安置房工程监理规划

1、 浙江质安建筑监理有限公司 温州生态园黄屿片西19#地块安置房工程监 理 规 划编制人： 日期： 年 月 日审核人： 日期： 年 月 日目 录 一 工程项目概况 2 二 监理工作范围 2 三 监理工作内容 2 四 监理工作目标 2 五 监理工作依据 5 六 项目监理部的组织机构 6七 项目监理机构的主要人员配备计划 6 八 项目监理机构的人员岗位职责 6 九 监理工作程序 10 十 监理工作的方法及措施 24 十一 建筑节能控制措施35十二 监理工作制度39十三 监理设施63十四 监理服务过程检查和监督管理办法64十五 监理服务过程的质量记录64建设单位审批意见： 项目负责人：一、 工程项目概

2、况项目名称： 黄屿片西19#地块安置房建设地点： 温州市生态园建设单位： 温州生态园管理委员会勘察单位： 温州市勘察测绘研究院设计单位： 杭州中宇建筑设计有限公司监理单位： 浙江质安建筑监理有限公司总包单位： 浙江方泰建设有限公司投资规模: 23440万元建筑面积: 地上建筑面积91108 ，地下室面积：20515.7 基础类别: 钻孔灌注桩、大型地下室基础主体结构类型: 框架、剪力墙结构二、监理工作范围建筑工程（包括地下室、地上建筑等）、安装工程（给排水、电气、通风、弱电系统、电梯设备等）、总图工程（室外水电、绿化、道路）等本工程范围内所有工程。三. 监理工作内容 施工全过程的质量控制、进度

3、控制、投资控制、安全监理、合同、信息等方面的协调管理，以及各个参建单位关系的协调，各专业工程配合协调管理。四. 监理工作目标 根据公司“以人为本、追求改进、规范监理、顾客满意”的质量方针、项目监理部 “强制性要求符合率100%、监理资料完整率96%”的质量目标、委托监理合同的有关条款、工程部的策划书要求，结合本工程实际，对质量、进度、投资、安全生产、文明施工、信息管理、合同管理、协调工作等内容设定如下工作目标，来控制监理工作的质量。质量、安全控制：1、 预控：强制性标准、主控项目内容100%覆盖，其他内容的问题覆盖准确率在70%以上；2、 过程控制：巡视、旁站、见证施工过程中对强制性标准、主控

4、项目问题指正率或遭拒绝报告率100%，其他内容问题失漏率在10%以内；3、 事后控制：验收率100%，错判并被提出更正为0，强制性标准问题漏失率0，主控项目问题漏失率在2%以内，其他内容问题失漏率在5%以内；4、 措施效果（指监理措施被接受并得以实现）：90%以上，错误指令0。进度控制：1、 预控：总进度或年进度计划审核意见中错误率0，问题预见失漏率在30%以内；2、 过程控制：关注工程进度的影响因素，监理建议中影响主导工序的问题失漏率在10%以内，影响非主导工序的问题失漏率在40%以内；3、 事后控制：对约定周期或重要节点作进度分析，影响主导工序的问题失漏率在5%以内，影响非主导工序的问题失

5、漏率在20%以内；4、 措施效果（指监理措施被接受并得以实现）：70%以上，错误指令0。投资控制：1、 预控：分析工程预算造价资料，提请关注造成造价变动数额达80%以上的相关因素。2、 过程控制：关注工程造价的影响因素，监理审核中对工程造价增加问题的告知失漏率0，工程量审核精度在+1%以内；3、 事后控制：影响造价的监理证明资料齐全，4、 措施效果（指监理措施被接受并得以实现）：70%以上，增加造价的错误0。合同管理：1、 预控：建议采用率在80%以上，严密性风险覆盖在90%以上；预知问题风险告知率在80%以上；2、 过程控制：业主违约告知率100%，施工方违约的制止或报告失漏率在5%以内，失

6、漏造成建设方损失为0；3、 事后控制：履约状况资料齐全，并能给予定量分析；4、 措施效果：避免合同纠纷或在纠纷发生前90%以上的问题能找出合同依据或监理建议。信息管理1、 预控：信息流程、确认方式、内容要求、书写格式、分类、收集整理、时限等书面交底明确，覆盖率100%；2、 过程控制：过程信息正确、完整、及时、或问题指正、建议、措施覆盖率90%；3、 事后控制：正确、完整、及时的规范符合性100%，公司标准的符合性95%，问题告知率100%；4、 措施效果（指监理指正、建议、措施被接受并得以实现）：90%以上，错误指令0。组织协调：1、 预控：项目分析，问题指正、建议、措施覆盖率60%以上，阶

7、段性预控问题指正、建议、措施覆盖率80%以上；2、 过程控制：及时率100%，有效率95%，失效分析、报告100%；3、 事后控制：协调纠纷或漏失报告造成建设方损失0；4、 措施效果（指监理指正、建议、措施被接受并得以实现）：90%以上，错误指令0。其他建设方特殊要求：1、 预控：告知、措施覆盖率100%；2、 过程控制：检查、措施、遭拒绝报告率100%；3、 事后控制：监理工作到位率100%；4、 措施效果（指监理指正、建议、措施被接受并得以实现）：95%以上，错误指令0。五. 监理工作依据(1) 国家和地方颁布的有关工程建设的法律、法规、规范、标准；(2) 政府批准的工程建设文件； (3)

8、 监理大纲、建设监理合同与其他建设工程合同（包括补充协议）；(4) 正式的设计文件、经审图中心审核的施工图纸；(5) 业主的正当要求；(6) 建设工程外部环境调查研究资料。六. 项目监理部的组织机构本工程项目监理部采用图(一)所示的矩阵式监理组织结构。项目监理部项目总监理工程师投资控制质量控制进度控制安全控制合同管理信息管理单位1单位2单位3单位4 图（一）七. 项目监理机构的主要人员配备计划姓 名性别专 业技术职称岗位资格职 责 分 工李忠良男土建高工监理工程师总 监曹国华男土建工程师监理工程师土建专监周宝荣男安装工程师监理工程师安装专监孙志平男土建技术员监理员土建监理员刘俊廷男安装工程师监

9、理员安装监理员八. 项目监理机构的人员岗位职责1. 监理准则守法 诚信 公正 科学2. 总监理工程师岗位职责(1) 接受监理公司法定代表人的书面授权委派，实行总监理工程师负责制，领导项目监理部全体人员，对工程项目监理合同的实施全面负责。(2) 代表监理公司与建设各方及当地政府建设主管部门进行业务联系，协调建设各方之间的关系，确保监理业务的实施。(3) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，检查和监督监理人员的工作，根据工程项目进展的情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。(4) 主持编写工程项目监理规划，审批项目监理实施细则。(5) 组织项目监理部全体人员参加第一次工地会议并进行施工监理

10、交底。(6) 审核并批准承包单位编制的施工组织设计和施工方案。(7) 组织监理工程师审核施工单位的开工报告、管理人员的资格证书、操作人员的上岗证书，并签认开工报审表。审定承包单位报送的分包单位的资质、分包单位人员的资格证书和上岗证书。(8) 审批承包单位报送的工程进度计划，审批承包单位报送的延长工期的申请。(9) 签发工程暂停指令及复工令。(10)主持召开工地例会及各项专题会议，并督促检查会议决定事项的执行情况。(11)审批重大的设计变更及工程洽商文件。(12)主持或参与工程质量事故的调查与处理。(13)签发监理月报、工地会议纪要及其它重要文件。(14)审批承包单位报送的用款计划，付款申请并签

11、发支付凭证；主持审查并核准工程竣工结算。(15)协助建设单位处理第三方提出的索赔要求。调解建设单位与承包单位之间的争议。(16)组织分部工程的验收与质量评估工作。组织单位工程竣工预验收和工程质量评估工作。(17)签发“工程移交证书”。(18) 主持编写施工阶段监理工作总结报告，督促监理人员整理资料，于工程竣工后移交公司档案室。 3. 总监理工程师代表岗位职责(1) 在总监理工程师领导下，按总监理工程师的授权，在总监理工程师暂离岗位时行使总监理工程师的部分职责与权力，对于重大的决策应先向总监理工程师请示后再执行。(2) 作为总监理工程师的助手，应协助总监理工程师完成各项日常工作。(3) 定期或不

12、定期（包括发生重大事件时），向总监理工程师报告项目监理的各方面情况。 4. 专业监理工程师岗位职责(1) 接受总监理工程师、总监理工程师代表的领导，按照专业及职务分工，负责本专业监理工作的具体实施，尽职尽责地完成本专业监理工作。(2) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调配时，向总监理工程师提出建议。(3) 负责监理规划、监理实施细则、监理月报、专题报告、工程阶段性质量评估报告、竣工质量评估报告、工作总结等文件中与本专业或职务分工有关的内容的编写。(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、设计变更等报审项目，并向总监理工程师提出报告。(5) 负责组织本专业检验批

13、、分项工程与隐蔽工程的验收。参加本专业分部工程的验收、竣工预验收。(6) 根据本专业监理工作实施情况认真填写监理日志。(7) 坚持现场巡视，对重要部位或工序组织旁站监理。(8) 处理一般性工程质量问题，参加重大工程质量事故的调查处理。(9) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。参与本专业工程款支付的审核及竣工结算的审核。(10)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。(11)负责本专业监理资料的收集、汇总、整理和归档。 5. 监理员岗位职责(1) 在总监理工程师的领

14、导下，在专业监理工程师的业务指导下，认真学习和掌握施工图纸、施工及验收技术规范、本监理公司编制的技术管理规定及管理程序，作好本职工作。(2) 按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量进行检查和记录。(3) 对施工现场进行巡视、检验、量测和验收等基础性监理工作，对工程的关键部位、关键工序进行旁站监理，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(4) 对进场材料、构配件等进行检验，不合格品坚决不得用于工程。(5) 参加设计交底及施工图会审，参加监理工作会议和专题会议，积极反映情况，提出建议。(6) 督促承包单位按时报送监理报表，复核或从施工现场直接

15、获取与工程计量有关的数据并签署原始凭证。(7) 对施工现场的不安全、不文明、不卫生现象及时向承包单位提出整改要求，并及时向项目监理部领导报告。(8) 每日填写监理日志。九. 监理程序. （一）、监理实施程序 (1) 成立项目监理组织； (2) 进一步熟悉情况，熟悉资料； (3) 编制工程项目的监理规划； (4) 编制各专业的监理实施细则； (5) 根据制定的监理细则，规范化地开展监理工作； (6) 组织或参与各阶段工程质量验收工作，按规定签署监理意见；对于基础工程质量验收、主体结构质量验收和竣工质量验收，还需编制、报送质量评估报告； (7) 协助做好工程项目竣工移交工作； (8) 编写监理工作

16、总结； (9) 按规定提交应归档的监理资料；（二）、监理工作程序1、原材料、半成品及设备验收程序1 选定建筑材料，报送浙建监a10表，附：产品合格证、材质化验单、复试合格报告等封样（必要时）；2 选定建筑构配件厂，报送表浙建监a10，附：工厂资质，产品合格证等；3 选定设备制造厂家，报送表浙建监a10，附：工厂资质文件，产品说明书，产品合格证等。承包单位（直接提供材料、构配件、设备时的建设单位）（拟进场前10天） 1会同建设、承包、设计（必要时）单位对建筑构配件、 设备生产制造厂家进行考察认定； 2对影响结构安全度、耐久性、使用功能和观感效果的进行控制。项目监理部（收到报告7天内）钢筋、水泥、

17、砂石等通用性大众材料24h内同意采购，签认表浙建监a10 不同意使用，签复表浙浙建监a10拒绝采购 监理工程师 监理工程师1、 对到场材料进行检查核对，按有关规定进行监理抽检或监理见证取样送检（填写编号nb-4样品登记表）；2对到场构件进行检查核对；3对到场设备进行开箱检验（必要时会同设备安装单位）清点（填写开箱记录）。检查不合格拒绝签认，签发浙建监b1限期撤场监理工程师检查合格，准予使用，签发表浙建监a10，并填写验收记录nb-3监理工程师（进场申报后12h内） 1材料、构件使用于指定部位； 清除出场2设备入库，准备移交安装单位。 项目经理部项目经理部 （按工程师要求时间） 2、合同争议调解

18、的基本程序争议发生1.调查取证 2.进行调解监理工程师（3天内）对决定不满意合同争议解决双方满意向监理方提交解决争议书面申请浙建监c1表争议一方或双方对争议做出处理决定发监理通知单，签发浙建监b1监理工程师通知单总监理工程师（4天内）1.向仲裁委员会申请仲裁2.或直接向法院起诉对决定不满意一方1.执行仲裁委员会裁决2.或法院的判决争议双方3、违约处理的基本程序违约事件发生调查分析、确认违约性质项目监理部（2天内）对违约事件进行评估1.确定工期延误（延期）时间2.计算（审核）费用增加数量监理工程师（2天内）向监理方提出申诉报告浙建监c1表受损失一方意见不一致与双方协商处理意见项目监理部（2天内）

19、按合同提请仲裁或起诉协商一致签发浙建监b1总监理工程师（当天）4、隐蔽工程验收程序（隐蔽工程隐蔽前）1 承包单位自检合格，填报表浙建监a5。 2 附相应材质证明、复试报告、试验报告、 项目经理部有关人员（隐蔽前24-48小时）1、核查资料内容填写nb-7质保资料核查表2、现场检测、核查专业监理工程师（4小时内）不合格签发浙b1监理工程师通知单专业监理工程师 合格签认隐蔽工程检查记录、浙建监a5，并填写nb-3验收记录 专业监理工程师（验收后24小时内） 进行下道工序 项目经理部 注：工程师不能按时验收，应在验收前24小时以书面形式向承包单位提出延期要求，延期不能超过48小时。5、竣工验收的程序

20、单位工程达到竣工验收条件后自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单浙建监a11报送项目监理机构承包单位1、组织资料核查 2、进行功能性试验项目监理部（收到报告7天内）工程质量情况检查 整改 完成现场质量预验、预查1.组织职能2.平行检查项目监理部问题签发浙建监b1要求承包单位整改并督促做好成品保护及现场清理工作总监理工程师（检查完第1天竣工验收前3天各一次）签署工程竣工报验单浙建监a11向建设单位提出质量评估报告总监理工程师（竣工验收前1-2天） 问题要求承包单位整改，发浙b1项目监理部（验收会议后第二天）参加建设单位组织的竣工验收 项目监理部（收到报告28天内）符合要求合同参加验收的各

21、方签署竣工验收报告总监理工程师6、工程变更程序 提出工程变更填表 提出工程变更填表 提出工程变更填表 浙c2 浙c2 浙c2项目经理 建设单位 设计单位 涉及设计问题，征 不涉及设计问题或设计单位已签 求设计单位意见 认将表送项目监理部 审核工程洽商要求 审查此项洽商对工程进度、 主管设计工程师 质量、造价的影响 项目监理部（3天内）不同意返回 同意在表上重新研究 签认 审查后送建设单位 不同意，批复 承包单位征求意见 返回重报 洽商，形成一致意见 建设单位、监理单位、承包单位 同意在表上 不同意 签认 批复返回重报总监理工程师签发工程变更单 接入九程序 涉及设计，出具设计变更文件 建设单位转

22、交设计单位，由设计单位 执行变更项目经理部 接入七程序 7、工程款支付程序根据当月实际完成工程量报表浙a6承包单位（合同约定的时间天）对所报月完成工程量进行审核项目监理部（接到报告7天内）对核查中有差异项目进行协商，以取得一致意见；协商不成，总 监理工程师有权决定项目监理部 承包单位浙b3工程款支付证书并附项目监理部审查记录总监理工程师按合同约定及时付款建设单位8、检验批分项、分部质量认可报验程序 分项工程预检项目 工序、分项工程检查项目1 施工人员自检、互检、专业检合格； 1.承包单位自检、互检、专业检合格；2 填报表浙建监a5-3； 2.填报表浙建监a5-3；3监理工程师检查合格，在报表上

23、签认。 3.监理工程师检验合格，在报表上签认。 填写nb-3验收记录。 填写nb-3验收记录。 修改后重新申报 分项工程验收，自检合格后报送： 1预、隐蔽记录； 2填报表浙建监a5-3； 3分项工程验收记录； 4质量控制资料； 承包单位项目部（验收前24-48小时）进行分项工程验收（填写nb-3验收记录） 不合格 在表浙建监a5-3专业监理工程师（地基验槽，设计、勘察部门参加） 上签批不合格，并 ( 4小时内) 发出表浙b1 监理工程师 合格 签认表浙建监 专业监理工程师承包单位继续施工，达到分部工程验收条件，自检合格。 报送： 1所属分项工程验收记录；2填报表浙建监a5-3；3分部工程验评记

24、录。 修整重新申报 项目经理部 在表浙建监a5-3上签批不合格，或发出表浙b1总监理工程师进行分部工程验收总监理工程师组织基础及主体结构验收时，设计单位及建设单位参加 合格不合格 总监签认表浙建监a5-3、填写nb-3验收记录参加分部工程验收人员九、费用索赔管理程序 9、费用索赔处理程序 费用索赔事件发生（发生后28天内）1收集与索赔有关的资料 向项目及监理机构 2随时了解索赔事件的发展 提交费用索赔意向报告浙c1 3详细记录索赔事件过程 （施工合同规定期限内） 项目监理部 （24小时内同步） 承包单位 随时提交费用索赔事件 的详细报告 承包单位 1.审核索赔报告是否真实、合理、合法：2、审核

25、索赔费用计算是否正确：3、对索赔做出评估：监理工程师（7天内）向项目监理机构提交费用索赔申请表浙a9（施工合同规定期限内）承包单位不同意意见不一致 与建设单位、承包单位协商项目监理部 意见一致 签发费用索赔审批表浙b6 总监理工程师 （收到索赔报告28天内） 将相应报表交建设单位 承包单位项目经理部 审核、支付 建设单位 10、工程延期管理程序延期事件发生 收集资料详细记录过程 提交工期索赔意向报告 1监理日记 承包单位（发生后14天内） 2天气情况 3延误事实和时间 4人力机械闲置情况 项目监理部 随时提交延期事件的详细报告 （24小时内同步） 1施工日志、各种施工进度表 2会议记录、与监理

26、谈话记录 3来往文件、电报、传真、录像、照片 4检查记录、验收报告、财务报表等 承包单位（同步）延期事件结束提交工程临时延期申请表、浙a8承包单位（延期事件结束7天内） 对工程延期申请审核评估 不同意监理工程师（3天内） 同意 意见不一致 与承包单位、建设单位协商 项目监理部 意见一致 签发工程延期审批表浙b4或b5 总监理工程师（协商一致后当天） 编制新的进度计划，并严格执行 承包单位注：承包单位在延期情况14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以确认。 11、分包单位资格报审程序（分包工程开工前进行） 选定分包单位 分包单位资质有关资料 直接选定分包单

27、位 总承包单位 1.资质等级证书 建设单位 2营业执照 3.安全生产许可证 4.技术能力 报送分包单位资质有关 5.人员配备 报送分包单位资质有 资料并填报表浙a3 6.机械配备 关资料并填报表浙a3 项目经理部 7.实际业绩 建设单位 分包工程开工前15天 8.财务状况 9.领导层情况 10.信誉情况 11.其它必要文件 不同意，清退分包单位 对有关情况进行审查、调研 不同意，清退分包单位 项目监理部（7天内） 同意 在浙建监a3表上签注同意 总监理工程师（24小时内） 接纳分包单位进场施工 项目经理部12、工程暂停及复工管理的基本程序1小时内 报公司 1发现严重的工程质量事故；项目监理部

28、2发现严重的安全隐患或发生严重安全事故；报行政主管部门公司4小时内 3发现材料、构配件、设备质量严重不合格；建设、设计单位原因提出暂停施工要求建设单位 重大事故 4其它应该暂停施工的问题。 监理工程师 报送事故 需返工处理 向承包单位下达表浙b2 征得建设单位等调查报告 或加固补强 总监理工程师 （立即） 有关单位的同意和经设计 的质量事故认可的处理方案 按浙建监b2指令要求进行整改。 返工 项目经理部 整改完成，申请复工，填报表a1-1 （应附具备复工条件的有关材料 项目经理部 对整改情况进行检查 监理工程师（收到报告后1天内）检查合格，准予复工签复表a1-1，同时向建设单位报送事故处理全过

29、程总结报告。总监理工程师检查不合格，签复表a1-1指令返工总监理工程师复工，进行下一道工序。同时办理涉及工期延长或费用索赔手续 项目经理部13、施工组织设计（专项施工方案）报审程序（项目开工前）编制工程项目的施工组织设计（施工方案） 并填报表浙建监a2 修改再报承包单位（合同专用条款约定的日期） 在a2表上签审核意见 组织专业监理工程师进行审查 总监理工程师 总监理工程师 （2天内） 合格 不合格 在浙建监a2表上签审核意见，并报建设单位。 总监理工程师（按专用条款约定的时间）报送监理公司总工 按审定的施工组织设程师审阅（必要时） 计（方案）组织施工 项目监理部 项目经理部十. 监理工作的方法

30、及措施 监理工作主要采用事前控制、事中控制、事后控制的方法并运用技术措施、组织措施、经济措施、合同措施来保证监理目标的实现。(一)进度控制 1. 进度控制程序如图(二)所示。 合同工期 劳动力、机械、材料使用计划施工总进度计划 监理工程师审查通过 编制年度、季度、 月度实施计划 总监理工程师 实施计划 要求承包单位 采取调整措施 检查执行情况 偏离计划 提交进度报告 情况正常 正常施工 竣 工 图（二） 2. 进度控制的工作方法： 1) 事前控制：制定保证总工期不突破的对策措施；审核施工单位提交的施工进度计划、施工方案、施工总平面图；材料、设备的采、供计划；提醒业主做好以下工作：按时完成现场障

31、碍物的拆除，及时向施工单位提供现场；组织施工临时供水、供电，接通施工道路，电话线路，及时为施工单位创造必要的施工条件；向施工单位移交作为临时设施用的待拆房屋；按合同规定及时向施工单位提交设计图纸和设计文件；按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。 2) 事中控制：检查工程进度，审核施工单位每月提交的工程进度报告；按合同要求，及时进行工程计量；为工程进度款的支付签署进度、质量方面的认证意见；组织现场协调会；定期向业主报告有关工程进度情况。 3) 事后控制制定总工期突破后的补救措施；公正地处理施工单位提出的工期索赔；3. 进度控制措施：措 施内 容技 术 措 施1）建立多级网络计划和施工作业计划体

32、系；2）增加同时作业的工作面；3）采用高效能的施工机械设备；4）采用施工新工艺、新技术、缩短工艺流程间和工序间的技术间歇时间。组 织 措 施落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度经 济 措 施对工期提前者实施奖励，对应急工程实行较高的计件单价，以及确保资金的及时供应等。合 同 措 施按合同要求及时协调有关各方面的进度以确保项目形象进度的要求。(二)工程质量控制 1. 质量控制程序如图(三)所示 承包商呈报单位 附：1.施工组织设计 工程开工报审表 2.测量复核资料 3.人工、机械到场情况 总监理工程师审 4.材料的质保资料 签开工报审表 5.分包商的资格证件 整改 工程施工 发现问题 材料进

33、场验收，监理人员旁站、巡视、抽检 不合格 承包商自检、报验 不合格 工程质量验收 验收合格，进入下道工序 进行工程计量 竣工验收 提交质量评估报告 图（三） 2. 质量控制的工作内容： 1) 事前控制 熟悉和掌握质量控制的技术依据；做好施工场地的验收；严格审查施工人员的资质；做好工程所需原材料、半成品及构配件的质量控制；做好施工机械的质量检测；审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；督促承包单位做好生产环境的管理与场地管理。 2) 事中控制 做好施工工艺过程的质量控制工作；做好施工交接检查工作；做好隐蔽工程检查、验收工作；做好设计变更及技术核定处理工作；做好工程质量事故的处理工作；正确行使质

34、量监督权，必要时下达暂停工指令(须征得业主同意)；严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；做好质量技术签证；行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；建立质量监理日志；组织现场质量协调会；定期向业主报告有关工程质量动态情况。 3) 事后控制 主持处理工程中发生的重大质量事故，审核施工单位提交的事故处理报告；及时组织分项、分部工程验收和竣工验收； 3. 质量控制措施：措 施内 容组织措施1） 监理工程师应督促承包单位建立和健全质量体系；2） 进行质量职能分配，明确质量责任分工；3） 实施质量审核制度。技术措施1） 审核设计图纸及技术交底；2） 审核承包商的施工组织设计；3） 检查工序、

35、部位的施工质量（巡视、旁站、抽验和验收）；4） 专家论证会；5） 质量验收和质量评定。管理措施1） 开展全面质量管理活动；2） 建立质量信息的文字、报表、图象资料的管理办法；3） 质量信息的数理统计分析；4） 合同中质量信息的管理；5）建立质量管理的奖、惩制度。(三)工程投资控制 1. 投资控制的工作流程如图(四)所示 分解投资控制目标 确定各阶段投资控制目标 编制投资执行计划发现偏离及时采取 审核、签发变更报审单（设计变更、纠偏措施 材料代用、现场协议、费用审核等） 工程计量与支付（工程量的计算、 工程进度款的审核、签证等） 实际完成值和投资计划目标值的 比较、分析和统计，提出报告 办理工程

36、结算 图（四） 2. 投资控制的工作内容 1) 事前控制 熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节；预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少索赔的发生；按合同规定的条件，协助业主如期提供可施工现场，使工程能如期开工，正常施工，避免违约造成索赔；按合同要求，按期、保质、保量地供应由业主负责的材料，保证设备按时到场，避免违约造成索赔；按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔。 2) 事中控制 按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔；施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配

37、合，不要造成对方索赔的事件；工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术，经济合理性预分析；严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核实；按合同约定，及时对已完工程量进行验证计量；完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；检查、监督施工单位执行合同情况，使用全面履约；定期向业主报告工程投资动态情况（月）；定期不定期检查工程费用超支情况，并提出控制工程费用的方案和措施。 3) 事后控制 审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各种不合理因素；公正地处理施工单位提出的索赔。 3. 投资控制措施：措 施内 容组织措施1） 建立项目监理

38、的组织保证体系，落实投资控制方面的现场监督和跟踪控制的人员，明确任务及职责；2） 编制本阶段投资控制详细工作流程图。经济措施1) 对已完成实物工程量进行计量或复核，对未完工程量进行预测；2) 对工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等进行审核、签署；3) 在施工全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解；4) 定期向业主提供投资控制报表；5) 依据投资计划的要求编制施工阶段详细的费用支出计划；6) 及时办理审核工程结算；7)制定行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。技术措施1) 对设计变更进行技术经济分析和审查认可；2) 进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能性，组织“三查四定”，查出的问题