市政施工危险源

1、市政工程建设施工场所危险源识别 市政工程建设施工场所危险源 , 主要是指施工现场存在或潜在存 在重大安全危险或隐患， 如不采取有效防范措施有可能引发重大生产 安全事故的分部分项工程和其他意外的潜在不安全环境或因素。一、施工场所危险源局限于存在施工过程现场的活动， 主要与施工分部、 分项（工序） 工程、施工装置（设施、机械）及物质有关。（一）存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装置运行过程 和物质的危险源：（ 1）脚手架（包括落地架、悬挑架、爬架等） 、模板和支撑、起 重塔吊、物料提升机、施工电梯的安装与运行，人工挖孔桩（井） 、 基坑（槽）或沟槽施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）

2、失稳，造成坍塌、倒塌；（2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合相关规定或无防护设施、人员未配系防护绳（带） 等造成人员踏空、滑倒、失稳等；（ 3 ）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电 器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合 相关规定，造成人员触电、局部火灾等；（ 4）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠 落、堆放散落、撞击人员等意外；（5）工程拆除、人工挖孔（井） 、浅岩基及隧道凿进等爆破，因 操作不当、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等；（二）人工挖孔桩（井） 、隧道凿进、管道作业、室内涂料（油

3、漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒等。（三）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不 到位，造成火灾或人员中毒等； 工地饮食因不卫生造成集体中毒或疾 病等。二、施工场所及周围地段危险源存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动， 主要与工程项 目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。（一）临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖 井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳、坍塌，不但造成 施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、 坍陷、爆炸与火灾等。（二）基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地 基不均匀沉降而倾斜

4、、开裂，倒塌等。（三）临街施工高层建筑或高度大于2m的临空（街）作业面，因 无安全防护设施或不符合， 造成外脚手架、 滑模失稳等坠落物体 （件） 打击人员等。（四）工程拆除、人工挖孔（井） 、浅岩基及隧道凿进等爆破， 因设计缺陷、 操作不当、 防护不足等造成发生施工场所及周围已有建 筑及设施损坏、人员伤亡等。五）在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。三、其他潜在的危险源其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的 施工部位或作业活动，以及其他潜在的有可能引

5、致施工现场群死群伤 重大事故发生的不安全因素（导致重大事故发生的外部环境等诱因）。市政工程建设施工场所危险源清单一 土方工程作业过程：土方工程项目活动、产品或服务中的危险源控制措施理险害素 物性危危因设备设 施缺陷临边防护不稳定，缺少扫地杆，部分基坑 缺少防护按照临边防护规定设置1-1.2M, 扫地离地面10CM勺保护栏杆并 加固,符合安全要求后方能投入 使用作业人员上下基坑没有设置斜道由架工设置1:3的斜道，两边的防护栏杆高度为1-1.2M基坑上下人员的斜道扶手不符合安全要求（没有设防滑条或防护栏杆咼度不够）同上水泵在使用前没有进行绝缘测试机电人员在使用前对水泵进行 检测，符合安全要求的投入

6、使用作业人员没有戴安全帽或没有正确戴安全 帽按照职业健康安全管理制度 的规定进行处理，加强安全教育 及配戴防护用品的教育防护缺 陷作业人员没有穿防水鞋或光脚作业同上漏电保护器失灵机电人员及时更换，安装完毕后 方能投入使用电危害潮湿场所没有使用安全电压由机电人员及时安装安全电压 灯具，符合安全要求后方可投入 使用碘钨灯的保护零线接触不良按照JGJ462005标准,对保护接 零检查符合安全要求后，方可投 入使用风稿使用给操作者配发耳塞，合理安排作 息时间空气压缩机的使用合理确定放置地点，尽量避免对 作业人员的影响运动物 危害拉土方车辆在施工场地的行使对作业人员 的危害根据实际情况，设置安全标志,专

7、 人监护挖掘机工作中对周围作业人员的伤害配备专人监护，设立警戒区土方工程作业过程：土方工程项目活动、产品或服务中的危险源控制措施心里 生理 性危 害因 素负荷 极限： 体力、 听力、视力 超过 极限重体力劳动时间过长影响作业人员身体 健康项目部根据实际情况，合理安排作 息时间心理 异常心情烦躁、紧张、低落易发生安全问题根据实际情况调整工作时间行为 性危 害因 素指挥 失误挖掘机在作业过程中，其他人员离挖掘机 的距离过近配备专职人员进行现场监护土方作业前施工人员没有对作业人员进 行安全交底按照职业健康安全管理制度 的规定执行，施工员在岗前进行 安全技术交底操作 失误机械作业人员没有经过培训，无证

8、上岗项目部组织，由建设行政主管部 门进行培训，严禁无证上岗钢筋工程作业过程：钢筋工程项目活动、产品或服务中的危险源控制措施物理 性危 险危 害因 素设备设施 缺陷钢筋切断机外壳脱落，松动由机电人员进行维修加固钢筋切断机刀口有两处破损由机电人员更换，更换后经检查 符合安全要求方可投入使用钢筋机具没有重复接地由机电人员按照 JGJ46-2005标准要求增加电危害设备外壳没有保护接零（接地）由机电人员按照 JGJ46-2005标 准增设重复接地，其电阻值不大 于4Q对焊机没有设置漏电保护器按照JGJ46-88标准增设漏电保 护器，安装完后经检查符合安全 要求后方可投入使用机具开关箱没有拉闸上锁，作业

9、或维修 中他人可能进行操作依据职业健康安全管理制度 有关条款对相关人员处罚并组织安全教育，加强管理力度电焊机无专用开关箱，工人操作地点与 电源开关处较远，有问题时难于及时切 断电源由器材部采购符合 JGJ46-2005 标准要求的电箱。由机电人员安 装经检查符合安全要求后方可 使用。平板车转运钢筋装车不合理时，钢筋散 落容易砸伤工人对工人加强安全教育增加自我 防范意识，运输钢筋时捆绑牢固 后，方可运输。明火钢筋焊接时无动火申请，私自焊接，且 无人监护按职业健康安全管理制度办 理动火申批手续焊接中焊条头随意乱扔，容易引发火灾对操作人员加强安全教育，焊接 前应将周围易燃物清理。对焊机距离木工房、宿

10、舍过近，容易引 发火灾根据现场的实际情况对可燃的 场所增设消防设备或将对焊机 位置迁移。造成灼伤 的高温物 质粉尘与电焊、气焊作业过程的高温材料容易伤 人按有关标准配发防护用品，并加 强安全教育钢筋工程作业过程：钢筋工程项目活动、产品或服务中的危险源控制措施物理性 危险危 害因素气溶胶焊接过程产生的烟气对人体的伤害给操作人员配发口罩并按有关规 定进行定期体检作业环境不良钢筋机台周边钢筋头没有清理干净， 容易扎伤人按照职业健康安全管理制度 的规定，将钢筋头及时清理搬运机具安置不合理，操作空间狭小，加 工长件时容易受到伤害按照职业健康安全管理制度 有关规定及现场的实际情况，扩 大钢筋制作的场地绑扎

11、4M以上钢筋时，没有设置平台， 攀登钢筋骨架进行作业，发生坠落事 故绑扎2M以上的钢筋时，必须增设 操作平台。标志缺 陷钢筋机具处没有设置安全标志项目部安全员根据实际情况进行 增设安全操作规程牌挂设位置不当，难以 看到项目部安全员根据实际情况进行 挂设化学性 危险、危害因素易燃易 爆性物 质对焊机作业现场10M范围内违章存放 有氧气、乙炔瓶项目部按照规定增设氧气、乙炔 瓶的存放场所三脚手架工程作业过程：脚手架工程项目活动、产品或服务中的危险源控制措施物理 性危险 危害 因素设备 设施 缺陷扣件的质量不符合国家标准的要求按照国家规定，项目部将不符合要求 的扣件及时更换，进场的扣件应具备 产品合格

12、证。扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标 准的要求按照国家规定，项目部将不符合要求 的扣件及时更换，进场的扣件应具备 产品合格证。扣件有夹沙现象按照国家规定，项目部将不符合要求 的扣件及时更换，进场的扣件应具备 产品合格证。立杆未设置离地20CM的扫地杆架工班组应按照JGJ130-2001标准的 要求，将立杆基础夯实，如现场存在 实际情况无法夯实，应增加扫地杆加 固并经过检查符合安全要求后方能 投入使用。立杆的接头间隔不符合规范要求架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求，经过检查符合安全要求后方能 投入使用立杆的间隔不符合安全要求同上架体的转角处的剪刀撑与地面的夹角过 大架工班组应按照J

13、GJ130-2001标准的 要求，地面夹角应在45-60。之间并 经过检查合格后投入使用横杆的端头与扣件的中心小于10CM架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求，经过检查符合安全要求后方能 投入使用水平杆搭接间隔不符合安全要求同上脚手架没有设置挡脚板（或踢脚杆）架工班组应按照JGJ130-2001标准的要求，经过检查符合安全要求安全网有的破损严重项目部安排架工操作对安全网破损 严重的全部更换，挂设符合标准的密 目安全网扣件的螺栓扭距力没有达到安全要求按照JGJ130-200标准进行检测，检测不符合要求的进行加固并检测验 收合格后投入使用三脚手架工程项目活动、产品或服务中的危险源控制措施

14、物理性危险危害因素防护 缺陷安全帽没有定期检查按照安全帽管理规定的有关标 准进行检查，对不符合标准要求 的全部更换安全带没有定期检查按照安全带管理规定的有关标 准进行检查，对不符合标准要求 的全部更换安全网没有定期检查按照安全网管理规定的有关标 准进行检查，对不符合标准要求 的全部更换架子工作业没有配备工具袋按照职业健康安全管理制度 中的劳保用品发放标准执行不配戴或不正确配戴安全防护用具按照职业健康安全管理制度 的规定进行教育和处理，加强管 理力度和安全教育运动 物危 害钢管、扣件、螺丝、工具等高空坠落完善各种防护措施，挂设安全标 志牌加强安全管理和安全教育大风、下雨天拾设脚手架遇到大风、大雨

15、天停止高空作业搭设或拆除支架时，有人在支架下通行搭设或拆除支架时，项目部派专 人进行监护，设警戒区，挂设警 示标志并加强现场的管理标志 缺陷外架搭拆时无安全标志和警示牌项目部安全员根据现场实际情 况进行挂设并加强管理四模板工程作业过程：模板工程项目活动、产品或服务中的危险源控制措施物理 性危险 危害 因素电危 害木工机具未设置保护零，部分机具电缆随地拖拉增设保护接零，安装完毕后保护接零的电阻小于 4欧方可使用手持电动工具未做绝缘测试、操作时未带绝缘手 套按照手持电动工具安全管 理规定进行检测，作业人 员配戴防护用品后作业噪音 危害圆盘距使用时的噪音影响作业人员听力项目部根据现场的实际情况 安排

16、在室外进行作业运动 物危 害吊钢管、扣件、模板、木支撑时，因堆放不合理 发生高空坠落根据JGJ59-99标准，堆放的咼度不得大于2M吊装大模板，吊装措施不符合安全要求作业人员严格按照安全技术交底进行作业，现场配备专 人监护，设置警戒区明火木工作业区有人吸烟按照职业健康安全管理制 度的规定执行，项目部在 危险场所设置警告标志，加 强安全教育作业 环境 不良木工未及时将模板铁钉拔掉，易扎脚木工将拆下的模板及时移开 并清理现场夜间作业照明不足由机电人员增设照明灯具， 检测合格后方可投入使用场地狭小，材料堆放超咼、零乱按照JGJ59-99及职业健康 安全管理制度有关文明施 工的要求执行信号 缺陷吊运安

17、装大模板联络信号不明确项目部安排专人指挥，信号 传递采用对讲机标志 缺陷拆模时未设置警戒标志及专人看管项目部安全员根据现场的实 际情况设置警示牌，配备专 人监护木工作业区未设置 禁止吸烟”及 禁止烟火”的标 志同上行为 性危 害因 素指挥 失误班长安全意识淡薄，抢进度蛮干项目部集中所有的人员进行 安全教育，按照职业健康 安全管理制度进行处理操作 失误木工不按照安全技术交底要求作业按照职业健康安全管理制 度的规定执行监护 失误拆除模板无专人监护项目部安排专人进行监护五混凝土工程作业过程：混凝土工程项目活动、产品或服务中的危险源控制措施物理性危险危害因素设备 设施 缺陷振动器开关无按钮根据振动器安

18、全管理规定及时设 置并在试运行符合安全要求后方 可投入使用防护 缺陷工人没有正确配戴安全帽依据职业健康安全管理制度 进行处理，项目部较强安全教育， 管理人员加强施工过程监督操作机械人员没有配戴绝缘手套或绝缘鞋同上电缆任意拖拉，随意绑在钢筋上按照职业健康安全管理制度 及项目部有关安全制度进行处 理，作业前的安全技术交底认真 实施操作人员没有穿雨靴同上电缆没有进行绝缘检查机电管理人员按照JGJ46-2005标准要求进行检测，不符合要求的 及时更换泵送管加固架不稳固项目部根据现场的实际情况安排 专业人员进行加固，作业前做好 安全技术交底，并配备专人监护电危 害碘钨等外冗保护零线接触不良机电人员按照J

19、GJ46-2005标准及时维修保养并经过检测合格后方 可投入使用移动电箱没有稳固、未按离地面1.3-1.5米要求 架立机电人员按照JGJ46-2005标准要求架设，完成后经过检查合格方 可投入使用电缆没有架空同上噪音 危害插入式振动器作业过程的噪音配备耳塞，合理安排作业时间输送泵作业时的噪音同上振动 危害振动棒的使用合理安排作业时间泵车运转过程的振动同上平板振动器的使用同上五混凝土工程作业过程：混凝土工程项目活动、产品或服务中的危险源控制措施物理 性危 险危 害因 素运动物危害上料来往车辆的行驶现场管理人员根据现场实际情 况，挂设安全禁止标识并验正驾 驶员的上岗证件，加强现场监督运输混凝土的来

20、往车辆的行驶项目部配备专人指挥运输车辆的 行驶安全作业环 境不良上料的道路不畅通按文明施工有关规定及时配人清 理，确保施工道路通畅心里 生理 性危 害因 素负荷极 限：体 力、听 力、视力超过极 限作业人员作业时间过长，容易精力不集 中、体力下降项目部按照劳动法的有关规 定，并按项目工程的实际情况调 整作息时间行为 性危 害因 素指挥失 误班组长违章指挥或不按照方案的有关要 求进行指挥依据职业健康安全管理制度 给予处理，项目部加强施工过程 中的安全管理，加强安全教育及 技能培训操作失 误作业人员违章操作，不按照安全规程作 业同上六机械设备作业过程：机械设备项目活动、产品或服务中的危险源控制措施

21、电锯伤人安全防护装置未设或损坏设安全挡板触电伤 人未接保护零线、未安漏保接好保护零线，安漏电保护器伤人违章作业加强教育、检查，杜绝违章电刨触电伤 人未接保护零线、未安漏保接好保护零线，安漏电保护器伤人安全防护装置未设或损坏安全防护装置齐全有效伤人违章作业加强教育、检查，杜绝违章切断 机触电伤 人漏电未接保护零线、未安漏保接好保护零线，安漏电保护器伤人安全防护装置未设或损坏安全防护装置齐全有效伤人违章作业加强教育、检查，杜绝违章筋曲几 钢弯W触电伤人未接保护零线、未安漏保接好保护零线，安漏电保护器伤人安全防护装置未设或损坏安全防护装置齐全有效伤人违章作业加强教育、检查，杜绝违章钢筋 冷拉 机卷扬

22、机 位移伤 人固定不牢地锚按要求设置触电伤 人漏电未接保护零线接好保护零线触电伤 人漏电保护器未设或失效安装合格的漏电保护器伤人未设警戒区设立警戒区伤人违章作业加强教育、检查，杜绝违章六机械设备作业过程：机械设备项目活动、产品或服务中的危险源控制措施搅拌机伤人安全防护装置缺损安全防护装置齐全有效触电伤人漏电未接保护零线接好保护零线触电伤人漏电保护器未设或失效安装合格的漏电保护器机械损 坏、伤人无防雨防砸措施搭设符合要求的防护棚伤人违章作业加强教育、检查，杜绝违章砼输送 泵伤人管道固定不牢固定牢固伤人防护装置不符合要求安全防护装置齐全、有效伤人违章作业加强教育、检查，杜绝违章塔吊倒塌、伤 人基础

23、不符合要求按图纸、方案要求施工吊物坠 落、伤人限位、保险装置不起作用限位、保险装置齐全有效吊物坠 落、伤人起重钢丝绳磨损、断丝超标每日检查，及时更换钢丝绳吊物坠 落、伤人索具不符合要求每日检查，及时更换索具倒塌、伤 人附墙装置不符合要求按图纸、方案要求施工触电伤人漏电保护器未设或失效安装合格的漏电保护器触电伤人接地接零不符合要求接好保护零线倒塌、伤 人垂直度偏差超标定期检测，及时调整触电、伤 人与架空线路防护不符合要求按方案设计做好防护倒塌、伤 人大风、浓雾等恶劣天气作业禁止作业倒塌、伤 人违章作业加强教育、检查，杜绝违章六机械设备作业过程：机械设备项目活动、产品或服务中的危险源控制措施施工升

24、降机倒塌、伤 人基础不符合要求按图纸、方案要求施工梯笼坠 落、冒顶安全装置不符合要求安全装置齐全有效配重、梯 笼坠落钢丝绳磨损、断丝超标每日检查，及时更换钢丝绳雷击伤人未安装避雷装置安装避雷装置触电伤人漏电未接保护零线接好保护零线触电伤人漏电保护器未设或失效安装合格的漏电保护器倒塌、伤 人附壁架设置不符合要求按图纸、方案要求施工人员坠落、落物伤人平台、防护门（棚）不符合要求按要求搭设平台、防护门（棚）倒塌、伤 人垂直度偏差超标定期检测，及时调整坠落、冒 顶、伤人违章作业加强教育、检查，杜绝违章潜水泵漏电触电伤人未接保护零线接好保护零线触电伤人漏电保护器未设或失效安装合格的漏电保护器震动棒触电伤人漏电未接保护零线接好保护零线触电伤人漏电保护器未设或失效安装合格的漏电保护器触电伤人电缆线未架设使用，磨损漏电电缆线架空触电伤人作业人员未佩带防护用品作业人员佩带防护用品触电伤人