珠海市出租小汽车运营.doc

1、关于珠海市出租小汽车运营成本的监审报告根据中华人民共和国价格法 、政府制定价格成本监审办法等规定，市发展和改革局成本调查机构（市价格监督检查与反垄断所）委托中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）珠海分所对珠海市 5 家出租小汽车经营企业 2013 年 7 月至 2015 年的出租小汽车运营成本实施监审。现将有关情况报告如下：一、成本监审项目本次成本监审项目为珠海市出租小汽车 2013 年（ 7-12 月）、 2014 年、 2015 年的运营成本。二、成本监审依据（一）国家发展和改革委员会定价成本监审一般技术规范（试行）（发改价格 20071219 号）；（二）会计法 、企业会计准则 ；（三）相

2、关单位提供的其他有关资料。三、成本监审程序（一）制定监审工作方案；（二）组织报送数据资料；（三）初审：对相关单位报送的成本资料进行初审。成本资料内容不完整的，要求相关单位补充提供有关资料；（四）实地监审：对相关单位的会计账簿、原始凭证、相关合同与协议等进行实地审核、取证；（五）反馈意见：根据前期工作形成初步监审结论，并将成本核增核减的意见及理由告知相关单位，听取反馈意见；（六）出具监审报告：在听取反馈意见的基础上经集体审议形成监审结论，出具监审报告。四、成本审核的主要内容本次成本监审的主要内容为出租小汽车运营成本，由直接运营成本、出租车经营企业费用构成。其中直接运营成本包括驾驶员薪酬、车辆折旧

3、费、车辆保险费、行车燃料费、车辆修理费、车辆规费及其他运营费用；出租车经营企业费用包括管理费用、财务费用、税金及其他费用。五、被监审单位的基本情况截止 2015 年 12 月 31 日，珠海市共有出租小汽车3187辆，出租车经营企业15 家，出租车经营模式分为直营模式和承包模式。本次成本监审选取了2013 年至 2015 年有直营车辆的 5 家经营企业，分别是：珠海公交柏安出租车有限公司、珠海海天汽车运输有限公司、珠海市金拓客货运输有限公司、珠海市全兴汽车出租运输有限公司、珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司。(一 ) 珠海公交柏安出租车有限公司珠海公交柏安出租车有限公司为珠海公交柏宁出租车有限公司

4、的全资子公司， 2013 年 5 月 16 日登记注册， 注册资本人民币 100 万元， 经营范围为出租客运。 2013 年末出租车数量为 108 辆、 2014 年末出租车数量为 142 辆、 2015 年末出租车数量为 142 辆，全部采取直营模式。(二 ) 珠海海天汽车运输有限公司1珠海海天汽车运输有限公司成立于2006 年 6 月 15 日，注册资本人民币200 万元，经营范围为出租客运。 2013 年末出租车数量为 74 辆（直营车辆 44 辆、承包车辆 30 辆），2014 年末出租车数量为66 辆（直营车辆 44 辆、承包车辆 22 辆），2015年末出租车数量为65 辆（直营车

5、辆 44 辆、承包车辆 21 辆）。（三）珠海市金拓客货运输有限公司珠海市金拓客货运输有限公司成立于1999 年 11月 9日，注册资本人民币60 万元，经营范围包括出租客运等。2013年末出租车数量为420 辆（直营车辆87 辆、承包车辆333辆）， 2014 年末出租车数量为720 辆（直营车辆379 辆、承包车辆 341 辆）， 2015 年末出租车数量为720 辆（直营车辆393 辆、承包车辆327 辆）。（四）珠海市全兴汽车出租运输有限公司珠海市全兴汽车出租运输有限公司成立于1999 年 10 月8 日，注册资本人民币 500 万元，经营范围为出租客运。 2013 年末出租车数量为

6、185 辆（直营车辆 44 辆、承包车辆 141辆），2014 年末出租车数量为228 辆（直营车辆89 辆、承包车辆 139 辆）， 2015 年末出租车数量为221 辆（直营车辆93辆、承包车辆128 辆）。（五）珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司成立于1984 年 10 月1 日，注册资本人民币500 万元，经营范围包括汽车出租客运等。2013 年、2014 年、2015 年末出租车数量均为 120 辆(直营车辆 34 辆，承包车辆 86 辆 )。六、审核情况（一）直接运营成本21.驾驶员薪酬。驾驶员薪酬包含工资、社会保险等。由于出租小汽车行业的特殊性，直营车驾

7、驶员工资收入部分由出租车经营企业直接发放，部分为完成营运收入任务超收部分，企业账面只反映直接发放部分，未对出租车驾驶员的薪酬进行全面核算。因此，本次对5 家出租车经营企业驾驶员工资的审核参考珠海市在岗职工平均工资（2013 年为4,665 元 /月， 2014年为 5,227 元/月，2015 年为 5,663 元/月）计算，驾驶员定员按人车比例不超过2.3：1 核定，社会保险费在不超过规定费率内按实际发生费用（帐载数）核定。经审核， 5 家出租车经营企业 2013 年 7 月 2015 年的驾驶员薪酬情况如下：出租车经营驾驶员工资社会保险费年度备注企业人数上报数核定数上报数核定数珠海公交柏安

8、出租车有164-4,590,360.00332,491.82332,491.82限公司珠海海天汽车运输有限941,080,000.002,631,060.00228,324.96228,324.96公司2013 年珠海市金拓客货运输有1571,932,221.074,394,430.00334,712.07334,124.80限公司珠海市全兴汽车出租运100274,421.002,799,000.00157,204.00-输有限公司3出租车经营驾驶员工资社会保险费年度备注企业人数上报数核定数上报数核定数珠海市珠澳78-2,183,220.00180,916.88180,916.88旅游出租汽车

9、有限公司珠海公交柏安出租车有限公司珠海海天汽车运输有限公司珠海市金拓2014 年客货运输有限公司珠海市全兴汽车出租运输有限公司珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司珠海公交柏安出租车有限公司2015 年珠海海天汽车运输有限公司220- 13,799,280.00 1,030,709.30 1,030,709.3094 1,728,000.00 5,896,056.00 402,948.48 402,948.483757,734,655.14 23,521,500.00 1,498,647.00 1,507,732.892053,353,351.00 12,858,420.00604,558.00-78

10、-4,892,472.00394,859.60394,859.60221- 15,018,276.001,190,956.40 1,190,956.40941,749,600.006,387,864.00474,767.04474,767.044出租车经营驾驶员工资社会保险费年度备注企业人数上报数核定数上报数核定数珠海市金拓客货运输有73313,852,879.2749,811,748.003,726,564.093,726,564.09限公司珠海市全兴汽车出租运2144,482,142.0014,542,584.00855,566.00-输有限公司珠海市珠澳旅游出租汽78-5,300,568

11、.00525,540.20525,540.20车有限公司2.车辆折旧费。5 家出租车经营企业账面反映的出租车折旧年限为4 6年不等 ,其中柏安公司为 6年 ,珠澳公司为4 年。本次成本监审折旧年限统一按5 年计算，残值率为5%。经审核， 5 家出租车经营企业2013 年 7月 2015 年的出租车折旧费情况如下：出租车车辆折旧费年度出租车经营企业车辆总价备注数量上报数核定数珠海公交柏安出租车有限公司10813,275,620.28875,820.60 1,050,986.61珠海海天汽车运输有限公司445,375,191.80431,905.34431,905.342013珠海市金拓客货运输有

12、限公司879,645,151.471,213,885.28909,957.13年415,408,470.32516,107.00490,301.65珠海市全兴汽车出租运输有限公司珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司344,176,628.00511,584.00396,780.00珠海公交柏安出租车有限公司11517,451,351.282,213,869.78 2,732,346.972014珠海海天汽车运输有限公司445,375,191.80946,804.84946,804.84年20639,662,751.744,095,035.38 3,004,498.74珠海市金拓客货运输有限公司5出租

13、车车辆折旧费年度出租车经营企业车辆总价备注数量上报数核定数珠海市全兴汽车出租运输有限公司8310,849,933.041,586,700.001,507,365.00珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司344,176,628.001,944,328.50793,560.00珠海公交柏安出租车有限公司14217,454,982.222,778,247.253,315,756.74珠海海天汽车运输有限公司445,375,191.80973,983.79973,983.792015珠海市金拓客货运输有限公司38541,060,832.577,624,467.925,007,179.93年9311,290,

14、281.842,242,351.002,130,233.45珠海市全兴汽车出租运输有限公司珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司344,176,628.002,132,614.00793,560.003.车辆保险费。车辆保险费包括机动车交通事故责任强制保险、车辆损失险、第三者责任险、承运人责任险等，按照出租车经营企业实际发生费用（帐载数）核定，5 家出租小汽车经营企业2013 年 7 月 2015 年的出租车保险费情况如下：出租车车辆保险费年度出租车经营企业备注数量上报数核定数珠海公交柏安出租车有限公司108553,083.48553,083.48珠海海天汽车运输有限公司44238,574.16238

15、,574.162013 年珠海市金拓客货运输有限公司87367,938.99252,497.89珠海市全兴汽车出租运输有限公司41268,396.00-珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司34154,879.55154,879.55珠海公交柏安出租车有限公司1151,306,703.921,306,703.92珠海海天汽车运输有限公司44477,148.32477,148.322014 年珠海市金拓客货运输有限公司2062,345,694.752,451,234.75珠海市全兴汽车出租运输有限公司83840,985.00-珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司34418,625.00418,625.006出

16、租车车辆保险费年度出租车经营企业备注数量上报数核定数珠海公交柏安出租车有限公司1421,132,464.711,132,464.71珠海海天汽车运输有限公司44392,089.27392,089.272015 年珠海市金拓客货运输有限公司3852,617,938.382,617,938.38珠海市全兴汽车出租运输有限公司93996,521.00-珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司34436,471.11334,900.004.行车燃料费。行车燃料费是指出租小汽车行驶时耗费的汽油、柴油、天然气等燃料费用。由于我市出租小汽车燃料费由驾驶员承担，经营企业账面未作核算。 5 家出租车经营企业自营车有汽油车

17、和油气混合动力车两种，燃料为汽油和车用天然气（ CNG ），行车燃料费按行驶里程及燃料消耗量、 价格核定， 其中汽油价格按照广东省发展改革委公布的广东省汽油最高零售价格，车用天然气价格参照中石化珠海分公司翠微加气站车用天然气零售价格， 采用加权平均法设定年平均油（气）价。因 5 家出租车经营企业使用两用燃料出租车中的现代名驭、标致408型（金拓公司）两种车型较多, 本次监审以上述车型为代表,核定其行车燃料费。根据中国汽车燃料消耗量网站公布的上述两种车型每百公里油耗（汽油、市区工况）分别为11.5 升、 10.50 升。 2013年 7 月-12 月 93 号汽油（粤 标准）最高零售价格平均为7

18、.77元 /升， 2014 年 93 号汽油（粤 标准）或 92 号汽油 (国 V 标准 ) 最高零售价格平均为 7.49 元 /升,2015 年 92 号汽油 (国 V标准 )最高零售价格平均为6.16 元 /升；车用天然气CNG 参照7中石化珠海翠微加气站的零售价格，2013 年 7 月 -12 月平均零售价为8.68 元 /公斤、 2014 年度为 8.08 元 /公斤、 2015 年度为 6.49 元 /公斤。油、气两用车型燃料消耗量按照2：8 的比例核定。 2013年 7 月 2015 年出租车燃料费情况如下：日燃料出租车经营出租车 日均行燃料单价年度销耗量燃料费企业数量驶里程汽油天

19、然气汽油天然气珠海公交柏安出租车有108327.837.5418.957.77元 /升8.68元 /公斤4,047,220.78限公司珠海海天汽车运输有限44327.837.5418.957.77元 /升8.68元 /公斤1,648,867.72公司珠海市金拓201387327.836.8817.307.77元 /升8.68元 /公斤2,977,845.19客货运输有年限公司珠海市全兴汽车出租运41327.837.5418.957.77元 /升8.68元 /公斤1,536,444.92输有限公司珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司2014 珠海公交柏年安出租车有34327.837.5418.957.

20、77元 /升8.68元 /公斤1,274,125.06115327.837.5418.957.49元 /升8.08元 /公斤8,098,197.508日燃料出租车经营出租车日均行燃料单价年度销耗量燃料费企业数量驶里程汽油天然气汽油天然气限公司珠海海天汽车运输有限44327.837.5418.957.49元 /升8.08元 /公斤3,098,440.78公司珠海市金拓客货运输有206327.836.8817.307.49元 /升8.08元 /公斤13,249,698.73限公司珠海市全兴汽车出租运83327.837.5418.957.49元 /升8.08元 /公斤5,844,786.02输有限公

21、司珠海市珠澳旅游出租汽34327.837.5418.957.49元 /升8.08元 /公斤2,394,249.69车有限公司珠海公交柏安出租车有142327.837.5418.956.16元 /升6.49元 /公斤8,083,555.512015限公司年珠海海天汽车运输有限44327.837.5418.956.16元 /升6.49元 /公斤2,504,763.68公司9日燃料出租车经营出租车日均行燃料单价年度销耗量燃料费企业数量驶里程汽油天然气汽油天然气珠海市金拓客货运输有限公司珠海市全兴汽车出租运输有限公司珠海市珠澳385327.836.8817.306.16元 /升6.49元 /公斤20,

22、018,063.6693327.837.5418.956.16元 /升6.49元 /公斤5,294,159.60旅游出租汽34327.83 7.54 18.95 6.16元 /升6.49元 /公斤1,935,499.21车有限公司5.车辆修理费。车辆修理费包括出租车大修理费、日常维护修理费等，经审核，具体情况如下：出租车车辆修理费年度出租车经营企业备注数量上报数核定数珠海公交柏安出租车有限公司108210,729.84210,729.84珠海海天汽车运输有限公司44137,521.71137,521.712013 年珠海市金拓客货运输有限公司87545,490.00-珠海市全兴汽车出租运输有限

23、公司41194,202.00-珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司341,893.001,893.00珠海公交柏安出租车有限公司1152,871,158.892,871,158.892014 年44974,928.00974,928.00珠海海天汽车运输有限公司10出租车车辆修理费年度出租车经营企业备注数量上报数核定数珠海市金拓客货运输有限公司2064,852,280.00-珠海市全兴汽车出租运输有限公司83736,851.00-珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司3417,025.0017,025.00珠海公交柏安出租车有限公司1422,876,723.372,876,723.37珠海海天汽车运输有限公

24、司441,221,518.001,221,518.002015 年珠海市金拓客货运输有限公司3859,236,000.001,752,144.07珠海市全兴汽车出租运输有限公司931,232,469.00-珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司349,798.489,798.48审核情况说明：本次审核按账面数确认，金拓公司（除2015 年）、全兴公司账面未列示车辆修理费。6.车辆规费。车辆规费包括路桥通行费（年票）、计价器检测费、车辆安全检验及二级维护费用等，经审核，具体情况如下：出租车车辆规费年度出租车经营企业备注数量上报数核定数珠海公交柏安出租车有限公司10893,490.0093,490.00珠

25、海海天汽车运输有限公司4458,300.0058,300.002013 年珠海市金拓客货运输有限公司87148,463.0094,523.00珠海市全兴汽车出租运输有限公司4143,329.00-珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司3430,494.0018,432.50珠海公交柏安出租车有限公司115190,110.00190,110.002014 年珠海海天汽车运输有限公司44116,600.00116,600.00珠海市金拓客货运输有限公司206784,910.00117,450.0011出租车车辆规费年度出租车经营企业备注数量上报数核定数珠海市全兴汽车出租运输有限公司8387,750.00-

26、珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司3441,349.0041,349.00珠海公交柏安出租车有限公司142284,590.00284,590.00珠海海天汽车运输有限公司44116,600.00116,600.002015 年珠海市金拓客货运输有限公司3851,024,680.00842,940.00珠海市全兴汽车出租运输有限公司93125,624.00-珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司3497,400.0097,400.007.其他运营费用。其他运营费用包括出租车牌照费等，具体情况如下：出租车牌照费其他费用年度出租车经营企业数量上报数核定数上报数核定数珠海公交柏安出租1,000,893.001,0

27、00,893.00322,375.90322,375.90108车有限公司珠海海天汽车运输-105,984.48105,984.4844有限公司2013 年珠海市金拓客货运543,000.00468,000.0018,000.0018,000.0087输有限公司珠海市全兴汽车出41308,274.00308,274.00216,542.0026,455.00租运输有限公司珠海市珠澳旅游出47,815.5047,815.50253,424.13253,424.1334租汽车有限公司珠海公交柏安出租2,068,388.002,068,388.00519,299.06519,299.062014 年

28、115车有限公司12出租车牌照费其他费用年度出租车经营企业数量上报数核定数上报数核定数珠海海天汽车运输-462,937.92462,937.9244有限公司珠海市金拓客货运3,456,000.003,456,000.005,505,724.04505,724.04206输有限公司珠海市全兴汽车出1,490,489.001,490,489.0099,918.00329,032.0083租运输有限公司珠海市珠澳旅游出95,631.0095,631.00204,473.57204,473.5734租汽车有限公司珠海公交柏安出租2,696,388.002,696,388.002,177,031.972

29、,177,031.97142车有限公司珠海海天汽车运输-356,977.92356,977.9244有限公司珠海市金拓客货运3,539,962.203,539,962.2012,761,626.44761,626.442015 年385输有限公司珠海市全兴汽车出2,517,966.002,517,966.00169,462.00463,549.0093租运输有限公司珠海市珠澳旅游出95,631.0095,631.00215,247.34215,247.3434租汽车有限公司审核调整说明：本次成本监审5 家企业中，除海天公司外，成本费用中均包括牌照费；海天公司账面未记录相关牌照的成本费用，本次审

30、核按账面数确认，不做调整。（二）出租车经营企业费用出租车经营企业费用主要由管理费用、财务费用、税金及其他费用构成，其中管理费用包括管理人员工资薪金、社会保险、业务招待费、印花税、工会经费、办公费、差旅费13等 ; 财务费用包括购车贷款利息等；税金包括车船税、主营业务税金及附加等。 根据出租车经营企业提供的 “出租车运营成本审核表 ”，经审核， 2013 年 7 月 2015 年 5 家出租车经营企业费用如下：出租车经营 管理人管理费用财务费用税金年度企业员数上报数核定数上报数核定数上报数核定数珠海公交柏安出租车有8263,775.95263,775.95286,468.97286,468.97

31、526,112.2542,811.71限公司珠海海天汽车运输有限4681,288.89240,463.73-717.20-717.20130,308.5816,351.71公司珠海市金拓2013 客货运输有年限公司珠海市全兴汽车出租运输有限公司珠海市珠澳旅游出租汽车有限公司珠海公交柏安出租车有2014限公司年珠海海天汽车运输有限公司21920,294.15191,171.72-3,970.06-3,333.99249,581.8537,445.0412347,352.00347,352.00177,562.00177,562.00130,308.583,681.528410,467.96113

32、,318.31-1,559.52-441.8673,104.6514,431.32101,380,151.39 1,380,151.39 299,320.31299,320.31 1,420,178.5498,006.504873,805.88582,537.25-1,347.91-1,347.91212,737.0248,446.5014出租车经营 管理人管理费用财务费用税金年度企业员数上报数核定数上报数核定数上报数核定数珠海市金拓客货运输有232,420,010.89 1,903,248.50 279,031.90279,031.901,000,168.72 153,986.50限公司珠海

33、市全兴汽车出租运17627,808.00627,808.00351,586.00351,586.00333,003.3730,769.94输有限公司珠海市珠澳旅游出租汽8977,545.14276,223.123,055.38865.69130,070.8316,255.10车有限公司珠海公交柏91,431,509.07 1,217,052.7747,028.7347,028.731,817,556.08 108,086.50安出租车有限公司珠海海天汽车运输有限公司珠海市金拓2015客货运输有年限公司珠海市全兴汽车出租运输有限公司珠海市珠澳41,004,405.52 679,905.28-1,

34、343.93-909.74220,731.5248,446.50252,116,995.68 1,155,526.81 188,969.32188,969.321,499,027.78 158,069.0019872,216.00872,216.00465,523.00465,523.00435,732.482,924.06旅游出租汽车有限公司81,017,187.74 288,203.1961,487.07421.34134,444.5526,030.8215审核调整说明：除柏安公司外，其他出租公司均有除直营以外的其他经营方式。本次审核对未在直营车辆与非直营车辆之间分配的管理费用 , 已按直营车辆占全部车辆的比重分配当期的管理费用。七、审核结论经审核， 5 家出租车经营企业2013 年 7 月至 2015 年的出租车运营成本总体情况如下：序号项 目2013年（7-12 月）2014 年2015 年备注1运营总成本38,533,850.94130,135,122.81176,796,603.03其中：直接运营成本36,803,510.01124,088,234.01171,539,109.45出租车经营企业费用1,730,340.936,046