船舶进出口岸管理

1、太仓辖区国际航行船舶代理太仓辖区国际航行船舶代理 人员培训人员培训 二一三年十二月二一三年十二月 船舶进出口岸管理介绍船舶进出口岸管理介绍 二一三年十二月二一三年十二月 一、船舶进口岸审批。一、船舶进口岸审批。 二、船舶进口岸手续。二、船舶进口岸手续。 三、船舶出口岸手续。三、船舶出口岸手续。 四、超大型船舶管理四、超大型船舶管理 一、船舶进口岸审批。一、船舶进口岸审批。 所应提交的材料：所应提交的材料： 国际航行船舶进口岸申请书（一式五份）；国际航行船舶进口岸申请书（一式五份）； 代理公司代理经营资格证书（一次性查验并备案）；代理公司代理经营资格证书（一次性查验并备案）； 有效的国际船舶保安

2、证书或临时国际船舶保安证书有效的国际船舶保安证书或临时国际船舶保安证书 或船舶保安信息材料复印件或船舶保安信息材料复印件适用保安规则的船舶适用保安规则的船舶（必（必 要时）；要时）； 国际防止油污证书（国际防止油污证书（IOPP证书）及其附件（格式证书）及其附件（格式B）的复）的复 印件、印件、CAS检验报告的复印件、所载运油品名称以及检验报告的复印件、所载运油品名称以及15 时密度、时密度、50时流动粘度（燃油）的说明文书（必要时）时流动粘度（燃油）的说明文书（必要时） ； 油污损害民事责任保险或其他财务保证证书或燃油油污损害民事责任保险或其他财务保证证书或燃油 污染损害民事责任保险或其他财

3、务保证证书复印件（适污染损害民事责任保险或其他财务保证证书复印件（适 用时）；用时）； 专项护航申请（需要时）；（取消船舶进出沿海港口、专项护航申请（需要时）；（取消船舶进出沿海港口、 长江和长江和LNG LNG 船舶进出港口的强制性护航）船舶进出港口的强制性护航） 经批准的危险货物进港申报单复印件（必要时）；经批准的危险货物进港申报单复印件（必要时）； 经船长签字确认的安全技术状况申明（适用于客船（旅游经船长签字确认的安全技术状况申明（适用于客船（旅游 船）、散化船、液化气船、废钢船以及船龄船）、散化船、液化气船、废钢船以及船龄1515年以上的其年以上的其 它类型船舶）。它类型船舶）。 超大

4、型船舶进超大型船舶进/ /出港报告表出港报告表（必要时）（必要时） 台湾海峡两岸间船舶营运证台湾海峡两岸间船舶营运证和和台湾海峡两岸间水路台湾海峡两岸间水路 运输许可证运输许可证（两岸直航）（两岸直航） 相关要求：相关要求： 1 1、拟进入、通过的水域为开放水域；拟停靠的码头、拟进入、通过的水域为开放水域；拟停靠的码头、 泊位为开放的码头泊位；泊位为开放的码头泊位； 2 2、船舶的尺度和载运的货物满足拟停靠的码头、泊、船舶的尺度和载运的货物满足拟停靠的码头、泊 位、港外装卸点的相关要求；位、港外装卸点的相关要求； 3 3、预计抵达口岸或抵达规定的申报点、预计抵达口岸或抵达规定的申报点7 7日前

5、（航程不日前（航程不 足足7 7日的，驶离上一口岸时）申报；日的，驶离上一口岸时）申报； 4 4、船舶保安等级与拟进入港口、码头等级相适应；、船舶保安等级与拟进入港口、码头等级相适应； 提交船舶挂靠前提交船舶挂靠前1010个港口进行船港界面活动时其所处的保个港口进行船港界面活动时其所处的保 安等级；安等级； 5 5、载运危险货物和核能船舶应符合我国相关的法规、载运危险货物和核能船舶应符合我国相关的法规 和对外通告的规定；和对外通告的规定； 6 6、需要护航的，已经向海事管理机构申请；（现不、需要护航的，已经向海事管理机构申请；（现不 强制申请护航）强制申请护航） 7 7、代理具备相应的资质；、

6、代理具备相应的资质； 下列下列不符合条件的船舶，海事管理机构不符合条件的船舶，海事管理机构 不予批准进口岸，并告知船方原因不予批准进口岸，并告知船方原因。 1.我国政府规定不能进入中华人民共和国口岸的我国政府规定不能进入中华人民共和国口岸的 船舶；船舶； 2.不符合本港或航经水域安全条件的船舶；不符合本港或航经水域安全条件的船舶； 3.不符合船舶保安相关要求的不符合船舶保安相关要求的船舶；船舶； 4.无正当理由申请进入未经国家批准开放的口岸无正当理由申请进入未经国家批准开放的口岸 或水域的船舶。或水域的船舶。 下列船舶，需由受理的当地海事管理机构书下列船舶，需由受理的当地海事管理机构书 面报告

7、中华人民共和国江苏海事局，并由其面报告中华人民共和国江苏海事局，并由其 按规定程序办理按规定程序办理： 1.某一国或地区首次来我国口岸的船舶；某一国或地区首次来我国口岸的船舶； 2.需要临时进入我国非正式开放的口岸、水域以需要临时进入我国非正式开放的口岸、水域以 及码头（泊位）的船舶；及码头（泊位）的船舶； 3.核动力船舶；核动力船舶； 4.船旗国主管机关公布为保安等级船旗国主管机关公布为保安等级3的船舶；的船舶； 5.因保安原因，被任何港口驱逐出港的、申请进因保安原因，被任何港口驱逐出港的、申请进 入我国口岸的外国籍船舶入我国口岸的外国籍船舶。 二、船舶进口岸手续。二、船舶进口岸手续。 （一

8、）应提交的材料：（一）应提交的材料： 船舶概况单；船舶概况单； 总申报单；总申报单； 货物申报单；货物申报单； 船员名单；船员名单； 旅客名单（无旅客者免）；旅客名单（无旅客者免）； 危险货物舱单（无危险货物者免）；危险货物舱单（无危险货物者免）； 船舶适航、检验相关证书及其复印件；船舶适航、检验相关证书及其复印件； 船员证书及其复印件（复印件必要时提供）；船员证书及其复印件（复印件必要时提供）； 有效的有效的国际船舶保安证书国际船舶保安证书或或临时国际船舶保安证书临时国际船舶保安证书 或船舶保安信息材料及复印件或船舶保安信息材料及复印件 适用于保安规则的船舶适用于保安规则的船舶 （必要时）；

9、（必要时）； 国际防止油污证书国际防止油污证书及复印件（适用时）；及复印件（适用时）； 油污损害民事责任保险或其他财务保证证书油污损害民事责任保险或其他财务保证证书或或燃油燃油 污染损害民事责任保险或其他财务保证证书污染损害民事责任保险或其他财务保证证书及复印件（及复印件（ 适用时）；适用时）； 上一港出口许可证；上一港出口许可证； 船舶落实护航措施的证明（需要护航时）船舶落实护航措施的证明（需要护航时）。 （二）船舶有关证书列表（二）船舶有关证书列表 （三）有关要求：（三）有关要求： 1 1、船舶已办理国际航行船舶进口岸审批手续，并准许进口、船舶已办理国际航行船舶进口岸审批手续，并准许进口

10、岸；岸； 2 2、载运危险货物船舶按规定已办理船舶载运危险货物申报、载运危险货物船舶按规定已办理船舶载运危险货物申报 审批手续；审批手续； 3 3、具备合法、完整、准确、规范、有效的船舶文书与资料、具备合法、完整、准确、规范、有效的船舶文书与资料 和船员证书；和船员证书； 4 4、需要护航的，已落实护航措施；、需要护航的，已落实护航措施； 5 5、船舶在抵达口岸、船舶在抵达口岸2424小时内申办了进口岸手续；小时内申办了进口岸手续； 6 6、由于中途改港，船舶目的港发生变化，而与上一港、由于中途改港，船舶目的港发生变化，而与上一港 出口岸许可证出口岸许可证中的中的“驶往港驶往港”不一致的，申请

11、人不一致的，申请人 须做出书面解释；须做出书面解释； 7 7、无违反我国法律、法规的行为。、无违反我国法律、法规的行为。 8 8、船舶在港时间不超过、船舶在港时间不超过2424小时，可以同时办理船舶进出口岸手续。小时，可以同时办理船舶进出口岸手续。 三、船舶出口岸手续。三、船舶出口岸手续。 （一）应提交的材料：（一）应提交的材料： （1 1）总申报单；）总申报单； （2 2）船舶概况表（与进口岸无变更者免）；）船舶概况表（与进口岸无变更者免）； （3 3）货物申报单（本港无装货者免）；）货物申报单（本港无装货者免）； （4 4）船员名单（与进口岸无变更者免）；）船员名单（与进口岸无变更者免）；

12、 （5 5）旅客名单（与进口岸无变更者免）；）旅客名单（与进口岸无变更者免）； （6 6）危险货物舱单（无危险货物者免）；）危险货物舱单（无危险货物者免）； （7 7）适拖证书（必要时）适拖证书（必要时） （8 8）落实护航措施的证明（必要时）；）落实护航措施的证明（必要时）； （9 9）经其他查验单位签署的）经其他查验单位签署的船舶出口岸手续联系单船舶出口岸手续联系单； （1010）如果采取了禁止船舶航行的司法或者行政强制措）如果采取了禁止船舶航行的司法或者行政强制措 施，则应提交该强制措施已经依法解除的通知；施，则应提交该强制措施已经依法解除的通知； （1111）船旗国监督检查记录簿及复印

13、件（中国籍船舶）。）船旗国监督检查记录簿及复印件（中国籍船舶）。 （二）有关要求：（二）有关要求： 1 1、船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料；、船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料； 2 2、船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格、船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格 ； 3 3、船舶状况符合航行、停泊、作业的安全、防污染和保安、船舶状况符合航行、停泊、作业的安全、防污染和保安 等要求，必要时已按要求制定各项安全、防污染和保安措等要求，必要时已按要求制定各项安全、防污染和保安措 施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理机构申请；施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理

14、机构申请； 4 4、载运危险货物的船舶、载运危险货物的船舶, ,已办妥适装许可已办妥适装许可, ,载运情况符合船舶载运情况符合船舶 载运危险货物的安全、防污染和保安管理要求；载运危险货物的安全、防污染和保安管理要求； 5 5、船舶船旗国或者港口国对船舶的安全检查情况和缺陷纠、船舶船旗国或者港口国对船舶的安全检查情况和缺陷纠 正情况符合规定的要求，对海事管理机构的警示，已经采正情况符合规定的要求，对海事管理机构的警示，已经采 取有效的措施；取有效的措施； 6 6、已依法缴纳税、费和其他应当在开航前交付的费用，、已依法缴纳税、费和其他应当在开航前交付的费用， 或者已提供适当的担保；或者已提供适当的

15、担保； 7 7、违反海事行政管理的行为已经依法予以处理；、违反海事行政管理的行为已经依法予以处理； 8 8、禁止船舶航行的司法或者行政强制措施已经依法解、禁止船舶航行的司法或者行政强制措施已经依法解 除；除； 9 9、核动力船舶或者其他特定的船舶，符合我国法律、核动力船舶或者其他特定的船舶，符合我国法律、 行政法规、规章的相关规定；行政法规、规章的相关规定； 1010、已经其他口岸查验单位同意；、已经其他口岸查验单位同意； 1111、船舶在离港前、船舶在离港前4 4小时内办理出口岸手续；小时内办理出口岸手续； 1212、代理具备相应的资质。、代理具备相应的资质。 （三）特殊情况的要求（三）特殊

16、情况的要求: : 1 1、如证书即将到期，且在证书有效期内船舶不足以航行到、如证书即将到期，且在证书有效期内船舶不足以航行到 下一港，应在本港换证后才能开航，如船舶登记机关或其下一港，应在本港换证后才能开航，如船舶登记机关或其 他船舶检验部门出具相应证明的，可同意其出港；他船舶检验部门出具相应证明的，可同意其出港； 2 2、船舶领取出口岸许可证后，情况发生变化或者、船舶领取出口岸许可证后，情况发生变化或者2424小时内小时内 未能驶离口岸的，应与其他检查机关协商决定是否重新办未能驶离口岸的，应与其他检查机关协商决定是否重新办 理出口岸手续；理出口岸手续； 3 3、如对其他查验单位意见的真实性有

17、怀疑，应主动与相关、如对其他查验单位意见的真实性有怀疑，应主动与相关 单位核实；单位核实； 4 4、 过境国际航线船舶在本港暂时停留的，如有人员上下（过境国际航线船舶在本港暂时停留的，如有人员上下（ 除引航员外），必须办理进口岸申报和进出港查验手续。除引航员外），必须办理进口岸申报和进出港查验手续。 船员、旅客人数发生变化的，应了解变化的原因，并检查船员、旅客人数发生变化的，应了解变化的原因，并检查 变化后的船员是否满足最低配员的要求；变化后的船员是否满足最低配员的要求； 5 5、定航线、定船员并在、定航线、定船员并在2424小时内往返一个或者一个以上航小时内往返一个或者一个以上航 次的船舶，

18、可申请办理定期进出口岸手续。经各检查机关次的船舶，可申请办理定期进出口岸手续。经各检查机关 批准后，签发有效期不超过批准后，签发有效期不超过7 7天的定期出口岸许可证，在许天的定期出口岸许可证，在许 可证有效期内对该船舶免办进口岸手续。可证有效期内对该船舶免办进口岸手续。国际航行船舶国际航行船舶 出口岸许可证出口岸许可证驶离时间栏内应注明定期期限。驶离时间栏内应注明定期期限。 6 6、外国籍船舶从事国内航线运输，应当报经交通运输部审、外国籍船舶从事国内航线运输，应当报经交通运输部审 核批准，并按国际航线船舶办理进口岸查验手续。核批准，并按国际航线船舶办理进口岸查验手续。 7 7、船舶试航证书不

19、可作为法定证书或临时检验证书使用。、船舶试航证书不可作为法定证书或临时检验证书使用。 8 8、船舶在口岸停泊时间不足、船舶在口岸停泊时间不足4 4小时的，在办理进口岸手续小时的，在办理进口岸手续 时，应同时办理出口岸手续。船舶在口岸停泊时间不足时，应同时办理出口岸手续。船舶在口岸停泊时间不足2424 小时的，经预先同意，可在办理进口岸手续时，同时办理小时的，经预先同意，可在办理进口岸手续时，同时办理 出口岸手续。出口岸手续。 船舶开航前，引航员应确认船舶是否办妥船舶开航前，引航员应确认船舶是否办妥 进出口岸许可手续。未经批准进口岸或离进出口岸许可手续。未经批准进口岸或离 口岸的船舶，引航员不得

20、引领，并应向当口岸的船舶，引航员不得引领，并应向当 地海事管理机构报告。地海事管理机构报告。 船舶存在下列情况之一的，当地海事管理机船舶存在下列情况之一的，当地海事管理机 构有权禁止其驶离口岸：构有权禁止其驶离口岸： 1.违反中华人民共和国有关法律、行政法规或规违反中华人民共和国有关法律、行政法规或规 章；章； 2.船舶被发现处于不适航、不适拖状态；船舶被发现处于不适航、不适拖状态； 3.发生交通事故或污染事故，手续未清；发生交通事故或污染事故，手续未清； 4.未向海事管理机构或有关部门交付应承担的费未向海事管理机构或有关部门交付应承担的费 用，也未提供适当担保的；用，也未提供适当担保的； 5

21、.有其他妨害水上或者有可能妨害水上交通安全有其他妨害水上或者有可能妨害水上交通安全 的情况。的情况。 海事管理机构应建立对船舶进出口海事管理机构应建立对船舶进出口 岸许可的事后监督检查制度和辖区岸许可的事后监督检查制度和辖区 相关代理人员的培训考试制度，经相关代理人员的培训考试制度，经 考试合格的，应发放培训证明。考试合格的，应发放培训证明。 三、超大型船舶管理三、超大型船舶管理 （一）超大型船舶的定义：（一）超大型船舶的定义： 1 1、实际淡吃水、实际淡吃水9.79.7米以上的；（由原来的米以上的；（由原来的9.79.7米提高到米提高到10.510.5米）米） 2 2、船长、船长205205

22、米以上的；米以上的； 3 3、总长、总长305305米以上的拖带船队或总宽米以上的拖带船队或总宽6565米以上的船队（小型米以上的船队（小型 吊拖船队除外）；吊拖船队除外）； 4 4、水面以上最大高度达到或超过拟通过的桥梁、过江电缆等、水面以上最大高度达到或超过拟通过的桥梁、过江电缆等 水上跨江架空设施的设计通航净空高度的。水上跨江架空设施的设计通航净空高度的。 （二）需要评估的超大型船舶：（二）需要评估的超大型船舶： 1 1、船长、船长250250米以上的；米以上的； 2 2、船长、船长225225米以上拟通过长江福姜沙水道的；米以上拟通过长江福姜沙水道的； 3 3、长江龙爪岩以上吃水在、长

23、江龙爪岩以上吃水在10.010.0米以上、长江龙爪岩以下吃水在米以上、长江龙爪岩以下吃水在 10.210.2米以上的；米以上的； 4 4、总长、总长305305米以上或总宽米以上或总宽6565米以上的拖带船队（小型吊拖船队除米以上的拖带船队（小型吊拖船队除 外）。外）。 交通运输部海事局印发了交通运输部海事局印发了关于公布取消、免除部分涉关于公布取消、免除部分涉 企收费项目的通知企收费项目的通知，要求海事部门按照水上交通安全监督，要求海事部门按照水上交通安全监督 管理的需要，主动为船舶安排巡逻艇，不收取任何费用。管理的需要，主动为船舶安排巡逻艇，不收取任何费用。 对需要提供航行安全评审报告的船舶，船舶或其代理人对需要提供航行安全评审报告的船舶，船舶或其代理人 应委托专业机构组织专家组对船舶的安全航行方案及应急预应委托专业机构组织专家组对船舶的安全航行方案及应急预 案等进行评审，形成评审报告。案等进行评审，形成评审报告。 安全评审专家组可由引航、港口、海事、船长等专业技术安全评审专家组可由引航、港口、海事、船长等专业技术 人员组成。人员组成。 评审报告应包括以下内容：评审报告应包括以下内容： （1 1）船舶、航道、码头等基本情况；）船舶、航道、码头等基本情况； （2 2）