领导和协调,对XX市水利工程建设监理 中心负责。
15、为了加强对工程质量、工程进度、工程投资的管理与控制,提高投资效益 与工程施工管理水平,使监理工作规范化、法制化和程序化,于2010年3月1日进驻 现场,对本工程施行施工阶段的监理。坚持“诚信、守法、公正、科学”的宗旨,以 “认真、严谨、一丝不苟”的工作作风实施监理,现已基本完成了U标段的监理工作。 在施工过程中,监理部始终保持了监理人员的相对稳定。2010年底,由于工程施工场面缩小,干线XX河监理标由XX监理中心中标 ,部分人员调换到南水北调干线XX X监理部,后期监理部始终保持监理人员 35人。车辆1部。本工程监理实行总监理工程师负责制,总监理工程师是监理单位的第一责任人, 全面负责受委托的
16、监理工作,领导监理工程师及监理员履行监理合同赋予的全部职责。 监理工程师具体履行建设监理职责,及时向项目总监理工程师报告现场监理情况,在 总监理工程师领导下承担相应项目的具体监理任务,是相应工程项目及所承担的工作 的直接责任人。在施工过程中,监理部始终保持着各项目监理工程师的相对稳定,同 时,根据各个工程项目的进展情况与轻重缓急做到适时调整。2工作原则监理单位和监理人员本着“严格监理、 热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则, 认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规,制订详细的工作计划,明确岗 位职责,严格检查制度,按照合同条款、技术规范,利用赋予监理工程师的职责、权 力和义务,对工程的
17、全过程进行全面监理,努力做好各项监理工作。3管理制度本工程质量目标是:南水北调工程为“天”字号工程,灌区影响工程作为南水北 调XX段7个单元工程中的一项重要项目,质量目标为优良,为达此目标,建立健全 了必要的组织和制度。首先,要求施工单位建立健全质量保证体系并制订施工安全措 施;其次,针对具体施工工艺,监理中心制订了XX工程监理细则等文件,发至 施工单位,以便在施工中对照落实;第三,严格执行监理程序,上道工序未经监理工 程师认可签证,不得进行下道工序施工。建立进度控制工作制度。对施工进度进行检 查,监督、检查和分析施工单位的日进度报表和作业状况。各监理工程师和监理员根 据各自的分工进驻施工现场
18、,检查进度执行情况,做好监理日志。采取例会工作制度, 每周日定期召开监理例会议,从中了解施工活动中存在的问题,以便及时采取相应的 措施。采用标图法、列表法等方法对实际进度与计划进度进行对比。在此基础上,根 据规定的目标,进行动态预测,估计各种工作按阶段目标、里程碑节点控制时间以及 工期要求完成的可能性。投资方面,建立工程量核实、签证报转制。4 检查(测)米用的方法和设备检测是质量控制的主要手段,除把好进料关外,针对不同施工工艺,施工工序, 我们分别采取了如下方法和设备。(1)、对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。首先要求施工单位在 人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节
19、上加强管理,明确对材料的 质量要求和技术标准。现场检查复核原材料合格证、试验报告是否齐全,保证资料齐 全,严格验收。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥做到双控, (即要有质保书、合格证,还要有材料复试报告),未经检验的材料不允许用于工程, 质量达不到要求的材料,及时清退出场。本期工程水泥采用XXXX生产的 P. 0.42.5 水泥,钢筋采用莱钢和济钢产品,其他水泥厂、小钢厂的产品一律不准使用,黄砂全 部采用河(湖)砂。监理抽检试验委托XX省水利工程建设质量与安全检测中心站进行性能试验,施 工单位自检水泥、砂、石等材料及混凝土、砂浆试块强度等统一委托XX省水利工程 试验中
20、心进行试验。整个实验过程我们均派人进行了全过程跟踪。混凝土工程作为监理工作的重点, 特别是对钢筋焊接半成品的质量检查, 采用目 测和检测相结合,首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查,然后 随机抽取焊接试件进行试验,合格后方可用于工程。对于工程使用最普遍、工程量较 大的混凝土工程中的材料质量,监理细则明确要求施工单位保证水泥、砂、石、水、 外加剂等均满足质量要求,在有试验报告的前提下,再审核混凝土的配合比是否正确, 校核各种计量器具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如 哪一道工序不符合规范、标准要求,立即通知施工单位质检人员组织整改。(2) 、产品、半成品本
21、期工程所需购臵的闭孔泡沫板采用了河北 XXXX工程橡塑科技开发有限公 司的产品,毛勒伸缩缝、桥梁支座采用了 XXXXXXXX公司的产品,监理部派员 对厂家都进行了考察,对产品质量的检测过程进行了观摩,对产品质量进行了认证。(3) 土方与建筑物施工在工程开工前利用全站仪和水准仪,对开挖坐标、断面进行联合复测。严格控制 开挖断面尺寸,使之符合设计及规范要求。施行工地现场巡回监督,发现问题及时进行纠正。对基础处理、底膜、钢筋绑扎、立膜、拌料、浇筑等重要环节进行旁站。用坍落 度筒对拌和物质量进行平行检测,同时,结合现场监督,发现问题及时处理。(二)监理的主要工作方法1现场记录监理机构认真、完整记录每日
22、施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以 及施工中出现的各种情况。2. 发布文件监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行全过程的控制和管理。3. 旁站监理监理机构按照监理合同约定,在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施 工,实施连续性的全过程检查、监督与管理。4. 巡视检查监理机构对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。5. 跟踪检查在承包人进行试样检测前,监理机构对其检查人员、仪器以及拟订的检测程序和 方法进行审核;在承包人对试样进行检测时,实施全过程的监督,确认其程序、方法 的有效性以及检测结果的可信性,并对该结果确认。6. 协调。监理机构对参加工程建设各方
23、之间的关系以及工程施工过程中出现的问 题和争议进行的协调。(三)监理工作制度为了实现监理目标,监理部进驻工地后,首先建立和完善了各项工作制度。1. 技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由双方提交的施工图纸以及由承 包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过 监理机构核查、审核或审批,方可实施。2. 原材料、构配件和工程设备检验制度。进场的原材料、构配件和工程设备应有 出厂合格证和技术说明书,经承包人自检合格后,方可报监理检验。不合格的材料、 构配件和工程设备应按监理指示在规定的时限内运离工地或进行相应处理。3. 工程质量检验制度。承包人每完成一道工序或一个单
24、元工程,都经过自检,合 格后方可报监理机构复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不 合格,不得进行下一道工序或下一单元工程的施工。4. 工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构校 核后确认。未经监理机构签证的付款申请,发包人不应支付。5. 会议制度。监理机构的会议制度包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会 议。会议由总监理工程师或其授权的副总监理工程师主持召开,工程建设有关各方均 派主要人员参加。 .第一次工地监理会议在合同项目开工令下达前,由楚良安总监组织召开了监理工作交底会议,内容包 括工程开工准备情况;介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容;沟
25、通相关信息。 .监理例会监理机构每周日主持召开由参建各方负责人参加的监理例会,会上通报工程进展 情况,检查上次监理例会中有关决定的执行情况,分析当前存在的问题,提出问题的解决方案或建议,明确会后应完成的任务 .监理专题会议监理机构根据工程进展需要,不定期召开监理专题会议,研究解决施工中出现的 涉及施工质量、施工方案、施工进度等方面的问题。6. 施工现场紧急报告制度针对施工现场可能出现的紧急情况及时编制处理程序、处理措施文件。当发生紧急情况时,立即向发包人报告,并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。7. 工作报告制度监理机构及时向发包人提交监理月报或专题报告;在工程验收时,提交监理工作 报告
26、。8. 工程验收制度在承包人提交验收申请后,监理机构对其是否具备验收条件进行审核, 并根据南 水北调东线第一期山东干线工程施工合同验收实施细则 (试行)和合同约定,组织了 分部工程验收。9. 材料和工程设备的检验制度 对于工程中使用的材料、构配件,监督承包人按有关规定和施工合同约定进行 检验,并检验材质证明和产品合格证。 参加发包人或承包人采购的工程设备交货验收。材料、构配件和工程设备检验不合格,督促承包人及时运离工地或做出相应处 理。对进场材料、构配件和管材设备质量有异议时,指示承包人进行重新检验。在工程质量控制过程中发现承包人使用了不合格的材料、构配件和工程设备 时,当即指示承包人立即整改
27、。三、监理过程在监理工作过程中,共发出监理工作联系单 XX份,监理工程师通知单XX份, 工地现场指示XX份,警告通知XX份,整改通知单XX份,停工通知XX份,在工 程实施过程中针对工程质量、造价、进度、安全、文明与环保、合同管理等事宜,工 程繁忙季节,每周日下午召开工地例会,现已召开监理例会XX次,并根据工程实际情况及时召开了 XX次专题工地会议。(一)进度控制进度控制作为工程项目建设监理中的三大控制目标之一,是十分重要的。工程进度失控,必然导致人力、物力的浪费,甚至可能影响工程质量和安全。在工程建设过 程中,各个部位的施工进度统一步调,与资金投入、设备及原材料供应、以及移民征 地等方面协调一
28、致,做到适应现场气候、水文、气象等自然条件。以周密、合理的进度计划为指导,对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调查与控制。进度控制监理工作1.审批承建单位的施工进度计划为了保证建设项目顺利进行,首先要求施工单位根据合同工期编制施工进度计划 并经监理工程师批准。在制定施工进度计划时需说明施工方法、施工场地,并附机械 设备、材料、劳动力、财务资金及附属设施等的需要计划。监理部根据施工单位报送 的施工进度计划,审查进度安排是否满足合同规定的开竣工日期,施工顺序的安排是 否符合施工程序的要求,施工单位的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度 计划的实现,计划的安排是否满足连续性、均衡性的要求,全面分
29、析施工单位编制的 进度计划的合理性、可靠性和可行性。同时要求施工单位以报经批准的控制性施工总 进度计划为依据,当施工进度拖延时,总监理工程师按合同文件规定,要求施工单位 采取赶工措施,增加设备、人员、材料等资源投入或调整施工措施计划,并重新报监 理部审批后执行。2. 施工进度计划实施中的跟踪检查施工进度计划跟踪检查的主要工作就是定期收集反映实际施工进度的有关数据, 及时了解项目实施情况。收集资料包括报表检查和现场实地检查两种方式,对收集的 资料数据进行整理、统计和分析,看实际施工进度比计划进度拖后、超前还是与计划 进度一致。3. 及时调整实际施工进度或施工程序在施工过程中,当发现实际施工进度与
30、计划进度有偏差时, 与施工单位一起分析 产生偏差的原因,及时调整实际施工进度计划或施工程序。例如在开挖工程中,由于 迁占补偿、地方矛盾不断发生变化,影响施工工期,监理部会同业主和施工单位共同 研究,一是调整该标段施工程序,二是积极做协调工作。4. 主持生产协调会议,做好进度协调工作在影响工程进度的因素中,除了施工技术、劳力、原材料供应等方面的原因外, 还有施工环境方面的因素,现场监理配合建设单位作了大量的配合协调工作,以利工 程施工顺利开展。(二)质量控制工程质量是工程建设能否发挥效益的根本保证。水利工程,如果质量不好,不仅 祸及当代,还会贻害子孙。在工程建设中,监理部始终遵循“百年大计,质量
31、第一” 的思想,把工程质量控制作为监理工作的重点,以监理合同、工程施工承包合同为依 据,按照事前审批,事中监督,事后检验等监理工作环节控制工程质量,具体来讲从 以下几个方面来进行控制:1. 施工前的质量控制在开工前,监理部首先对施工设计文件及施工图纸进行审查并签发,其次是组织设计、业主、施工单位进行技术交底,使施工单位明确设计意图、技术标准和技术要 求。在施工准备阶段,认真审查承包商的施工组织设计、施工技术措施,要求承包商 提供满足工程需要的各种熟练的技术工人, 配备有能力的管理人员,配臵必须的机具、 设备和合格的技术人员, 我们针对施工单位的人员、机械设备情况,及时组织施工单 位学习设计文件
32、、施工技术要求,国家和部颁的现行施工技术规范、规程。要求施工 单位加强领导,从思想上树立质量意识观念,建立健全质量保证体系。协助承包商建 立健全质量保证体系;审查承包商按要求准备的原材料或半成品,对不合格要求的地 方提出整改意见。通过对施工前的认真检查,监理部及时签发合同项目开工令、分部工程开工通知, 在分部工程签发前,监理部仔细审查分部工程的施工技术措施计划,对施工单位的质 量保证体系,试验仪器进行检查,审批砂浆、砼的配合比设计,通过对承包商开工条 件的严格审查,认为各项工作达到合同规定要求,才准许开工。2. 施工过程中的质量控制事中控制就是施工过程控制,重点是工序质量控制,特别是关键工序的
33、质量控制。为 有利于工程施工及规范监理活动,监理部编制了工程监理规划及南水北 调东线第 一期南四湖东平湖段输水与航运结合工程引黄灌区灌溉影响处理工程监理实施细则,按 照工程质量标准,对施工现场进行跟踪检查,实行旁站监理。一是施工工艺过程质量 控制,协助并督促施工单位完善工序质量检测制度,严格执行“三检制”;二是严格工 序交接检查,特别是隐蔽工程检查和检验,未经监理检验签证不得进入下道工序施工。工程产品形成是由一道道工序环节构成的,事中控制就是针对每一工序环节,采 取不同的方法和手段,使工程质量得到有效监控,由工序环节质量保证终端质量,由 过程质量保证成品质量。根据设计文件提供的坐标、高程和控制
34、点,我们组织力量对 施工单位的铺工放线、加密控制点等进行了复测。根据本工程项目的工艺特点、施工 控制的要求,监理工程师采取现场巡视、跟踪检查、定点旁站、抽检验证相结合的方 法,结合感观性检查、仪器具量测、工地实验室试验等手段监测控制施工质量。对施 工单位的工作人员、施工设备、使用的材料、工艺方法、施工环境等质量影响因素进 行动态控制,发现并及时制止不规范的施工行为和现象。针对工程量大、工期紧迫的 特点,为了严把质量关,项目监理部对施工单位的自检数据, 我部人员现场进行抽检, 现场签字,发现不符合设计及规范规定的随时令其返工处理,直到合格为止。对各分 部工程的各具体单元工程质量评定表,我们采取现
35、场填写,现场签字的办法,杜绝施 工后补材料的现象,力求做到检测资料准确、及时,为加快施工进度,确保施工质量 打下坚实的基础。3. 事后控制事后控制就是对已完成的工程质量,继续进行观察、检测,收集运用过程中的情 况;审核竣工资料,包括施工单位提供的质量检验报告及有关技术文件,对资料进行 收集整理归档;对已完工程及时组织有关人员进行分部工程验收,以便及时掌握已完 工程质量状况及水平。4 、加强质量意识,实行“三检”制。在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队组长 质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制, 且有公司质检部门专职质监员签字验收
36、。然后经监理人员验收、签字认定,方可进行 下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检或专职质检员签字,监理人员拒绝 验收。另外,监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监,随机抽查的方法, 待施工单位进行“三检”后再进一步验收,彻底消灭工程中质量问题。5、严格把好隐蔽工程的签字验收关,发现质量隐患及时向施工单位提出整改。质量好坏是关键,我们一是现场严格控制,二是严把签字验收关,每一环节均要 求施工单位真正检查验收,再由监理检查,监理发现问题及时以书面通知施工单位, 待处理或返工完后,再复检,直至问题的解决。在进行隐蔽工程验收时,首先要求施 工单位自检合格,再由专职质检员核定等级并签字,并填
37、写好验收表单递交监理工程 师。然后由监理工程师组织设计(含地质)、监理、施工和质量监督单位专业质量(技 术)负责人等参加验收。本单位工程的重要隐蔽工程是:各桥灌注桩工程。桩基础工程经(三检)和监理检验合格后,工程建设管理处、XX省水利勘测设 计院,XX市水利工程建设监理中心,和施工单位分期联合进行了验收,地基符合设 计要求,质量全部评价为优良。24座桥梁分部工程已于2011年9月6日及11月17日经分部工程验收组验收, 质量全部核定为优良等级。6. 实行全天候监理,问题解决在事间过程中现场质量控制是监理与质监部门的重要不同之处。对工程监理工作认识不多的同 志往往认为监理工程师只是在现场转一转、
38、看一看,验收时检查工程是否按图纸、规 范、标准进行施工。这样往往使一些质量问题已经出现,甚至还要返工。我们在质量 控制中改静态检查变为动态控制。监理部主要抓住好以下几方面的监理工作 :一方面、加强管理力度,全天候旁监。对于每一位现场监理工程师要求做到“五 勤”即眼勤,要经常到现场了解施工情况,多看施工图,熟悉设计哪些是重要部位; 手勤,发现问题要常记,处理哪些问题要有记录;腿勤,常到现场转转;口勤,对于 施工队易查出现的质量隐患要常提醒,对施工队要经常交底;脑勤,熟悉图纸,动脑 筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”(严格按施工规范要求施工,严格检查把关)、“准(处理问题要果
39、断、准确,要以数据为说话依据)、“细” (工作中细心,处理事情要细致)“实”(做到一件事要实实在在,亲自去做,去检查, 遇到质量问题要做实质性处理,不能找理由推脱,要为建设单位、施工单位解决实质 性的技术难题)。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中,监理工程师须全天候的、2 4小时跟班旁监,发现问题及时处理。如钢筋绑扎、砼浇筑时,质监工程 师都亲自在施工现场检测,测定砼坍落度是否稳定;试块抽取、制作是否符合要求, 甚至还要亲自取样;监督后料台上料的计量,工人的操作是否符合标准。检查每道工 序操作是否符合规范要求,发现质量问题,及时通知施工队整改,消灭质量隐患。另一方面在工程中抓“第一”
40、、“重点”、“临界”项目。根据工程项目的规模,工 程特点和技术要求,从实际需要出发,确定监理理由要管理的项目。当施工现场浇筑 第一根灌注桩,绑扎第一道盖梁筋,梁钢筋,支第一根排架桩模、砌筑时,监理工程 师均到现场去检查,复核中心线及标高,测量构件、结构的尺寸,测计配合材料体积 等,对于工程重点(灌注桩)部位,认真细致检查,严格按施工规范和设计要求验收。 对临界项目,则要求施工队进行“三检制,实行对工序交接检查,避免不同工序、工 种交接时,将质量问题和隐患带入下一道工序中。第三方面注重现场巡视,量测检查,让数据说话。监理工程师通过现场巡视,实 地测量结果和数据,来检查和判断工程质量,以所测数据来
41、评定质量等级。如轴线、 标咼有误差,轴线偏多少,标咼低还是咼;钢筋绑扎少了几根,规格绑错多少,砼浇 筑完后蜂窝、孔洞各多少,蜂窝多大、孔洞多深,在什么部位等等。提前告知施工单 位并附上所测的数据,使施工单位对于质量问题不能遮掩,不能马虎处理,避免今后出现类似质量问题3.工程质量评定工程质量评定,是根据设计文件、监理规划、监理程序和监理细则和国家有关现 行规范、规程为依据,对施工质量确定其等级。质量评定的依据是:(1) 批准的设计文件和图纸及相应的设计变更修改文件。(2) 经监理认可的施工组织设计、施工技术细则和质量管理办法。(3) 国家和行业现行施工技术规范、规程、质量评定标准等。(4) 建设
42、单位和施工单位签订的承包合同条款中有关质量要求和协议。质量评定监理工作程序见下图(三)安全控制为保证施工安全生产,保证工程结构安全和使用功能,防范高处坠落、坍塌、机械伤害等多发性事故的发生,努力实现建筑工程质量水平稳步提高和施工安全生产, 监理部坚持“安全第一、预防为主”的方针,以遏制重大质量安全事故为目标,以安 全生产法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、安全生产许 可证条例、等法律法规和标准规范、规范性文件为依据,“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、机械伤害等事故部位为重点,开展建筑施工安全生产专项控 制。一是建立健全工程质量安全保证体系,落实工程质量安全生产责任制
43、度,规范建 筑施工质量安全行为,改善施工现场质量安全状况,提高从业人员质量安全意识和技 能,消除质量安全隐患,遏制特大事故和影响恶劣事故的发生,最大限度减少重大事 故、多发性事故的发生,建立工程质量和安全生产的长效管理机制。二是加强领导,成立工程质量和施工安全生产专项控制领导小组,由总监任组长,监理工程师为成员。三是锁紧控制范围,工程质量重点质量保证体系、建筑材料和构配件、工程实体施工质量;施工安全重点检查模板支撑、脚手架、边坡、深基坑以及施工现场围挡、 临时设施等易发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位。四是特种作业人员持证上岗,已为作业人员配备合格的安全帽、安全带等必备的 安全防
44、护用具。工程施工安全控制监理程序图同意项目总监签认安全施工方案报审表承包单位组织施工实施施工安全措施执行不好监理工程师发 出整改通知 单限期承包单 位整改整改不合格监理工程师现 场监督检查安- 全措施实施情 况正常监理工程师发出监 理工程师通知单, 要求承包单位严格 执行“安措”不正常I未执行监理工程师发第二 次整改通知,要求 承包单位整改,至 验收合格为止承包单位正常继续施工正常监理工程师检查承包 单位执行监理工程师 通知单情况,至符合 安全施工规定为止拒不整改监理工程师报告项目总监,总监执行工程停工、复工签发 工作程序控制施工安全(四)投资控制建设项目的投资控制就是建设项目的实际总投资,
45、不超过该项目的计划投资额,即承包人所确定的投资目标值;同时应确保资金使用合理,使资金得到有效利用, 以期达到最佳投资效果。投资控制是集建设项目的技术、经济与管理工作于一体的综 合性工作,投资控制工作的好坏直接影响着工程的造价和业主与施工单位的切身利益。工程款支付监理工作程序见下图1. 工程计量本工程的投资控制是根据业主和施工单位签定的单价承包合同,从控制工程量入手,控制工程投资。为此,监理部制定了一系列工程量表格,如工程计量申请、工程 计量认证书、工程支付月报表等。首先要求施工单位每一单元工程完工后,认真填写 单元工程报验单,然后进行单元工程质量评定,施工单位每月或每季度25日前根据已 评定单
46、元填报完成工程价款月支付申请书、工程计量报验单、工程计量认证书、工程 支付月报表,并附相关原始资料和计算依据,经现场监理工程师认可。监理部如对其 中某些工程量有可疑之处,进行抽检复测,准确无误后,并填写工程款结算支付单、 支付证书和月工程价款结算单,由总监理工程师签字盖章后,经建设单位审核签字盖 章交财务室承办工程款支付。2. 工程变更后的投资控制在审查工程变更时,监理一是要求施工单位附上相应的设计图纸和设计说明,二是要附上工程量计算书和监理参加的原始测量记录,三是要附上单价分析表和费用表。 根据施工单位上报的工程变更资料,监理按照维持投标基价和取费标准不变的原则, 进行审核,形成审核意见后报
47、业主批复,按照批复意见对工程变更进行支付。本单位 工程变更的项目有:1. 侯庄生产桥和崔吕路生产桥两桥处于弯道处,表层 2.5米内土质全部为沙土, 土质极易滑动,容易造成水流冲刷桩基,经过设计部门批准,崔吕路与侯庄生产桥下 增加了砌石护坡防护。2. 臻嘉公司生产桥原为臻嘉公司所建,改建后,臻嘉公司提出护栏必须按原有栏 杆形式施工,施工单位无奈,经经建管、监理和设计部门同意,该生产桥混凝土护栏 变更为青石工艺栏杆,但不增加投资费用。(五)合同管理合同管理是监理工作主要的核心。监理工程师在工作过程中遵循“守法、诚信、 公正、科学”的工作准则,从投资控制、进度控制、质量控制的角度,解决合同执行 中的
48、问题,正确处理合同问题,既要考虑到施工单位的合法利益,又不能让建设单位 和国家利益受到损害,为工程顺利实施作好管理工作。1. 合同变更管理施工过程中,监理合同管理的主要工作是处理工程变更。为做好以上工作,监理 部在学习合同、熟悉合同、准确理解合同的前提下,认真履行监理职责,做到两个“一 即“一切按程序办事、一切凭数据说话”,以计划与进度控制为基础,抓住计量与支付 这一核心,认真解决好管理跨度、工程变更、工期滞后这一难点,充分利用工地会议 这一必要手段,对工程合同进行管理。单价合同中,施工单位往往易寄希望于通过变更工程单价来获取更多利润。监理 工程师通过严格掌握变更工程单价的原则,公平合理地确定
49、变更单价,有效保障建设 单位的利益。变更监理工作程序见下图2. 计划与进度控制是合同管理的基础对计划与进度的控制主要包括两方面内容:对施工单位工程计划的审查和对进度 计划执行情况的监督。监理工程师将在熟悉、掌握合同条款、熟悉工程的各道工序的 前提下,利用合同所赋予的权力督促施工单位按计划完成工程,对施工单位的进度和 计划进行有效的控制。3. 计量与支付是合同管理的核心计量与支付工作不仅是合同管理的核心,也是整个监理工作的核心。它是监理工 程师行使权力和履行职责的根本保证,也是监理工作的最终成果。施工单位的每一道 工序、每一单元工程必须得到监理工程师的认可后才给予计量与支付,监理机构充分 利用了
50、这一权力,严格执行计量与支付监理制度和程序,牢把月计量支付关,牢牢控 制住工程质量、进度和造价。按合同规定支付工程预付款和工程进度款,并按合同规定扣还预付款和工程质量 保证金等,做到了工程价款支付不超前,不滞后。4. 督促发包人和施工单位各自履行合同规定的义务。督促发包人要做好外部环境工作,为施工单位创造良好的施工氛围;要求施工单 位保证工程质量,按计划完成施工任务,实现合同中规定的工期、质量目标。当施工 进度滞后时,督促施工单位增加施工力量,加大投入,加快施工进度。为此,监理部 多次发布监理指令、召开会议,研究赶工措施,保证工程按计划完成。(六)信息管理信息管理主要是辅佐监理工程师对项目实施
51、主动的、动态的、及时的、有效的全 过程目标管理的控制,是监理工作各项控制的基础和决策依据。1. 制定管理办法,规范化档案管理监理部将档案工作纳入工程建设的全过程,按总监负责制、分级管理的原则,定 期派人进行档案管理工作。监理部依据工程监理合同、工程承建合同,国家、部门颁发的工程建设管理法规、 施工技术规程规范、工程验收规程、工程质量检验和评定标准等文件制定常用报表及 格式,并发送施工单位,要求在合同实施过程中,合同双方的一切联系、通知等,均 以书面文字为准。2. 监理资料的收集和整理工程监理资料管理,由资料员负责并做到整理及时,与工程形象进度同步,真实 齐全,分类有序。监理资料的收、发必须履行
52、登记手续,资料签收后及时传递相关专 业监理工程师进行审核处理,处理完毕后交资料员加盖公章分发各有关单位指定联系 人并存放。对专项试验、方案措施计划、各单位下发文件、通知等资料,资料员先交 各监理人员传阅,传阅后返回资料员整理、分类建立案卷盒、及时编目、存档并录入 电子档案,以便跟踪检索。监理日志、监理月报、监理会议纪要等由相关监理工程师负责填写、整理、归档。3. 工程资料日常管理建立健全工程资料管理制度,包括收文、发文制度。要求工程档案必须做到完整、 准确、系统,并做到字迹清楚、图面整洁、签字手续完备,所有归档材料必须用黑色 钢笔填写(包括拟写、修改、补充、注释或签名等),做到及时进行收集、整
53、理、入盒、 维护,定期对存档文件进行清理、汇总、编写卷内目录,直至立卷。(七)组织协调工作1. 协调原则(1)在确保工程质量和施工安全的条件下,推进工程施工进展。(2)在维护建设单位合同权益的同时,实事求是地维护施工单位的合法权益, 正确处理合同目标之间的矛盾。在本工程项目建设的不同阶段、不同部位,参加项目 建设的不同施工单位之间以及不同层次之间都存在大量结合部,沟通和理顺这些结合部的关系,化解矛盾,排除时空上的干扰,组织工序、单元间衔接 ,使工程总体施工能 有机交叉顺利进行,确保全面实现项目阶段目标是监理协调的主要内容, 其协调工作是 关系到保证工程进度、质量顺利实施的关键。2. 协调措施(
54、1)建立会议协调制度协调的形式将以会议协调为主。建立监理例会和专题会、协调会制度。例会按期 召开,主要内容包括:对本期工程进展、施工进度、安全生产、工程形象、施工质量、 资源供应、设计供图、工程支付以及外部条件等各项工作进行检查,对下期工作作出 安排。专题会、协调会由总监理工程师根据工程进展情况不定期主持召开。由监理部 专人负责签到和记录,并于会后及时编报会议纪要,发送有关各方,会议所作出的决 定,有关各方应合同文件的有关规定予以执行。1)第一次工地会议是在2010年4月13日工程开工前,就工程开工准备情况进 行检查,介绍各方负责人及其授权人和授权内容,沟通相关信息。第一次工地会议由 总监理工
55、程师主持召开。2)工程例会。总监理工程师定期主持召开由参建各方有关人员参加的会议,通 报工程进展状况,分析当前存在的问题,提出问题的解决方案,并检查上次例会中有 关决定的执行情况。3)专题会议。总监理工程师根据需要,主持召开专题会议,以研究解决施工中 出现的技术问题和涉及索赔、工程变更、争议等问题。4)协调会。协调工作措施还包括定期或不定期的由总监理工程师或项目法人主 持的各种施工、生产协调会议,监理人员及时收集工程信息,围绕工程建设目标,协 调生产,协调各方关系。当施工单位拒不执行监理机构的指令,或违反合同条件时,在进行处理之前总监 理工程师先采取合同约见的方式,约见施工单位项目经理,向施工单位提出警告。本工程项目在施工过程中,监理部运用监理协调权限,多次召开有关各方参加的 生产协调会,以沟通信息,交换意见,积极进行协调工作。通过严格执行协调程序, 经参建各方相互理解、密切配合,共同努力,协调工作处于正常进行,使工程顺利实 施得以保证。四、监理效果在XX县南水北调灌区影响处理工程建设管理处的直接领导与大力支持下,在X X省南水北调质量监督站监督下,在设计单位、建
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