行政法学(同名1460)

1、行政法学（ 1）形成性考核册 作业（ 1）一单选题1. 关于行政程序法律关系，下列说法正确的是（）2. 关于监督行政法律关系，下列说法不正确的是（）3. 行政法的基本原则是（ B） B. 行政法治原则 二多选题1关于行政权的说法，正确的是（）2行政法的调整对象是（）3下列哪些不是我国行政法的渊源（）4下列制度中属于行政法保护公民、法人的具体制度是（）5程序行政法包括（）填空题1行政法的合法来源是国家的（）和（）2（）是行政法的补充渊源； （）是行政法的特殊渊源。3受行政法调整的社会关系主要是： （）和（）4行政法律关系构成的要素是（） 、（）、（）。名词解释1.行政法答：所谓行政法，是指行政主

2、体在行使行政职权和接受 行政法制监督 过程中而与行政 相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的 法律规范 的总称。2. 行政应急性原则 答：行政应急性原则，是指在特殊紧急情况下，国家安全、社会秩序或公共利益的需 要，行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下法律规定相抵触的措施。五问答题1. 简述监督行政法律关系和行政法律关系的联系和区别 ?答 : 联系：监督行政法律关系是在行政关系的基础上产生的；两者之间相互影响，监督行 政法律关系的变化可能导致行政法律关系的产生、 变更与消灭。 相对于行政主体而言， 监督 行政法律关系的非对等性与行政实体法律关系中

3、的非对等性是倒置的， 这两种倒置的结合体 现了行政法的平衡精神。监督行政法律关系与行政法律关系的区别主要有：1、在行政法律关系中，行政主体始终处于主导地位，而在监督行政法律关系中，监督 主体如权力机关、 司法机关、 上级行政机关等处于主导地位， 行政主体处于受监督地位； 在 行政法律关系中， 相对于行政主体的另一方是公民、 法人或其他组织， 而在监督行政法律关 系中，相对于行政主体的另一方是监督主体；2、行政法律关系的客体包括物质财富、精神财富等，而监督行政法律关系的客体主要 是行政主体的行政行为。3、行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体在行政法律关系中所享有的权利和所承担的义务；而监督行

4、政法律关系的内容也是主体双方当事人的权利和义务，但这些权利和义务是不一样的。2. 简述行政合法性原则的含义和具体内容。答：含义：行政合法性原则，又称依法行政原则或行政法治原则。就是说所有 行政法律关系当事人都必须严格遵守并执行行政法律的规定，一切行政活动都必 须以法律为依据，任何行政法律关系主体 不得享有法外特权，越权行为是无效行 为，违反行政法律规范的行为应导致相应的法律后果，一切行政违法主体必须承 担相应法律责任。内容：行政合法性原则是行政 法治原则的核心内容。它是指行政权力的设 立、行使、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政主体必须严格遵守行政法律规范，不得享有行政法规

5、范以外的特权。违法行政行为依法 应予以追究，违法行政主体应承担相应的法律责任。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。六论述题1. 试述行政法中的信赖保护原则。举例说明违反此原则的法律责任。答：信赖保护原则，就是行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变的，对于由此给相对人造成的损失 应当给予补偿。举例：七.案例分析1. 王某能否要求市公安局赔偿责任？为什么？2. 该案件应该如何解决？作业（2）一单选题1. 下列（）不具有行政主体资格。2 .公务员一经任用，非经法定事由和非法定程序不得免职、降职、辞退或者行政处分这属于公务员的（

6、）。3. 行政主体包括国家行政机关和（）。4. 当公务员不能或不依法履行其法定义务时，必须承担一定的法律后果， 即法律责任， 但一般不包括（）。5. 下列不属于行政职权的是（）。二. 多选题1. 下列说法哪些属于正确的表述（）。2. 行政职权具有的特点是（）。3. 关于行政机关和机构的设立，下列哪些说法是正确的（）。4. 下列哪些活动形成的关系属于行政法律关系（）。三. 填空题1. 行政职权一般分为（）和（）两大类。2. 西方国家公务员大致可以分为（）和（）两大类。3. 行政决定权包括行政许可权。行政确认权、行政奖励权以及（）和（）。四. 名词解释1.公务员指依法履行公职、纳入国家行政编制、由

7、国家财政负担工资福利的工作人员。2. 行政相对人行政相对人， 是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人， 即行 政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。五论述题1. 论行政相对人在行政法上的法律地位。 行政相对人在行政法上 ，行政主体拥有多种行政管理权利，处于主导地位，比如，在行 政管理法律关系中，由于行政主体是管理者，依法享有强制、命令、指挥、制裁等权利。 而行政相对人处于被管理地位，由于行政公务优先、推定有效及不停止执行等公务原则， 使得行政相对人具有服从和接受管理的义务，因而行政相对人与行政主体处于不对等地 位。行政相对人的具体法律地位，也会因行政相对人存在的状态不同，所享有

8、的权力与 承担的义务的内容也不同，而导致一定的差别，如公民，就会因自然人状态而享有人身 自由权、生命健康权、申请结婚登记权等；而法人组织也会因企业法人、社团法人的不 同，享有不同的法律权利，如企业法人就享有申请颁发营业执照和经营自主权，事业单 位就享有自主发展权等。行政相对人在行政法律关系中的双重性，导致了其在行政法上的权利义务的复杂性。 行政相对人在进入某项行政法律关系前， 就已依照其他法律、 法规， 取得了基于公民 （自 然人）、法人或其他组织的身份享有的法律权益， 这些法律权益主要是宪法所确认的言论、 出版、结社、集会等政治权利，劳动、休息、受教育等权利，民法所确认的人身权和财 产权等民

9、事权利。当相对人与行政主体产生行政法律关系进入行政法领域后，除非法律、 法规另有规定外，行政主体不得任意侵犯或克减这些权利，必须加以认可和保护，并且 应积极创造条件发展和维护相对人的这些权益。这不仅是行政主体的神圣义务，而且是 行政法律制度的性质和宗旨所在。当然，相对人在享有上述权利的同时，也应当履行宪 法、民法等法律、法规所规定的义务。不过，上述相对人的权利义务，毕竟还不是行政 法上的权力义务。所谓行政法上的权利义务，是指在行政法律规范中，处于行政法律关 系中的相对人被规定的那些权力义务。虽然这些权力义务总是具体体现在单个的行政法 规范中，但并不妨碍我们可以把它综合出来加以慨括和认识。六案例

10、分析1. 北京市公安交通管理局西城交通支队西单队在本案中对杜宝良处罚的法律依据是什么？2. 执法部门在本案的执法行为中有什么问题？作业（ 3）一 单选题1. 公安机关对醉酒的人进行人身约束的行为，属于（） 。2. 行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为，属于（） 。3. 政府有关部门对土地所有权和使用权、自然资源使用权争议的裁决实质上是（） 。4. 行政给付的对象是（） 。二 多选题1. 行政法规应当在（）全文刊载。2. 依据行政立法的内容和目的，我们可以把行政立法分为（） 。3. 行政命令中的责令改正与限期改正的形式有（）。4. 按照法律规定，对交通事故损害赔偿争议，当事人可以（）。5

11、. 行政许可行为属于（）。三.填空题1. 依照法律有关规定，对公民处（）元以下，法人（）元以下的罚款，可以当场作出处 罚决定。2. 行政命令以（）和（）作为保障。3. 行政合同缔结的方式有（）、（）、（）、（）。四名词解释1. 抽象行政行为象行政行为，是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为2. 行政监督检查是指行政机关或法定授权的组织依法对管理相对人遵守法律、法规和规章的情况进行督促检查。检查的具体内容主要是公民、法人或其他组织是否依法正当行使 权利和履行义务。五问答题1. 简述行政行为无效的条件。（1）行政行为具有特别重大的违法情形或

12、具有明显的违法情形；（2）行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；（3）行政主体受胁迫作出的行政行为；（4）行政行为的实施将导致犯罪；（5）没有可能实施的行政行为。2. 简述我国当前制定其他规范性文件存在的主要问题。六. 论述题1. 试述行政立法中的民主立法原则。试举一例说明此原则实施的优越性。七. 案例分析用所学的行政行为构成要件以及合法要件的知识分析：河南招生办、原阳县教育局的行为是否有理，理由？作业（4）一. 单选题1. 下列行政法规有权设定的事项是（）。2. 对公民赋予特定资格的许可程序是（）。3. 行政主体对某种法律关系的合法性经审查后确认或证明其法律效力的行为是（）。4

13、. 下列措施中，属于行政强制措施的是（）。二. 多选题1. 行政许可的临时设定依据是（）。2. 依据行政立法的内容和目的，可以把行政立法分为（）。3. 行政机关在行政合同中享有的优益权包括（）。4. 下列制度中，体现行政处罚法公开原则的制度有（）5. 根据我国法律，（）有权制定颁布地方性法规.。三填空题1行政机关对于登记的审查包括（）和（）审查。2行政确认的主要形式有（）、（）、证明、（）和（）、（）、行政鉴定。3行政给付不同于行政奖励，他一般具有的两部分内容是（）、（）。四名词解释1行政裁决行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对当事人之间发生的、 与行政管理活动密切相关的、与

14、合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的具 体行政行为。2. 即时性强制措施即时性强制措施是行政主体在事态紧急的情况下，为排除紧急妨碍、消除紧急危险，来不及先行作出具体行政行为，而直接对相对人的人身、财产或行为采取的断然行动。五问答题1. 简述行政处罚的适用条件。行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政 为。行政处罚适用是指行政主体在认定相对方行为违法的基础上，依法决定对相对方是否 给予行政处罚和如何科以处罚的活动。行政处罚的适用必须具备以下条件：1. 行政处罚适用的前提是公民、法人或其他组织的行政违法行为客观存在。2. 行政处罚适用的主体是享有法定的行政处

15、罚权的行政机关或法律法规授权的组织或行政机关委托的组织。3. 行政处罚适用的对象是违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力。4. 行政处罚适用的时效，是指对行为人实施行政处罚，还需其违法行为未超过追究时效。2. 简述行政强制执行的概念和特征。（一）行政强制执行的概念行政强制执行是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采 取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。（二）行政强制执行的特征1.行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。只有行政相对方负有法定义务又拒不履行，行政机关为了保证行政管理活动正常进行，才能采取一定的强制手段强迫相对方履行义务。 行政法上的义务既有法律、法规、规章中规定的义务，也有行政机关所作出的行政决定中所规定的义 务，还有人民法院的行政判决、裁定中确定的由行政相对方履行的义务。2行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院实施。根据法律