供电企业推行厂务公开的思考

1、供电企业推行厂务公开的思考供电企业推行厂务公开的思考为深入推行厂务公开工作，贯彻上级民主管理企业的有关精神，天水供电公司 坚持把企业的发展规划、经营决策、物资采购、电力基建、大型设备购进、重要人 事安排、大额度资金运作等事项，普遍推行了公开公示，基本形成了行为规范、运 转协调、公正透明、廉洁高效的监督管理体制，强化了党员干部特别是领导干部和 重要岗位人员的廉洁自律意识，加强了源头治理，促进了党风廉政建设和反腐败工 作的深入开展。近年来，中纪委为了推动政务公开、厂务公开以及公用事业单位办事公开工作 的开展，采取了一系列的措施，取得了良好的社会效果。公司按照中纪委厂务公开 的要求，深入开展了厂务公

2、开，对于规范厂务工作，实行民主管理，加强党风廉政 建设，密切党群干群关系，促进企业民主政治建设起到了积极的作用。但是这项工 作个别二级单位、管理部门做得还不够好，少数基层单位、部门领导对推行厂务公 开认识不足，厂务公开流于形式，存在着公开的内容不全面、公开工作不及时、公 开程序不规范等问题。其主要原因是思想认识不到位，重视程度不够。中共中央纪委、国家经贸委和全国总工会发出关于推行厂务公开制度的通 知，要求在国有企业、集体企业以及国家和集体控股企业为重点，有领导、有计 划、有步骤地推行厂务公开制度，旨在加强企业民主制度建设，调动广大职工群众 的积极性，使企业的管理和效益再上新水平。认真贯彻十六大

3、精神和中共中央纪委、 国家经贸委、全国总工会通知精神，落实全心全意依靠工人阶级的方针，进一步搞 好厂务公开工作，是当前供电企业的工作热点和重点，应予广泛的关注，引起了我 们的认真思考。一、推行厂务公开，必须统一思想，提高认识，深刻理解其重要作用厂务公开的重要作用就在于通过公开厂情厂务，调动职工的积极性，使广大职 工真正了解企业改革与发展的重大决策、涉及职工切身利益的重大事项和领导干部 廉政勤政等情况，为广大职工通过职工代表大会等形式行使民主权利提供必不可少 的条件打好基础。供电企业求发展增效益，必须加强管理，而实行厂务公开，恰恰 有利于推动企业依靠职工民主管理，进一步搞好民主决策和科学管理。厂

4、务公开工 作的开展，既有利于职工民主参与和民主管理权利的落实，又有利于企业科学管理 获得广泛的群众基础，实现管理的科学化、民主化。厂务公开的积极作用，就在于通过“公开”内部事项，把企业的经营管理和干 部的廉政勤政情况置于广大职工群众的监督之下，并通过职工群众对领导干部的民 主评议和民主测评等工作，使职工群众的监督权真正落到实处。形成纪律监督、组 织监督、制度监督和职工群众监督相结合的监督制约机制，推进企业领导班子建设、 干部队伍建设和党风廉政建设。推行厂务公开，追求公平合理，要求光明磊落，达到公开公正的目的。实行厂 务公开对那些独断专行、恣意妄为、不正确行使权力的人也是一种监督和制约。对 于厂

5、务公开工作，个别人也许会错误地认为是对自己“过不去”，难免要表现出本 能的对立和排斥。有的行政领导把推行厂务公开看作是党委和工会的事，对推行厂 务公开的重要性和必要性的认识不够深；认为企业的决策经党政研究，企业重大问 题经职代会讨论，没必要还搞什么厂务公开；有的担心搞厂务公开会影响党委与行政的关系，职工也不一定满意，搞不好两头得罪人。不少职工也由 于多年形成的封闭式管理模式，对公开的效果和作用缺乏信心和信任感。推行厂务公开，必须清除来自各方面的思想障碍，否则，势必导入误区，使公 开难以实施，或搞形式上的公开。因此，要推行厂务公开，首先必须清除思想障碍, 不断提高思想认识，深刻理解厂务公开的重要

6、作用，把思想统一到党中央和上级有 关厂务公开的精神上来。第一，实行厂务公开是坚持党的全心全意依靠工人阶级方针的具体体现。江泽 民同志曾指出：“我们党所领导的改革开放和经济建设，必须全心全意依靠工人阶 级，在任何时候都不 能动摇。”推行厂务公开，有利于在政治上保证职工的主人 翁地位和权利，切实加强职工民主管理和民主监督，有效地调动职工群众当家作主 的积极性，凝聚职工群众的智慧和力量，促进企业的改革发展和稳定。第二，推行 厂务公开是坚持和完善职代会制度的重要举措。坚持和完善以职工代表大会为基本 形式的企业民主管理制度。厂务公开的推行，进一步丰富和充实了职代会的内容， 是职代会闭会期间职工行使民主管

7、理的新形式，必将推动职代会各项职能的更好发 挥。第三，推行厂务公开是促进党的建设和党风廉政建设的有力保证。进一步加强 党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，必须开展厂务公开。必须站在进一步贯彻落 实党的十六大精神，落实全心全意依靠工人阶级的根本方针，加强基层民主建设， 促进供电企业改革、发展和稳定的高度去认识推行厂务公开的重要性和必要性。必 须切实加强对厂务公开的监督指导。推行厂务公开，不仅有利于加强对企业领导的 监督，而且有利于企业领导班子建设，有利于干部威信的提高。通过公开公示，对 滥用权力、决策失误、违规违纪行为者予以警示，进而提高领导干部和领导班子的 综合水平。第四，实行厂务公开的是建立现

8、代企业制度的需要。党的十四届三中全会确定 的国有企业改革方向是建立现代企业制度。当前，建立现代制度的关键冋题是如何 实现制度创新、管理科学。推行厂务公开，使职工群众的知情权、参与权和监督权 得到行使，从而建立起民主、有效的决策、运行和监督机制，这将对健全和完善现 代企业制度产生积极的推动作用。第五，推行厂务公开是维护职工队伍稳定，社会安定的有效举措。推行厂务公 开，让职工真正了解企业经营管理情况，把职工真正当成企业的主人，使职工减少 疑惑，情舒气顺，安心工作，爱岗敬业，乐于奉献。多一项公开，少一项非议，多 一项公开，多一分安定。这一点对确保现代企业制度的建立健全和执行是十分重要 和有利的。第六

9、，推行厂务公开，要深入学习领会邓小平理论和江泽民、胡锦涛有关厂务 公开的讲话和党的十六大报告，深入学习贯彻中共中央纪委、国家经贸委、全国总 工会通知和上级有关厂务公开的文件，充分认识理解其重要意义；同时注意学习、 总结厂务公开的先进经验，不断提高对厂务公开的认识，在企业内部形成良好的舆 论和工作氛围。二、推行厂务公开，必须加强领导，强化监督，形成合力推行厂务公开是一项政策性强，涉及面广的系统工程，必须在企业党政的领导 下，建立有效的领导体制，各方面形成合力，才能保证厂务公开有序、健康的推进。 在组织方面，必须建立有工会牵头，党政共同负责，纪委、组织、人事及有关部门积极配合，并设立厂务公开工作领

10、导机构，完善机制制度。建立“党 委统一领导，党委主要负责人负总责，党、政、工齐抓共管，业务部门具体承办， 纪检、工会组织协调，职工群众积极参与、支持”的运行机制，把实行厂务公开制 度纳入党风廉政建设责任制的范畴，精心部署，认真实施，严格考核。保证厂务公 开的扎实进行。在强化监督方面，纪检监察部门要认真履行职责，严格执行纪律， 按照有关规定，充分发挥监督职能，对厂务公开工作进行全过程的监督检查，确保 厂务公开的健康发展。按照中央纪委、国家经贸委和全国总工会推行厂务公开制度的通知精神，厂务 公开的领导核心是党委，组织实施部门是工会，监督部门是纪委。因此，纪检监察 部门和工会要通力合作；企业党组织要

11、把指导、保证、监督厂务公开制度的推行， 作为自己的义不容辞的重要政治责任认真履行。组织实施部门对企业的厂务公开一 定要作出必要的安排，制定具体的措施，提出必要的要求，纪检监察部门对厂务公 开制度的落实情况要加强督促检查，当工作出现问题和遇到困难时要及时向党委、 行政主要领导汇报，并主动出面协调解决。厂务公开的主体是行政领导，许多事项的公开工作，都必须由行政职能部门具 体承办。 行政领导想不想公开、愿不愿公开、敢不敢公开是厂务公开的关键。作 为行政领导者，不能把厂务公开看作只是党委或工会、纪委的事。行政领导也是推 行厂务公开的主要责任人，要把厂务公开作为份内的事情，积极组织实施，主动为 推行厂务

12、公开提供方便，创造条件，在厂务公开工作中锻炼自己，提高自己，以适 应现代企业经营管理工作的需要。厂务公开的日常工作机构是工会组织，监督部门是纪委，这与工会是职代会工 作机构的法定地位相一致。厂务公开是职代会制度的重要内容之一，工会组织积极主动承担起厂务公开的日常检查考核，纪检监察部门加强对落实情况的监督。最 重要的是要加强职代会制度的建设与制度的落实，保证厂务公开基本载体发挥积极 作用。同时也要注意运用其它如公示栏、网络、有线电视等多种形式，采取灵活、 简便、易行的方式推行厂务公开。推行厂务公开工作，企业的各级党组织、行政、纪委、组织部门应加强对厂务 公开工作的指导、配合、监督和检查，职能部门

13、对厂务公开的工作标准和公开的内 容要提出明确的规范要求，要形成一套监督、评价制度；把领导干部是否执行厂务 公开作为领导班子和领导干部考核的内容。考核的结果作为领导班子、领导干部奖 惩、任免的重要依据。加强对厂务公开工作的调查研究和监督检查，及时总结、推 广成功经验，分析存在的问题，加强分类指导，帮助做好二级单位的厂务公开工作, 切实提高企业厂务公开的质量和水平。三、推行厂务公开，必须坚持以职代会为基本载体，把握主动（一）厂务公开工作是职代会工作制度中的重要内容，与职代会是互相联系、 互为表里的，既不是厂务公开取代职代会，也不是职代会等同于厂务公开。可以说, 厂务公开是在新的形式下提出的有关民主

14、管理企业的新要求、新标准。推行厂务公 开，为我们找到了新形势下既坚持职代会制度，又促进职代会制度建设的有效形式, 还可以带动其它民主管理制度的健全。厂务公开的推行，实质上是对职代会民主管 理制度的完善、拓展和强化。厂务公开的着眼点在于进一步健全职代会制度和提高 贯彻落实职代会制度的水平，而不是搬开职代会制度另搞一套，这一点必须认识清 楚。（二）厂务公开的内容和职代会的职权，两者相一致，可融为一体。把企业经 营决策、发展规划、改革方案、重要人事安排、大额度资金运作、职工奖惩、住房 分配、保险福利等涉及职工贴身利益的内容纳入职代会审议；把业务招待费使用情 况、企业领导人员廉洁自律情况等内容纳人职代

15、会评议监督。事实证明，厂务公开 最合适的载体是职代会制度。天水供电公司通过近几年厂务公开范围的逐步扩大和 深化，职工的知情权、参与权、监督权得到充分运用，职工通过职代会、领导班子 民主生活会等形式积极提建议意见，参与民主管理企业的积极性明显提高。（三）职代会制度是企业职工行使民主管理、民主监督权利的基本制度，既有 明确的法律依据，又有长期的实践经验，在任何时候都必须坚持。厂务公开推进了 职代会制度建设，它丰富和充实了职代会的内容，促进了职代会制度的完善和发展, 是新时期坚持职代会制度，落实职代会职权，发挥职代会作用的客观需要。在供电 企业深化改革的今天，深入推行厂务公开工作，需要更好地坚持、完

16、善和发展职代 会制度。（四）厂务公开不是孤立的，是加强和改善企业管理的一个重要内容，不能就 厂务公开抓厂务公开。厂务公开涉及企业的各个方面，又需要各个方面的工作来推 动。要确保厂务公开工作切实有效、持之以恒的推行，还必须有先进的企业体制、 机制、制度和科学管理作保证。供电企业推行厂务公开，一定要与深化企业改革、 落实“一强三优”战略思路、建立现代企业制度、强化优质服务和加强思想政治工作紧密结合起来共同进行（五）把握厂务公开和职代会两者的本质联系，认识厂务公开是职代会的重要 内容，找准厂务公开的着眼点和着力点，找到纪检监察部门在推行厂务公开中的位 置，把握工作重心，抓好监督落实工作。抓厂务公开，

17、最重要的目标应该是推进职 代会制度的健全、完善和创新。（六）把握在推行厂务公开工作中的主动权，除了摆正位置，找准着眼点外， 还必须强调推进厂务公开制度的落实。有了好的制度不去执行，搞好厂务公开也是 一句空话。党的十六大报告强调：“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治 的制度化、规范化和程序化。”推进厂务公开工作，是贯彻党的十六大精神，建立 和完善“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制” 的基础性要求。是加快企业经济发展、深化企业改革的迫切需要，也是深入反腐倡 廉、加快民主监督的重要措施。因此，纪检监察部门在推进厂务公开的过程中，要 积极监督制度的健全、完善和落实

18、。要从政治上、全局上、战略上认识和把握厂务 公开工作，切实增强责任感和使命感，坚持不懈地把厂务公开工作抓紧、抓好、抓 实，抓出新的成效。厂务公开制度还要注意同现行的职代会制度、领导干部廉政报 告制度、集体合同制度、民主评议干部等制度有机衔接，避免出现工作死角或两层 皮现象，使厂务公开真正推进企业民主管理的加强，促进经济效益的提高。总之，厂务公开的实践证明，通过推行厂务公开工作，不仅能较好地解决因职 工对企业情况不了解而产生的影响职代会作用的发挥、坚持源头治理、深入反腐倡 廉、加强民主监督的问题；而且有利于加强企业党风廉政建设，密切党群、干群关 系，加强企业管理，堵塞漏洞，激发职工主人翁责任感，

19、调动职工积极性，推动企 业改革发展和职工队伍稳定，进一步丰富和充实职代会的内容；同时还找到了职代 会闭会期间职工行使民主管理权利的新形式。可以说，推行厂务公开，是新形势下 推进职代会制度建设的重要形式和有效途径，对于进一步加强企业民主管理工作、深入推进干部廉政建设、深化企业改革、促进企业健康发展、健 全完善和落实职代会制度将会起到极为重要的作用。企业推行厂务公开制度总结材料 认真落实厂务公开制度推动企业改革发展稳定 xxx 企业推行厂务公开制度总结材料自 1999 年 xxx 上级单位明确提出在 xxx 物流系统推行厂务公开制度后，我们 按照中央、省和 xxx 上级单位的有关规定，在企业深化改

20、革、加快发展的过程中， 积极、稳妥、扎实、有效地推进厂务公开、民主监督工作，取得了一定成效。下面我就我厂厂务公开工作情 况向大会简要汇报如下：一、正确认识厂务公开的意义，积极推行厂务公开工作。国有企业是社会主义制度的经济命脉。在国有企业推行厂务公开工作，是加强 民主法治建设，推进依法治国工作的基本要求。也是企业改革、发展和稳定的内在 需要。在新的形势下推行厂务公开工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现， 是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是加强基层民主政治建设 的重要举措，是促进企业党风廉政建设的有力手段，是建立现代企业制度的重要内 容。近年来，我厂认真按照 xxx 上级单

21、位的要求，积极贯彻党中央、国务院、 xxx 上级单位等上级部门的一系列文件及指示精神，在全厂广泛推行厂务公开制度，基 本形成了党委统一领导，行政为主体，纪检检察负责监督检查，工会为工作机构的 明确、有序的厂务公开运行机制。厂务公开工作开展的好不好，关键在干部。为了使厂务公开的推行工作能够开 好头、起好步，我们从统一思想、强化认识上着手，采取多种形式，进一步明确了 职责，强化了各级经营管理者的民主意识，要求全厂干部必须把思想统一到“三个 代表”重要思想上来，深刻认识厂务公开工作的重要性，自觉推行厂务公开制度， 主动接受职工群众的监督，从而在广大干部中行成了广泛的共识，基本上实现了推 行厂务公开工

22、作从“要我公开到我要公开”的根本性转变，保证了厂务公开工作的 顺利推行。二、我厂厂务公开工作的具体作法和基本经验。1 、明确原则。为了使公开工作健康顺利发展，我们坚持“一个标准，两个确保，六个必须” 的原则。一个标准，即厂务公开要以职工是否满意为检验标准。两个确保，一是确保厂务公开内容的真实、可信；二是确保职工及时了解公开 内容、广泛参与公开工作。六个必须，即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会（团组长会）讨论 通过；凡涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定；凡企业重大事项研 究决定必须让职工代表广泛参与；凡大宗物资采购、工程项目招投标必须由有关职 能部门参与监督；凡班组长以上管理

23、干部都必须接受职工代表的民主评议；凡各种 重大事项结果必须向职工全面公开。2 、健全制度。根据 xxx 企业厂务公开实施细则的要求，成立了 xxx 企业厂务公开领导小 组和监督检查小组。健全了厂、分场、班组三级厂务公开制度，建立了厂务公开监 督检查考核制度和定期向职代会报告制度。目前，全厂各部门都已建立了“场务公 开”和“班务公开”制度，规范了厂务公开的程序，形成了自上而下公开、自下而 上反馈，逐步向事前、事中、事后全过程发展的厂务公开工作制度。3 、规范形式。目前，厂一级的公开主要以职工代表大会为主，结合厂务公开简报、公开栏、 厂内 mis 系统和各种相关的会议，以及广播、电视、厂报等多种形

24、式。分场一级的 公开主要采用分场职代会、公开栏等形式，班组主要采用民主管理会、班务会和班 务公开栏等形式。并不断从内容、形式上加以规范。几年来，厂一级先后公开了企 业发展规划、年度方针目标、职工培训计划、集体合同执行情况、业务招待费使用 情况、财务工作报告、各项经费分解情况、外委工程情况、大宗物资采购情况以及 职称评定、计划生育指标分配等 11 项有关企业发展及涉及职工切身利益的各类方 案、制度。分场一级广泛推行了民主评议班组长以上管理人员的工作，对奖金分配、 加班加点和各类费用的使用情况均进行了公开，避免了由于职工不知情而引起的矛 盾和猜忌，取得了良好的效果。4 、突出重点。实践证明，厂务公

25、开的重点往往就是生产经营的难点、职工关心的热点、廉政 建设的关键点。稳妥、公正、及时地处理好这些重点难点问题，直接影响到企业改 革发展稳定的成败。对此，我们始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针，“重点 问题重点抓、难点问题反复抓、敏感问题及时抓”。几年来，我们就职工普遍关心 的热点、焦点和敏感问题，采用“过程参与，结果公开”的方式，对大宗物资采购、 燃料采购和大修更改、技改、反措项目工程的招投标工作，以及劳保、医药采购， 均由主管领导召集材料、纪监、审计、财务人员和有关部门、分场进行专题研究， 通过招投标，进行比质比价公开采购，并通过厂务公开简报对采购渠道、数量、 质量、价格以及工程项目投资进

26、行全面公开，不仅保证了采购质量，提高了热点、焦点问题决策的透明度，而且 还节约了开支。同时制定了外委工程管理制度、建筑安装工程发包规定、 经济合同管理暂行办法等相应的制度；相继出台了重大资金使用监督办法、 用餐管理规定、废旧物资回收制度等一系列与厂务公开相配套的管理制度； 对干部任免，专业技术职称评审、评先选优、住房分配、干部廉洁自率等敏感问题，我们按照“公开、公平、公正”的原则，采 用事前公示，事后公开的办法，主动接受职工监督，取得了很好的效果。切实做到 了让职工“知厂情”，“管厂事”，“促厂兴”，努力使厂务公开工作成为企业与 职工联系的信息纽带，化消极为积极，化被动为主动，引导职工与企业同

27、舟共济、 同甘共苦。5 、强化监督。厂务公开工作失去监督就会流于形式。为保证行政职能部门认真履行公开职责， 我们把有效监督重点建立在企业一体化考核上。一是将厂务公开工作纳入双文明目 标管理、党风廉政建设和基层分工会目标管理三项责任制，每半年进行一次考核， 对于公开工作不规范的部门，及时提出整改意见。二是主动接受“三级监督组织” 的监督，要求各行政职能部门、分场、班组积极配合厂、分场的厂务公开监督小组 和班组监督员对厂务公开内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否合法等进 行全过程监督检查。三是严格实行一票否决制，对不按规定实行厂务公开的部门、 单位和班组，取消年底双文明单位、先进单位、一流班

28、组的评选资格。四是主动接 受群众监督，设立了纪检监察和公开工作举报箱、举报电话等。对职工反映的问题 和情况，及时登记，及时备案，及时调查，及时处理，保证了广大职工民主监督权 利的落实，推动了厂务公开工作的顺利进行。三、推行厂务公开制度取得的成效。1 、规范了企业管理。通过推行厂务公开制度，既赋于了职工知情权，调动了职工参与企业管理和决 策的积极性，也使企业管理和决策的重大举措得以在广泛的民主基础上实现集中， 体现了管理和决策的民主性和科学性。对大宗物资采购、工程项目招投标等重点、 难点敏感问题的公开，规范了企业管理，降低了企业生产成本，提高了企业经济效、人益。2 、密切了干群关系。通过推行厂务

29、公开制度，坚持对班组长以上管理人员进行民主评议，有效地调 动了广大职工和各级管理者的“两个积极性”，转变了各级管理干部的工作作风， 增强了事业心、责任感。通过推行厂务公开制度，干部减轻了思想包袱和心理压力， 职工了解了情况，消除了疑虑，干群关系得到了进一步改善，推倒了干群之间的 “隔心墙”，在干部与职工之间架起了相互沟通、相互理解的“连心桥”。3 、提高了职工的积极性。让职工群众了解企业实际情况、直接参与企业的管理和决策，极大地激发了广 大职工热爱企业、关心企业的主人翁责任感。几年来，我厂锅炉、热工、汽机、供 水、化学等重视厂务公开、务求实效的分场，职工群众的积极性普遍较高，干劲十 足。也正是

30、在这种情况下， 2014年，在我厂职工团结一致，努力拼搏下， 6月 8 日 我厂顺利实现了部级公司一流企业目标， 7 月又被部级公司授予双文明单位称号， 年内实现了两个安全生产 100 天，发电量连续三年创历史最高水平，企业保持了省 文明单位和全国模范职工之家等荣誉称号，各项经济技术指标和经营管理指标均保 持了较好水平。xxx 企业的厂务公开工作，在公司党委的统一领导下，经过厂党政工纪各方面 的共同努力和职工群众的广泛参与，虽然取得了一定的成效，但与中央“两办” 通知要求还存在着一定差距，主要表现为：一是厂务公开工作发展不平衡。不 少分场的厂务公开工作已进入了先进行列，个别部门的厂务公开工作才

31、刚刚起步。 在公开的范围和内容上，还有宽有窄，有深有浅。个别部门的厂务公开工作开展的 不规范；二是少数管理人员对厂务公开工作认识不明确。特别是对行政是厂务公开 的主体，纪检监察部门负责厂务公开的监督检查，工会是厂务公开的办事机构的认 识还不够明确，认识水平还停留在“要我公开”的层次上，有的还存在应付或走形式的问题；三是对推行厂务公开制度的宣传教育力度不够，职工群众对厂务公开的 认识程度还需进一步提高。版权所有在今后的工作中，我们一定要以学习贯彻中央“两办”通知为契机，以 xxx 上级单位厂务公开工作会议为动力，认真学习借鉴兄弟单位的先进经验和做法， 站在实践“三个代表”重要思想的高度，与时俱进

32、，扎实工作，进一步巩固、深化 和规范厂务公开工作，促进企业改革、发展、稳定，以优异的成绩迎接党的十六大 胜利召开。* （供电企业）厂务公开工作总结 随着国家电力体制改革的不断深入，面对 新形势、新任务和出现的新情况、新问题，我局重点围绕“ * ”中心工作，认 真贯彻“ * ”，着力落实“ * ”，以 * 为统揽，深入贯彻落实 * * （此处为某某年）“ * 会议”精神，大力推行厂务公开工作。一、基本情况 拓宽职工代表大会的工作领域，提高领导和职工的民主意识，加强企业廉政建 设，规范企业经营管理，从而使企业管理水平大幅提升，经济实力随之增强。尤为 可喜的是，厂务公开不仅产生了巨大的经济效益，还促

33、进了企业精神文明建设。从 我局 * 年来厂务公开工作情况看，总的趋势是好的，效果也很明显。各部门的大 额资金、业务招待费、工会经费及工资奖金分配等政策、方案能够及时提交职代会 审议；干部聘用、任免，党员发展、推先评优情况以及企业改革的重大决策、结构 调整等热点问题均能适时公布，通过厂务公开栏、内部网站等使职工了解企业的 “厂情厂事”，起到民主监督的作用，职工不知道的事情有地方看，关心的事情有 渠道答复，得到了广大职工的大力支持。二、厂务公开取得成绩 从推行到深化厂务公开工作，职工知厂情、参厂政、监厂事的意识进一步增强， 职工工作的积极性和创造性进一步提高。通过厂务公开工作的实践证明，厂务公开不

34、仅规范了企业的管理，增强 了职工主人翁意识，加强了干部廉政建设，增强了企业的凝聚力，还有效地促进了 * 的改革、发展和稳定。几年来，我局电网保持安全稳定运行，电力销售市场 进一步巩固和扩展，党风廉政建设成效显著，精神文明建设取得新成就，局系统保 持了良好的稳定发展局面。1 、扎实推进 “三重一大”决策制度执行扎实推进 “三重一大”决策制度执行，进一步规范决策行为，防范决策风险， 推动 * 持续健康发展。根据 * 及* 文件要求，我局“三重一大”决策 制度贯彻落实情况检查整改工作小组，严格按照 * “三重一大”集体决策实施 细则和 * “三重一大”集体决策实施细则要求，对 * 年* 月以来的 *

35、 “三重一大”集体决策事项进行全面梳理并对制度的建立、执行、监督、责 任追究等情况进行自查自纠，通过检查，全面掌握了自身“三重一大”决策制度及配套制度的建设及执行情况。2 、增强员工凝聚力* 年工作会暨 * 职工代表大会上通过了 * 个制度，并审议通过了工作报 告、职代会工作报告、财务预算安排说明，表彰了 * 年度的先进集体、先进工作 者和安全生产先进，企业首席代表与职工首席代表签订了集体合同，明确了双方的 权利和义务，规范了双方行为。统一了内部管理机制，真正实现了全局的全面融合，员工队伍建设得以加强、员工思想得以高 度的统一、员工凝聚力明显增强。3 、* 年度至 * 年度荣获奖项* ?* ?

36、*。三、存在的问题1 、厂务公开的内容不全面、公开的形式单一、公开时间偶有滞后。2 、厂务公开的运作不够规范，档案规范欠佳。3 、部分职工对厂务公开的认识不到位。存在着厂务公开就是工会的事，特别 基层班组在实际操作工作中，工会所扮演的角色，既是日常工作的组织者，又是监 督者，运行机制没有真正落到实处。4 、部分职工参与厂务公开、参与民主管理、民主监督的积极性不够高。对工 资、奖金等切身利益的问题比较关心，对企业生产经营管理的重大问题关心较少。四、对深化厂务公开工作的意见和建议首先，厂务公开要在党总支的统一领导下，各部门各负其责，形成以党总支具 体领导、行政为主体、工会具体组织、纪监监督检查、职

37、工群众广泛参与的运行机 制。其次，在工作中厂务公开的基本内容要结合本单位的实际出发，突出重点，狠抓落实，在职工关心的热点问题上下功夫，要敢公开、真公开，把职工 群众所关心的一些热点、难点、焦点问题进行全过程公开。再次，搞好厂务公开， 要处理好三方面的关系：一是处理好厂务公开与促进企业发展的关系，要把职工的 积极性引导到发展经济，提高效益、加强民主管理、民主监督和民主参与上来，为 企业发展献计献策，多做贡献。二是处理好实行厂务公开与行政领导依法行使职权 的关系，要通过厂务公开搞好民主监督，保证企业的决策的科学化、民主化，又要 教育引导职工支持行政领导正确行使管理职权，从而通过厂务公开，调动两个方

38、面 的积极性。三是处理好实行厂务公开与维护职工合法权益的关系。通过厂务公开把 企业重大问题公开，有利于维护职工的合法权益，督促企业领导廉洁自律，改善干 群关系，促进企业发展。最后，厂务公开要进一步制度化、规范运作，纳入企业管 理质量评估体系中。总之，厂务公开作为实践“三个代表”重要思想的具体体现和新时期企业民主 管理、民主监督的一种有效形式，在 * （此处为本单位名称）发挥着举足轻重 的作用，同时也需要进一步研究与深化，我们相信在 * 、 * 和* 县委、 县政府的正确领导下， * 的厂务公开工作一定会做的更好。文 ?20*?*关于进一步推行厂务公开制度的通知公司各单位： 实行厂务公开，是实践

39、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观，加 强基层民主政治建设的重要形式，是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针，坚 持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督制度的有效途径， 是促进企业领导班子建设和领导成员廉洁自律的重要制度，是激发广大职工主人翁 责任感，调动职工积极性，增强企业凝聚力，促进企业改革，发展和稳定的重要举 措。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其 控股企业深入实行厂务公开制度的通知、 1企业民主管理规定文件精神，公司决定在现有公开制度的基础上，进一步 推行厂务公开制度，现将有关事宜通知如下：一、厂务公开的指导思想和原则1 、实

40、行厂务公开要以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以 企业法工会法职工代表大会条例以及中央两办通知、省两办通 知要求为准则，以深化企业民主管理、民主监督为核心，以解决职工关心的热点、 难点问题为重点，进一步提高企业工作的透明度，促进企业职工队伍素质的提高， 完善企业内部的监督约束机制，推进企业两个文明建设的发展。2 、厂务公开坚持公司统一领导，有关各方共同推进的原则；坚持公开内容真 实、准确，注重实效的原则；坚持建立健全职工代表大会与现代企业制度相统一的 原则。3 、实行厂部及下属各分厂（部）二级公开制度。厂部公开面向公司范围，各 单位为内部公开。二、厂务公开的主要内容4 、规章制度公

41、开：公司章程，有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安 全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利 益的各项制度。规章制度的制定、修改应该经过职代会讨论，提出意见方案，与工 会或职工代表平等协商确定并向劳动者公示。5 、重大经营情况公开：发展规划和投资、生产、经营重大决策方案（除商业 秘密外）；重大技术改造方案；年度生产经营目标及完成情况；大额资金使用、工 程建设项目招投标、大宗物资采购供应、单位重大资产产权属变化情况等。6 、职工权益保障和落实情况公开：单位改制、裁员方案；平等协商和签订、 履行集体（工资）合同情况；用工管理和签订、履行劳动合同情况；职工收入和缴

42、 纳社会保险、住房公积金、补充保险、企业年金情况；劳动安全卫生及女职工特殊 保护情况；职工奖惩情况等。7 、干部建设和廉政建设情况公开：领导层议事规则；“三重一大”操作规则； 干部收入或年薪制发放办法；职务消费规定；管理人员选聘和作用情况；述职述廉 情况；职称评定和各类评比情况等。三、厂务公开的主要形式8 、职工代表大会是厂务公开的基本形式和载体，企业必须依法建立和落实职 工代表大会制度，凡涉及企业的重大事项、民主评议企业领导干部、财务预结算方 案、企业业务招待费用使用情况、干部廉洁自律、企业用工、工资奖金分配方案和 职工切身利益等问题，必须在职代会上进行，并分别由职代会依法审议、通过。9 、

43、厂务公开栏是厂务公开的必要形式。同时采用文件张贴、板报公开、内网 公示的辅助形式。四、厂务公开的程序10 、根据企业经营情况或根据职代会提出的要求，由公司厂务公开领导小组或 领导小组办公室责成有关单位提出准备公开的内容。11 、确定公开的地点及方式，根据公开的内容和工作要求，由厂务公开领导小 组提出公开的时限、地点、范围及实施方式。12 、收集、整理职工群众的反映，提出处理意见。13 、厂务公开情况，各单位原则上每季度向厂务公开领导小组报告一次，公司 厂务公开领导小组向上级主管部门报告。14 、各单位建立档案，长期保存厂务公开的所有资料，以备考核、检查。五、厂务公开的领导和运行机制15 、公司

44、建立厂务公开领导小组和工作机构。负责厂务公开的组织领导，公开 方案的制定、重大问题的协商，督促以及考核、评比等工作。16 、公司成立厂务公开监督考核小组。负责监督公开事项内容是否真实、全面， 公开时间是否及时，程序是否合法，职工反映的问题是否得到解决。组织职工对厂务公开进行评议，并将职工意见反 馈有关部门，督促落实，促进厂务公开工作良性运行 。17 、厂务公开要形成制度，定时间定地点公开。18 、需通过职工代表大会形式予以表决通过的事项，要依照职代会有关规定程 序执行。实行厂务公开，涉及面广，政策性强。各单位要认真执行厂务公开制度，对不 认真落实厂务公开的单位，如不公开、公开内容不完整，不真实

45、，将严肃批评，严格考核，限期更正，督促执行。* 有限责任公司二o *年*月*日深入推行厂务公开增强企业管理的透明度厂务公开是新形势下职工民主管理的工作创新，国有企业推行厂务公开工作， 是加强党的执政能力建设和发展社会主义民主政治、构建和谐社会的内在要求和重 大举措。一、深化国企厂务公开的意义和作用1 、深化厂务公开有利于加强党风廉政建设。深化厂务公开，加强厂务的社会 监督和内部监督力度，让企业的人、财、物处于职工与公众的监督之中，必然增强 领导干部廉洁自律的意识，一定程度上起到减少腐败现象，促进了党风廉政建设的 作用。2 、深化厂务公开有利于加强企业管理，提高效益。实行厂务公开，加强民主 监督、民主管理，其根本目的在于充分尊重职工的主人翁地位，调动职工群众的积 极性、创造性，依靠职工办好企业。通过进一步深化厂务公开，充分发挥职工群众 的智慧和作用，增强员工的凝聚力，可起到加强企业管理，提高企业经济效益的作 用。3 、深化厂务公开有利于促进基层民主建设