企业资金项目申报和管理流程

1、报告人：德阳东佳港机电设备有限公司总工程师报告人：德阳东佳港机电设备有限公司总工程师 陈隆森陈隆森项目申报和管理规程项目申报和管理规程20142014年年1010月月2727日日1 1、术语和定义、术语和定义2 2、申报单位人员职、申报单位人员职责责3 3、项目类别和管理、项目类别和管理范围范围 3.1项目的类别项目类别项目类别包括范围包括范围科学技术研究科学技术研究基础科技研究、关键技术研究等。基础科技研究、关键技术研究等。科技创新能力建科技创新能力建设设高新技术企业、工程技术研究中心、企业技术中心、院士专家工作站、博士后科研高新技术企业、工程技术研究中心、企业技术中心、院士专家工作站、博士

2、后科研工作站。工作站。科技创新和新产科技创新和新产品开发品开发科技创新、重大装备创新研制、新产品研发、创新成果转化、技术创新成果产业化科技创新、重大装备创新研制、新产品研发、创新成果转化、技术创新成果产业化、战略性新兴产业、信息化系统建设及两化融合、产学研合作建设。、战略性新兴产业、信息化系统建设及两化融合、产学研合作建设。技术改造技术改造房屋和建筑设施改建和扩建、技术装备和生产线技术改造、产品转型技术和工艺及房屋和建筑设施改建和扩建、技术装备和生产线技术改造、产品转型技术和工艺及工艺装备改造。工艺装备改造。基本建设基本建设非营业范围内的新建业务项目。非营业范围内的新建业务项目。知识产权知识产

3、权专利申请、专利成果转化。专利申请、专利成果转化。外贸外贸试验检测平台建设、国际贸易补助。试验检测平台建设、国际贸易补助。质量技术监督质量技术监督各级标准制修订、名牌产品。各级标准制修订、名牌产品。其他其他金桥工程、人才工程、著名商标等。金桥工程、人才工程、著名商标等。3.2政府部门项目管理范围 部门部门处、科处、科项目项目经济和信息化委员会经济和信息化委员会重装处重装处重大技术装备进口税优惠政策补助专项重大技术装备进口税优惠政策补助专项重大技术装备创新研制和技术改造专项重大技术装备创新研制和技术改造专项创新处创新处自主创新成果产业化专项自主创新成果产业化专项企业技术创新专项企业技术创新专项工

4、业设计发展专项工业设计发展专项创新能力建设专项、信息化建设专项创新能力建设专项、信息化建设专项企业技术中心申报企业技术中心申报信息化处信息化处“两化融合两化融合”示范企业和试点项目（信息化和工业示范企业和试点项目（信息化和工业化）化）技改处技改处技术改造专项技术改造专项战略性新兴产业处战略性新兴产业处战略性新兴产业发展专项战略性新兴产业发展专项环境资源处环境资源处资源综合利用专项资源综合利用专项中小企业局中小企业局中小企业发展资金中小企业发展资金成长型中小企业投融资专项成长型中小企业投融资专项上市办上市办企业上市奖励资金企业上市奖励资金委办公室委办公室工程类中级技术职称审批工程类中级技术职称审

5、批表表3 3 政府部门主要项目管理范围政府部门主要项目管理范围3.2政府部门项目管理范围 续表续表3 3 政府部门主要项目管理范围政府部门主要项目管理范围科学技术和知识产权局科学技术和知识产权局高新科高新科科技型中小企业技术创新资金专项科技型中小企业技术创新资金专项科技成果转化专项科技成果转化专项科技型中小企业创业投资补助资金科技型中小企业创业投资补助资金高新技术创新产品专项高新技术创新产品专项科学技术进步奖、成果备案科学技术进步奖、成果备案科技计划项目科技计划项目支撑计划支撑计划高新技术企业申报高新技术企业申报四川省工程技术研究中心建设四川省工程技术研究中心建设生产力促进中心生产力促进中心重

6、点科学技术研究项目重点科学技术研究项目知识产权局、知识产权研究会知识产权局、知识产权研究会专利实施与促进专项专利实施与促进专项优秀专利奖励专项优秀专利奖励专项财政局财政局产业技术成果产业化产业技术成果产业化科学技术协会科学技术协会金桥工程办公室金桥工程办公室“金桥工程金桥工程”专项专项人才工程办公室人才工程办公室人才工程专项人才工程专项秘书处秘书处院士专家工作站建设资助院士专家工作站建设资助企业科协建设资助企业科协建设资助人社局人社局博士后科研工作站博士补助博士后科研工作站博士补助发展和改革委员会发展和改革委员会工业企业处工业企业处战略性新兴产业发展专项战略性新兴产业发展专项资源环境处资源环境

7、处节能减排专项节能减排专项质量技术监督局质量技术监督局标准化科标准化科标准化工作资助与奖励标准化工作资助与奖励名牌产品申报名牌产品申报工商行政管理局工商行政管理局商标科商标科商标申报、著名商标申报商标申报、著名商标申报外贸局外贸局国外参展考察产品推广资金补助、试验检测平台建设国外参展考察产品推广资金补助、试验检测平台建设4 4、项目申报和管理、项目申报和管理流程流程 4.14.1项目申报和管理流程图项目申报和管理流程图信息信息采集采集上报政府部门上报政府部门编制申报书编制申报书填申报表填申报表公司公司立项立项答辩答辩签项目协议书签项目协议书项目全过程管理项目全过程管理中期绩效评估、项目审计中期

8、绩效评估、项目审计政府部门网站政府部门网站技术部按照技术部按照ISO9001ISO9001程程序文件管理序文件管理竣工验收、产品或技术鉴定竣工验收、产品或技术鉴定技术技术中心中心需要上需要上报的项报的项目目不需要不需要上报的上报的项目项目项目申报管理的重点和项目的后续管理项目申报管理的重点和项目的后续管理项目实施项目实施1 1、准备阶段、准备阶段2 2、申报阶段、申报阶段3 3、实施阶段、实施阶段4 4、竣工验收阶段、竣工验收阶段5 5、后续管理阶段、后续管理阶段4.24.2项目申报和管理流程的阶段项目申报和管理流程的阶段项目申报和管理总体上分为项目申报和管理总体上分为“申报申报”和和“竣工竣

9、工”两个方面，具体工作分为两个方面，具体工作分为5 5个阶段，见表个阶段，见表2 2：阶段阶段名称名称工作内容和要求工作内容和要求1 1准备阶段准备阶段项目申报前应做好充分准备，特别是在日常工作中就必须大量阅读并熟项目申报前应做好充分准备，特别是在日常工作中就必须大量阅读并熟悉和掌握相关参考资料，每天登陆政府部门网站采集信息报告申报单位悉和掌握相关参考资料，每天登陆政府部门网站采集信息报告申报单位领导决定是否需要立项和向政府部门申报。领导决定是否需要立项和向政府部门申报。2 2申报阶段申报阶段填写申报表、编制申报书并上报政府部门相关管理科、处。按照政府部填写申报表、编制申报书并上报政府部门相关

10、管理科、处。按照政府部门要求组织专家组答辩。门要求组织专家组答辩。3 3实施阶段实施阶段申报单位内部组织项目实施、建立财务档案、项目调整时及时上报政府申报单位内部组织项目实施、建立财务档案、项目调整时及时上报政府部门批准。部门批准。4 4竣工验收阶竣工验收阶段段项目实施完毕后向政府部门提交验收申请、编制竣工验收报告书，组织项目实施完毕后向政府部门提交验收申请、编制竣工验收报告书，组织竣工验收。其中重要的是项目必须全面完成才能获得专家组的验收合格竣工验收。其中重要的是项目必须全面完成才能获得专家组的验收合格证。证。5 5后续管理阶后续管理阶段段对于有时效期限要求的项目如对于有时效期限要求的项目如

11、“创新能力建设创新能力建设”等，要申报复审。取得等，要申报复审。取得成果申报政府部门奖励。申报和获得知识产权授权。成果申报政府部门奖励。申报和获得知识产权授权。表表2 2 项目申报和管理的项目申报和管理的5 5个阶段个阶段5 5、项目申报和管理、项目申报和管理中各阶段的规程中各阶段的规程5.15.1第一阶段第一阶段项目申报前的准备项目申报前的准备5.15.1第一阶段第一阶段项目申报前的准备项目申报前的准备5.15.1第一阶段第一阶段项目申报前的准备项目申报前的准备5.1.2.2 5.1.2.2 申报单位立项申报单位立项是作为以后向政府部门上报项目申报表和申报书的重要依是作为以后向政府部门上报项

12、目申报表和申报书的重要依据。项目部部长和工作人员与申报单位领导共同研究决定项目立项事宜。一般项目据。项目部部长和工作人员与申报单位领导共同研究决定项目立项事宜。一般项目由申报单位分管领导决定，重大项目由申报单位董事长决定是否立项和申报。立项由申报单位分管领导决定，重大项目由申报单位董事长决定是否立项和申报。立项所包括内容见表所包括内容见表4 4：名称名称应包括内容应包括内容项目名称项目名称符合政府部门专项资金支持范围要求的名称符合政府部门专项资金支持范围要求的名称项目建设期限项目建设期限年年月月日日年年月月日日项目建设内容项目建设内容对项目建设的全部内容进行高度概括、简明扼要的描述。应包括项目

13、总目标、建设实施内对项目建设的全部内容进行高度概括、简明扼要的描述。应包括项目总目标、建设实施内容和措施、技术先进性和创新性、预期效果等。容和措施、技术先进性和创新性、预期效果等。项目投资规模项目投资规模总投资总投资万元。其中：固定资产万元。其中：固定资产万元（建筑设施万元（建筑设施万元、设备万元、设备万元），技术研发费万元），技术研发费万元、流动资金万元、流动资金万元等。（项目投资方案应符合政府部门对所申报项目性质规定的投资万元等。（项目投资方案应符合政府部门对所申报项目性质规定的投资方向要求）方向要求）资金筹措资金筹措自有资金自有资金万元，银行贷款万元，银行贷款万元（已签合同或银行贷款承诺

14、情况）万元（已签合同或银行贷款承诺情况）项目建设地点项目建设地点项目的实施地址。项目的实施地址。表表4 4 立项所包括内容立项所包括内容5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报名称名称应包括内容应包括内容项目建设内项目建设内容容对项目建设的全部内容进行高度概括、简明扼要的描述。应包括项目总目标、建设实施内对项目建设的全部内容进行高度概括、简明扼要的描述。应包括项目总目标、建设实施内容和措施、技术先进性和创新性、预期效果等。容和措施、技术先进性和创新性、预期效果

15、等。项目的符合项目的符合性性所申报项目与政府部门规定的资金支持专项的符合性（检索和写明相关产业政策目录的对所申报项目与政府部门规定的资金支持专项的符合性（检索和写明相关产业政策目录的对应条款）。应条款）。项目建设期项目建设期限限年年月月日日年年月月日日项目投资规项目投资规模模总投资总投资万元。其中：固定资产万元。其中：固定资产万元，技术研发费万元，技术研发费万元、流动资金万元、流动资金万元等。（项目万元等。（项目投资方案应符合政府部门对所申报项目性质规定的投资方向要求）投资方案应符合政府部门对所申报项目性质规定的投资方向要求）资金筹措资金筹措自有资金自有资金万元，银行贷款万元，银行贷款万元（已

16、签合同或银行贷款承诺情况）万元（已签合同或银行贷款承诺情况）项目建设地项目建设地点点项目的实施地址。项目的实施地址。政府部门批政府部门批准和备案情准和备案情况况项目审查批准备案文件、环境保护备案文件、消防批准文件、土地使用批准文件、建设规项目审查批准备案文件、环境保护备案文件、消防批准文件、土地使用批准文件、建设规划批准文件。项目批准和备案文件应根据所申报项目的具体要求增加或减少。划批准文件。项目批准和备案文件应根据所申报项目的具体要求增加或减少。表表5 5 项目概况项目概况5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目

17、申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.25.2第二阶段第二阶段项目申报项目申报5.35.3第三阶段第三阶段项目实施项目实施5.35.3第三阶段第三阶段项目实施项目实施5.45.4第四阶段第四阶段项目竣工验收项目竣工验收5.45.4第四阶段第四阶段项目竣工验收项目竣工验收5.45.4第四阶段第四阶段项目竣工验收项目竣工验收5.45.4第四阶段第四阶段项目竣工

18、验收项目竣工验收5.45.4第四阶段第四阶段项目竣工验收项目竣工验收5.45.4第四阶段第四阶段项目竣工验收项目竣工验收5.45.4第四阶段第四阶段项目竣工验收项目竣工验收5.55.5第五阶段第五阶段项目管理的重点和后续管理项目管理的重点和后续管理5.55.5第五阶段第五阶段项目管理的重点和后续管理项目管理的重点和后续管理5.55.5第五阶段第五阶段项目管理的重点和后续管理项目管理的重点和后续管理5.55.5第五阶段第五阶段项目管理的重点和后续管理项目管理的重点和后续管理5.55.5第五阶段第五阶段项目管理的重点和后续管理项目管理的重点和后续管理5.55.5第五阶段第五阶段项目管理的重点和后续

19、管理项目管理的重点和后续管理类别类别包括内容包括内容政策、法律政策、法律法规法规国家发展规划、行业发展规划、四川省工业发展规划、战略性新兴产业发展规划、国家和国家发展规划、行业发展规划、四川省工业发展规划、战略性新兴产业发展规划、国家和四川省产业发展指导目录、财务和税收政策、知识产权法、申报单位法、合同法。各类项四川省产业发展指导目录、财务和税收政策、知识产权法、申报单位法、合同法。各类项目的国家管理与审批备案制度。国家政策鼓励、支持和限制发展的产业。目的国家管理与审批备案制度。国家政策鼓励、支持和限制发展的产业。知识产权知识产权知识产权类别与管理、专利与专利权、专利类别与申请和维持、专利技术

20、实施应用。知识产权类别与管理、专利与专利权、专利类别与申请和维持、专利技术实施应用。本行业本行业产品类别与制造工艺、行业发展动态和相关企业情况、本行业产品发展动态和相关企业产产品类别与制造工艺、行业发展动态和相关企业情况、本行业产品发展动态和相关企业产品市场情况、本申报单位的行业地位。品市场情况、本申报单位的行业地位。标准化标准化标准化体系建设、基础标准和专业标准、标准的分级（国家、部委和行业、地方）、标准标准化体系建设、基础标准和专业标准、标准的分级（国家、部委和行业、地方）、标准的分类（技术标准、工作标准、管理标准）、行业标准、的分类（技术标准、工作标准、管理标准）、行业标准、ISO9001ISO9001系列标准、本申报单位企系列标准、本申报单位企业标准。业标准。本