明光市明厨亮灶远程监控平台采购项目

1、明光市 “明厨亮灶 ”远程监控平台采购项目 项目编号： czcg201805-061 交 易 文 件招 标 人：明光市市场监督管理局（盖章） 招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司（盖章） 二0八年五月目录第一章招标公告 1 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。 第二章投标人须知 3 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。 一、投标人须知前附表 3 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。二、投标人须知 5 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。 第三章评标办法 15 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。 一总则 15 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。50 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。二投标文件初审 17 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。 三投标文件的澄清和补正

2、 18 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。 四比较与评价 18 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。 五推荐中标候选人 20 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。 第四章采购内容及技术要求 20 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。 第五章合同条款及格式 31 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。 第六章投标文件格式 42 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。 第七章招标单位、招标代理机构对本交易文件的确认第一章招标公告项目编号czcg201805-061项目名称明光市明厨亮灶”远程监控平台采购项目招标人明光市市场监督管理局地 点明光市招标方式公开招标（本项目采用网上电子招投标）标包数一个标包投标人资格 要求1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第

3、二十二条规定的条件；2、投标人具有独立法人资格以及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照、组织机 构代码证、税务登记证（或三证合一证件）；3、 投标人必须提供 近三年在经营活动中无重大违法记录的声明”、无失信被执行行为承诺书、社会法人无失信被执行行为承诺书”、检察机关出具的投标人及法定代表人近三年无行贿犯罪行为证明”和投标人、法定代表人 近三年无行贿行为承诺书”、无重 大税收违法行为承诺书”；4、 根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317号） 第六条规定，投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；5、 社会法人存在安徽省社会法人失信行为

4、联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52号）第八条规疋的失信行为的（在投标截止日该失信行为仍在执行中），不得参加投标；6、本项目不接受联合体投标。采购预算投资估算价约1,000,000元采购限价1,000,000兀整，报价人报价不得高于以上最高限价，否则按无效标处理供货及安装期自签订合冋之日起，60日历天上线正式运行。发布时间2018年5月8日公告期限自公告发布之日起至开标日投标截止时间2018年5月30日上午9时30分整（具体以招标文件载明时间为准）开标时间同投标截止时间开标地点明光市公共资源交易中心第四开标室（具体以招标文件载明地点为准）接受联合体投标否信息内容采购需求：结合当前与今后一定

5、时期内视频监控系统与图像应用系统的发展需要，创新监管模式，建立先 进的监管系统，满足远程集中监管的需求。充分运用现代化信息技术手段，为指挥调度、调查取证等多种 后台应用提供及时、可靠的监控图像信息、业务数据，提升监管的主动性、覆盖面和工作效率；同时，加 强信息公开力度，让公众直接参与食品安全，实现全民监督。通过这一系统的运用，突出政府职能，遵循 属地管理原则，落实企业主体责任形成监管和社会共治的良好局面，保障食品安全，最终实现食品安全的 根本好转。具体采购内容及需求见招标文件第四章标包划分：评标办法综合评分法项目款支付方式货物交付并安装完成，经招标人验收合格后支付至合冋 价款85%，正常运行满

6、半年后支付至合冋价款的95%,余款在质保期满后一次性无息付清。资金来源财政资金交易文件等领取方式：网上下载报名方式网上报名报名时间：交易文件发布至投标截止时间投标保证金：贰 万元整；保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资 金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。账户一：收款单位：明光市公共资源交易中心 开户行：中国工商银行股份有限公司明光支行帐 号：00199378账户二：收款单位：明光市公共资源交易中心 开户行：中国银行股份有限公司明光支行帐 号：181245409568交

7、纳保证金时须在交易附言中注明：项目”投标保证金。注：各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是 否到账，导致投标文件被拒绝！交易文件获取方式：投标人从滁州市公共资源交易网（）进入企业备案系统下载。交易文件获取时间：2018年5月8日17： 00时后，如投标人不及时下载交易文件，造成后果由投标人自 负。如投标人对交易文件有疑问，请于2018年5月13日17： 00时前在滁州市公共资源交易中心（） 网上提问”栏目提交疑问内容。（操作手册请查看：）招标人将在2018年5月15日17 : 00时前以澄清公告形式在滁州市公共资源交易中心（）答疑澄清文件”栏目

8、予以公告。请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标 人自负。特别提示：1本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易中心-企业备案-投标人入库须知查询。网址： 。联系电话：（1）注册及系统问题处理：400-850-3300 ；（ 2）技术咨询：；（3） CA锁使用问题处理：400-880-4959 ； （4）CA锁办理问题处理：；因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；2企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见投标单位注册备案”栏目-企业报名操

9、作手册”。网址：）。3本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（）首页左侧点击下载电子标书制作工 具。4如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件； 各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成 功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；5资格审查材料必须上传到投标人系统-诚信库管理中对应栏目，制作资格审查文件时插上CA数字证书，从投标人注册信息中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标人系统对应栏目的投标将被拒绝，责任自 负。6本次项目采用网上电子招投标

10、方式， 各潜在投标人请及时办理 CA锁手续。（办理CA证书请登陆滁州市 公共资源交易中心-公告通知-关于投标人办理 CA证书的通知。网址：。联系方式： 赵工。因未及时办理 CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；7. 请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁。开标时进行投标文件的解密！8本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此 导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系3801701。9. 本项目投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参

11、加开标导致开评标过程中无法 澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。重要说明：1. 根据最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定（法释201317号）第六条规定，投 标人及其法定代表人、拟派项目负责人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标；2. 投标人禁止使用相同MAC地址进行投标报名，一经发现，否决其投标；3. 投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；4. 投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；5. 投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期

12、 限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；6. 凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的， 一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；7. 社会法人存在安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法（皖政办【2015】52号）第六条规定的失 信行为的，不得参加投标；8. 本招标文件前后条款若有不一致之处，在澄清答疑时又未作出明确时，各投标人的投标文件只要满足其 中任一条款均视为对招标文件的响应；9. 投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人 不接受其在披露

13、期内的投标文件；10. 投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项 目招投标活动，若中标取消中标资格；11. 本项目不接受本市正在立案查处的企业投标；12、 招标采购人（代理机构）将通过信用中国网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道查询投标人信用记录。若投标人家数少于10家（含），在资格审查环节中，招标采购人（代理机构）将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行 网上核查。若投标人家数大于10家，则在专家评审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标采购人（代 理机构）将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布

14、的失信被执行人等失信行为进行网上 核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次 对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值；13、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交 易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不 良信用记录；14、投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变。 招标单位：明光市市场监督管理局招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司 联系人：宋主任联 系人：张工、马工电 话电 话：

15、9）、62220235公告发布媒体：滁州市公共资源交易网、市政府信息公开网、市政府门户网站、安徽省招标投标信息网、 滁州市政府采购网（政府采购）第二章投标人须知、投标人须知前附表条款号内容说明与要求1.1项目名称明光市明厨亮灶”远程监控平台采购项目1.1项目编号czcg201805-0611.1供货及安装期自签订合冋之日起，60日历天上线正式运行。1.1供货方式运输至招标人指定地点并负责安装、调试、验收及售后服务等。1.1地点明光市1.2招标人联系人及电 话联系人：宋主任电话：181550780161.2代理机构联系人及电话张工、马工9 、

16、622202351.3资金来源:财政资金1.4采购预算1,000,000 元。2.1米购需求（内容）具体内容见招标文件第四章4.1招标方式公开招标7.2投标人资格条件及 其他要求详见招标公告中要求。9.1踏勘现场不组织，投标人务必自行踏勘现场。10.1投标预备会不召开10.2投标人提出问题的 截止时间及方式投标人招标公告约定的时间前在滁州市公共资源交易中心网站（）网上提问”栏目提交疑问内容（操作手册请查看：）。招标人不再集中召开招标答疑会；投标人自行组织勘察现场。10.3招标人澄清的时间 及方式招标人在招标公告约定的时间前，在滁州市公共资源交易中心网站（） 答疑澄清文件”栏目予以公告。11.1

17、联合体投标本次招标不接受联合体投标12.3招标代理费中标人按照国计委计价格【2002】1980号文件货物类收费标准的80%缴纳。16.3投标人要求澄清交 易文件的截止时间 及方式同表10.219.1最高投标限价最高限价为：1,000,000兀人民币（总报价高于最高限价的，按无效投 标处理）23.1投标有效期投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符 合本交易文件要求的投标文件均保持有效。24投标保证金投标保证金账户及账号等信息详见招标公告要求。投标保证金须在投 标截止时间前（以资金到账时间为准）汇入上述指定账号。25.1投标文件数量网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提

18、交的电子投标文件相同的电子光盘投标文件：一份；投标单位CA锁一枚；授权委托书一份（手持）；投标保证金退还声明 一份（手持）。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：4份;中标单位领取中标通知书时，一 并递父给代理机构。）25.3签子或盖早要求电子投标文件须按格式文件要求签章。（电子签章）否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后，按照无效投标 处理。26.1电子光盘投标文件 具体密封要求电子光盘须单独密封。26.2.2电子光盘投标文件 封套上应载明的信 息项目名称：（项目名称）投标文件投标人地址：投标人名称：在 年 月曰时 分（开标时间）前

19、不得开启27.1投标文件提交截止 时间及地点收件人：明光市市场监督管理局时 间：2018年5月30日9时30分（北京时间）地 点：明光市公共资源交易中心第四开标室（明光市祁仓路98号）29.1开标时间及地点开标时间：2018年5月30日9时30分（北京时间）开标地点：明光市公共资源交易中心第四开标室（明光市祁仓路98号）29.4开标程序投标文件密封情况检查：由投标人或其推选的代表检查投标文件的密 封情况。开标顺序：详见投标人须知29.330.1评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建；评标专家确定方式：专家评委由招标人在开标前从专家库中随机抽取。32.1.1是否授权评标委员会确定中标候选人是

20、，评标委员会推荐不超过 3名中标候选人。32.1.2中标结果公告媒介滁州市公共资源交易中心（）等网站32.3中标通知书中标通知书须加盖招投标监督管理部门备案章后方可发出。36.1履约担保履约担保的形式：银行转账 履约担保的金额：中标价 X10% 收款单位：另行通知开户行、账号：另行通知 缴纳时间：合同签订前报名及交易文件领取报名方式：网上报名；报名时间：交易文件发布至投标截止时间 交易文件领取方式：网上下载。二、投标人须知（一）总贝y1项目概况1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。项目编号：见投标人须知前附表。招标人：见投标人须知前附表。供货期（服务周期）：见投标人须知前附表。 供货

21、地点：见投标人须知前附表。1.2招标人及联系人：见投标人须知前附表。代理机构及联系人：见投标人须知前附表。1.3资金来源：见投标人须知前附表。1.4本项目预算：见投标人须知前附表。1.5本项目最高限价：见投标人须知前附表。2. 招标范围：2.1 采购内容：见投标人须知前附表。2.2 技术要求：详见交易文件第四章采购需求及技术参数要求。3. 标包划分：3.1 本项目划分：一 个标包。4. 招标方式：4.1 本项目招标方式：见投标人须知前附表。5. 计价方式：5.1 本次招标项目合同采用固定总价。6. 评标办法：6.1 本次招标评标采用 综合评分法 （详见第三章评标办法）7. 投标人资格：7.1

22、参与采购活动的投标人必须是满足中华人民共和国政府采购法规定条件的法人、其 他组织或者自然人：7.2 由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项 目的资质要求 ,具体见投标人须知前附表。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。7.3 根据电子化政府采购的特点，投标人参加本项目投标，需在滁州市公共资源交易中心信 息库中注册并且审核通过， 未入库的投标人请及时办理入库手续 （办理注册备案请登陆滁州 市公共资源交易网 -企业备案 投标人入库须知查询）。 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。7.4 投标人必须确保自己在信息库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息 与库中的信息相一

23、致。否则，投标人因此蒙受损失，招标人概不负责。 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜 葦。8. 投标费用8.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。9. 踏勘现场9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点 组织投标人踏勘项目现场。 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4 招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况， 供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。10. 投标预备会10.1 投

24、标人须知前附表规定召开投标预备会的， 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地 点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， 将提出的问题送达招标人， 以便招标人澄 清。10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间， 将对投标人所提的问题进行澄清。 该澄清内容 为交易文件的组成部分。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。11. 联合投标11.1 两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式 参加投标的，联合体各方均应当符合 政府采购法第二十二条规定的条件。招标人根据采 购项目的特殊要求规定投标人特定条件

25、的， 联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的 特定条件。 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。11.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责 任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。 联合体各方签订共同投标协议后， 不 得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 構氽頑 黉碩饨荠龈话骛門戲。11.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担 投标及履约中应承担的全部责任与义务。 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。11.4 联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连

26、带责任。12. 招标代理费 收费标准详见投标人须知前附表内容，招标代理费请投标人自行考虑并含在报价中。13. 投标人应注意的事项13.1 投标人一旦报名且下载了本交易文件并参加投标， 即被认为接受了本交易文件中的所有 条件和规定。投标人必须严格按交易文件的要求编制投标文件。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。13.2 法定代表人参加开标会议， 应携带法定代表人身份证明原件和本人身份证； 委托代理人 参加开标会议应携带法定代表人授权书和本人身份证。 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。13.3 投标人对采购内容中规定的技术参数、规格、数量和要求等必须最大限度的满足交易 文件的相关要求。13.4 推荐品牌有助于投标

27、人选择所投产品，仅供参考，并无限制性，可以选择性能不低于 推荐品牌的产品，但所投产品的技术参数，要最大限度满足交易文件提供的详细参数。 凍鈹 鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。13.5 所有投标人的投标保证金都应在投标文件规定的投标保证金缴纳截止时间前缴纳，以 资金到账时间为准。 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。13.6 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人， 母公司、 全资子公司及其控股公司， 均 不得同时参加本项目同一包别（标段）的投标。 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。13.7 本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名， 未入库 的投标人请及时办理入库手续（办理注册备案请登陆滁州

28、市公共资源交易中心-企业备案 -投标人入库须知查询。网址： 。联系电话：（ 1）注册及系统问题处理： 400-850-3300；（ 2） 技术咨询：；（ 3）CA 锁使用问题处理： 400-880-4959 ；（ 4）CA 锁办理问题处理：；因 未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负； 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。13.8 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况， 包括但不限 于：（1）国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业 管理标准；（2）安徽省及滁州市等有关管理部门的相关规定；（3）招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及

29、相关设计标准。 本交易文件不再对上述情况进行描述。（二）交易文件15. 交易文件的编制依据根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例 、政府采购货物和服务招标投标管理办 法和中华人民共和国合同法 等相关法律法规和规章及部、 省、市级规范性文件的规定， 编制本交易文件。 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。16. 交易文件的组成16.1 交易文件包括内容：第一章招标公告第二章投标须知第三章 评标办法第四章 采购需求及技术参数要求第五章 合同条款及格式第六章 投标文件格式文本第七章 招标单位、招标代理机构对本文件的确认16.2 除 16.1 内容外，招标答疑亦为交易文件的组成部分， 对招标人和投标人起约束作用

30、。16.3 投标人应仔细阅读和检查交易文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向 招标人提出， 以便补齐。 如有疑问， 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面或电子形式 （包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对交易文 件予以澄清。 氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。16.4 交易文件的澄清将在滁州市公共资源交易中心 （）发布， 但不指明澄清问题的来源。 如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。17. 交易文件的修改、补充、解释17.1 交易文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对交易文件进行必要的修改和补 充，并以澄

31、清公告形式在滁州市公共资源交易中心（） 予以公告，请各位投标人注意查看 有关澄清内容， 如不及时查看造成后果由投标人自负。 交易文件的修改、 补充等内容作为交 易文件的组成部分，具有约束作用。 怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。17.2 投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本项目有无变更公告，如 不及时查看造成后果由投标人自负。 谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。17.3 交易文件的解释 本交易文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。18. 交易文件的发出18.1 交易文件、交易文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报公共资源交易监督管理 机构备案后，方可发出。 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱

32、恳。19. 凡需要设置样品情形时，必须明确是否需要随样品提交检测报告，并明确检测机构的要 求、检测内容、 中标样品封存等事项。 （评标委员会无法判断样品是否合格且样品需要提供 给第三方权威检测机构检测的,在投标人提供招标人认可的第三方权威检测机构检测报告后，评标委员会推荐的中标候选人方可生效， 采购人或代理机构发布中标 （成交） 结果公告。 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。交易文件中应明确样品送检方式、 检测费用支付方法、 投标人在规定时间内无法提供第三方 权威检测机构检测报告的处理方式。 鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。（三）投标文件的编制20. 投标的语言及度量衡单位20.1 投标人的投标书、以及投标

33、人与招标人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。20.2 除交易文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。21. 投标文件的组成、上传及其光盘刻录说明 投标文件由投标书一（资信证明文件）、投标书二（技术标）和投标书三（商务标）三部分 组成。21.1 投标书一（资信证明文件）：内容具体见评标办法及投标文件格式要求。21.2 投标书二（技术标）：内容具体见评标办法及投标文件格式要求。21.3 投标书三（商务标）：内容具体见评标办法及投标文件格式要求。21.4 投标文件的上传及其刻录说明（1）投标单位在滁州市公共资源交易中心网，利用用户名或CA 锁登录下载交易文件 （.czzf

34、格式）后，在下载投标文件制作工具安装后，在线制作投标文件自行准备投标光盘，制作好的 投标文件格式有2种:第一种.cztf格式加密投标文件，此种投标文件通过系统 上传投标文件” 来上传投标文件；第二种 .ncztf 格式是不加密投标文件，是防止投标人在上传加密投标文件 不成功或者解密不成功的情况下， 由投标人购买自带刻录和数据备份工具的光盘， 密封后带 到开标现场备用。 纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。（2）如果一个项目有多个标段，则需按标段分别生成对应的投标文件，并分别刻录到不同的 光盘中，一张光盘只能刻录一个投标文件。 颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。（3）刻录完成后，务必要检查数据是否刻录到自备的投标

35、光盘中，否则，后果各投标人自负。（4） 请投标单位通过系统下载投标工具制作投标文件，并利用CA 锁进行上传投标文件， 上传已加密的投标文件，务必通过此方式上传投标文件。 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。投标人在投标文件编制、签章、上传过程中如有任何操作的疑问请及时联系井工、吴工，电话：。 銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。21.5 投标文件的编制（1）投标文件应按第六章 “投标文件格式文本 ”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成部分。 挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。（2）本次招标投标不需要提供纸质投标文件，投标单位应按照电子招标投标的要求，在投 标单位的会员系统中制作、 电子签章、 上传投标文

36、件。 并将上传的投标文件复制一份刻入电 子光盘中。电子光盘须密封后在投标截止时间前递交。 赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。（3）网上递交的电子投标文件制作工具等要求详见系统内帮助模块。（4）网上递交的电子投标文件及电子光盘投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法 定代表人和投标单位分别签章。 塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。22. 投标报价22.1 投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。22.2 投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、 生产厂家、 数量、 单价和 总价。22.3 投标人只允许有一个方案、一个报价。22.4 投标人应按 “第四章 采购需求及技术参数要求 ”进行报价。

37、22.5 投标报价的价格是完成项目全部建设内容 （包括后期的相关服务） 交付验收的价格， 其总价即为履行合同的固定总价。包括：运作费用、管理费、利润、税费、后期服务费、相关 评审费用、 招标代理费以及招标文件规定的其他应包含在报价中其他费用等全部费用，结算时不因任何因素而调整。招标人不再为此次招标支付任何费用。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。22.6 投标文件报价为含税价，招标人不再为此次招标支付任何费用。22.7 投标报价应由法定代表人或被授权人签署。22.8 投标人的报价不得高于本次招标最高限价，否则将作为无效投标处理。23. 投标有效期23.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60

38、 天。23.2 在投标有效期内， 投标人撤销或修改其投标文件的， 应承担交易文件和法律规定的责任。23.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的， 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的， 应相应延长其投标保证金的有效期， 但不得要求或被允许修改或撤 销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。24. 投标保证金24.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的， 投标人在递交投标文件的同时， 应按投标人 须知前附表规定的金额、 担保形式和第六章 “投标文件格式 ”规定的投标保证金格式递交投标 保证金， 并作为其投标文件的

39、组成部分。 投标人不按要求提交投标保证金的， 评标委员会将否决其投标。 绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。24.2 自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标投标人的投标保证金， 自政府采购合 同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。24.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；（2）中标通知书发出后三十天内，中标人无正当理由拒签合同协议书或未按交易文件规定 提交履约担保。（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪标、串通投标的等。24.4 投标保证金按 滁州市公共资源交易监督管理局投标保证金管

40、理规定（滁公管 【 2017】17 号）文件的规定执行。 瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。（四）投标文件的密封和递交25. 投标文件的份数和签署25.1 投标文件份数：网上递交的电子投标文件：一份；内容与网上提交电子投标文件相同 的电子光盘投标文件：一份；投标单位 CA 锁一枚。其他内容详见投标人须知前附表要求。 鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件， 并按要求加盖公 章；份数： 4 份；中标单位领取中标通知书时， 一并递交给代理机构） 栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。25.2 电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），否则经评委会一致认定且

41、 经过招投标监管部门批准后 , 按照无效投标处理。 辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。26电子光盘投标文件的密封和标记。26.1 电子光盘投标文件的密封26.1.1 电子光盘投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公 章。26.1.2 电子光盘投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求见投标人须知前附表。26.1.3 未按交易文件要求密封和加写标记的电子光盘投标文件，其投标文件将被拒收。26.1.4 如果所投项目分有多个包（标段），则投标书必须以包（标段）为单位进行封装， 并在密封袋上标识标段号。 峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。27. 电子光盘投标文件的提交27.1 投标人应在投标人须知

42、前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。27.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。27.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。27.4 招标人收到电子光盘投标文件后，向投标人出具签收凭证。27.5 逾期送达的或者未送达指定地点的电子光盘投标文件，招标人不予受理。未在开标 截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的， 开标系统不予接收。 出现上述 情况之一的，投标将被拒绝。 詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。27.6 所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作【投标人须带其有效加密锁（ CA 锁）现场解密（因投标人原因未能提供有效 CA 锁对其投标

43、文件进行现场解密的， 其投标文 件按无效标处理）， 以网上招投标系统解密倒计时为准】 ，因系统原因未能成功解密的投标 文件， 可导入电子光盘投标文件继续开标。 电子光盘投标文件也无法导入的， 则投标文件被 否决。 则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。28投标文件的补充、修改与撤回28.1 投标人在本章 27.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件，但应以书面形式通知招标人。 胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。28.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 21.5项的要求签字或盖章。28.3 投标人撤回投标文件的， 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5 日内退还已收

44、取的投标保证金。28.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第（三）投标文件的 编制、第（四）投标文件的密封和递交的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明 “修改 字样。 鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。28.5 采用网上招投标的，在规定的投标截止时间前，投标人可以自行从网上招投标系统撤 回已递交的投标文件， 并可修改后重新上传， 开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投 标文件为准。 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。（五）开 标、评标和定标29. 开标29.1 开标的时间和地点29.1.1 招标人按本须知第 27 条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投标 人参加。29

45、.2 参与开标的监督部门29.2.1 招标人可以邀请相关监管部门参加。29.3 开标程序开标会议由招标代理机构主持。（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（4）宣布开标顺序当众开标，公布投标人名称；（5）由投标人或其推选的代表检查电子光盘投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的 公证机构检查并公证；（6）将各投标人的投标文件导入评标系统，同时宣读各投标人的报价情况；（7）评标委员会对通过初审的标书进行比较和评价；（8）评标委员会根据评审结果推荐中标候选人, 主持人宣

46、布评审结果 ;（9）有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。多标段项目应按以上顺序依次开标。29.4 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。31. 评标委员会30.1 评标委员会的组成30.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。30.1.2 评标委员会负责人依法推荐或确定。30.2 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。30.3 评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有

47、关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑 事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。30.4 评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告 应当如实记载以下内容： 陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标人一览表；（5）无效情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格或者评分比较一览表；（8）投标人串标、围标等违规行为的确认报告；（9）经评审的投标人排序；（10）推荐的中标候选人名单；（11）澄清、说明、补正事项纪要。30.5 评标委员会接受招标人授权对投标人资格进行审查

48、。30.6 评标委员会应自觉接受有关监督管理部门的现场监督， 评标委员会成员与评标活动有关 的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐以及与 评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。 沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。31. 评标31.1 评标准备工作31.1.1 阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料；31.1.2 阅读、研究交易文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；31.1.3 熟悉交易文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；31.1.4 核对评标工作用表。31.2 评标办法31.2.1 评标委员会按照第三

49、章 “评标办法 ”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章 “评标办法 ”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 钡嵐縣緱虜 荣产涛團蔺缔嵛。31.3 评标原则： 遵循公平、公正、科学和择优的原则。31.4 关于提供相同品牌的处理提供相同品牌产品且通过资格审查、 符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的， 按 一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的， 由采购人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮 揚銥。非单一产品采购项目， 采购人应当根据采购项目技术构成、 产品价格比重等合理确定

50、核心产 品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 謾饱 兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。31.5 投标文件的澄清31.5.1 在评标过程中， 评标委员会认为需要， 在公共资源交易监督管理部门的监督下， 可要 求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料， 投标人应做出书面 答复。 呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。31.5.2 书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章， 签字或盖章的书面答复 将被视为投标文件的组成部分。 莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。31.6 报价合理性的判断有可能影响产品评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的

51、报价，质量或者不能诚信履约的， 将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相麸肃鹏镟轿騍镣缚縟关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，投标将作为无效投标处理。糶尔摊。31.7 评审意见分歧的处理办法 :(1) 评标委员会应当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见分 歧的，可采用投票方式表决决定(按多数评委意见为准)； 納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。(2) 招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，公共资源交易监督机构认为需要重新 进行评标的，评标委员会成员应当按照公共资源交易监督机构要求重新评标。 風撵鲔貓铁频钙 蓟纠庙誑繃。31.8 评标报告的签署31.8.1

52、 评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字 且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。31.9 评标过程的保密 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候 选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。31.10 评标结果公告 招标人应将所有中标候选人的情况在滁州市公共资源交易中心等网站上予以公告。32. 定标32.1 中标人的确定32.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人

53、外， 招标人依据评标委员会推荐 的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 攙閿频 嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。32.1.2 中标人确定后，招标人应将中标人名单在滁州市公共资源交易中心等网站上公告。32.2 中标通知书32.2.1 招标人或招标代理机构应在中标人确定之日起3 个工作日内， 在滁州市公共资源交易中心等网站公告中标结果并同时向中标人发出中标通知书。 趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。32.2.2 中标通知书须加盖招标人、 招标代理公司公章并经公共资源交易监督管理部门加盖备 案章后，方可发出。 夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。32.2.3 招标人将在发出中标通知书的同时，

54、向未通过资格审查的投标人告知其未通过的原因 和其评审得分与排序。 视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。33. 开评标异常情况处理33.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投投截止时间止，投标人少于三个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；(4) 投标人的报价均脱离实际且无充分证据的；(5) 因重大变故，采购任务取消的。33.2 变更交易方式按照滁州市公管局招标失败转变采购方式暂行规定(滁公管【2017】4 号)相关规定执行。(六) 合同的授予34. 合同授予标准34.1 本招标项目的合同将授予按本投标须知第 32 条规定所确定的中标

55、人。35. 合同协议书的签订35.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照交易文件和中标人的投标文 件订立书面采购合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 偽澀 锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。35.2 招标人如不按本投标须知第 32 条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立 背离合同实质性内容的协议， 招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿， 给投标人 造成的损失超过投标保证金数额的， 还应当对超过部分予以赔偿， 同时依法承担相应法律责 任。 緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。35.3 中标人如不按本投标须知第 32 条的规定与招标人订立合同，则招标人将

56、废除授标，投 标担保金不予退还， 给招标人造成的损失超过投标担保数额的， 还应当对超过部分予以赔偿， 同时依法承担相应法律责任。 騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。35.4 中标人应当按照合同约定履行义务， 完成中标项目， 不得将中标项目转让（转包） 给他 人。36. 履约保证金36.1 在签订合同前， 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式、 金额和交易文件第五章 “合同条款及格式 ”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约 担保。 疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。36.2 中标人不能按本章第 36.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予 退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 镞 锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。（七）纪律和监督37. 对招标人的纪律要求37.1 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，