构建产业支撑体系发展现代都市农业(交流发言)

1、以构建7779777962026202构建产业支撑体系发展现代都市农业中共武汉市黄陂区委武汉市黄陂区人民政府（20102010年1 1月6 6日）黄陂是武汉市耕地面积最大、乡村人口最多的农业大区， 近几年来，我区立足农业大区实际，始终围绕强区富民目标， 以推进农业产业化、 农村城镇化、农村工业化为重点，产业支撑体系为重点， 积极转变发展方式，创新发展举措，强 化政策支持，着力推进传统农业向现代农业转型，全区现代都市农业建设取得明显成效。 今年，黄陂被评为首批全国现代农 业示范区，农业农村经济得到又好又快的发展。在此，我将黄陂区农业农村发展中的实践作如下汇报。一、积极转变发展方式，都市农业建设取

2、得新成效农业农村经济快速发展。20102010年，全区实现农业总产值73.173.1亿元，同比增长% %。农民人均纯收入达到元，同比增长% %，其中，农民人均现金纯收入达到 元，占农民人均纯收入的 91.8%91.8%，农民人均纯收入中工资性 收入占48%48%。农民人均纯收入连续五年保持了两位数增幅，优势特色产业规模扩展。以芦笋（蔬菜）、特色水产、茶叶、种子种苗四大产业为主优势产业板块基地总规模达到 2626万亩，占到农业生产面积的27%27%，年实现产值16.516.5亿元左右。“黄陂芦笋”成为我区标志性产业和主打品牌，年产值华等一批乡村休闲亮点。 我区被评为全省旅游强区。对接达2.82.

3、8亿元，农户亩平纯收入超过 50005000元，已成为全国标准 最高、规模较大的绿芦笋基地。农业多功能开发亮点纷呈。乡村休闲农业成为极具都市型农业特色的朝阳产业， 整体打造了旅游农业景区 8 8个（其 中4A4A景区2 2家，3A3A景区4 4家）、乡村休闲专业村 7 7个和休 闲山庄农舍450450多家，形成了木兰天池、农耕年华、锦里沟、 云雾山黄陂已成为市民休闲渡假的乐园、武汉名符其实的后花园。村休闲产业年接待游客超 400400万人次，创收近 6 6亿元，带动5 5万农民吃上了旅游饭。农业产业化经营提档升级。全区各类农产品加工企业已发展到20002000多个，市级以上农业产业化重点龙头企

4、业达 到3333家，其中国家级龙头企业 2 2家（精武、天种）、省级龙 头企业8 8家，预计今年农产品加工总产值将突破5050亿元。精武、天种、新辰、广地、海浩等一批龙头企业带动全区水禽、 种猪、芦笋（蔬菜）、小龙虾等优势产业快速扩张，形成了有 区域特色的优质粮油、芦笋蔬菜、种子种苗、畜禽蛋奶、优质水产品、茶葛制品、花卉苗木、乡村休闲游等八大产业链。丰 泽农业今年在海外成功上市，成为湖北省畜牧业、武汉市农业 首家上市企业，武汉天种、汉口精武、兴业广地也均进入上市 运作期。区域农产品市场物流业后来居上，四季美农贸城果蔬、水产、花卉、食品等批发市场建成开业， 被农业部授予全国农 产品定点批发市场，

5、纳入全国长江流域重点农产品市场， 周边城市圈产业基地扩大到 500500万亩。芦笋、小龙虾、蔬菜成功以地产商标加大对农业基础设农村土地整理，建成1717个基未艾。 按照“生态、优质、安等农产品成功打入国际市场，黄陂芦笋产品质量达到国际标 准，产品在国内国际市场具有较强的竞争力， 打入国际市场，在澳洲市场供不应求。农业现代农业装备水平日益增强。施建设的投入力度，推进农业综合开发、标准农田面积 64.4664.46万亩。加快发展农业机械化，大力推广 机械深松整地，支持秸秆还田、水稻育插秧等农机作业，全区农机总动力达到4129141291千瓦，综合机械化率达8787 %。扩大测 土配方施肥、推广保护

6、性耕作技术，发展喷滴灌设施农业面积 50005000亩。完善生物气象灾害预警系统，高标准推进 层农产品检测站室建设。“两型农业”发展方兴全、高效”要求，大力推进循环农业、生态农业、节约型农业 发展，实现农业高效技术充分应用、 种养植业充分结合， 农产 品原料充分利用。以天种、丰泽、天健等企业为载体，大力推 进猪一沼一菜（芦、鱼、茶）等循环农业模式6 6万亩。深度开发农业资源，推进农业产业链式发展， 依托汉口精武、明天 饲料、华发羽绒、南极峰等打造鸭产业链。 探索性启动实施了 太阳能光伏发电项目。二、着力构建支撑体系，加快现代都市农业建设步伐通过不懈努力与探索，我区在深刻理解现代都市农业内含 的

7、基础上，充分发挥资源禀赋和区位优势，选好切入点和突破口，着力构建五大产业支撑体系， 促进现代都市农业快速发展。，以调整为主线，构建农业优势特色产业体系。我黄陂区木兰组区按照调优结构、调高效益的思路和“政府主导、企业主体； 规模流转、板块开发；先建后补、见苗浇水”的办法，加快推 进名特优产业板块开发，构建有黄陂特色的现代农业产业支撑 体系。初步形成了以滠水河、黄孝河沿岸为片带的芦笋（蔬菜） 板块基地5.65.6万亩，以南部环湖区为主的小龙虾特色水产板块 5 5万亩，以丘陵岗地开发为主的 “两块一带”茶叶基地6 6万亩， 以中部粮产区为重点的杂交稻制种和良种繁育基地2 2万亩。区域特色、高效产业成

8、为农业快速发展、农民收入持续增长的 重要支撑。第二，以资源为依托，构建乡村休闲产业体系 旅游资源十分丰富，发展休闲、旅游、观光农业大有可为。为 此，我区把发展乡村休闲产业作为现代都市农业的一个重要组 成部分，大力开发北部山区生态资源和南部近郊农业资源，变资源优势为“木兰八景”建设和乡村休闲旅游观光新优势。目前，乡村休闲产业已成为全区经济社会发展中的一个重要产 业。清凉寨的开发使昔日最穷的刘家山村，成为最美的山寨， 农民人均收入连年翻番。木兰草原的开发使昔日的荒丘变成了“人间的天堂”，“木兰八景”成为华中地区知名品牌， 歌唱响人民大会堂，武湖生态园和谦森岛庄园被命名为国家级 生态农业示范园，木兰

9、天池被评为 4A4A级旅游景区，木兰湖被 评为国家级水利旅游景区， 黄陂被评为全省旅游强区。 争创国 家级旅游强区和木兰山湖川整体创 5A5A景区的规划也正在紧密 实施。第三，以园区建设为重点，构建现农产品加工体系。“四个一批”的战”的总体要求，狠抓园区建设，构搭建承载农产品物流是现代农业不可或缺的重要产业。我区充分发挥汉口北水陆空铁枢纽优势，在全面推进十大专业市场群建设中，重点推进总投资6060亿元、占地50005000亩的四季美农贸城项目建设， 着力打造“全国最大、区坚持把农产品加工业作为推进现代农业建设和新型工业化 的重要举措来抓，按照省委、省政府关于 略思路和“加工向园区集中建农产品加

10、工体系，已取得重要进展。中部地区唯一国家台湾 农民创业园和全省农业产业化示范园区落户黄陂。以泛武湖区域为重点，在规划的基础上，高标准建设加工园区，平台，形成扎堆效应。目前，总投资1212亿元的台创园核心加工园区和林木家俱工业园已完成基础设施建设，总规模面积已达到6.26.2平方公里，全区近 2020家市级以上农产品加工企业已 扎堆园区，一批台资、外资、内资农产品加工项目即将批准进 入。今年，兴业广地、仟吉、润恒、雨润等一批新引进农产品 加工企业落户园区，入驻园区企业总数达到4848家。园区农产品加工产值达到5050亿元。第四，以市场为导向，构建农产品市场物流体系。中部最好”的农产品物流市场，形

11、成支 撑中部、买卖全国、面向国际的农产品物流中心。目前，四季 美农贸城已完成投资 1010亿元，建成交易面积 6363万平方米， 对周边省市农业产业发展的辐射拉动作用初显。同时，正在积极争创全国八大区域农产品批发市场，提升其在长江中游区域的辐射影响能力。积极支持新辰、海浩、兰氏、广地等企业拓 展欧美市场，发展冷链物流和净菜配送业务，全方位构建农产芦笋高产栽3 3万人。20082008品物流体系。第五，以创新为动力，构建农业科技服务支撑体系。技支撑是现代都市农业建设的核心。咼薪聘请1616名院士、专家指导产业技术，与华农大、市农科院建立全方位的技术协作， 以泛武湖地区为重点， 推进武湖现代农业高

12、科技示范园区（武汉中国农谷）建设，着力打造全国一流水平，提升区域现代 都市农业的核心竞争力。成立区芦笋研究所等技术科研机构， 组织开展芦笋制种、小龙虾种苗等核心技术攻关，培、小龙虾繁殖等核心技术日益成熟。大力推广测土配方施肥面积6060多万亩、轻简栽培面积 3030万亩，农业标准化生产已 高起点突破，生态循环农业得到长足发展， 绿色农业示范创建 取得阶段性成果。以培育农村新型农民为契机，季度农业科技赶集和进村入户活动形成长效机制，每年培训农民达 开辟建立了农业科技电视频道、农业门户网站和农业专家热 线，深受农民欢迎。先后夺取了20062006年特大稻飞虱、年特大冰冻雪灾和 20092009年动

13、物口蹄疫等重大农业灾害防控 的重大胜利，农业科技贡献率达到65%65%以上。三、强化措施狠抓落实，确保现代农业建设取得成功。为了确保现代农业建设取得成功，我区突出了以下几点：1 1、加强领导，落实责任。近些年来，区委、区政府特别是主要领导、分管领导对三农工作高度重视，真正把“三农” 工作作为重中之重， 放在心上，落实到行动上，尤其是在安排 部署、检查督办、强化投入、严明奖罚等方面亲自抓、 负总责， 为推进全区现代农业建设发挥了关键的领导作用。各地各相关80008000支持的发展思部门在服务和推进 “三农”工作中责任目标明确、 工作主动性 很强，从根本上扭转了过去责权不分，做与不做、做好做坏一个

14、样的被动局面，使全区农业结构调整实现了历史少有的突 破。2 2、 争取项目，加大投入。为了确保现代农业建设投入，区政府每年安排专项资金15001500万元支持农业科技推广应用和优势产业发展，同时通过发改、财政、农业、林业等相关部 门争取国家、省、市农林项目支持，每年仅农业、畜牧、水产、 农机、能源、经管等部门争取市级以上专项资金至少在 万元以上，一般达到亿元以上， 较好地保障了农业投入， 了农业科技、结构调整、龙头企业、农业基础等项目的建设与 发展。争取市级以上项目支持， 节省区级投入资金， 各涉农部 门始终作为其工作的出发点和着力点。3 3、 调整思路，创新举措。 转变农业发展方式首要的是调

15、 整发展思路。为了从根本上改变黄陂农业“过去什么都有，什 么都小”的状况，近几年我区从产业定位、主攻方向、投入重点、支持方式上创新了一些具体的思路和政策措施，如强调“四个不”（没有销路的品种不推、没有效益的产业不上、没有龙 头带动的基地不建、 不能带动农民致富的企业不扶）路, ,较好地规避了结构调整的盲目性和后遗症；出台“先建后 补”的奖补政策，吸引了一批农业企业竞相进入农业生产、 工、流通领域。我区为外出农民工办理意外伤害保险获求是杂志社全国“民生决策奖”，率先出台产业奖补政策、土地流 转政策、政策性农业保险等一系列创新举措在全市宣传推广。注重加强技术先后在芦尤其是在芦笋、杂交水稻制种等方面

16、，其中芦笋单产收入突破万元，杂交稻制 种单产突破600600斤。科技有力地支持了区域优势产业的规模、健康发展，为农业增效、农民增收作出了重要贡献。沁园北国风光，千里冰封，万里雪飘。4 4、企业主体，农民参与。 企业与农民始终是现代农业建 设的主力军。近几年来，全区新开发的1414多万亩蔬菜、茶叶、 水产、种子等产业基地，全部是以企业为主体建设的，同时也吸纳了大量民营社会资本，弥补了农业投入不足。 农民因此也转变了角色，成为农业工人，拓宽了收入渠道，财产性、劳务 性收入得以实现，比较收入成倍增长。5 5、引进人才，科技支持。核心技术决定了一个产业的成败。我区优势产业在历经教训的基础上，人才引进和

17、核心技术攻关，加强与科研院校的合作，笋、水产、杂交稻制种、畜禽种苗繁育、农产品深加工等方面 取得了一系列成果， 破了业界的理论误区，春.雪望长城内外，惟余莽莽；大河，顿失滔滔。一代天骄，成吉思汗, 雕。只识弯弓射大俱往矣，数风流人物,克还看今朝。此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不山舞银蛇， 原驰蜡象， 欲与天公试 比高。须晴日，看红装素裹，分外妖娆。江山如此多娇， 引无数英雄竞折腰惜秦皇汉武，略输文米；唐宗宋 祖，稍逊风骚。出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊， 懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝 遗德，恢弘志士之气，不宜

18、妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑 赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。今当远离，临表涕零，不知所言。能”，是以众议举宠为督：愚侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以 为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰 以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时, 每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也U-O臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自